Определение Кемеровского УФАС России от 26.08.2010 г № Б/Н
Определение о прекращении производства по делу в отношении ООО "ТСК"Мозаика"
Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
| Председателя Комиссии: | Клостер Е.А. - | заместителя руководителя управления; |
| Заместителя председателя Комиссии: | Стельмах С.В. - | заместителя руководителя управления - начальника отдела судебной и правовой работы; |
| Члена Комиссии: | Акатьевой И.С. - | специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции, |
рассмотрев дело № 26/Р-2010, возбужденное определением Кемеровского УФАС России от 02.04.2010г. по признакам нарушения части 3 статьи 22 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту – Закон о рекламе) в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Торгово-строительная компания «Мозаика» (далее по тексту - ООО «ТСК «Мозаика»),
Установила:
19.03.2010г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление о наличии признаков нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в действиях рекламодателя ООО «ТСК «Мозаика».
Согласно сведениям, отраженным в заявлении, на внешней стене здания, расположенного по адресу: Кемеровская область, г.Новокузнецк, пр.Курако, д.23 «А», размещена рекламная конструкция в виде баннера с рекламой пива следующего содержания: «Охота - пиво» без предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива, что вступает в противоречие с частью 3 статьи 22 Закона о рекламе.
26.03.2010г. определением Кемеровского УФАС России было возбуждено производство по делу № 26/Р-2010 в отношении ООО «ТСК «Мозаика» по признакам нарушения части 3 статьи 22 Закона о рекламе и назначено к рассмотрению (23.04.2010г. в 15 часов). Данное определение было направлено в адрес ООО «ТСК «Мозаика» заказным письмом с уведомлением.
23.04.2010г. на заседание Комиссии Кемеровского УФАС России представитель ООО «ТСК «Мозаика» не явился, сведениями о надлежащем уведомлении ООО «ТСК «Мозаика» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 26/Р-2010 Кемеровское УФАС России не располагало.
23.04.2010г. определением о продлении срока рассмотрения дела № 26/Р-2010 срок рассмотрения данного дела был продлен (до 26 мая 2010г.).
23.04.2010г. определением об отложении рассмотрения дела № 26/Р-2010 рассмотрение данного дела было отложено (на 24 мая 2010г. в 15 часов).
Вышеуказанные определения были направлены заказным письмом с уведомлением в адрес ООО «ТСК «Мозаика», а также в адрес заявителя - .
24.05.2010г. на заседание Комиссии Кемеровского УФАС России представитель ООО «ТСК «Мозаика», а также заявитель – не явились, сведениями о надлежащем уведомлении ООО «ТСК «Мозаика» и о дате, времени и месте рассмотрения дела № 26/Р-2010 Кемеровское УФАС России не располагало.
24.05.2010г. определением о продлении срока рассмотрения дела № 26/Р-2010 срок рассмотрения данного дела был продлен (до 26 июня 2010г.).
24.05.2010г. определением об отложении рассмотрения дела № 26/Р-2010 рассмотрение данного дела было отложено (на 24 июня 2010г. в 10 часов).
Вышеуказанные определения были направлены заказным письмом с уведомлением в адрес - ООО «ТСК «Мозаика», а также в адрес заявителя - .
24.06.2010г. на заседание Комиссии Кемеровского УФАС России представитель ООО «ТСК «Мозаика» и заявитель – не явились, сведениями о надлежащем уведомлении ООО «ТСК «Мозаика» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 26/Р-2010 Кемеровское УФАС России не располагало.
24.06.2010г. определением об отложении рассмотрения дела № 26/Р-2010 рассмотрение данного дела было отложено (на 21 июля 2010г. в 15 часов).
25.06.2010г. определением о продлении срока рассмотрения дела № 26/Р-2010 срок рассмотрения данного дела был продлен (до 26 июля 2010г.).
Данные определения были направлены заказным письмом с уведомлением в адрес ответчика - ООО «ТСК «Мозаика» и в адрес заявителя - .
21.07.2010г. на заседание Комиссии Кемеровского УФАС России представитель ООО «ТСК «Мозаика» и заявитель – не явились, сведениями о надлежащем уведомлении ООО «ТСК «Мозаика» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 26/Р-2010 Кемеровское УФАС России не располагает.
21.07.2010г. определением об отложении рассмотрения дела № 26/Р-2010 рассмотрение данного дела было отложено (на 26 августа 2010г. в 14 часов).
26.07.2010г. определением о продлении срока рассмотрения дела № 26/Р-2010 срок рассмотрения данного дела был продлен (до 26 августа 2010г.).
26.08.2010г. представитель ООО «ТСК «Мозаика» и заявитель на заседание Комиссии Кемеровского УФАС России по рассмотрению дела № 26/Р-2010 не явились.
Изучив материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу:
Согласно части 3 статьи 22 Закона о рекламе реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе.
В нарушение данной правовой нормы ООО «ТСК «Мозаика» разместило на внешней стене здания, расположенного по адресу: Кемеровская область, г.Новокузнецк, пр.Курако, д.23 «А», рекламную конструкцию в виде баннера с рекламой пива следующего содержания: «Охота - пиво» без предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Закона о рекламе ответственность за нарушение требований, установленных частью 3 статьи 22 Закона о рекламе, несёт рекламодатель.
В данном случае рекламодателем является ООО «ТСК «Мозаика».
Вместе с тем, совокупность представленных доказательств не позволяет сделать вывод о вине рекламодателя – ООО «ТСК «Мозаика» в распространении рекламы именно данного содержания.
Таким образом, сделать вывод о наличии в действиях ООО «ТСК «Мозаика» нарушения требований части 1 статьи 28 Закона о рекламе не представляется возможным.
В связи с неподтверждением в ходе рассмотрения дела факта нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе со стороны ООО «Геометрия фасадов», на основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с подпунктом «а» пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
Определила:
Производство по делу № 32/Р-2010 в отношении ООО «ТСК «Мозаика» прекратить в связи с неподтверждением в ходе рассмотрения дела наличия факта нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
Председатель Комиссии:
Е.А. Клостер
Заместитель председателя Комиссии
С.В. Стельмах
Член Комиссии:
И.С. Акатьева