Решение от 29.12.2008 г № 163
Об утверждении программы «Безопасность дорожного движения»
В соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26 июня 2007 года N 173 Тисульский районный Совет народных депутатов решил:
1.Программу "Безопасность дорожного движения" утвердить.
2.Контроль за исполнением решения возложить на комитет по бюджету, финансам и налогам (председатель Антонов А.А.).
4.Решение вступает в силу после официального опубликования в газете "Новая Жизнь".
Глава Тисульского района
А.Г.ПОМОРЦЕВ
Председатель
Тисульского районного
Совета народных депутатов
Л.Е.КАРАСТЕЛЕВА
ДОЛГОСРОЧНАЯ РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"БЕЗОПАСНОСТЬ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ" НА 2009 - 2011 ГОДЫ
Паспорт
долгосрочной районной целевой программы
"Безопасность дорожного движения"
на 2009 - 2011 годы
Наименование
программы |
Долгосрочная районная целевая программа "Безопасность
дорожного движения" на 2009 - 2011 годы (далее Программа) |
Дата принятия
и наименование
решения по
разработке
Программы |
Решение Тисульского районного Совета народных депутатов
"Об утверждении долгосрочной целевой программы на 2009 2011 годы" N 163 от 29.12.2008 |
Основные
разработчики
Программы |
Администрация Тисульского района; отделение
государственной инспекции безопасности дорожного движения
отдела внутренних дел по Тисульскому району (далее ОГИБДД) |
Цели Программы |
Охрана жизни, здоровья граждан, их имущества, обеспечение
высокого уровня безопасности дорожного движения,
предотвращение террористических актов и иных преступлений,
совершаемых с использованием транспортных средств, решения
иных основных задач, возложенных на подразделение ОГИБДД
ОВД по Тисульскому району |
Задачи
Программы |
Снижение тяжести последствий от дорожно-транспортных
происшествий (далее - ДТП).
Сокращение числа погибших и раненых в ДТП людей; повышение
уровня защищенности участников дорожного движения.
Повышение уровня раскрываемости сотрудниками
подразделения ГИБДД преступлений, связанных с
неправомерными завладениями автомобилями или другими
транспортными средствами без цели хищения (угоны),
хищениями транспортных средств.
Повышение уровня безопасности при эксплуатации
транспортных средств.
Обеспечение безопасного и бесперебойного движения
транспорта и пешеходов.
Формирование правовой культуры населения в сфере дорожного
движения |
Срок
реализации
Программы |
2009 - 2011 годы |
Основные
мероприятия
Программы |
Приобретение специальной продукции:
- для ведения административного делопроизводства
в области дорожного движения.
Повышение уровня технической оснащенности ОГИБДД.
Совершенствование деятельности и развитие материальнотехнической базы ОГИБДД, в том числе приобретение
компьютерной и оргтехники для установки сетевого
программного обеспечения для формирования баз данных
зарегистрированных, снятых с учета автомототранспортных
средств, АИПС "Розыск" по розыску угнанных, похищенных
транспортных средств, АИПС "Водитель" для учета
административных правонарушений в сфере дорожного
движения.
Осуществление контрольно-надзорной деятельности, усиление
работы по предупреждению и предотвращению террористических
актов и иных преступлений, совершаемых с использованием
транспортных средств.
Предотвращение легализации автотранспорта, имеющего
признаки сокрытия, изменения, уничтожения маркировки,
нанесенной на транспортных средствах организациями изготовителями.
Проведение мероприятий по пропаганде безопасности
дорожного движения и предупреждению детского дорожнотранспортного травматизма. Осуществление финансовой
поддержки мероприятий по сокращению количества дорожнотранспортных происшествий (далее - ДТП) и снижению ущерба
от этих происшествий |
Исполнители
Программы |
Администрация Тисульского района ОГИБДД (по согласованию) |
Объем и
источники
финансирования
Программы |
1 млн. 500 тыс. рублей за счет средств местного бюджета |
Ожидаемые
конечные
результаты
реализации
Программы |
Снижение тяжести последствий от ДТП; сокращение числа
погибших и раненых в ДТП людей; повышение уровня
защищенности участников дорожного движения; повышение
уровня безопасности при эксплуатации транспортных средств;
рост раскрываемости неправомерных завладений автомобилями
или иными транспортными средствами без цели хищения
(угонов); рост раскрываемости хищений транспортных
средств; обеспечение безопасного и бесперебойного движения
транспорта и пешеходов; формирование правовой культуры
населения в сфере дорожного движения |
Организация
контроля над
выполнением
Программы |
Организацию контроля над выполнением Программы
осуществляет заказчик Программы |
1.Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами
На протяжении последних лет, несмотря на сокращение числа дорожно-транспортных происшествий продолжается рост тяжести их последствий. Снижается транспортная дисциплина участников дорожного движения. Обеспечение безопасного и бесперебойного движения по улично-дорожной сети Тисульского района не отвечает современным требованиям.
