Определение Кемеровского УФАС России от 27.12.2010 г № Б/Н

О прекращении производства по делу в отношении ООО «Домовой»


Директору
ООО «Домовой»
 
<...>

Гайдара ул., д. 24, оф. 1,
г. Прокопьевск, Кемеровская 
область, 653000

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председателя комиссии: Клостер Е.А.- заместителя руководителя управления;
Заместителя председателя комиссии: Стельмах С.В. - заместителя руководителя управления - начальника отдела судебной и правовой работы;
Членов комиссии: Акатьевой И.С. - ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции,

рассмотрев дело № 43/Р-2010, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Домовой» (далее по тексту – ООО «Домовой») по признакам нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту – Закон о рекламе) при размещении рекламы в № 8 (658) газеты «Городок» от 25.02.2010г. (стр. 31),
Установила:
Определением от 22.04.2010г. Кемеровским УФАС России в отношении ООО «Домовой» было возбуждено дело № 43/Р-2010 по признакам нарушения части 1 статьи 28 Закона о рекламе и назначены дата, время и место рассмотрения данного дела (14.05.2010г. на 14 часов).
19.03.2010г. вышеуказанное определение было направлено в адрес ООО «Домовой» заказным письмом с уведомлением.
07.05.2010г. уведомлением о переносе даты и времени рассмотрения дела № 43/Р-2010 данное дело было назначено к рассмотрению на 31.05.2010г. в 10 часов.
07.05.2010г. данное уведомление было направлено в адрес ООО «Домовой» заказным письмом с уведомлением.
21.05.2010г. определением о продлении срока рассмотрения дела № 43/Р-2010 срок рассмотрения данного дела был продлен до 22.06.2010г.
31.05.2010г. представитель ООО «Домовой» на заседание Комиссии Кемеровского УФАС России по рассмотрению дела № 43/Р-2010 не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Домовой» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 43/Р-2010 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровское УФАС России не располагало.
31.05.2010г. определением об отложении рассмотрение дела № 43/Р-2010 было отложено до 30.06.2010г.
22.06.2010г. определением о продлении срок рассмотрения дела № 43/Р-2010 был продлен до 22.07.2010г.
Данные определения были направлены в адрес ООО «Домовой» заказным письмом с уведомлением (уведомления о вручении почтовых отправлений от 10.06.2010г., от 25.06.2010г. имеются в материалах дела).
30.06.2010г. на рассмотрение дела № 43/Р-2010 представитель ООО «Домовой» не явился. Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение о невозможности рассмотрения дела в отсутствие представителя ООО «Домовой».
30.06.2010г. определением об отложении рассмотрение дела № 43/Р-2010 было отложено до 27.07.2010г. Данное определение было направлено в адрес ООО «Домовой» заказным письмом с уведомлением, и получено 09.07.2010г., о чем свидетельствует уведомление о вручении почтового отправления (имеется в материалах дела).
22.07.2010г. определением о продлении срок рассмотрения дела № 43/Р-2010 был продлен до 22.08.2010г. Данное определение было направлено в адрес ООО «Домовой» заказным письмом с уведомлением, и получено 05.08.2010г., о чем свидетельствует уведомление о вручении почтового отправления (имеется в материалах дела).
27.07.2010г. на рассмотрение дела № 43/Р-2010 представитель ООО «Домовой» не явился. Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение о невозможности рассмотрения дела в отсутствие представителя ООО «Домовой».
27.07.2010г. определением об отложении рассмотрение дела № 43/Р-2010 было отложено до 20.08.2010г.
20.08.2010г. определением о продлении срок рассмотрения дела № 43/Р-2010 был продлен до 22.09.2010г.
Данные определения были направлены в адрес ООО «Домовой» заказным письмом с уведомлением, и получены 02.09.2010г., о чем свидетельствует уведомление о вручении почтового отправления (имеется в материалах дела).
20.08.2010г. на рассмотрение дела № 43/Р-2010 представитель ООО «Домовой» не явился. Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение о невозможности рассмотрения дела в отсутствие представителя ООО «Домовой».
20.08.2010г. определением о продлении срок рассмотрения дела № 43/Р-2010 был продлен до 22.09.2010г.
20.08.2010г. определением об отложении рассмотрение дела № 43/Р-2010 было отложено до 20.09.2010г.
Данные определения были направлены в адрес ООО «Домовой» заказным письмом с уведомлением, и получены 08.09.2010г., о чем свидетельствует уведомление о вручении почтового отправления (имеется в материалах дела).
