Определение Кемеровского УФАС России от 28.07.2010 г № Б/Н

О прекращении дела в отношении ИП


Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председателя комиссии: Клостер Е.А. - заместителя руководителя управления;
Заместителя председателя комиссии: Стельмах С.В. - заместителя руководителя управления - начальника отдела судебной и правовой работы;
Члена комиссии: Патракова Д.С. - ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции,

рассмотрев дело № 39/Р-2010, возбужденное в отношении индивидуального предпринимателя <...> по признакам нарушения пункта 6 части 2 статьи 22 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту – Закона о рекламе) при размещении рекламы пива по адресу: г.Кемерово, ул. Пролетарская, 5,
Установила:
09.02.2010г. Кемеровским УФАС России была проведена плановая проверка наружной рекламы, распространяемой на территории г.Кемерово.
По результатам проверки составлен акт № 1 от 09.02.2010г., проведена фотосъемка рекламы (фотографии имеются в материалах проверки).
В ходе проведения проверки Кемеровским УФАС России были выявлены признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в действиях рекламодателя – индивидуального предпринимателя <...>, а именно: по адресу: г.Кемерово, ул.Пролетарская, 5 на фасаде здания перед входом в магазин и справа от входа на окне магазина «Пивная застава» размещена реклама пива следующего содержания:
- на двери магазина в виде плаката («свежее холодное пиво и широкий ассортимент закусок из морепродуктов») с изображением нарисованного бокала с пивом и человека в виде русалки;
- справа от входа в магазин в оконном проеме располагаются плакаты с рекламой пива («Zlatovar вековые традиции пивоваров, пиво живое нефильтрованное… Томское пиво, нефильтрованное») с изображением бокала с пивом на фоне замка, кружки и бутылки с пивом, телефона, календаря.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 22 Закона о рекламе реклама пива не должна использовать образы людей и животных, в том числе выполненные с помощью мультипликации (анимации).
Частью 3 статьи 22 Закона о рекламе установлено, что реклама пива в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления пива и такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).
В нарушение данных правовых норм на двери магазина «Пивная застава» размещена реклама в виде плаката («свежее холодное пиво и широкий ассортимент закусок из морепродуктов») с изображением нарисованных бокала с пивом и человека в виде русалки, а также справа от входа в магазин «Пивная застава» реклама («Zlatovar вековые традиции пивоваров, пиво живое нефильтрованное… Томское пиво, нефильтрованное») без предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Закона о рекламе ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 6 части 1 статьи 22, части 3 статьи 22 ФЗ «О рекламе», несёт рекламодатель.
Рекламодателем вышеуказанной рекламы, размещенной по адресу: ул.Пролетарская, 5, является ИП <...>.
19.04.2010г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России возбуждено дело № 39/Р-2010 и назначено к рассмотрению (07.05.2010г. в 14 часов 00 минут).
Данное определение было направлено в адрес ИП <...> заказным письмом с уведомлением.
07.05.2010г. на рассмотрение дела № 39/Р-2010 ИП <...> не явилась. Сведениями об извещении ИП <...> о дате, времени и месте рассмотрения дела № 39/Р-2010 Кемеровское УФАС России не располагало.
07.05.2010г. определением об отложении рассмотрение дела № 39/Р-2010 было отложено на 02.06.2010г. Данное определение было направлено в адрес ИП <...> заказным письмом с уведомлением.
19.05.2010г. определением о продлении срок рассмотрения дела № 39/Р-2010 был продлен до 19.06.2010г. Данное определение было направлено в адрес ИП <...> заказным письмом с уведомлением.
02.06.2010г. на рассмотрение дела № 39/Р-2010 ИП <...> не явилась. Сведениями об извещении ИП <...> о дате, времени и месте рассмотрения дела № 39/Р-2010 Кемеровское УФАС России не располагало.
02.06.2010г. определением об отложении рассмотрение дела № 39/Р-2010 было отложено до 29.06.2010г. Данное определение было направлено в адрес ИП <...> заказным письмом с уведомлением.
29.06.2010г. на рассмотрение дела № 39/Р-2010 ИП <...> не явилась. Сведениями об извещении ИП <...> о дате, времени и месте рассмотрения дела № 39/Р-2010 Кемеровское УФАС России не располагало.
29.06.2010г. определением об отложении рассмотрение дела № 39/Р-2010 было отложено до 28.07.2010г. Данное определение было направлено в адрес ИП <...> заказным письмом с уведомлением.
28.07.2010г. на рассмотрение дела № 39/Р-2010 ИП <...> не явилась. Сведениями об извещении ИП <...> о дате, времени и месте рассмотрения дела № 39/Р-2010 Кемеровское УФАС России не располагает.
Согласно данным, представленным УВД по г.Кемерово <...> в адрес антимонопольного органа ИП <...> с марта 2010г. переехала на постоянное место жительства в г.Москву и по адресу: г.Кемерово, ул. Пролетарская, 5 хозяйственную деятельность не осуществляет, направляемая Кемеровским УФАС России корреспонденция в адрес <...> ИП <...> вернулась обратно.
Следовательно, Комиссии Кемеровского УФАС России не представляется возможным установить местонахождение лица, нарушившего законодательство РФ о рекламе.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Закона о рекламе и в соответствии с подпунктом «е» пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
Определила:
Производство по делу № 39/Р-2010 в отношении ИП <...> прекратить в связи с невозможностью установления местонахождения лица, нарушившего законодательство Российской Федерации о рекламе.
Председатель Комиссии
Е.А. Клостер
Заместитель председателя комиссии
С.В. Стельмах
Член Комиссии
Д.С. Патраков