Так, по итогам одиннадцати месяцев 2008 года на территории Тисульского района зарегистрировано ДТП - 28,1% (с 32 фактов ДТП в 2007 году до 23 в 2008 г.), количество погибших в 2008 году 7 (-12,5% 2007 - 8) человек, раненых - 33 (-34% 2007 - 50). При этом несмотря на снижение основных показателей аварийности тяжесть последствий от ДТП в 2007 г. составила 14,0%, а в 2008 году увеличилась до 17,5%, т.е. рост составил 3,5%.
Улучшение финансово-экономического положения ОГИБДД будет способствовать стабилизации обстановки с безопасностью дорожного движения на территории Тисульского района, снижению уровня преступности, а также решению основных задач, возложенных на подразделение ГИБДД ОВД по Тисульскому району.
Настоящая Программа разработана на основании статьи 10 Федерального закона от 10.12.95 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".
Программа предусматривает финансирование основных мероприятий в области обеспечения безопасности дорожного движения, направленных на повышение уровня обслуживания граждан по вопросам регистрации автотранспорта, приема экзаменов на право управления транспортными средствами, проведения технического осмотра автомототранспортных средств, а также сокращение количества ДТП и снижению ущерба от этих последствий.
2.Цели и задачи Программы
Целями Программы являются охрана жизни, здоровья граждан, их имущества, обеспечение высокого уровня безопасности дорожного движения, предотвращение террористических актов и иных преступлений, совершаемых с использованием транспортных средств, решение иных основных задач, возложенных на подразделения ГИБДД.
Основными задачами Программы являются снижение тяжести последствий от дорожно-транспортных происшествий, сокращение числа погибших и раненых в ДТП людей, повышение уровня защищенности участников дорожного движения, повышение уровня раскрываемости сотрудниками подразделений ГИБДД преступлений, связанных с неправомерными завладениями автомобилями или иными транспортными средствами без цели хищения (угоны), хищениями транспортных средств. Повышение уровня безопасности при эксплуатации транспортных средств, обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспорта и пешеходов, формирование правовой культуры населения в сфере дорожного движения.
3.Система программных мероприятий
3.1.Создание стоянки для задержанного или поврежденного в ДТП автомототранспорта позволит пресекать административные правонарушения (при выявлении транспортного средства без документов, либо водителя в нетрезвом состоянии, либо без водительского удостоверения транспортное средство помещается на специализированную стоянку до устранения причины задержания), обеспечит место хранения поврежденного в ДТП транспорта.
3.2.Согласно постановлению Правительства РФ N 759 от 18.12.2003 транспортные средства помещаются на специализированную стоянку при помощи эвакуатора методом частичной либо полной погрузки.
3.3.В настоящее время МВД РФ приступило к созданию ЕИТКС (единой информационной телекоммуникационной системы) подключение к ЕИТКС позволит получить доступ к базам данных зарегистрированного транспорта, выявленных административных правонарушений, выданных водительских удостоверений, что позволит повысить уровень обслуживания населения и сократить временные и финансовые затраты (направление запросов и т.д.)
3.4.В целях обеспечения безопасности граждан и сотрудников ОГИБДД ОВД по Тисульскому району, сохранения материальных ценностей необходим монтаж охранно-пожарной сигнализации.
3.5.Осуществление контрольно-надзорной деятельности, усиление работы по предупреждению и предотвращению террористических актов и иных преступлений, совершаемых с использованием транспортных средств.