20.09.2010г. состоялось рассмотрение дела № 43/Р-2010 в присутствии директора ООО «Домовой» <...>.
Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение об отложении рассмотрения дела в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств.
20.09.2010г. определением об отложении рассмотрение дела № 43/Р-2010 было отложено до 08.10.2010г.
22.09.2010г. определением о продлении срок рассмотрения дела № 43/Р-2010 был продлен до 22.10.2010г.
Данные определения были направлены в адрес ООО «Домовой» заказным письмом с уведомлением, и получены 27.09.2010г., о чем свидетельствует уведомление о вручении почтового отправления (имеется в материалах дела).
08.10.2010г. на рассмотрение дела № 43/Р-2010 представитель ООО «Домовой» не явился. Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение о невозможности рассмотрения дела в отсутствие представителя ООО «Домовой».
08.10.2010г. определением об отложении рассмотрение дела № 43/Р-2010 было отложено до 02.11.2010г.
22.10.2010г. определением о продлении срок рассмотрения дела № 43/Р-2010 был продлен до 22.11.2010г.
Данные определения были направлены в адрес ООО «Домовой» заказным письмом с уведомлением, о чем свидетельствует уведомление о вручении почтового отправления (имеется в материалах дела).
02.11.2010г. на рассмотрение дела № 43/Р-2010 представитель ООО «Домовой» не явился. Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение о невозможности рассмотрения дела в отсутствие представителя ООО «Домовой».
02.11.2010г. определением об отложении рассмотрение дела № 43/Р-2010 было отложено до 29.11.2010г.
Данное определение было направлено в адрес ООО «Домовой» заказным письмом с уведомлением.
29.11.2010г. на рассмотрение дела № 43/Р-2010 представитель ООО «Домовой» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Домовой» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 43/Р-2010 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровское УФАС России не располагало.
29.11.2010г. определением об отложении рассмотрения дела № 43/Р-2010 данное дело было отложено и назначена дата и время рассмотрения на 27.12.2010г. в 14 часов 00 минут.
22.12.2010г. определением о продлении срока рассмотрения дела № 43/Р-2010 срок рассмотрения данного дела был продлен до 22.01.2011г.
Вышеуказанные определения были направлены в адрес ООО «Домовой» заказным письмом с уведомлением.
27.12.2010г. состоялось рассмотрение дела № 43/Р-2010 в отсутствие представителя ООО «Домовой».
Кемеровским УФАС России было установлено:
В № 8 (658) газеты «Городок» от 25.02.2010г. (стр. 31) была размещена реклама ООО «Домовой» следующего содержания: «Агентство недвижимости «Дом-Инвест» предлагает: Оформление наследства, дарения, приватизации. Подготовить документы к купле-продаже. Представительство в суде. Сопровождение в Юстицию. Рассрочка на время подготовки документов. Все это быстро и удобно оформить ул.Дзержинского, 7, 1 этаж, каб. № 16. ИПОТЕЧНЫЕ КРЕДИТЫ: на приобретение квартиры, коттеджа. Тел.: 8-950-577-69-42, 2-07-29».
В тексте рекламы даётся ссылка на предоставление ипотечного кредита, но не содержится наименование или имя лица, оказывающего эти услуги.
Согласно части 1 статьи 28 Закона о рекламе реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
В соответствии с частью 6 статьи 38 Закона о рекламе ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 Закона о рекламе, несёт рекламодатель.
Согласно пункту 5 статьи 3 Закона о рекламе рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
В данном случае рекламодателем является - ООО «Домовой», ИНН 4223037435.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, представленной Управлением Федеральной налоговой службы (исх. № 13-26/06249 ДСП от 08.12.2010г.) в адрес антимонопольного органа ООО «Домовой» прекратило свою деятельность с 18.09.2009г. в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц на основании пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
В связи с прекращением деятельности ООО «Домовой», на основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Закона о рекламе и в соответствии с подпунктом «б» пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
Определила:
Производство по делу № 43/Р-2010 в отношении ООО «Домовой» прекратить в связи ликвидацией ООО «Домовой».
Председатель Комиссии
Е.А. Клостер
Заместитель председателя комиссии
С.В. Стельмах
Член Комиссии
И.С. Акатьева