Закон Кемеровской области от 10.01.2017 № 6-ОЗ

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ЗАКОН

 

О внесении изменений вЗакон Кемеровской области

«О местном референдуме»и Закон Кемеровской области

«О референдумеКемеровской области»

 

 

Принят Советом народных

депутатов Кемеровскойобласти

23 декабря 2016 года

 

 

Статья 1

Внести в ЗаконКемеровской области от 17.02.2004№ 8-ОЗ «О местном референдуме» (Законодательный вестник Совета народныхдепутатов Кемеровской области, 2004, № 24; Кузбасс, 2004, 3 августа; 2006, 19июля, 20 октября; 2007, 30 марта, 14 ноября; 2009, 14 апреля, 21 октября;2010, 2 марта, 1 октября; 2011, 4 марта, 12 октября; Электронные ведомостиСовета народных депутатов Кемеровской области, 2013, 24 мая; Кузбасс, 2014, 30декабря; 2015, 2 июня) следующие изменения:

1) пункт 1 статьи 4 послеслов «Гражданин Российской Федерации, достигший» дополнить словами «на деньголосования», после слов «других действиях по подготовке и проведению»дополнить словом «назначенного», дополнить предложением следующего содержания:«До назначения референдума в действиях по подготовке и проведению местногореферендума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации,достигший возраста 18 лет.»;

2) в статье 14:

пункт 5 изложить вследующей редакции:

«5. Основанием длявключения гражданина Российской Федерации в список участников местногореферендума на конкретном участке местного референдума является факт нахожденияего места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренныхФедеральным законом, настоящим Законом, – факт пребывания(временного пребывания) гражданина на территории этого участка (при наличии угражданина права на участие в референдуме) либо (в случае, предусмотренномпунктом 22 статьи 53 настоящего Закона) наличие у гражданина открепительногоудостоверения. Факт нахождения места жительства либо пребывания (временногопребывания) гражданина на территории определенного участка местного референдумаустанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации поместу пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации всоответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях,предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, – другими уполномоченными на то органами, организациями идолжностными лицами.»;

абзац первый пункта 6 дополнитьпредложением следующего содержания: «Сведения об участниках местногореферендума, находящихся в местах временного пребывания, представляет вкомиссию референдума руководитель организации, в которой участник референдумавременно пребывает.»;

в пункте 15 слова «вграфе «Особые отметки» заменить словами «в соответствующей строке»;

3)в статье 25:

пункт1 изложить в следующей редакции:

«1.На всех заседаниях комиссии, а также при подсчете голосов участников местногореферендума и осуществлении участковой, территориальной комиссиями работы сосписками участников местного референдума, с бюллетенями для голосования,открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования и сосводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работникиих аппаратов, член или уполномоченный представитель инициативной группы попроведению местного референдума. Для присутствия на заседаниях комиссии и приосуществлении ею работы с документами, связанными с подготовкой и проведениемместного референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение.Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступауказанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчетголосов участников местного референдума, осуществляется работа с документами,связанными с подготовкой и проведением местного референдума.»;

дополнитьпунктами 1-1 и 1-2 следующего содержания:

«1-1. На всехзаседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными впункте 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовойинформации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1-2 настоящейстатьи.

1-2.На заседаниях комиссии при установлении ею итогов голосования, определениирезультатов местного референдума, а также при подсчете голосов участниковреферендума вправе присутствовать представители средств массовой информации,работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного неменее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решенияо назначении местного референдума трудового или возмездногогражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с пунктом 11-2настоящей статьи.»;

в пункте 3 слова«пункте 1» заменить словами «пунктах 1 и 1-2»;

пункт4 изложить в следующей редакции:

«4. При проведенииместного референдума наблюдатель может быть назначен инициативной группой попроведению местного референдума, общественным объединением, которое должно бытьсоздано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню местногореферендума, или на более высоком уровне. Общественное объединение,инициативная группа по проведению местного референдума вправе назначить вкаждую комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередноосуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо можетбыть назначено наблюдателем только в одну комиссию. Наблюдателями не могут бытьназначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лицасубъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации), главы местныхадминистраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностныхлиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключениемчленов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии спунктом 7 статьи 29 Федерального закона.»;

пункт 5 после слов «наэтом участке местного референдума» дополнить словами «и помещение, в которомпроводится подсчет голосов участников местного референдума,»;

в пункте 7 пятоепредложение исключить;

дополнить пунктом 7-1следующего содержания:

«7-1. Общественноеобъединение, инициативная группа по проведению местного референдума,назначившие наблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за три дня додня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенныхнаблюдателей в муниципальную комиссию. В данном списке указываются фамилия, имяи отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер участкаместного референдума, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется.»;

пункт 8 изложить вследующей редакции:

«8. Направление,указанное в пункте 7 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем вкомиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования(досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочногоголосования). В участковую комиссию направление может быть представлено тольконаблюдателем, указанным в списке, предусмотренном пунктом 7-1 настоящейстатьи.»;

пункт 9 дополнитьподпунктом «н» следующего содержания:

«н) производить впомещении для голосования (с того места, которое определено председателемучастковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этомпредседателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии.»;

в пункте 11:

подпункт «а» признатьутратившим силу;

в подпункте «б» слова«и приложенных к ним документов» исключить;

подпункт «г» признатьутратившим силу;

дополнить пунктами11-1 – 11-3 следующего содержания:

«11-1. Представителисредств массовой информации, указанные в пункте 1-2 настоящей статьи, вправенаходиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочногоголосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив обэтом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующейкомиссии.

11-2. Дляосуществления полномочий, указанных в пунктах 1-2, 3, 11-1 настоящей статьи,представители средств массовой информации аккредитуются в порядке,установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или поее поручению избирательной комиссией Кемеровской области. Заявки нааккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданыредакциями средств массовой информации в комиссию не позднее чем за три дня додня голосования (досрочного голосования).

11-3. Аккредитованныйв соответствии с пунктом 11-2 настоящей статьи представитель средства массовойинформации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии, есливыполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующейинформации.»;

4) в пункте 3 статьи28 слово «приложению» заменить словами «приложению 1»;

5) в подпункте «и»пункта 7 статьи 29 слово «приложения» заменить словами «приложения 1»;

6) в статье 33:

пункт 1 после слов«осуществляющие выпуск средств массовой информации,» дополнить словами«редакции сетевых изданий,»;

пункты 3 и 4 изложитьв следующей редакции:

«3. Организации,осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободныв своей деятельности по информированию участников местного референдума,осуществляемой в соответствии с федеральными законами.

4. В информационныхтелепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатныхизданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведениимероприятий, связанных с местным референдумом, должны даваться исключительноотдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блокине оплачиваются инициативной группой по проведению местного референдума, инойгруппой участников местного референдума. В них не должно отдаватьсяпредпочтение какой бы то ни было инициативной группе по проведению местногореферендума, иной группе участников местного референдума, не должна допускатьсядискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения ихдеятельности, связанной с проведением местного референдума, объему печатнойплощади, отведенной для таких сообщений.»;

в пункте 5 слово«участвовавшие» заменить словами «редакции сетевого издания, участвующие(участвовавшие)»;

7) в статье 35:

в пункте 2 слова«оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на ихфункционирование за счет средств федерального бюджета, бюджета субъектаРоссийской Федерации» заменить словами «выделялись бюджетные ассигнования изфедерального бюджета, областного бюджета на их функционирование (в том числе вформе субсидий)»;

в пункте 3 слова«оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на ихфункционирование за счет средств местного бюджета» заменить словами «выделялисьбюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числев форме субсидий)»;

пункт 7 изложить вследующей редакции:

«7. При проведенииместного референдума перечень муниципальных организаций телерадиовещания имуниципальных периодических печатных изданий публикуется организующей местныйреферендум комиссией по представлению органа исполнительной власти,уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации,не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования решенияо назначении местного референдума.»;

в пункте 8:

в абзаце первом слова«на пятый» заменить словами «на десятый»;

в подпункте «а» слова«либо периодического печатного издания» заменить словами «, формапериодического распространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма,радиопрограмма) и территория распространения в соответствии с лицензией нателевизионное вещание, радиовещание либо наименование периодического печатногоиздания и территория распространения в соответствии со свидетельством орегистрации средства массовой информации»;

дополнить подпунктом«а-1» следующего содержания:

«а-1) регистрационныйномер и дата выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации;»;

в подпункте «в» слова«редакции периодического печатного издания» заменить словами «периодическогопечатного издания, редакции периодического печатного издания»;

подпункт «г» изложитьв следующей редакции:

«г) вид и объемвыделявшихся бюджетных ассигнований из федерального бюджета, областногобюджета, местного бюджета на функционирование организации телерадиовещания,периодического печатного издания (если таковые выделялись за год,предшествующий дню официального опубликования решения о назначении местногореферендума);»;

подпункт «ж» изложитьв следующей редакции:

«ж) указание на то,что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма,периодическое печатное издание являются специализированными (длякультурно-просветительских, детских, технических, научных и другихспециализированных средств массовой информации).»;

дополнить пунктом 9следующего содержания:

«9. При проведенииместного референдума орган местного самоуправления не позднее чем на пятый деньпосле дня официального опубликования (публикации) решения о назначении местногореферендума представляет в территориальный орган федерального органаисполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрациисредств массовой информации, список организаций телерадиовещания ипериодических печатных изданий, подпадающих под действие пункта 3 настоящейстатьи, с указанием в отношении организаций телерадиовещания и периодическихпечатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования(публикации) решения о назначении местного референдума, выделялись бюджетныеассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в формесубсидий), вида и объема таких ассигнований.»;

8) в статье 36:

в подпункте «а» пункта2 слова «и в периодических печатных изданиях» заменить словами «, впериодических печатных изданиях и сетевых изданиях»;

в пункте 6:

в подпункте «б» слово«положения;» заменить словами «положения. Указание в агитационном материаледолжности такого лица не является нарушением настоящего запрета;»;

подпункт «ж»  после слов «средств массовой информации,»дополнить словами «и представителям редакций сетевых изданий»;

дополнить пунктами 8 –10 следующего содержания:

«8. Использование вагитационных материалах высказываний физического лица по вопросу местногореферендума, не имеющего в соответствии с Федеральным законом, настоящимЗаконом права проводить агитацию по вопросам местного референдума, недопускается.

9. Использование вагитационных материалах высказываний по вопросу местного референдумафизического лица, не указанного в пункте 8 настоящей статьи, допускается толькос письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такоесогласие, представляется в организующую референдум комиссию референдума вместес экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом3 статьи 42 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала наканале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном изданииуказанный документ представляется в организующую референдум комиссиюреферендума по ее требованию.

10. При проведенииместного референдума использование в агитационных материалах изображенийфизического лица допускается только с письменного согласия этого физическоголица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в комиссиюреферендума вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых всоответствии с пунктом 3 статьи 54 Федерального закона. В случае размещенияагитационного материала на канале организации телерадиовещания либо впериодическом печатном издании указанный документ представляется в комиссиюреферендума по ее требованию.»;

9) в статье 37:

во втором предложениипункта 1 слова «за одни сутки до дня» заменить словами «дня, предшествующегодню»;

пункт 2 изложить вследующей редакции:

«2. Агитация повопросам местного референдума на каналах организаций телерадиовещания, впериодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период,который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов поместному времени дня, предшествующего дню голосования.»;

пункт 4 изложить вследующей редакции:

«4. Агитационныепечатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленныев соответствии с настоящим Законом и размещенные в установленном закономпорядке на специальных местах, указанных в пункте 7 статьи 42 настоящегоЗакона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах всоответствии с пунктами 8 и 10 статьи 42 настоящего Закона, могут сохраняться вдень голосования на прежних местах.»;

в пункте 5 слова «вноль часов по местному времени за одни сутки до дня повторного голосования»заменить словами «в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи»;

10) в статье 38:

в наименовании слова«и в периодических печатных изданиях» заменить словами «, в периодическихпечатных изданиях и сетевых изданиях»;

пункты 3 – 8 изложитьв следующей редакции:

«3. Негосударственныеорганизации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатныхизданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала кампанииместного референдума, вправе предоставлять инициативной группе по проведениюместного референдума и иным группам участников местного референдума платноеэфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещениюагитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указаннымиорганизациями и редакциями требований, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящейстатьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакциинегосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий невправе предоставлять инициативной группе по проведению местного референдума ииным группам участников местного референдума эфирное время, печатную площадь.

