Определение Кемеровского УФАС России от 22.09.2010 г № Б/Н

О прекращении производства по делу в отношении ООО «Дельта Сервис+»

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председателя Комиссии:	Клостер Е.А. -	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	Чалых А.Е. -	главного специалиста-эксперта отдела судебной и правовой работы;
	Акатьевой И.С. -	специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции,

рассмотрев дело № 40/Р-2010, возбужденное определением Кемеровского УФАС России от 19.04.2010г. по признакам нарушения пункта 6 части 2 статьи 22, части 3 статьи 22 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту – ФЗ «О рекламе») в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Дельта Сервис+» (далее – ООО «Дельта Сервис+»,
Установила:
10.02.2010г. в Кемеровское УФАС России поступило заявление <...> о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы пива по адресу: г.Новокузнецк, пр.Кузнецкстроевский, 18.
Кемеровским УФАС России было установлено:
На стене дома у входа в магазин по адресу: г.Новокузнецк, пр.Кузнецкстроевский, 18 размещена реклама пива (в виде баннера) следующего содержания: «Пиво на розлив 24 часа», с изображением нарисованного человека с кружкой пива в руке.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, представленной в адрес антимонопольного органа ИФНС России по Центральному району г.Новокузнецка, хозяйственную деятельность по данному адресу осуществляет – ООО «Дельта Сервис+».
19.04.2010г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России возбуждено дело № 40/Р-2010.
Данное определение было направлено в адрес заявителя <...> и ООО «Дельта Сервис+» заказным письмом с уведомлением.
22.09.2010г. представитель ООО «Дельта Сервис+» и заявитель <...> на заседание Комиссии Кемеровского УФАС России по рассмотрению дела № 40/Р-2010 не явились. Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение о возможности рассмотрения дела в их отсутствие.
Изучив материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу:
В феврале 2010г. на стене дома у входа в магазин по адресу: г.Новокузнецк, пр.Кузнецкстроевский, 18 размещена реклама пива (в виде баннера) следующего содержания: «Пиво на розлив 24 часа» с изображением нарисованного человека с кружкой пива в руке.
Частью 3 статьи 22 ФЗ «О рекламе» установлено, что реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).
В нарушение данной правовой нормы в вышеуказанной рекламе ООО «Дельта Сервис+», размещенной у входа в магазин по адресу: г.Новокузнецк, пр.Кузнецкстроевский, 18, отсутствует предупреждение о вреде чрезмерного потребления пива.
В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 22 ФЗ «О рекламе» реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе не должна размещаться в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений.
В нарушение данной правовой нормы вышеуказанная реклама пива ООО «Дельта Сервис+» размещена на стене здания по адресу: г.Новокузнецк, пр.Кузнецкстроевский, 18 на расстоянии менее 100 м (согласно представленным в антимонопольный орган данным Комитета градостроительства и земельных ресурсов), от здания гимназии № 62 (пр. Кузнецкстроевский, 16) и здания детской стоматологической поликлиники № 5 (пр.Кузнецкстроевский, 16).
Частью 7 статьи 38 Закона о рекламе установлено, что за нарушение пункта 6 части 2 статьи 22, части 3 статьи 22 Ф3 «О рекламе» ответственность, несет рекламораспространитель.
Вместе с тем, совокупность представленных доказательств не позволяет сделать достоверный вывод о лице, ответственным за распространение рекламы именно данного содержания.
Таким образом, сделать вывод о наличии в действиях ООО «Дельта Сервис+» нарушения требований пункта 6 части 2 статьи 22, части 3 статьи 22 Ф3 «О рекламе» не представляется возможным.
В связи с неподтверждением в ходе рассмотрения дела факта нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе со стороны ООО «Дельта Сервис+», на основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Закона о рекламе и в соответствии с подпунктом «а» пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
Определила:
Производство по делу № 40/Р-2010 в отношении ООО «Дельта Сервис+» прекратить в связи с неподтверждением в ходе рассмотрения дела наличия факта нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
Председатель Комиссии:
Е.А. Клостер
Члены Комиссии:
А.Е. Чалых
И.С. Акатьева