Приказ от 01.03.2016 г № 39
О внесении изменений в приказ департамента социальной защиты населения Кемеровской области от 19.01.2015 N 2 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача справки о праве на меры социальной поддержки приемного родителя""
1.Внести в приказ департамента социальной защиты населения Кемеровской области от 19.01.2015 N 2 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача справки о праве на меры социальной поддержки приемного родителя" следующие изменения:
1.1.В пункте 2 слова "(А.Г.Королик)" исключить.
1.2.Внести в административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача справки о праве на меры социальной поддержки приемного родителя" (далее - административный регламент), утвержденный приказом, следующие изменения:
1.2.1.В пункте 1.3:
1.2.1.1.В абзаце втором слова "уполномоченным специалистом" заменить словами "специалистом уполномоченного органа".
1.2.1.2.В абзаце третьем слова "уполномоченным специалистом" заменить словами "специалистом уполномоченного органа, сотрудником МФЦ".
1.2.1.3.Абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", электронной связи: размещение на Интернет-ресурсах уполномоченных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, государственной информационной системе Кемеровской области "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Кемеровской области" (далее - Портал), передача информации конкретному адресату по электронной почте;".
1.2.1.4.Подпункт 1.3.1 изложить в следующей редакции:
"1.3.1. Информация о местонахождении, адресах официальных Интернет-сайтов, контактных телефонах, графиках приема заявителей (представителей заявителей), а также адресах электронной почты департамента социальной защиты населения Кемеровской области (далее - департамент) и уполномоченных органов приводятся в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
График работы департамента и уполномоченных органов:
рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница;
выходные дни: суббота, воскресенье.".
1.2.1.5.В подпункте 1.3.2:
в абзаце девятом слово "(режиме)" исключить;
абзац десятый исключить;
абзац тринадцатый исключить.
1.2.1.6.В подпункте 1.3.3:
в абзаце первом слова "уполномоченным специалистом" заменить словами "специалистом уполномоченного органа";
в абзаце втором слова "представителей заявителя" заменить словами "представителей заявителей", слова "по интересующим их вопросам" заменить словами "по вопросам предоставления государственной услуги";
в абзаце третьем слова "уполномоченный специалист" в соответствующем падеже заменить словами "специалист уполномоченного органа" в соответствующем падеже.
1.2.1.7.Абзацы первый и второй подпункта 1.3.4 изложить в следующей редакции:
"1.3.4. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами уполномоченного органа, МФЦ при личном контакте с заявителями (представителями заявителей), а также с использованием почтовой, телефонной связи, электронной почты и Портала.
Заявители (представители заявителей), представившие в уполномоченные органы, МФЦ заявление и документы для предоставления государственной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами уполномоченного органа, сотрудниками МФЦ:".
1.2.1.8.Подпункт 1.3.5 изложить в следующей редакции:
"1.3.5. В любое время с момента приема заявления и документов для предоставления государственной услуги заявитель (представитель заявителя) имеет право на получение любых интересующих его сведений об услуге при помощи телефона, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", электронной почты, Портала или посредством личного посещения уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу.".
1.2.2.В пункте 2.2:
1.2.2.1.Абзац первый после слов "об отказе в предоставлении государственной услуги" дополнить словами ", выдачи справки о праве на меры социальной поддержки приемного родителя".
1.2.2.2.Абзац второй изложить в следующей редакции:
"МФЦ по месту жительства заявителей участвуют в предоставлении государственной услуги в форме приема заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги (при наличии соглашения о взаимодействии, заключенного между уполномоченным органом и МФЦ), и направлении межведомственного запроса в порядке, предусмотренном в подразделе 3.2 настоящего административного регламента.".
1.2.2.3.В абзаце третьем слова "социальной защиты населения Кемеровской области (далее - департамент)" исключить.
1.2.3.Подпункт 2.4.2 пункта 2.4 изложить в следующей редакции:
"2.4.2. Срок направления информации заявителю (представителю заявителя) о необходимости явки заявителя в уполномоченный орган для получения справки о праве на меры социальной поддержки приемного родителя или извещения о принятом решении об отказе в выдаче справки о праве на меры социальной поддержки приемного родителя с указанием причин отказа, с приложением копии решения об отказе в предоставлении государственной услуги, порядка обжалования вынесенного решения, составляет не более 5 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения.".
1.2.4.Абзац второй пункта 2.5 изложить в следующей редакции:
"Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25.12.93, N 237);".
1.2.5.В пункте 2.6:
1.2.5.1.Подпункт 2.6.2 изложить в следующей редакции:
"2.6.2. Заявление и документы, указанные в пунктах 4, 4-1 Порядка, могут быть представлены заявителем (представителем заявителя) в уполномоченный орган следующими способами:
путем личного обращения;
посредством организации федеральной почтовой связи;
в форме электронных документов с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в том числе посредством Портала), при наличии соответствующих технических возможностей уполномоченных органов. Направление заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги посредством Портала, допускается с момента создания соответствующей информационно-коммуникационной структуры.