4. Условия оплатыэфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационныхматериалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания,редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциямисетевых изданий, должны быть едины для инициативной группы по проведениюместного референдума и иных групп участников местного референдума. Этотребование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатныхизданий, редакции сетевых изданий, учрежденных гражданами, входящими винициативную группу по проведению местного референдума.

5. При проведенииместного референдума сведения о размере (в валюте Российской Федерации) идругих условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещениюагитационных материалов должны быть опубликованы организацией телерадиовещания,редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания ипредставлены вместе с указанными информацией и уведомлением в организующуюреферендум комиссию референдума не позднее чем за один день до дня выпускапервого агитационного материала.

6. Допускается отказот предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации повопросам местного референдума, услуг по размещению агитационных материалов всетевом издании, выраженный путем непредставления в организующую референдумкомиссию референдума уведомления, указанного в пункте 5 настоящей статьи, вустановленные в указанном пункте сроки:

а) негосударственныхорганизаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодическихпечатных изданий;

б) редакцийгосударственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз внеделю;

в) организацийтелерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов,радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированныхпериодических печатных изданий;

г) редакций сетевыхизданий.

7. Организации,осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимоот формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимостиэфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации повопросам местного референдума, объемов и стоимости услуг по размещениюагитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такогоучета, которые установлены организующей референдум комиссией референдума, ипредставлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десятьдней со дня голосования.

8. Организации,осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданийобязаны хранить указанные в пунктах 7 и 10 настоящей статьи документы обезвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади,предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданияхне менее трех лет после дня голосования.»;

пункт 10 изложить вследующей редакции:

«10. Предоставлениеэфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади впериодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросам местногореферендума, предоставление услуг по размещению агитационных материалов всетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным вписьменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодическогопечатного издания, редакцией сетевого издания и представителем инициативнойгруппы по проведению местного референдума, иной группы участников местногореферендума до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади,услуг.»;

11) в статье 39:

пункт 5 изложить вследующей редакции:

«5. При отказеинициативной группы по проведению местного референдума от участия в совместномагитационном мероприятии доля эфирного времени, отведенная инициативной группепо проведению местного референдума для участия в совместном агитационноммероприятии, распределяется между другими участниками данного совместногоагитационного мероприятия (в том числе если в данном мероприятии может принятьучастие только один участник).»;

абзац второй пункта 6дополнить предложением следующего содержания: «Если после такого распределенияплатного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно можетбыть предоставлено за плату инициативной группе по проведению местногореферендума, иным группам участников местного референдума, подавшим заявку напредоставление такого эфирного времени, на равных условиях.»;

12) пункт 3 статьи 40дополнить предложением следующего содержания: «Если после такого распределенияпечатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, онаможет быть предоставлена за плату инициативной группе по проведению местногореферендума, иным группам участников местного референдума, подавшим заявку напредоставление такой печатной площади, на равных условиях.»;

13) в статье 42:

третье предложениепункта 1-1 изложить в следующей редакции: «Вместе с указанными сведениями ворганизующую референдум комиссию референдума должны быть представлены такжесведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номерналогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуальногопредпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города,иного населенного пункта, где находится место его жительства).»;

пункт 3 после слова«фотографии» дополнить словами «или экземпляры», дополнить словами «, и копиядокумента об оплате изготовления данного агитационного материала изсоответствующего фонда местного референдума», дополнить предложением следующегосодержания: «При проведении местного референдума вместе с указанными материаламив организующую референдум комиссию референдума должны быть представленыэлектронные образы этих агитационных материалов в машиночитаемом виде.»;

пункты 5 и 6 изложитьв следующей редакции:

«5.Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и уиндивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренныепунктом 1-1 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, неявляющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовлениеагитационных материалов без предварительной оплаты за счет средствсоответствующего фонда местного референдума, с нарушением требований,установленных пунктами 5, 6 и 8 статьи 36настоящего Закона, пунктом 2 настоящей статьи.

6. Запрещаетсяраспространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением пункта 5настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных пунктом 3настоящей статьи, пунктами 9 и 10 статьи 36 настоящего Закона.»;

пункты 9 и 10 изложитьв следующей редакции:

«9. Организации, индивидуальныепредприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке иразмещению агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе попроведению местного референдума и иным группам участников местного референдумаравные условия оплаты своих работ (услуг).

10. Запрещаетсяразмещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооруженияхи в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность.Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещеныкомиссии референдума, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50метров от входа в них.»;

14) в пункте 7 статьи44 после слов «редакцией периодического печатного издания» дополнить словами «,редакцией сетевого издания», слова «массовых коммуникаций» заменить словами«средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций,информационных технологий и связи», слова «редакции периодического печатногоиздания, их должностных лиц,» заменить словами «редакции периодическогопечатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также»;

15) в статье 45:

в пункте 5 слова «а вслучае их отсутствия – в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации»заменить словами «а в случае их отсутствия в пределах населенного пункта, вкотором расположена организующая референдум комиссия референдума, – в филиалахпубличного акционерного общества «Сбербанк России»;

пункт 13 после слов«Закупки бюллетеней,» дополнить словами «открепительных удостоверений, информационныхматериалов, размещаемых в помещениях комиссий референдума и помещениях дляголосования, услуг по доставке документов, связанных с подготовкой ипроведением референдума, иных отправлений комиссий референдума,»;

16) в статье 46:

пункт 8 изложить в следующейредакции:

«8. Все денежныесредства, образующие фонд референдума, перечисляются на специальный счет фондареферендума, открытый с разрешения организующей референдум комиссиейреферендума уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативнойгруппы по проведению местного референдума в филиале публичного акционерногообщества «Сбербанк России», а при его отсутствии на территории соответствующегомуниципального района, городского округа – в другой кредитной организации,расположенной на территории соответственно муниципального района, городскогоокруга. При отсутствии на территории соответственно муниципального района,городского округа кредитных организаций инициативная группа по проведениюместного референдума определяет по согласованию с организующей референдумкомиссией референдума кредитную организацию, в которой открывается специальныйсчет фонда местного референдума.»;

в пункте 10 слово«сайте» заменить словами «официальном сайте»;

дополнить пунктом 12следующего содержания:

«12. По предъявлениидокументов, предусмотренных настоящим Законом и оформленных в соответствии сустановленным им порядком, филиалы публичного акционерного общества «СбербанкРоссии», а в случае, установленном пунктом 8 настоящей статьи, – другойкредитной организации обязаны незамедлительно открыть специальный счет фондареферендума. Плата за услуги по открытию счета и проведению операций по счетуне взимается. За пользование средствами, находящимися на счете, проценты неначисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на счет в валютеРоссийской Федерации.»;

17) первое предложениепункта 2 статьи 48 дополнить словами
«, публичного акционерного общества «Сбербанк России»;

18) статью 49дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:

«2-1. При оборудованиипомещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерацииусловия для беспрепятственного доступа к данному помещению участников местногореферендума, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосованияосуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими права научастие в референдуме с соблюдением требований, предусмотренных пунктом 10статьи 51 настоящего Закона.»;

19) пункт 4 статьи 50дополнить предложением следующего содержания: «В случае использованияпрозрачных ящиков для голосования форма бюллетеня устанавливается с учетомнеобходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решениюорганизующей референдум комиссии референдума в этих целях используются конверты.»;

20) в статье 51:

пункт 1 дополнитьпредложением следующего содержания: «Лицам, указанным в пункте 3 статьи 25настоящего Закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен неменее чем за один час до начала голосования.»;

в пункте 2 слова «Овремени» заменить словами «О дне, времени»;

дополнить пунктом 2-1следующего содержания:

«2-1. На участкахместного референдума, образованных в воинских частях, в труднодоступных илиотдаленных местностях участковая комиссия может объявить голосованиезаконченным раньше времени, установленного в соответствии с пунктом 1 настоящейстатьи, если проголосовали все участники местного референдума, включенные всписок участников местного референдума.»;

пункт 11 дополнитьпредложением следующего содержания: «Если комиссией, организующей местныйреферендум, в соответствии с пунктом 4 статьи 50 настоящего Закона приняторешение об использовании конвертов, участник местного референдума вне кабиныили иного специально оборудованного места для тайного голосования помещаетзаполненный бюллетень (заполненные бюллетени) в конверт, который выдается емучленом участковой комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, послечего опускает этот конверт в ящик для голосования.»;

дополнить пунктами11-1 и 11-2 следующего содержания:

«11-1. Председательучастковой комиссии следит за порядком в помещении для голосования.Распоряжения председателя участковой комиссии, отданные в пределах егокомпетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. Вотсутствие председателя участковой комиссии его полномочия исполняетзаместитель председателя участковой комиссии, а в отсутствие заместителяпредседателя участковой комиссии – секретарь или иной член участковой комиссиис правом решающего голоса, уполномоченный ею.

11-2. При проведенииголосования, подсчете голосов участников местного референдума и составлениипротокола участковой комиссии об итогах голосования в помещении дляголосования, в помещении участковой комиссии вправе находиться лица, указанныев пункте 3 статьи 25 настоящего Закона. Эти лица вправе осуществлять наблюдениекак непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течениевсего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение(помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов участников местногореферендума. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования иподсчетом голосов участников местного референдума, составляется участковойкомиссией на основе представленных данными лицами документов.»;

пункт 12 изложить вследующей редакции:

«12. Член участковойкомиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иныелица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательствоРоссийской Федерации о выборах и референдумах и факт такого нарушенияустановлен в судебном порядке. Исполнение соответствующего судебного решенияобеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы такжеобеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан иобщественный порядок в помещении для голосования и на территории участкаместного референдума.»;

21) в статье 52:

в пункте 1 в первомпредложении слова «которые внесены» заменить словами «которые имеют право бытьвключенными или включены», во втором предложении слово «внесены» заменитьсловом «включены»;

пункт 2 после слов«(устные обращения)» дополнить словами «непосредственно в день подачи заявления(устного обращения)»;

пункт 8 после слов«территориальной комиссии референдума» дополнить словами «, а если припроведении местного референдума территория округа референдума совпадает стерриторией участка референдума, – решением участковой комиссии.»;

в пункте 8-1 слова«территориальной комиссии референдума» заменить словами «соответствующейкомиссии, указанной в пункте 8 настоящей статьи,»;

в пункте 9 слова «,выезжающие по заявлениям (устным обращениям)» заменить словами «с правомрешающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования», послеслов «к моменту выезда» дополнить словами «(выхода) членов комиссии», дополнитьновым четвертым предложением следующего содержания: «В список участниковреферендума вносится отметка о том, что к соответствующему участникуреферендума выехали (вышли) члены участковой комиссии.»;

22) статью 53 изложитьв следующей редакции:

«Статья53. Досрочное голосование

 

1.Участнику местного референдума, который в день голосования по уважительнойпричине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности,выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья ииные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и несможет прибыть в помещение для голосования на участке местного референдума, накотором он включен в список участников референдума, должна быть предоставленавозможность проголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится путемзаполнения участником рефендума бюллетеня в помещении участковой комиссии неранее чем за 10 дней до дня голосования.