Для осуществления контрольно-надзорной деятельности, усиления работы по предупреждению и предотвращению террористических актов и иных преступлений, совершаемых с использованием транспортных средств, компьютерной техники и другой техники для проверки и выявления скрытых мест в транспортных средствах, используемых для нелегальной перевозки взрывчатых веществ, взрывных устройств, оружия и других предметов, которые могут быть использованы для совершения террористических актов. Оплата государственной пошлины в судебные органы за подачу заявлений в кассационном и надзорном порядке в целях противодействия легализации автотранспорта, имеющего признаки сокрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями-изготовителями на территории Кемеровской области.
3.6.Приобретение специальной бланочной продукции для работы инспекторов ДПС (постановления по делу об административном правонарушении, постановления - квитанции и т.д.)
3.7.Проведение поверок приборов используемых при работе сотрудников ГИБДД (скоростемеры, приборы видеофиксации нарушений, диагностическое оборудование, приборы для выявления подделки документов, изменения номерных агрегатов).
3.8.Проведение мероприятий по пропаганде безопасности дорожного движения и предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма.
В целях осуществления государственной политики в работе с участниками дорожного движения, будет продолжено формирование общественного мнения и правовой культуры по проблеме безопасности дорожного движения в Тисульском районе, с помощью проведения целевых информационно-пропагандистских кампаний, эффективных методов обучения населения правилам безопасного поведения на дорогах (проведение профилактических операций и рейдов, тематических конкурсов), изготовления и распространения сувенирной и рекламной продукции (календари, плакаты).
Особое внимание будет уделено детям и подросткам как наиболее незащищенным участникам дорожного движения. Подразделением ГИБДД предусмотрены разработка и внедрение новых, более эффективных форм и методов формирования у детей и подростков "транспортной культуры".
4.Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с перечнем мероприятий Программы.
Сумма расчетных затрат на реализацию Программы составляет 1 млн. 500 тысяч рублей.
5.Оценка эффективности реализации Программы
Реализация мероприятий Программы должна способствовать:
- снижению тяжести последствий от ДТП; сокращению числа погибших и раненых в ДТП людей;
- повышению уровня защищенности участников дорожного движения;
- повышению уровня безопасности при эксплуатации транспортных средств;
- росту раскрываемости хищений транспортных средств;
- росту раскрываемости неправомерных завладений автомобилями или иными транспортными средствами без цели хищения (угонов);
- обеспечению безопасного и бесперебойного движения транспорта и пешеходов;
- формированию правовой культуры населения в сфере дорожного движения.
6.Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Контроль за выполнением Программы осуществляет глава Тисульского района, Совет народных депутатов Тисульского района, комитет по бюджету, финансам и налогам Тисульского района.
Государственный заказчик Программы контролирует ход выполнения мероприятий исполнителями Программы.
Контроль за выполнением мероприятий Программы проводится посредством ежеквартального мониторинга реализации мероприятий Программы.
7.Программные мероприятия
На 2009 год
N п/п |
Содержание мероприятий
Программы |
Исполнитель |
Сроки
исполнения |
Объемы средств
местного
бюджета
(тыс. рублей) |
7.1 |
Приобретение
патрульного автомобиля |
Администрация
Тисульского района
ОГИБДД по
согласованию |
2009 г. |
300,0 |
7.2 |
Приобретение бланочной
специальной продукции
дорожно-патрульной
службы |
Администрация
Тисульского
района, ГИБДД |
2009 г. |
30,0 |
7.3 |
Организация
тематической наружной
социальной рекламы
(баннеры, перетяжки),
а так же размещение
материалов в СМИ |
Администрация
Тисульского
района, ГИБДД |
2009 г. |
10,0 |
7.4 |
Проведение районных и
участие в областных
массовых мероприятиях
с детьми (конкурсы фестивали "Безопасное
колесо") |
Администрация
Тисульского
района, ГИБДД |
2009 г. |
30,0 |
7.5 |
Участие в областном
конкурсе агитбригад
отрядов юных
инспекторов движения
"ГАИ и ЮИД содружество ради
жизни" |
Администрация
Тисульского
района, ГИБДД |
2009 г. |
10,0 |
7.6 |
Охрана складов спец.