Электронные документы подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением документов, представленных посредством Портала. Заявление и документы, представленные посредством Портала, подписываются простой электронной подписью.
Заявление и документы, указанные в пунктах 4, 4-1 Порядка, могут быть представлены заявителем (представителем заявителя) в МФЦ следующими способами:
путем личного обращения;
посредством организации федеральной почтовой связи.".
1.2.5.2.В абзаце втором подпункта 2.6.3 после слова "межведомственного" дополнить словом "информационного".
1.2.6.Пункты 2.11 - 2.14 изложить в следующей редакции:
"2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и при получении справки о праве на меры социальной поддержки приемного родителя, решения об отказе в предоставлении государственной услуги (в случае обращения заявителя посредством Портала), не должен превышать 15 минут.
2.12. Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поступивших в ходе личного обращения заявителя (представителя заявителя), поступивших посредством организации федеральной почтовой связи, в уполномоченный орган, МФЦ, осуществляется в день их поступления.
Заявление и документы, направленные в уполномоченный орган в форме электронных документов, регистрируются в день их поступления.
2.13. Помещение, в котором предоставляется государственная услуга, обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием, канцелярскими принадлежностями, офисной мебелью, а также печатными материалами, содержащими следующие документы:
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Центральный вход в здание, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме работы уполномоченного органа.
Вход в здание оборудуется в соответствии с требованиями, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов (пандусы, поручни, другие специальные приспособления).
Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, либо в отдельно стоящих зданиях для свободного доступа заявителей (представителей заявителей). Передвижение по помещению, в котором проводится прием документов, не должно создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
При расположении помещения на верхних этажах специалисты уполномоченного органа обязаны осуществлять прием заявителей (представителей заявителей) на первом этаже, если по состоянию здоровья заявитель (представитель заявителя) не может подняться по лестнице.
На территории, прилегающей к зданию уполномоченного органа, организуются места для парковки автотранспортных средств, в том числе места для парковки автотранспортных средств инвалидов, доступ заявителей (представителей заявителей) к парковочным местам является бесплатным.
Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
В помещениях уполномоченного органа на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях.
2.14.Основными показателями доступности и качества предоставления государственной услуги является:
расположенность помещений, предназначенных для предоставления государственной услуги, в зоне доступности к основным транспортным магистралям;
степень информированности заявителя (представителя заявителя) о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);
возможность выбора заявителем (представителем заявителя) форм обращения за получением государственной услуги;
доступность обращения за предоставлением государственной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителя (представителя заявителя) по результатам предоставления государственной услуги;
открытый доступ для заявителей (представителей заявителей) к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц уполномоченного органа;
наличие необходимого и достаточного количества специалистов уполномоченных органов, а также помещений, в которых осуществляются прием заявления и документов от заявителей (представителей заявителей).
Уполномоченными органами обеспечивается создание инвалидам и иным маломобильным группам населения следующих условий доступности помещений в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:
возможность беспрепятственного входа в помещение и выхода из него;
возможность самостоятельного передвижения по территории уполномоченного органа в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью работников уполномоченного органа, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в помещение, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников уполномоченного органа;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения по территории помещения;
содействие инвалиду при входе в помещение и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
обеспечение допуска в помещение, в котором предоставляются услуги, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н.
Уполномоченными органами обеспечивается создание инвалидам и иным маломобильным группам населения следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:
оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;
предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска в помещение сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
оказание помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.".
1.2.7.В подразделе 3.1:
1.2.7.1.В абзаце первом пункта 3.1.1 после слова "межведомственного" дополнить словом "информационного".
1.2.7.2.В пункте 3.1.2:
в абзаце седьмом слово "неоговоренных" исключить;
дополнить абзацем следующего содержания:
"5) выдает расписку-уведомление о приеме документов (приложение N 3 к настоящему административному регламенту).".
1.2.7.3.В абзаце седьмом пункта 3.1.3 слово "неоговоренных" исключить.
1.2.7.4.Подпункт 3.1.4 изложить в следующей редакции:
"3.1.4. При обращении заявителя (представителя заявителя) посредством Портала специалист уполномоченного органа:
1) проверяет документы на содержание в них вредоносного кода (вирусы);
2) устанавливает предмет обращения заявителя (представителя заявителя);
3) проверяет заявление на предоставление государственной услуги на соответствие его оформления и соответствие содержащихся в нем сведений, проверяет факт наличия необходимых документов в соответствии с настоящим административным регламентом;
4) распечатывает документы;
5) направляет уведомление в электронной форме о получении заявления и иных документов в личный кабинет заявителя (представителя заявителя) на Портале, и на адрес электронной почты заявителя (представителя заявителя) (при его наличии).".
1.2.7.5.В пункте 3.1.5 после слов "в рамках межведомственного" дополнить словом "информационного".
1.2.8.В пункте 3.2.1 подраздела 3.2 после слов "в рамках межведомственного" дополнить словом "информационного".
1.2.9.В подразделе 3.3:
1.2.9.1.В пунктах 3.3.1, 3.3.3 после слов "личного дела заявителя" дополнить словами "с проектом решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги".