2. Помещения, в которыхосуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены всоответствии с пунктом 2 статьи 49 настоящего Закона. Оборудование помещенийдля досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия припроведении досрочного голосования всех членов участковой комиссии,наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 25 настоящего Закона.Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни ввечернее время (после 16 часов по местному времени) и в выходные дни. Графикработы комиссий для проведения досрочного голосования определяется организующейреферендум комиссией референдума или по ее поручению нижестоящими комиссиями,размещается на сайте соответствующей комиссии винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии), а такжеподлежит опубликованию в средствах массовой информации или обнародованию инымспособом. Досрочное голосование проводится с соблюдением требований,предусмотренных статьей 51 настоящего Закона, с учетом особенностей,установленных настоящей статьей. Организация досрочного голосования должнаобеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявленияучастника местного референдума, обеспечивать сохранность бюллетеня и учетголоса участника местного референдума при установлении итогов голосования.

3. Все необходимыеотметки и сведения о досрочно проголосовавших в помещении участковой комиссииреферендума вносятся в список участников референдума.

4. Участник местногореферендума, голосующий досрочно, подает в участковую комиссию заявление, вкотором указывает причину досрочного голосования. В заявлении должнысодержаться фамилия, имя и отчество участника местного референдума, адрес егоместа жительства. Член участковой комиссии проставляет в заявлении участникаместного референдума дату и время досрочного голосования этого участникареферендума. Заявление приобщается к списку участников местного референдума.

5. На лицевой сторонекаждого бюллетеня, выдаваемого голосующему досрочно участнику референдума, вправом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии с правомрешающего голоса, которые заверяются печатью участковой комиссии.

6.Для проведения досрочного голосования используются специальные непрозрачныеконверты. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно участникомреферендума, вкладывается участником референдума вне места для тайногоголосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на конвертеставятся подписи двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, атакже членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по ихжеланию). Указанные подписи заверяются печатью участковой комиссии.

7. Запечатанный конвертс бюллетенями хранится у секретаря участковой комиссии в помещении участковойкомиссии до дня голосования.

8. Если участникместного референдума голосует досрочно в помещении участковой комиссии,отметка: «Проголосовал досрочно» делается в списке участников референдума привыдаче бюллетеня.

9. Информация о числеучастников местного референдума, проголосовавших досрочно отдельно по каждомуучастку местного референдума, представляется до дня голосования участковойкомиссией в непосредственно вышестоящую комиссию референдума и (или)избирательную комиссию Кемеровской области в порядке и сроки, установленныеЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации.

10.В день голосования председатель участковой комиссии перед началом голосования,но после подготовки и включения в режим голосования технических средствподсчета голосов (при их использовании) в присутствии членов участковойкомиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 25 настоящегоЗакона, сообщает о числе участников местного референдума, включенных в списокучастников референдума на данном участке референдума, проголосовавших досрочно,предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями.После этого председатель участковой комиссии вскрывает поочередно каждыйконверт.

11.Если число досрочно проголосовавших участников местного референдума составляетболее одного процента от числа участников референдума, внесенных в списокучастников референдума на участке референдума (но не менее десяти участников референдума), на оборотнойстороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавшихучастников референдума, непосредственно после извлечения бюллетеней изконвертов проставляется печать участковой комиссии.

12. После совершениядействий, указанных в пунктах 10 и 11 настоящей статьи, председатель участковойкомиссии, соблюдая тайну волеизъявления участника референдума, опускаетбюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средствоподсчета голосов (в случае его использования). Если на конверте отсутствуютреквизиты, предусмотренные пунктом 6 настоящей статьи, либо из конвертаизвлечено более одного бюллетеня установленной формы для голосования, всеизвлеченные из данного конверта бюллетени признаются недействительными, о чемсоставляется акт. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах,расположенных справа позиций «Да» и «Нет», «За» и «Против», вносится запись опричине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписямидвух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатьюучастковой комиссии.

13.Организующая местный референдум комиссия референдума вправе разрешить провестидосрочно (но не ранее чем за 20 дней до дня голосования) голосование всехучастников местного референдума на одном или нескольких участках референдума,образованных в труднодоступных или отдаленных местностях. В этом случаедосрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренныхстатьей 51 настоящего Закона. Подсчет голосов участников референдума иустановление итогов голосования осуществляются сразу по окончании досрочногоголосования в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 55настоящего Закона.

14.Если отдельные группы участников местного референдума, включенных в списокучастников референдума на соответствующем участке референдума, находятся взначительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортноесообщение с которыми отсутствует либо затруднено (в труднодоступных илиотдаленных местностях), и в связи с этим невозможно провести досрочноеголосование по участку референдума в целом в соответствии с пунктом 13 настоящейстатьи, организующая местный референдум комиссия референдума вправе разрешитьпровести голосование этих групп участников референдума досрочно (но не ранеечем за 20 дней до дня голосования) в течение нескольких дней в порядке,установленном пунктами 15 – 21 настоящей статьи.

15.Для проведения досрочного голосования, указанного в пункте 14 настоящей статьи,используются переносные ящики для голосования. В день проведения досрочногоголосования (до начала голосования) пустые переносные ящики для голосованияпредъявляются в помещении участковой комиссии членам участковой комиссии, атакже присутствующим лицам, указанным в пункте 3 статьи 25 настоящего Закона, очем составляется акт, который подписывается большинством членов участковойкомиссии с правом решающего голоса. После этого пустые переносные ящики дляголосования опечатываются (пломбируются).

16. В случае,предусмотренном в пункте 14 настоящей статьи, досрочное голосование внепомещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии справом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительноопечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик дляголосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы, списокучастников референдума, а также необходимые письменные принадлежности (заисключением карандашей) для заполнения участником местного референдумабюллетеней.

17. Участник местногореферендума, голосующий досрочно в соответствии с пунктом 14 настоящей статьи,расписывается в получении каждого выдаваемого ему бюллетеня в списке участниковреферендума. В указанном списке члены участковой комиссии, проводящие досрочноеголосование, делают отметку о том, что участник референдума проголосовалдосрочно, указывают дату и время голосования. Соответствующие записи в спискеучастников референдума заверяются подписями членов участковой комиссии,проводивших досрочное голосование.

18. Участник местногореферендума, голосующий в соответствии с пунктом 14 настоящей статьи, заполняетбюллетень и опускает его в переносной ящик для голосования в порядке,предусмотренном
пунктами 6 – 11 статьи 51 настоящегоЗакона.

19. О проведениидосрочного голосования в порядке, установленном пунктом 14 настоящей статьи,составляется акт, в котором указываются день и время голосования, числоучастников местного референдума, получивших бюллетени для участия в досрочномголосовании, фамилии и инициалы членов комиссии и других лиц, присутствующихпри голосовании. Указанный акт хранится вместе с переносными ящиками дляголосования.

20. По окончании каждогодня досрочного голосования в порядке, установленном пунктом 14 настоящейстатьи, прорези для бюллетеней в переносных ящиках для голосованияопечатываются председателем участковой комиссии. Хранение переносных ящиков дляголосования обеспечивается секретарем участковой комиссии. Переносные ящики дляголосования не вскрываются до начала непосредственного подсчета голосовучастников референдума на участке референдума. Переносные ящики для голосованияс находящимися в них бюллетенями, которые заполнили проголосовавшие досрочноучастники местного референдума, запрещается использовать для проведенияголосования в день голосования.

21.При проведении досрочного голосования в порядке, установленном пунктом 14настоящей статьи, вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 25настоящего Закона. При этом участковая комиссия должна обеспечить не менее чемдвум лицам из числа ее членов с правом совещательного голоса, наблюдателямравные с выезжающими для проведения досрочного голосования членами участковойкомиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведениядосрочного голосования.

22.В случае совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосованияна выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых закономпредусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, досрочноеголосование, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, не проводится. Вуказанном настоящим пунктом случае при проведении местного референдума, заисключением референдума, в котором границы округа местного референдуманаходятся в пределах одного участка референдума, участник местного референдума,который не будет иметь возможность прибыть в день голосования в помещение дляголосования того участка референдума, где он включен в список участниковреферендума, вправе проголосовать в день голосования по открепительномуудостоверению в порядке, предусмотренном статьей 53-2 настоящего Закона.»;

23) дополнить статьей53-2 следующего содержания:

«Статья 53-2.Открепительное удостоверение

 

1. В случае, когда всоответствии с пунктом 22 статьи 53 настоящего Закона досрочное голосование непроводится, участник местного референдума, который в день голосования не сможетприбыть в помещение для голосования того участка референдума, где он включен всписок участников референдума, вправе получить в комиссии референдума,организующей референдум (а в случае проведения местного референдума  в муниципальном образовании, на территориикоторого образовано две и более территориальных комиссий, – в территориальнойкомиссии) (за 45 – 11 дней до дня голосования), либо в участковой комиссии (за10 и менее дней до дня голосования) открепительное удостоверение и принятьучастие в голосовании  на том участкереферендума, на котором он будет находиться в день голосования. В случаепроведения досрочного голосования в соответствии с пунктами 13 и 14 статьи 53настоящего Закона участник референдума, который не будет иметь возможностьприбыть в день голосования (дни проведения досрочного голосования) в помещениедля голосования того участка референдума, где он включен в список участниковреферендума, вправе получить открепительное удостоверение за 45 – 21 день додня голосования в комиссии референдума, организующей референдум, а за 20 именее дней до дня голосования (дня проведения досрочного голосования) – вучастковой комиссии.

2. В случае совмещениядней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней, при проведениикоторых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям,открепительные удостоверения выдаются в сроки, определенные законом,регулирующим порядок проведения выборов (референдума) более высокого уровня.

3. Открепительныеудостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую нумерациюна всей территории проведения местного референдума. Открепительноеудостоверение изготавливается по форме согласно приложению 2 к Федеральномузакону. Текст открепительного удостоверения, число открепительныхудостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаютсякомиссией референдума, организующей референдум, не позднее чем за 60 дней додня голосования, которая определяет также способы защиты открепительныхудостоверений от подделки при их изготовлении.

4. В целях защитыоткрепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используютсябумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписьюмикрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.

5. Закупкаоткрепительных удостоверений осуществляется комиссией референдума, организующейреферендум, централизованно на основании ее решения.

6. Открепительноеудостоверение выдается соответствующей комиссией референдума на основанииписьменного заявления участника референдума с указанием причины, по которой емутребуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдаетсялично участнику референдума либо его представителю на основании нотариальноудостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена такжеадминистрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (еслиучастник референдума находится в этом учреждении на излечении), администрациейучреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (еслиучастник референдума содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого илиобвиняемого).

7. Председатель,заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающегоголоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в негофамилию, имя и отчество участника референдума, серию и номер его паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, номер участка референдума, гдеучастник референдума включен в список участников референдума, адрес участковойкомиссии, наименования муниципального образования и Кемеровской области,наименование комиссии, выдавшей открепительное удостоверение. Председатель,заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии референдума с правомрешающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения,указывает в открепительном удостоверении свои фамилию и инициалы, дату выдачиоткрепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующейкомиссии.

8. При полученииоткрепительного удостоверения участник референдума в соответствующих графахреестра выдачи открепительных удостоверений (в организующей местный референдумкомиссии референдума, территориальной комиссии) или списка участниковреферендума (в участковой комиссии) указывает серию и номер своего паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В реестре выдачиоткрепительных удостоверений должен быть указан адрес места жительстваучастника референдума. В случае получения открепительного удостоверения наосновании доверенности представителем участника референдума в соответствующихграфах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка участниковреферендума указываются серия и номер паспорта участника референдума илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель участникареферендума указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого упредставителя участника референдума доверенность изымается и приобщаетсясоответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к спискуучастников референдума.