продукции |
Администрация
Тисульского
района, ГИБДД |
2009 г. |
70,0 |
7.7 |
Приобретение расходных
материалов и предметов
снабжения (автошины,
картриджи, тонеры,
бумага, канцтовары,
ГСМ) |
Администрация
Тисульского
района, ГИБДД |
2009 г. |
30,0 |
7.8 |
Поверка специальных
приборов
(скоростемеры,
алкометры, линия
диагностики АМТС) |
Администрация
Тисульского
района, ГИБДД |
2009 г. |
20,0 |
ИТОГО: 500000 рублей
На 2010 год
N п/п |
Содержание мероприятий
Программы |
Исполнитель |
Сроки
исполнения |
Объемы средств
местного
бюджета
(тыс. рублей) |
7.1 |
Приобретение
патрульного автомобиля |
Администрация
Тисульского района
ОГИБДД по
согласованию |
2010 г. |
270,0 |
7.2 |
Приобретение бланочной
специальной продукции
дорожно-патрульной
службы |
Администрация
Тисульского
района, ГИБДД, |
2010 г. |
30,0 |
7.3 |
Организация
тематической наружной
социальной рекламы
(баннеры, перетяжки),
а так же размещение
материалов в СМИ |
Администрация
Тисульского
района, ГИБДД |
2010 г. |
10,0 |
7.4 |
Проведение районных и
участие в областных
массовых мероприятиях
с детьми (конкурсыфестивали "Безопасное
колесо") |
Администрация
Тисульского
района, ГИБДД |
2010 г. |
30,0 |
7.5 |
Участие в областном
конкурсе агитбригад
отрядов юных
инспекторов движения
"ГАИ и ЮИДсодружество ради
жизни" |
Администрация
Тисульского
района, ГИБДД |
2010 г. |
10,0 |
7.6 |
Охрана складов спец.
продукции |
Администрация
Тисульского
района, ГИБДД |
2010 г. |
70,0 |
7.7 |
Приобретение расходных
материалов и предметов
снабжения (автошины,
картриджи, тонеры,
бумага, канцтовары,
ГСМ) |
Администрация
Тисульского
района, ГИБДД |
2010 г. |
60,0 |
7.8 |
Поверка специальных
приборов
(скоростемеры,
алкометры, линия
диагностики АМТС) |
Администрация
Тисульского
района, ГИБДД |
2010 г. |
20,0 |
ИТОГО: 500000 рублей
На 2011 год
N п/п |
Содержание мероприятий
Программы |
Исполнитель |
Сроки
исполнения |
Объемы средств
местного
бюджета
(тыс. рублей) |
7.1 |
Приобретение
патрульного автомобиля |
Администрация
Тисульского района
ОГИБДД по
согласованию |
2011 г. |
300,0 |
7.2 |
Приобретение бланочной
специальной продукции
дорожно-патрульной
службы |
Администрация
Тисульского
района, ГИБДД |
2011 г. |
30,0 |
7.3 |
Организация
тематической наружной
социальной рекламы
(баннеры, перетяжки),
а так же размещение
материалов в СМИ |
Администрация
Тисульского
района, ГИБДД |
2011 г. |
10,0 |
7.4 |
Проведение районных и
участие в областных
массовых мероприятиях
с детьми (конкурсы фестивали "Безопасное
колесо") |
Администрация
Тисульского
района, ГИБДД |
2011 г. |
30,0 |
7.5 |
Участие в областном
конкурсе агитбригад
отрядов юных
инспекторов движения
"ГАИ и ЮИД содружество ради
жизни" |
Администрация
Тисульского
района, ГИБДД |
2011 г. |
10,0 |
7.6 |
Охрана складов спец.
продукции |
Администрация
Тисульского
района, ГИБДД |
2011 г. |
70,0 |
7.7 |
Приобретение расходных
материалов и предметов
снабжения (автошины,
картриджи, тонеры,
бумага, канцтовары,
ГСМ) |
Администрация
Тисульского
района, ГИБДД |
2011 г. |
30,0 |
7.8 |
Поверка специальных
приборов
(скоростемеры,
алкометры, линия
диагностики АМТС) |
Администрация
Тисульского
района, ГИБДД |
2011 г. |
20,0 |
ИТОГО: 500000 рублей