1.2.9.2.Подпункты 3.3.4, 3.3.4 считать подпунктами 3.3.4, 3.3.5 соответственно.
1.2.9.3.Абзацы третий, четвертый пункта 3.3.4 изложить в следующей редакции:
"в случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги - направляет извещение заявителю (представителю заявителя) о принятом решении об отказе в выдаче справки о праве на меры социальной поддержки приемного родителя с указанием причин отказа, с приложением копии решения об отказе в предоставлении государственной услуги, порядка обжалования вынесенного решения, в течение 5 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения;
при обращении заявителя (представителя заявителя) за предоставлением государственной услуги через Портал - размещает информацию о принятом решении о предоставлении государственной услуги либо скан-копию решения об отказе в предоставлении государственной услуги и текстовое пояснение о необходимости обратиться в уполномоченный орган для получения оригинала документа в случае необходимости, а также направляет указанную информацию на адрес электронной почты заявителя (представителя заявителя) (при его наличии).".
1.2.10.Подраздел 3.4 изложить в следующей редакции:
"3.4. Порядок осуществления административных процедур
в электронной форме, в том числе с использованием Портала
В электронной форме, в том числе с использованием Портала осуществляются, следующие административные процедуры:
предоставление в установленном порядке информации заявителям (представителям заявителей) и обеспечение доступа заявителей (представителей заявителей) к сведениям о государственной услуге;
подача заявителем (представителем заявителя) заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием заявления и документов;
получение заявителем (представителем заявителя) сведений о ходе выполнения государственной услуги;
взаимодействие уполномоченных органов с исполнительными органами государственной власти Кемеровской области, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги;
получение заявителем (представителем заявителя) результата предоставления государственной услуги;
иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя (представителя заявителя), использованной при обращении за получением государственной услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров.
3.4.1. Предоставление в установленном порядке информации
заявителям (представителям заявителей) и обеспечение
доступа заявителей (представителям заявителей)
к сведениям о государственной услуге
Информация о государственной услуге размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте департамента и официальных сайтах уполномоченных органов (при наличии соответствующих сайтов), Портале.
3.4.2. Подача заявителем (представителем заявителя)
заявления и документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, и прием заявления и документов
Заявитель (представитель заявителя) может представить заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги в форме электронных документов с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в том числе посредством Портала).
3.4.3. Получение заявителем (представителем заявителя)
сведений о ходе выполнения государственной услуги
Сведения о ходе выполнения государственной услуги размещаются на Портале и направляются на адрес электронной почты заявителю (представителю заявителя) (при его наличии).
3.4.4. Взаимодействие уполномоченных органов
с исполнительными органами государственной власти
Кемеровской области, органами местного самоуправления
и организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
При предоставлении государственной услуги уполномоченные органы взаимодействуют с органами опеки и попечительства.
3.4.5. Получение заявителем (представителем заявителя)
результата предоставления государственной услуги
Получение заявителем (представителем заявителя) результата предоставления государственной услуги осуществляется путем размещения на Портале информации о принятом решении и необходимости получения справки на меры социальной поддержки приемного родителя либо скан-копия решения об отказе в предоставлении государственной услуги и текстовое пояснение о необходимости обратиться в уполномоченный орган для получения оригинала документа в случае необходимости, а также направления указанной информации на адрес электронной почты заявителя (представителя заявителя) (при его наличии).
3.4.6. Иные действия, необходимые для предоставления
государственной услуги, в том числе связанные с проверкой
действительности усиленной квалифицированной электронной
подписи заявителя (представителя заявителя), использованной
при обращении за получением государственной услуги, а также
с установлением перечня классов средств
удостоверяющих центров
Для предоставление государственной услуги не требуется совершение иных действий, кроме тех, что предусмотрены настоящим административным регламентом.".
1.2.11.Абзац седьмой пункта 5.2 изложить в следующей редакции:
"требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Кемеровской области;".
1.2.12.В пункте 5.4:
1.2.12.1.Слова "либо посредством государственной информационной системы Кемеровской области "Региональный портал государственных и муниципальных услуг," исключить.
1.2.12.2.Подпункт 5.4.3 изложить в следующей редакции:
"5.4.3. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляются документы, подтверждающие и устанавливающие его личность и полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность".
1.2.12.3.Подпункт 5.4.5 изложить в следующей редакции:
"5.4.5. При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в подпункте 5.4.3 настоящего административного регламента, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.".
1.2.12.4.В подпункте 5.4.7 слова "в органы прокуратуры" заменить словами "в соответствующие уполномоченные органы".
1.2.13.В абзаце третьем подпункта 5.15 слова "на информационных стендах, в том числе электронных" исключить.
1.2.14.В абзаце третьем пункта 5.16 слова ", либо посредством государственной информационной системы Кемеровской области "Региональный портал государственных и муниципальных услуг" исключить.
1.2.15.Приложение N 1 к административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2.Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области" и на официальном сайте департамента социальной защиты населения Кемеровской области.
3.Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Начальник департамента
Н.Г.КРУГЛЯКОВА