9. Председатель,заместитель председателя, секретарь или иной член организующей местныйреферендум комиссии референдума с правом решающего голоса, выдавший участникуреферендума открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестравыдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительногоудостоверения и расписывается. Комиссия референдума, организующая референдум,до дня голосования направляет в участковые комиссии вместе с первым экземпляромсписка участников референдума заверенные выписки из реестра выдачиоткрепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получившихоткрепительные удостоверения участниках референдума, зарегистрированных натерриториях соответствующих участков референдума. На основании соответствующейвыписки член участковой комиссии в соответствующей графе списка участниковреферендума делает отметку: «Получил в комиссии референдума, организующейреферендум, открепительное удостоверение №» с указанием номера выданногооткрепительного удостоверения и расписывается.

10. При выдачеучастнику референдума открепительного удостоверения в участковой комиссиипредседатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковойкомиссии с правом решающего голоса, выдавший участнику референдумаоткрепительное удостоверение, в соответствующей графе списка участниковреферендума делает отметку: «Получил открепительное удостоверение №» суказанием номера открепительного удостоверения и расписывается.

11. Участник местногореферендума, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе черезего представителя на основании доверенности), исключается участковой комиссиейиз списка участников местного референдума на соответствующем участкереферендума на данных выборах и не учитывается в числе зарегистрированныхучастников референдума при составлении протокола участковой комиссии об итогахголосования.

12. Повторная выдачаоткрепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительногоудостоверения его дубликат не выдается.

13. В день голосованиядо наступления времени голосования неиспользованные открепительныеудостоверения погашаются. Сведения о погашении неиспользованных открепительныхудостоверений с указанием их числа, а также номеров открепительныхудостоверений вносятся соответствующей комиссией в акт, составленный по форме,утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

14. По предъявленииоткрепительного удостоверения в день голосования участник местного референдумадополнительно включается в список участников референдума на том участкереферендума, на котором он будет находиться в день голосования. Участковойкомиссией в соответствующей графе списка участников референдума делаетсяотметка: «Проголосовал по открепительному удостоверению №» с указанием номераоткрепительного удостоверения, предъявленного участником референдума. Послеэтого у участника референдума изымается открепительное удостоверение.Открепительные удостоверения, на основании которых участники референдумавключены в список участников референдума, хранятся вместе с указанным списком.

15. В случае утратыбланка открепительного удостоверения комиссия, установившая факт такой утраты,незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в которомуказываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утратыбланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведениянепосредственно вышестоящей комиссии и комиссии референдума, организующейреферендум. На основании этого решения комиссия референдума, организующаяреферендум, признает соответствующее открепительное удостоверениенедействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие комиссии.Открепительные удостоверения также могут признаваться недействительнымикомиссией референдума, организующей референдум, в иных случаях, еслиголосование по таким открепительным удостоверениям повлечет нарушение правграждан на участие в референдуме. Недействительное открепительное удостоверениене является основанием для включения участника референдума в список участниковреферендума. При предъявлении участником референдума такого открепительногоудостоверения оно подлежит изъятию.

16. Порядок передачиоткрепительных удостоверений комиссиям и учета открепительных удостоверений, втом числе с использованием ГАС «Выборы», утверждается Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации.»;

24) подпункт «д»пункта 2 статьи 54 изложить в следующей редакции:

«д) строки протокола вследующей последовательности:

строка 1: числоучастников референдума, внесенных в список на момент окончания голосования;

строка 2: числобюллетеней, полученных участковой комиссией;

строка 3: числобюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно;

строка 4: числобюллетеней, выданных участникам референдума в помещении для голосования в деньголосования;

строка 5: числобюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения дляголосования в день голосования;

строка 6: числопогашенных бюллетеней;

строка 7: числобюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 8: числобюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 9: числонедействительных бюллетеней;

строка 10: числодействительных бюллетеней;

строка 11 и последующиестроки: число голосов участников местного референдума по позициям «Да» и «Нет»(«За» и «Против»), содержащимся в бюллетенях для голосования на местномреферендуме.

В случае, еслиголосование на местном референдуме проводится с использованием открепительныхудостоверений в соответствии с пунктом 22 статьи 53 настоящего Закона, впротокол об итогах голосования вносятся также строки:

строка 10а: числооткрепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;

строка 10б: числооткрепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникамреферендума на участке референдума до дня голосования;

строка 10в: числоучастников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям научастке референдума;

строка 10г: числопогашенных на участке референдума открепительных удостоверений;

строка 10д: числооткрепительных удостоверений, выданных организующей референдум комиссиейреферендума (территориальной комиссией референдума) участникам референдума;

строка 10е: числоутраченных открепительных удостоверений.

Для внесения сведений,получаемых в случае, предусмотренном пунктом 21 статьи 55 настоящего Закона,протокол об итогах голосования должен также содержать следующие строки:

строка 10ж: числоутраченных бюллетеней;

строка 10з: числобюллетеней, не учтенных при получении;»;

25) в статье 55:

пункт 1  дополнитьпредложением следующего содержания: «Лицам, указанным в пункте 3 статьи 25настоящего Закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать приподсчете голосов участников местного референдума и наблюдать за подсчетом.»;

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Перед непосредственным подсчетом голосов участников референдума членыучастковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу спискаучастников референдума следующие суммарные данные по этой странице:

1) число участников референдума, внесенных в список участниковреферендума на момент окончания голосования (без учета числа участниковреферендума, которым выданы открепительные удостоверения муниципальнойкомиссией, территориальной комиссией, участковой комиссией, а также выбывших подругим причинам);

2) число бюллетеней, выданных участникам референдума в помещении дляголосования в день голосования (устанавливается по числу подписей участниковреферендума в списке участников референдума);

3) число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим внепомещения для голосования в день голосования (устанавливается по числусоответствующих отметок в списке участников референдума);

4) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим участникамреферендума (устанавливается по числу соответствующих отметок в спискеучастников референдума).

В случае, если голосование на местном референдуме проводится сиспользованием открепительных удостоверений в соответствии с пунктом 22 статьи53 настоящего Закона, в каждую страницу списка участников референдума вносятсятакже следующие сведения:

1) число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссиейучастникам референдума на участке референдума;

2) число открепительных удостоверений, выданных муниципальной(территориальной) комиссией референдума участникам местного референдума;

3) число участников референдума, проголосовавших по открепительнымудостоверениям на участке референдума.»;

пункт 6 изложить вследующей редакции:

«6. После внесенияуказанных в пункте 5 настоящей статьи данных каждая страница списка участниковреферендума подписывается внесшим эти данные членом комиссии референдума,который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителюпредседателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим приподсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленныхв соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместительпредседателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнююстраницу списка участников референдума, подтверждает своей подписью и заверяетпечатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующиестроки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы:

1) в строку 1 – числоучастников референдума, внесенных в список участников референдума на моментокончания голосования;

2) в строку 3 – числобюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно;

3) в строку 4 – числобюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим в помещении дляголосования в день голосования;

4) в строку 5 – числобюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения дляголосования в день голосования.

В случае, еслиголосование на местном референдуме проводится с использованием открепительныхудостоверений в соответствии с пунктом 22 статьи 53 настоящего Закона, всоответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формывносятся также следующие строки:

1) в строку 10а: числооткрепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;

2) в строку 10б: числооткрепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникамреферендума на участке референдума до дня голосования;

3) в строку 10в: числоучастников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям научастке референдума;

4) в строку 10г: числопогашенных на участке референдума открепительных удостоверений;

5) в строку 10д: числооткрепительных удостоверений, выданных участникам референдума муниципальнойкомиссией (территориальной комиссией).

После осуществленияуказанных действий проводится проверка следующего контрольного соотношения:число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией, должнобыть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковойкомиссией участникам референдума на участке референдума до дня голосования, ичисла погашенных открепительных удостоверений. Если указанное контрольноесоотношение не выполняется, участковая комиссия принимает решение одополнительном подсчете данных, внесенных в список участников референдума, ипогашенных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительногоподсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковаякомиссия принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу обитогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 10е протокола обитогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольноесоотношение выполняется, в строке 10е проставляется цифра «0».

После этого со спискомучастников референдума вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные впункте 3 статьи 25 настоящего Закона, а члены участковой комиссии с правомсовещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенногоподсчета.»;

в пункте 10 слова«предусмотренных пунктами 12, 15 настоящей статьи» заменить словами«предусмотренных пунктами 12, 15 и 16 настоящей статьи»;

пункт 11 изложить вследующей редакции:

«11. При сортировкебюллетеней участковая комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, тоесть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией.Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов неучитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.»;

в пункте 21:

 первое предложение дополнить словами «, всоответствии с приложением 2 к настоящему Закону (за исключением контрольногосоотношения, проверка которого проводится в соответствии с пунктом 6 настоящейстатьи) с учетом нумерации строк протокола об итогах голосования,предусмотренной статьей 54 настоящего Закона»;

слова «строки 10а и10б протокола» заменить словами «строки 10ж и 10з протокола»;

слова «строках 10а и10б протокола» заменить словами «строках 10ж и 10з протокола»;

в пункте 22 слова «упаковываются в мешки или коробки, на которыхуказываются номер участка референдума, число бюллетеней» заменить словами «, атакже упакованные открепительные удостоверения, список участников референдумапомещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер участкареферендума, общее число всех упакованных бюллетеней, общее число всехупакованных открепительных удостоверений»;

пункт 28 дополнитьпредложением следующего содержания: «В случае, если копия протоколаизготавливается без применения копировальной техники, указание в копиипротокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии и проставление ихподписей не требуются.»;

пункты 33 и 34изложить в следующей редакции:

«33. Данные протоколаучастковой комиссии об итогах голосования, в том числе полученные сиспользованием технических средств подсчета голосов, комплексов дляэлектронного голосования, при наличии соответствующего оборудования передаютсяв вышестоящую комиссию с использованием ГАС «Выборы». При наличиисоответствующего оборудования данные протокола участковой комиссии об итогахголосования сразу после подписания протокола членами участковой комиссии,сформированной на участке референдума, образованном в труднодоступной илиотдаленной местности, передаются по техническим каналам связи в вышестоящуюкомиссию с обязательным последующим представлением первого экземпляра протоколаи приложенных к нему документов, а также иной документации референдума, включаябюллетени, в вышестоящую комиссию при первой возможности непосредственно.

34. Порядокиспользования технических средств подсчета голосов, комплексов для электронногоголосования, технической системы передачи информации о референдуме, порядок исроки передачи, обработки и использования указанной информации, в том числепереданных по техническим каналам связи данных, содержащихся в протоколах обитогах голосования, устанавливаются федеральным законом, а в части, неурегулированной федеральным законом, – Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации.»;

26) в пункте 8 статьи56 слово «вправе» заменить словом «обязана», слова «10а, 10б» заменить словами«10ж, 10з»;

27) пункт 1 статьи 57 изложить в следующей редакции:

«1. На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования,полученных из нижестоящих комиссий, результаты местного референдума путемсуммирования содержащихся в этих протоколах данных не позднее чем через десять дней после дня голосования определяет комиссия референдума,организующая референдум. Члены комиссии референдума, организующей референдум, справом решающего голоса определяют результаты референдума лично. О результатахреферендума составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица.Протокол о результатах референдума подписывают все присутствующие членыорганизующей референдум  комиссииреферендума с правом решающего голоса. Сводную таблицу подписывают председатель(заместитель председателя) и секретарь комиссии. На основании протокола орезультатах референдума организующая референдум комиссия референдума принимаетрешение о результатах референдума.»;

28) в приложении слово «Приложение» заменить словами «Приложение 1»;

29) дополнить приложением 2 согласно приложению 1 к настоящему Закону.

 

Статья 2

Внести в ЗаконКемеровской области от 15.03.2004№ 13-ОЗ «О референдуме Кемеровской области» (Законодательный вестник Советанародных депутатов Кемеровской области, 2004, № 24; Кузбасс, 2006, 23 мая, 20октября; 2007, 30 марта, 14 ноября; 2009, 14 апреля, 21 октября; 2010,1 октября; 2011, 2 февраля, 4 марта, 12 октября; Электронные ведомости Советанародных депутатов Кемеровской области, 2013, 24 мая; Кузбасс, 2014, 30декабря; 2015, 2 июня) следующие изменения:

1) пункт 1 статьи 4после слов «Гражданин Российской Федерации, достигший» дополнить словами «надень голосования», после слов «иных действиях по подготовке и проведению»дополнить словом «назначенного», дополнить предложением следующего содержания:«До назначения референдума в действиях по подготовке и проведению референдумаимеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигшийвозраста 18 лет.»;

2) в статье 13:

пункт 3 изложить вследующей редакции:

«3. Основанием длявключения гражданина Российской Федерации в список участников референдума наконкретном участке референдума является факт нахождения его места жительства натерритории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом,настоящим Законом, – факт пребывания(временного пребывания) гражданина на территории этого участка (при наличии угражданина права на участие в референдуме) либо (в случае, предусмотренномпунктом 22 статьи 50 настоящего Закона) наличие у гражданина открепительногоудостоверения. Факт нахождения места жительства либо пребывания (временногопребывания) гражданина на территории определенного участка референдумаустанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации поместу пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации всоответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях,предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, – другими уполномоченными на то органами, организациями идолжностными лицами.»;

пункт 4 дополнитьтретьим предложением следующего содержания: «Сведения об участникахреферендума, находящихся в местах временного пребывания, представляет вкомиссию референдума руководитель организации, в которой участник референдумавременно пребывает.»;

в пункте 13 слова «вграфе «Особые отметки» заменить словами «в соответствующей строке»;

3) в статье 22:

пункт1 изложить в следующей редакции:

«1.На всех заседаниях комиссии, а также при подсчете голосов участниковреферендума и осуществлении участковой, территориальной комиссиями референдумаработы со списками участников референдума, с бюллетенями для голосования,открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования и сосводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работникиих аппаратов, член или уполномоченный представитель инициативной группы попроведению референдума. Для присутствия на заседаниях комиссии и приосуществлении ею работы с документами, связанными с подготовкой и проведениемреферендума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссияреферендума обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступауказанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчетголосов участников референдума, осуществляется работа с документами, связаннымис подготовкой и проведением референдума.»;

дополнитьпунктами 1-1 и 1-2 следующего содержания:

«1-1. На всехзаседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными впункте 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовойинформации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1-2 настоящейстатьи.

1-2. На заседанияхкомиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатовреферендума, а также при подсчете голосов участников референдума вправеприсутствовать представители средств массовой информации, работающие вредакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем задва месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначенииреферендума трудового или возмездного гражданско-правового договора,аккредитованные в соответствии с пунктом 12-2 настоящей статьи.»;

в пункте 3 слова«пункте 1» заменить словами «пунктах 1 и 1-2»;

пункт4 изложить в следующей редакции:

«4. При проведенииреферендума наблюдатель может быть назначен инициативной группой по проведениюреферендума, общественным объединением, которое должно быть создано изарегистрировано на уровне, соответствующем уровню референдума, или на болеевысоком уровне. Общественное объединение, инициативная группа по проведениюреферендума вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей,которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении дляголосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в однукомиссию. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица,депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководителивысших исполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственномподчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правомрешающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых былиприостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона.»;

пункт 5 после слов «наэтом участке референдума» дополнить словами «и помещение, в котором проводитсяподсчет голосов участников референдума,»;

в пункте 7 пятоепредложение исключить;

дополнить пунктом 7-1следующего содержания:

«7-1. Общественноеобъединение, инициативная группа по проведению референдума, назначившиенаблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за три дня до дняголосования (досрочного голосования) представляют список назначенныхнаблюдателей в соответствующую территориальную комиссию референдума. В данномсписке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его местажительства, номер участка референдума, наименование комиссии, куда наблюдательнаправляется.»;

пункт 8 изложить вследующей редакции:

«8. Направление,указанное в пункте 7 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем вкомиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования(досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочногоголосования). В участковую комиссию направление может быть представлено тольконаблюдателем, указанным в списке, предусмотренном пунктом 7-1 настоящей статьи.»;

пункт 10 дополнитьподпунктом «к» следующего содержания:

«к) производить впомещении для голосования (с того места, которое определено председателемучастковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этомпредседателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии.»;

в пункте 12:

подпункт «а» признатьутратившим силу;

в подпункте «б» слова«и приложенных к ним документов» исключить;

подпункт «г» признатьутратившим силу;

дополнить пунктами12-1 – 12-3 следующего содержания:

«12-1. Представителисредств массовой информации, указанные в пункте 1-2 настоящей статьи, вправенаходиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочногоголосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомивоб этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующейкомиссии.

12-2. Дляосуществления полномочий, указанных в пунктах 1-2, 3, 12-1 настоящей статьи,представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленномЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручениюизбирательной комиссией Кемеровской области. Заявки на аккредитацию дляосуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средствмассовой информации в комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования(досрочного голосования).

12-3. Аккредитованныйв соответствии с пунктом 12-2 настоящей статьи представитель средства массовойинформации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии, есливыполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующейинформации.»;

4) в пункте 6 статьи25 слово «приложении» заменить словами «приложении 1»;

5) в подпункте «и»пункта 7 статьи 26 слово «приложения» заменить словами «приложения 1»;

6) в статье 30:

пункт 1 после слов«осуществляющие выпуск средств массовой информации,» дополнить словами«редакции сетевых изданий,»;

пункты 3 и 4 изложитьв следующей редакции:

«3. Организации,осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданийсвободны в своей деятельности по информированию участников референдума,осуществляемой в соответствии с федеральными законами.

4. В информационныхтелепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатныхизданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведениимероприятий, связанных с референдумом, должны даваться исключительно отдельныминформационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки неоплачиваются инициативной группой по проведению референдума, иной группойучастников референдума. В них не должно отдаваться предпочтение какой бы то нибыло инициативной группе по проведению референдума, иной группе участниковреферендума, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числепо времени освещения их деятельности, связанной с проведением референдума,объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.»;

в пункте 5 слово«участвовавшие» заменить словами «редакции сетевого издания, участвующие(участвовавшие)»;

7) в статье 32:

в пункте 2 слова«оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на ихфункционирование за счет средств федерального бюджета, бюджета субъектаРоссийской Федерации» заменить словами «выделялись бюджетные ассигнования изфедерального бюджета, областного бюджета на их функционирование (в том числе вформе субсидий)»;

в пункте 3 слова«оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на ихфункционирование за счет средств местного бюджета» заменить словами «выделялисьбюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числев форме субсидий)»;

пункт 7 изложить вследующей редакции:

«7. При проведенииреферендума Кемеровской области перечень муниципальных организацийтелерадиовещания и муниципальных периодических печатных изданий публикуетсяорганизующей референдум комиссией референдума по представлению органаисполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрациисредств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дняофициального опубликования решения о назначении референдума Кемеровскойобласти.»;

в пункте 8:

в абзаце первом слова«на пятый» заменить словами «на десятый»;

в подпункте «а» слова«либо периодического печатного издания» заменить словами «, форма периодическогораспространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) итерритория распространения в соответствии с лицензией на телевизионное вещание,радиовещание либо наименование периодического печатного издания и территорияраспространения в соответствии со свидетельством о регистрации средствамассовой информации»;

дополнить подпунктом«а-1» следующего содержания:

«а-1) регистрационныйномер и дата выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации;»;

в подпункте «в» слова«редакции периодического печатного издания и» заменить словами «периодическогопечатного издания, редакции»;

подпункт «г» изложитьв следующей редакции:

«г) вид и объемвыделявшихся бюджетных ассигнований из федерального бюджета, областногобюджета, местного бюджета на функционирование организации телерадиовещания,периодического печатного издания (если таковые выделялись за год,предшествующий дню официального опубликования решения о назначении референдумаКемеровской области);»;

подпункт «ж» изложитьв следующей редакции:

«ж) указание на то,что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма,периодическое печатное издание являются специализированными (длякультурно-просветительских, детских, технических, научных и другихспециализированных средств массовой информации).»;

дополнить пунктом 9следующего содержания:

«9. При проведенииреферендума Кемеровской области Администрация Кемеровской области не позднеечем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения оназначении референдума Кемеровской области представляет в территориальный органфедерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществлениефункций по регистрации средств массовой информации, список организацийтелерадиовещания и периодических печатных изданий, подпадающих под действиепункта 3 настоящей статьи, с указанием в отношении организаций телерадиовещанияи периодических печатных изданий, которым за год, предшествующий днюофициального опубликования (публикации) решения о назначении референдума,выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (втом числе в форме субсидий), вида и объема таких ассигнований.»;

8) в статье 33:

в подпункте «а» пункта2 слова «и в периодических печатных изданиях» заменить словами «, впериодических печатных изданиях и сетевых изданиях»;

в пункте 6:

в подпункте «б» слово«положения;» заменить словами «положения. Указание в агитационном материаледолжности такого лица не является нарушением настоящего запрета;»;

подпункт «ж» послеслов «средств массовой информации,» дополнить словами «и представителямредакций сетевых изданий»;

дополнить пунктами 8 –10 следующего содержания:

«8. Использование вагитационных материалах высказываний физического лица по вопросу референдумаКемеровской области, не имеющего в соответствии с Федеральным законом,настоящим Законом права проводить агитацию по вопросам референдума Кемеровскойобласти, не допускается.

9. Использование вагитационных материалах высказываний по вопросу референдума Кемеровской областифизического лица, не указанного в пункте 8 настоящей статьи, допускается толькос письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такоесогласие, представляется в организующую референдум комиссию референдума вместес экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом3 статьи 39 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала наканале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном изданииуказанный документ представляется в организующую референдум комиссиюреферендума по ее требованию.

10. При проведенииреферендума использование в агитационных материалах изображений физическоголица допускается только с письменного согласия этого физического лица.Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в комиссию референдумавместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии спунктом 3 статьи 54 Федерального закона. В случае размещения агитационногоматериала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатномиздании указанный документ представляется в комиссию референдума по еетребованию.»;

9) в статье 34:

во втором предложениипункта 1 слова «за одни сутки до дня» заменить словами «дня, предшествующегодню»;

пункт 2 изложить вследующей редакции:

«2. Агитация повопросам референдума Кемеровской области на каналах организацийтелерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданияхпроводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования ипрекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего днюголосования.»;

пункт 4 изложить вследующей редакции:

«4. Агитационныепечатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленныев соответствии с настоящим Законом и размещенные в установленном закономпорядке на специальных местах, указанных в пункте 7 статьи 39 настоящегоЗакона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах всоответствии с пунктами 8 и 10 статьи 39 настоящего Закона, могут сохраняться вдень голосования на прежних местах.»;

в пункте 5 слова «вноль часов по местному времени за одни сутки до дня повторного голосования»заменить словами «в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи»;

10) в статье 35:

в наименовании слова«и в периодических печатных изданиях» заменить словами «, в периодическихпечатных изданиях и сетевых изданиях»;

пункты 3 – 8 изложитьв следующей редакции:

«3. Негосударственныеорганизации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатныхизданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала кампанииреферендума, вправе предоставлять инициативной группе по проведению референдумаи иным группам участников референдума платное эфирное время, платную печатнуюплощадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевыхизданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциямитребований, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящей статьи. Иные негосударственныеорганизации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатныхизданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять инициативной группепо проведению референдума и иным группам участников референдума эфирное время,печатную площадь.

4. Условия оплатыэфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационныхматериалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания,редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциямисетевых изданий, должны быть едины для инициативной группы по проведениюреферендума и иных групп участников референдума. Это требование нераспространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий,редакции сетевых изданий, учрежденных гражданами, входящими в инициативнуюгруппу по проведению референдума.

5. При проведенииреферендума сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и другихусловиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещениюагитационных материалов должны быть опубликованы организацией телерадиовещания,редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания ипредставлены вместе с указанными информацией и уведомлением в организующуюреферендум комиссию референдума не позднее чем за один день до дня выпускапервого агитационного материала.

6. Допускается отказот предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации повопросам референдума, услуг по размещению агитационных материалов в сетевомиздании, выраженный путем непредставления в организующую референдум комиссиюреферендума уведомления, указанного в пункте 5 настоящей статьи, вустановленные в указанном пункте сроки:

а) негосударственныхорганизаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодическихпечатных изданий;

б) редакцийгосударственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз внеделю;

в) организацийтелерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов,радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированныхпериодических печатных изданий;

г) редакций сетевыхизданий.

7. Организации,осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданийнезависимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов истоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведенияагитации по вопросам референдума, объемов и стоимости услуг по размещениюагитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такогоучета, которые установлены организующей референдум комиссией референдума, ипредставлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десятьдней со дня голосования.

8. Организации,осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданийобязаны хранить указанные в пунктах 7 и 10 настоящей статьи документы обезвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади,предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданияхне менее трех лет после дня голосования.»;

пункт 10 изложить вследующей редакции

«10. Предоставлениеэфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади впериодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросамреферендума, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевыхизданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменнойформе между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатногоиздания, редакцией сетевого издания и представителем инициативной группы попроведению референдума, иной группы участников референдума до предоставленияуказанных эфирного времени, печатной площади, услуг.»;

11) в статье 36:

пункт 5 изложить вследующей редакции:

«5. При отказеинициативной группы по проведению референдума от участия в совместном агитационноммероприятии доля эфирного времени, отведенная инициативной группе по проведениюреферендума для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяетсямежду другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в томчисле если в данном мероприятии может принять участие только один участник).»;

пункт 6 дополнитьпредложением следующего содержания: «Если после такого распределения платногоэфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может бытьпредоставлено за плату инициативной группе по проведению референдума, инымгруппам участников референдума, подавшим заявку на предоставление такогоэфирного времени, на равных условиях.»;

12) пункт 3 статьи 37дополнить предложением следующего содержания: «Если после такого распределенияпечатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, онаможет быть предоставлена за плату инициативной группе по проведениюреферендума, иным группам участников референдума, подавшим заявку напредоставление такой печатной площади, на равных условиях.»;

13) в статье 39:

третье предложениепункта 1-1 изложить в следующей редакции: «Вместе с указанными сведениями ворганизующую референдум комиссию референдума должны быть представлены такжесведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номерналогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуальногопредпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города,иного населенного пункта, где находится место его жительства).»;

пункт 3 после слова«фотографии» дополнить словами «или экземпляры», дополнить словами «, и копиядокумента об оплате изготовления данного агитационного материала изсоответствующего фонда референдума», дополнить предложением следующегосодержания: «При проведении референдума вместе с указанными материалами ворганизующую референдум комиссию референдума должны быть представленыэлектронные образы этих агитационных материалов в машиночитаемом виде.»;

пункты 5 и 6 изложитьв следующей редакции:

«5. Запрещаетсяизготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальныхпредпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные пунктом 1-1настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимисяиндивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материаловбез предварительной оплаты за счет средств соответствующего фонда референдума,с нарушением требований, установленных пунктами 5, 6 и 8 статьи 33 настоящего Закона, пунктом 2 настоящей статьи.

6. Запрещаетсяраспространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением пункта 5настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных пунктом 3настоящей статьи, пунктами 9 и 10 статьи 33 настоящего Закона.»;

пункты 9 и 10 изложитьв следующей редакции:

«9. Организации,индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) поподготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечитьинициативной группе по проведению референдума и иным группам участниковреферендума равные условия оплаты своих работ (услуг).

10. Запрещаетсяразмещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооруженияхи в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность.Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещеныкомиссии референдума, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50метров от входа в них.»;

14) в пункте 7 статьи41 после слов «редакцией периодического печатного издания» дополнить словами «,редакцией сетевого издания», слова «массовых коммуникаций» заменить словами«средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций,информационных технологий и связи», слова «редакции периодического печатногоиздания, их должностных лиц,» заменить словами «редакции периодическогопечатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также»;

15) в статье 42:

в пункте 6 слова «а вслучае их отсутствия – в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации»заменить словами «а в случае их отсутствия в пределах населенного пункта, вкотором расположена комиссия референдума Кемеровской области, – в филиалахпубличного акционерного общества «Сбербанк России»;

пункт 12 после слов«Закупки бюллетеней,» дополнить словами «открепительных удостоверений,информационных материалов, размещаемых в помещениях комиссий референдума ипомещениях для голосования, услуг по доставке документов, связанных сподготовкой и проведением референдума, иных отправлений комиссий референдума,»;

16) в статье 43:

пункт 8 изложить вследующей редакции:

«8. Все денежныесредства, образующие фонд референдума, перечисляются на специальный счет фондареферендума, открытый с разрешения организующей референдум комиссии референдумауполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы попроведению референдума в филиале публичного акционерного общества «СбербанкРоссии», а при его отсутствии на территории округа референдума – в другойкредитной организации, расположенной на территории округа референдума. Приотсутствии на территории округа референдума кредитных организаций инициативнаягруппа по проведению референдума определяют по согласованию с организующейреферендум комиссией референдума кредитную организацию, в которой открываетсяспециальный счет фонда референдума.»;

в пункте 10 слово«сайте» заменить словами «официальном сайте»;

дополнить пунктом 12следующего содержания:

«12. По предъявлениидокументов, предусмотренных настоящим Законом и оформленных в соответствии сустановленным им порядком, филиалы публичного акционерного общества «СбербанкРоссии», а в случае, установленном пунктом 8 настоящей статьи, – другойкредитной организации обязаны незамедлительно открыть специальный счет фондареферендума. Плата за услуги по открытию счета и проведению операций по счетуне взимается. За пользование средствами, находящимися на счете, проценты неначисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на счет в валютеРоссийской Федерации.»;

17) первое предложениепункта 2 статьи 45 дополнить словами «, публичного акционерного общества«Сбербанк России»;

18) статью 46дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:

«2-1. При оборудованиипомещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренныезаконодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа кданному помещению участников референдума, являющихся инвалидами, и голосованияв нем. При  проведении голосованияосуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими права научастие в референдуме с соблюдением требований, предусмотренных пунктом 10статьи 49 настоящего Закона.»;

19) пункт 4 статьи 48дополнить предложением следующего содержания: «В случае использованияпрозрачных ящиков для голосования форма бюллетеня устанавливается с учетомнеобходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решениюорганизующей референдум комиссии референдума в этих целях используются конверты.»;

20) дополнить статьей48-1 следующего содержания:

«Статья 48-1.Открепительное удостоверение

 

1. В случае, когда всоответствии с пунктом 22 статьи 50 настоящего Закона досрочное голосование непроводится, участник референдума, который в день голосования не сможет прибытьв помещение для голосования того участка референдума, где он включен в списокучастников референдума, вправе получить в территориальной комиссии (за 45 – 11дней до дня голосования) либо в участковой комиссии (за 10 и менее дней до дняголосования) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании  на том участке референдума, на котором онбудет находиться в день голосования. В случае проведения досрочного голосованияв соответствии с пунктами 13 и 14 статьи 50 настоящего Закона участникреферендума, который не будет иметь возможность прибыть в день голосования (днипроведения досрочного голосования) в помещение для голосования того участкареферендума, где он включен в список участников референдума, вправе получитьоткрепительное удостоверение за 45 – 21 день до дня голосования всоответствующей территориальной комиссии референдума, а за 20 и менее дней додня голосования (дня проведения досрочного голосования) – в участковойкомиссии.

2. В случае совмещениядней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней, при проведениикоторых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, открепительныеудостоверения выдаются в сроки, определенные законом, регулирующим порядокпроведения выборов (референдума) более высокого уровня.

3. Открепительныеудостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую нумерациюна всей территории проведения референдума. Открепительное удостоверениеизготавливается по форме согласно приложению 2 к Федеральному закону. Текстоткрепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, формареестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются комиссией референдумаКемеровской области не позднее чем за 60 дней до дня голосования, котораяопределяет также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при ихизготовлении.

4. В целях защитыоткрепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используютсябумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписьюмикрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.

5. Закупкаоткрепительных удостоверений осуществляется комиссией референдума Кемеровскойобласти централизованно на основании ее решения.

6. Открепительноеудостоверение выдается соответствующей комиссией референдума на основанииписьменного заявления участника референдума с указанием причины, по которой емутребуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдаетсялично участнику референдума либо его представителю на основании нотариальноудостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена такжеадминистрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (еслиучастник референдума находится в этом учреждении на излечении), администрациейучреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (еслиучастник референдума содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого илиобвиняемого).

7. Председатель,заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающегоголоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в негофамилию, имя и отчество участника референдума, серию и номер его паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, номер участка референдума, гдеучастник референдума включен в список участников референдума, адрес участковойкомиссии, наименования муниципального образования и наименование Кемеровской области,наименование комиссии, выдавшей открепительное удостоверение. Председатель,заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии референдума с правомрешающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения,указывает в открепительном удостоверении свои фамилию и инициалы, дату выдачиоткрепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующейкомиссии.

8. При полученииоткрепительного удостоверения участник референдума в соответствующих графахреестра выдачи открепительных удостоверений (в территориальной комиссии) илисписка участников референдума (в участковой комиссии) указывает серию и номерсвоего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается.В реестре выдачи открепительных удостоверений должен быть указан адрес местажительства участника референдума. В случае получения открепительногоудостоверения на основании доверенности представителем участника референдума всоответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или спискаучастников референдума указываются серия и номер паспорта участника референдумаили документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель участникареферендума указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого упредставителя участника референдума доверенность изымается и приобщаетсясоответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к спискуучастников референдума.

9. Председатель,заместитель председателя, секретарь или иной член территориальной комиссииреферендума с правом решающего голоса, выдавший участнику референдумаоткрепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачиоткрепительных удостоверений указывает номер выданного открепительногоудостоверения и расписывается. Соответствующая территориальная комиссия  до дня голосования направляет в участковыекомиссии вместе с первым экземпляром списка участников референдума заверенные выпискииз реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведенияо получивших открепительные удостоверения участниках референдума,зарегистрированных на территориях соответствующих участков референдума. Наосновании соответствующей выписки член участковой комиссии в соответствующейграфе списка участников референдума делает отметку: «Получил в территориальнойкомиссии референдума открепительное удостоверение №» с указанием номеравыданного открепительного удостоверения и расписывается.

10. При выдачеучастнику референдума открепительного удостоверения в участковой комиссиипредседатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковойкомиссии с правом решающего голоса, выдавший участнику референдумаоткрепительное удостоверение, в соответствующей графе списка участниковреферендума делает отметку: «Получил открепительное удостоверение №» суказанием номера открепительного удостоверения и расписывается.

11. Участникреферендума, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе черезего представителя на основании доверенности), исключается участковой комиссиейиз списка участников референдума на соответствующем участке референдума наданных выборах и не учитывается в числе зарегистрированных участниковреферендума при составлении протокола участковой комиссии об итогахголосования.

12. Повторная выдачаоткрепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительногоудостоверения его дубликат не выдается.

13. В день голосованиядо наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверенияпогашаются. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверенийс указанием их числа, а также номеров открепительных удостоверений вносятсясоответствующей комиссией в акт, составленный по форме, утвержденнойЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации.

14. По предъявленииоткрепительного удостоверения в день голосования участник референдумадополнительно включается в список участников референдума на том участкереферендума, на котором он будет находиться в день голосования. Участковойкомиссией в соответствующей графе списка участников референдума делаетсяотметка: «Проголосовал по открепительному удостоверению №» с указанием номераоткрепительного удостоверения, предъявленного участником референдума. Послеэтого у участника референдума изымается открепительное удостоверение.Открепительные удостоверения, на основании которых участники референдумавключены в список участников референдума, хранятся вместе с указанным списком.

15. В случае утратыбланка открепительного удостоверения комиссия, установившая факт такой утраты,незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в которомуказываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утратыбланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведениянепосредственно вышестоящей комиссии и комиссии референдума Кемеровскойобласти. На основании этого решения комиссия референдума Кемеровской областипризнает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительноинформируются все нижестоящие комиссии. Открепительные удостоверения такжемогут признаваться недействительными комиссией референдума Кемеровской областив иных случаях, если голосование по таким открепительным удостоверениямповлечет нарушение права граждан на участие в референдуме. Недействительноеоткрепительное удостоверение не является основанием для включения участникареферендума в список участников референдума. При предъявлении участникомреферендума такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.

16. Порядок передачиоткрепительных удостоверений комиссиям и учета открепительных удостоверений, втом числе с использованием ГАС «Выборы», утверждается Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации.»;

21) в статье 49:

пункт 1 дополнитьпредложением следующего содержания: «Лицам, указанным в пункте 3 статьи 22настоящего Закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен неменее чем за один час до начала голосования.»;

в пункте 2 слова «Овремени» заменить словами «О дне, времени»;

дополнить пунктом 2-1следующего содержания:

«2-1. На участкахреферендума, образованных в воинских частях, в труднодоступных или отдаленныхместностях участковая комиссия может объявить голосование законченным раньшевремени, установленного в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, еслипроголосовали все участники референдума, включенные в список участниковреферендума.»;

пункт 11 дополнитьпредложением следующего содержания: «Если комиссией, организующей референдум, всоответствии с пунктом 4 статьи 48 настоящего Закона принято решение обиспользовании конвертов, участник референдума вне кабины или иного специальнооборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень(заполненные бюллетени) в конверт, который выдается ему членом участковойкомиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этотконверт в ящик для голосования.»;

дополнить пунктами11-1 и 11-2 следующего содержания:

«11-1. Председательучастковой комиссии следит за порядком в помещении для голосования.Распоряжения председателя участковой комиссии, отданные в пределах егокомпетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. Вотсутствие председателя участковой комиссии его полномочия исполняетзаместитель председателя участковой комиссии, а в отсутствие заместителяпредседателя участковой комиссии – секретарь или иной член участковой комиссиис правом решающего голоса, уполномоченный ею.

11-2. При проведенииголосования, подсчете голосов участников референдума и составлении протоколаучастковой комиссии об итогах голосования в помещении для голосования, впомещении участковой комиссии вправе находиться лица, указанные в пункте 3статьи 22 настоящего Закона. Эти лица вправе осуществлять наблюдение какнепрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всегопериода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения),где проводятся голосование и подсчет голосов участников референдума. Списоклиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосовучастников референдума, составляется участковой комиссией на основепредставленных данными лицами документов.»;

пункт 12 изложить вследующей редакции:

«12. Член участковойкомиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иныелица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательствоРоссийской Федерации о выборах и референдумах и факт такого нарушенияустановлен в судебном порядке. Исполнение соответствующего судебного решенияобеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы такжеобеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан иобщественный порядок в помещении для голосования и на территории участкареферендума.»;

22) статью 50 изложитьв следующей редакции:

«Статья50. Досрочное голосование

 

1. Участникуреферендума, который в день голосования по уважительной причине (отпуск,командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственныхи общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины)будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещениедля голосования на участке референдума, на котором он включен в списокучастников референдума, должна быть предоставлена возможность проголосоватьдосрочно. Досрочное голосование проводится путем заполнения участникомреферендума бюллетеня в помещении участковой комиссии не ранее чем за 10 днейдо дня голосования.

2. Помещения, в которыхосуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены всоответствии с пунктом 2 статьи 46 настоящего Закона. Оборудование помещенийдля досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия припроведении досрочного голосования всех членов участковой комиссии,наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона.Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни ввечернее время (после 16 часов по местному времени) и в выходные дни. Графикработы комиссий для проведения досрочного голосования определяется организующейреферендум комиссией референдума или по ее поручению нижестоящими комиссиями,размещается на сайте соответствующей комиссии винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии), а такжеподлежит опубликованию в средствах массовой информации или обнародованию инымспособом. Досрочное голосование проводится с соблюдением требований,предусмотренных статьей 49 настоящего Закона, с учетом особенностей,установленных настоящей статьей. Организация досрочного голосования должнаобеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявленияучастника референдума, обеспечивать сохранность бюллетеня и учет голосаучастника референдума при установлении итогов голосования.

3. Все необходимыеотметки и сведения о досрочно проголосовавших в помещении участковой комиссииреферендума вносятся в список участников референдума.

4. Участник референдума,голосующий досрочно, подает в участковую комиссию заявление, в котором указываетпричину досрочного голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя иотчество участника референдума, адрес его места жительства. Член участковойкомиссии проставляет в заявлении участника референдума дату и время досрочногоголосования этого участника референдума. Заявление приобщается к спискуучастников референдума.

5. На лицевой сторонекаждого бюллетеня, выдаваемого голосующему досрочно участнику референдума, вправом верхнем углу, ставятся подписи двух членов участковой комиссии с правом решающегоголоса, которые заверяются печатью участковой комиссии.

6. Для проведениядосрочного голосования используются специальные непрозрачные конверты.Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно участником референдума,вкладывается участником референдума вне места для тайного голосования в такойконверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписидвух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, а также членовкомиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию).Указанные подписи заверяются печатью участковой комиссии.

7. Запечатанный конвертс бюллетенями хранится у секретаря участковой комиссии в помещении участковойкомиссии до дня голосования.

8. Если участникреферендума голосует досрочно в помещении участковой комиссии, отметка:«Проголосовал досрочно» делается в списке участников референдума при выдачебюллетеня.

9. Информация о числеучастников референдума, проголосовавших досрочно отдельно по каждому участкуреферендума, представляется до дня голосования участковой комиссией внепосредственно вышестоящую комиссию референдума и (или) комиссию референдумаКемеровской области в порядке и сроки, установленные Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации.

10. В день голосованияпредседатель участковой комиссии перед началом голосования, но после подготовкии включения в режим голосования технических средств подсчета голосов (при ихиспользовании) в присутствии членов участковой комиссии, наблюдателей, иныхлиц, указанных в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона, сообщает о числеучастников референдума, включенных в список участников референдума на данномучастке референдума, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуальногоознакомления запечатанные конверты с бюллетенями. После этого председательучастковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.

11. Если число досрочнопроголосовавших участников референдума составляет более одного процента отчисла участников референдума, внесенных в список участников референдума научастке референдума (но не менее десяти участников референдума), на оборотнойстороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавшихучастников референдума, непосредственно после извлечения бюллетеней изконвертов проставляется печать участковой комиссии.

12. После совершениядействий, указанных в пунктах 10 и 11 настоящей статьи, председатель участковойкомиссии, соблюдая тайну волеизъявления участника референдума, опускаетбюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средствоподсчета голосов (в случае его использования). Если на конверте отсутствуютреквизиты, предусмотренные пунктом 6 настоящей статьи, либо из конвертаизвлечено более одного бюллетеня установленной формы для голосования, всеизвлеченные из данного конверта бюллетени признаются недействительными, о чемсоставляется акт. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах,расположенных справа позиций «Да» и «Нет», «За» и «Против», вносится запись опричине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписямидвух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатьюучастковой комиссии.

13. Комиссия референдумаКемеровской области вправе разрешить провести досрочно (но не ранее чем за 20дней до дня голосования) голосование всех участников референдума на одном илинескольких участках референдума, образованных в труднодоступных или отдаленныхместностях. В этом случае досрочное голосование проводится с соблюдениемтребований, предусмотренных статьей 49 настоящего Закона. Подсчет голосовучастников референдума и установление итогов голосования осуществляются сразупо окончании досрочного голосования в соответствии с требованиями,предусмотренными статьей 53 настоящего Закона.

14. Если отдельныегруппы участников референдума, включенных в список участников референдума насоответствующем участке референдума, находятся в значительно удаленных отпомещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствуетлибо затруднено (в труднодоступных или отдаленных местностях), и в связи с этимневозможно провести досрочное голосование по участку референдума в целом всоответствии с пунктом 13 настоящей статьи, комиссия референдума Кемеровскойобласти вправе разрешить провести голосование этих групп участников референдумадосрочно (но не ранее чем за 20 дней до дня голосования) в течение несколькихдней, в порядке, установленном пунктами 15 – 21 настоящей статьи.

15. Для проведениядосрочного голосования, указанного в пункте 14 настоящей статьи, используютсяпереносные ящики для голосования. В день проведения досрочного голосования (доначала голосования) пустые переносные ящики для голосования предъявляются впомещении участковой комиссии членам участковой комиссии, а такжеприсутствующим лицам, указанным в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона, о чемсоставляется акт, который подписывается большинством членов участковой комиссиис правом решающего голоса. После этого пустые переносные ящики для голосованияопечатываются (пломбируются).

16. В случае,предусмотренном в пункте 14 настоящей статьи, досрочное голосование внепомещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии справом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительноопечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик дляголосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы, списокучастников референдума, а также необходимые письменные принадлежности (заисключением карандашей) для заполнения участником референдума бюллетеней.

17. Участник референдума,голосующий досрочно в соответствии с пунктом 14 настоящей статьи, расписываетсяв получении каждого выдаваемого ему бюллетеня в списке участников референдума.В указанном списке члены участковой комиссии, проводящие досрочное голосование,делают отметку о том, что участник референдума проголосовал досрочно, указываютдату и время голосования. Соответствующие записи в списке участниковреферендума заверяются подписями членов участковой комиссии, проводившихдосрочное голосование.

18. Участникреферендума, голосующий в соответствии с пунктом 14 настоящей статьи, заполняетбюллетень и опускает его в переносной ящик для голосования в порядке,предусмотренном пунктами 6 – 11 статьи 49 настоящегоЗакона.

19. О проведениидосрочного голосования в порядке, установленном пунктом 14 настоящей статьи,составляется акт, в котором указываются день и время голосования, числоучастников референдума, получивших бюллетени для участия в досрочномголосовании, фамилии и инициалы членов комиссии и других лиц, присутствующих приголосовании. Указанный акт хранится вместе с переносными ящиками дляголосования.

20. По окончании каждогодня досрочного голосования в порядке, установленном пунктом 14 настоящейстатьи, прорези для бюллетеней в переносных ящиках для голосования опечатываютсяпредседателем участковой комиссии. Хранение переносных ящиков для голосованияобеспечивается секретарем участковой комиссии. Переносные ящики для голосованияне вскрываются до начала непосредственного подсчета голосов участниковреферендума на участке референдума. Переносные ящики для голосования снаходящимися в них бюллетенями, которые заполнили проголосовавшие досрочноучастники референдума, запрещается использовать для проведения голосования вдень голосования.

21. При проведениидосрочного голосования в порядке, установленном пунктом 14 настоящей статьи,вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона.При этом участковая комиссия должна обеспечить не менее чем двум лицам из числаее членов с правом совещательного голоса, наблюдателям равные с выезжающими дляпроведения досрочного голосования членами участковой комиссии с правомрешающего голоса возможности прибытия к месту проведения досрочногоголосования.

22. В случае совмещениядня голосования на референдуме с днем голосования на выборах в федеральныеорганы государственной власти, в ходе которых законом предусмотрено голосованиепо открепительным удостоверениям, досрочное голосование, предусмотренноепунктом 1 настоящей статьи, не проводится. В указанном настоящим пунктом случаепри проведении референдума участник референдума, который не будет иметьвозможность прибыть в день голосования в помещение для голосования того участкареферендума, где он включен в список участников референдума, вправепроголосовать в день голосования по открепительному удостоверению в порядке,предусмотренном статьей 48-1 настоящего Закона.»;

23) в статье 51:

в пункте 1 в первомпредложении слова «которые внесены» заменить словами «которые имеют право бытьвключенными или включены», во втором предложении слово «внесены» заменитьсловом «включены»;

пункт 2 после слов«(устные обращения)» дополнить словами «непосредственно в день подачи заявления(устного обращения)»;

в пункте 9 слова «,выезжающие по заявлениям (устным обращениям)» заменить словами «с правомрешающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования», послеслов «к моменту выезда» дополнить словами «(выхода) членов комиссии», дополнитьновым четвертым предложением следующего содержания: «В список участников референдумавносится отметка о том, что к соответствующему участнику референдума выехали(вышли) члены участковой комиссии.»;

24) подпункт «д»пункта 2 статьи 52 изложить в следующей редакции:

«д) строки протокола вследующей последовательности:

строка 1: числоучастников референдума, внесенных в список на момент окончания голосования;

строка 2: числобюллетеней, полученных участковой комиссией;

строка 3: числобюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно;

строка 4: числобюллетеней, выданных участникам референдума в помещении для голосования в деньголосования;

строка 5: числобюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения дляголосования в день голосования;

строка 6: числопогашенных бюллетеней;

строка 7: числобюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 8: числобюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 9: числонедействительных бюллетеней;

строка 10: числодействительных бюллетеней;

строка 11 и последующиестроки: число голосов участников референдума по позициям «Да» и «Нет» («За» и«Против»), содержащимся в бюллетенях для голосования на референдуме.

В случае, еслиголосование на референдуме проводится с использованием открепительныхудостоверений в соответствии с пунктом 22 статьи 50 настоящего Закона, впротокол об итогах голосования вносятся также строки:

строка 10а: числооткрепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;

строка 10б: числооткрепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникамреферендума на участке референдума до дня голосования;

строка 10в: числоучастников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям научастке референдума;

строка 10г: числопогашенных на участке референдума открепительных удостоверений;

строка 10д: числооткрепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией референдумаучастникам референдума;

строка 10е: числоутраченных открепительных удостоверений.

Для внесения сведений,получаемых в случае, предусмотренном пунктом 20 статьи 53 настоящего Закона,протокол об итогах голосования должен также содержать следующие строки:

строка 10ж: числоутраченных бюллетеней;

строка 10з: числобюллетеней, не учтенных при получении;»;

25) в статье 53:

пункт 1  дополнитьпредложением следующего содержания: «Лицам, указанным в пункте 3 статьи 22настоящего Закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать приподсчете голосов участников референдума и наблюдать за подсчетом.»;

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Перед непосредственным подсчетом голосов участников референдума членыучастковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу спискаучастников референдума следующие суммарные данные по этой странице:

1) число участников референдума, внесенных в список участниковреферендума на момент окончания голосования (без учета числа участниковреферендума, которым выданы открепительные удостоверения территориальнойкомиссией, участковой комиссией, а также выбывших по другим причинам);

2) число бюллетеней, выданных участникам референдума в помещении дляголосования в день голосования (устанавливается по числу подписей участниковреферендума в списке участников референдума);

3) число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим внепомещения для голосования в день голосования (устанавливается по числусоответствующих отметок в списке участников референдума);

4) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим участникамреферендума (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участниковреферендума).

В случае, если голосование на референдуме проводится с использованиемоткрепительных удостоверений в соответствии с пунктом 22 статьи 50 настоящегоЗакона, в каждую страницу списка участников референдума вносятся такжеследующие сведения:

1) число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссиейучастникам референдума на участке референдума;

2) число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссиейреферендума участникам референдума;

3) число участников референдума, проголосовавших по открепительнымудостоверениям на участке референдума.»;

пункт 6 изложить вследующей редакции:

«6. После внесенияуказанных в пункте 5 настоящей статьи данных каждая страница списка участниковреферендума подписывается внесшим эти данные членом комиссии референдума,который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителюпредседателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим приподсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленныхв соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместительпредседателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнююстраницу списка участников референдума, подтверждает своей подписью и заверяетпечатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующиестроки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы:

1) в строку 1 – числоучастников референдума, внесенных в список участников референдума на моментокончания голосования;

2) в строку 3 – числобюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно;

3) в строку 4 – числобюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим в помещении дляголосования в день голосования;

4) в строку 5 – числобюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения дляголосования в день голосования.

В случае, еслиголосование на референдуме проводится с использованием открепительныхудостоверений в соответствии с пунктом 22 статьи 50 настоящего Закона, всоответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формывносятся также следующие строки:

1) в строку 10а: числооткрепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;

2) в строку 10б: числооткрепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникамреферендума на участке референдума до дня голосования;

3) в строку 10в: числоучастников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям научастке референдума;

4) в строку 10г: числопогашенных на участке референдума открепительных удостоверений;

5) в строку 10д: числооткрепительных удостоверений, выданных участникам референдума территориальнойкомиссией референдума.

После осуществленияуказанных действий проводится проверка следующего контрольного соотношения:число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией, должнобыть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковойкомиссией участникам референдума на участке референдума до дня голосования, ичисла погашенных открепительных удостоверений. Если указанное контрольноесоотношение не выполняется, участковая комиссия принимает решение одополнительном подсчете данных, внесенных в список участников референдума, ипогашенных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительногоподсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковаякомиссия принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу обитогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 10е протокола обитогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольноесоотношение выполняется, в строке 10е проставляется цифра «0».

После этого со спискомучастников референдума вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные впункте 3 статьи 22 настоящего Закона, а члены участковой комиссии с правомсовещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенногоподсчета.»;

в пункте 10 слова«предусмотренных пунктами 12, 15 настоящей статьи» заменить словами«предусмотренных пунктами 12, 14-1 и 15 настоящей статьи»;

пункт 11 изложить вследующей редакции:

«11. При сортировкебюллетеней участковая комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, тоесть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией.Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов неучитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.»;

в пункте 20:

 первое предложение дополнить словами «, всоответствии с приложением 2 к настоящему Закону (за исключением контрольногосоотношения, проверка которого проводится в соответствии с пунктом 6 настоящейстатьи) с учетом нумерации строк протокола об итогах голосования,предусмотренной статьей 52 настоящего Закона»;

слова «строки 10а и10б протокола» заменить словами «строки 10ж и 10з протокола»;

слова «строках 10а и10б протокола» заменить словами «строках 10ж и 10з протокола»;

в пункте 21 слова «упаковываются в мешки или коробки, на которыхуказываются номер участка референдума, число бюллетеней» заменить словами «, атакже упакованные открепительные удостоверения, список участников референдумапомещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер участкареферендума, общее число всех упакованных бюллетеней, общее число всехупакованных открепительных удостоверений»;

пункт 26 дополнитьпредложением следующего содержания: «В случае, если копия протоколаизготавливается без применения копировальной техники, указание в копиипротокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии и проставление ихподписей не требуются.»;

пункт 29 изложить в следующейредакции:

«29. Данные протоколаучастковой комиссии об итогах голосования, в том числе полученные сиспользованием технических средств подсчета голосов, комплексов дляэлектронного голосования, при наличии соответствующего оборудования передаются ввышестоящую комиссию с использованием ГАС «Выборы». При наличиисоответствующего оборудования данные протокола участковой комиссии референдумаоб итогах голосования сразу после подписания протокола членами участковойкомиссии, сформированной на участке референдума, образованном в труднодоступнойили отдаленной местности, передаются по техническим каналам связи в вышестоящуюкомиссию с обязательным последующим представлением первого экземпляра протоколаи приложенных к нему документов, а также иной документации референдума, включаябюллетени, в вышестоящую комиссию при первой возможности непосредственно.»;

дополнить пунктом 29-1следующего содержания:

«29-1. Порядокиспользования технических средств подсчета голосов, комплексов для электронногоголосования, технической системы передачи информации о референдуме, порядок исроки передачи, обработки и использования указанной информации, в том числепереданных по техническим каналам связи данных, содержащихся в протоколах обитогах голосования, устанавливаются федеральным законом, а в части, неурегулированной федеральным законом, – Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации.»;

26) в пункте 8 статьи54 слово «вправе» заменить словом «обязана»;

27) пункт 1 статьи 55 изложить в следующей редакции:

«1. На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования,полученных из территориальных комиссий, результаты референдума путемсуммирования содержащихся в этих протоколах данных не позднее чем через десять дней после дня голосованияопределяет комиссия референдумаКемеровской области. Члены комиссии референдума Кемеровской области с правомрешающего голоса определяют результаты референдума лично. О результатахреферендума составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица.Протокол о результатах референдума подписывают все присутствующие членыкомиссии референдума Кемеровской области с правом решающего голоса. Своднуютаблицу подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарькомиссии. На основании протокола о результатах референдума комиссия референдумаКемеровской области принимает решение о результатах референдума.»;

28) в приложении к Закону Кемеровской области «О референдуме Кемеровскойобласти» слово «Приложение» заменить словами
«Приложение 1»;

29) дополнить приложением 2 согласно приложению 2 к настоящему Закону.

 

Статья 3

Настоящий Законвступает в силу по истечении десяти дней после дня его официальногоопубликования.

 

 

 

Губернатор

Кемеровской области          А.М.Тулеев

 

 

г. Кемерово

10 января 2017 года

№ 6-ОЗ

 

 

 

 

 

Приложение 1

кЗакону Кемеровской области

«Овнесении изменений

вЗакон Кемеровской области

«Оместном референдуме» и

ЗаконКемеровской области

«Ореферендуме Кемеровской области»

 

«Приложение2

кЗакону Кемеровской области

«Оместном референдуме»

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

КОНТРОЛЬНЫХСООТНОШЕНИЙ ДАННЫХ, ВНЕСЕННЫХ

ВПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ

 

(числамиобозначены строки протокола, пронумерованные

всоответствии со статьей 54 настоящего Закона)

 

1) 1 больше или равно3 + 4 + 5;

2) 2 равно 3 + 4 + 5 +6 + 10ж –10з;

3) 7 + 8 равно 9 + 10;

4)10 равно 11 + все последующие строки протокола;

5) 10а равно 10б + 10г+ 10е (в случае, если при проведении местного референдума предусмотреноиспользование открепительных удостоверений).»

 

 

 

 

 

 

Приложение 2

кЗакону Кемеровской области

«Овнесении изменений

вЗакон Кемеровской области

«Оместном референдуме» и

ЗаконКемеровской области

«Ореферендуме Кемеровской области»

 

«Приложение2

кЗакону Кемеровской области

«Ореферендуме Кемеровской области»

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

КОНТРОЛЬНЫХСООТНОШЕНИЙ ДАННЫХ, ВНЕСЕННЫХ

ВПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ

 

(числамиобозначены строки протокола, пронумерованные

всоответствии со статьей 52 настоящего Закона)

 

1) 1 больше или равно3 + 4 + 5;

2) 2 равно 3 + 4 + 5 +6 + 10ж –10з;

3) 7 + 8 равно 9 + 10;

4) 10 равно 11 + всепоследующие строки протокола;

5) 10а равно 10б + 10г+ 10е (в случае, если при проведении референдума предусмотрено использованиеоткрепительных удостоверений).»