Постановление Администрации г. Кемерово от 31.08.2016 № 2221

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31.08.2016 № 2221

г. Кемерово

В соответствии со ст.47.2 Бюджетного кодекса РФ, постановлениемПравительства РФ от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятиярешений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации»

1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной квзысканию задолженности по платежам в бюджет города (далее – Порядок) согласноприложению.

2. Руководителям структурных подразделений администрации города,обеспечивающих выполнение функций главных администраторов доходов бюджетагорода:

2.1. Создать для рассмотрения вопросов о признании безнадежной квзысканию задолженности по платежам в бюджет города комиссии по поступлению ивыбытию активов.

2.2. Обеспечить надлежащее выполнение Порядка в деятельности структурныхподразделений на постоянной основе.

3. Комитету по работе со средствами массовой информации(Е.А. Дубкова) опубликовать настоящее постановление в газете «Кемерово» иразместить на официальном сайте администрации города Кемерово винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой.

И.о. Главы города         О.В. Турбаба

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации

города Кемерово

от 31.08.2016 № 2221

ПОРЯДОК

принятия решений о признании безнадежнойк взысканию

задолженности по платежам в бюджетгорода

1. Общие положения

1. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканиюзадолженности по платежам в бюджет города в соответствии ст.47.2 Бюджетногокодекса РФ, ПостановлениемПравительства РФ от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятиярешений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации» определяет:

1.1. Случаи признания безнадежной к взысканию задолженности поплатежам в бюджет города, предусмотренные Бюджетным кодексом РФ.

1.2. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований дляпринятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежамв бюджет города.

1.3. Порядок действий комиссии по поступлению и выбытию активов,созданной главным администратором доходов бюджета на постоянной основе (далее -комиссия), в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканиюзадолженности по платежам в бюджет города, а также сроки подготовки такихрешений.

2. Случаи признания безнадежной к взысканию задолженности поплатежам в бюджет города

2. Платежи в бюджет города, не уплаченные в установленный срок(задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию вслучае:

2.1. Смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет илиобъявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальнымзаконодательством Российской Федерации.

2.2. Признания банкротом индивидуального предпринимателя -плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженностипо платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имуществадолжника.

2.3. Ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в частизадолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточностиимущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями(участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательствомРоссийской Федерации.

2.4. Принятия судом акта, в соответствии с которым администратордоходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам вбюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковойдавности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлениипропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежамв бюджет.

2.5. Вынесения судебным приставом-исполнителем постановления обокончании исполнительного производства и о возвращении взыскателюисполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительномпроизводстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджетпрошло более пяти лет, в следующих случаях: размер задолженности не превышаетразмера требований к должнику, установленного законодательством РоссийскойФедерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства поделу о банкротстве; судом возвращено заявление о признании плательщика платежейв бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи сотсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведениепроцедур, применяемых в деле о банкротстве.

2.6. Помимо случаев, предусмотренных подпунктами 2.1 – 2.5 Порядка,административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, признаютсябезнадежными к взысканию в случае истечения установленного Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях срока давности исполненияпостановления о назначении административного наказания при отсутствии основанийдля перерыва, приостановления или продления такого срока.

3. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований дляпринятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежамв бюджет города

3. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности поплатежам в бюджет принимается главным администратором доходов бюджета наосновании следующих документов:

3.1. Выписка из отчетности главного администратора доходов бюджетаоб учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет города.

3.2. Справка главного администратора доходов бюджета о принятыхмерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет.

3.3. Документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщикаплатежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим (в случае,предусмотренном подпунктом 2.1 Порядка).

3.4. Документ, содержащий сведения из Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствиепризнания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей вбюджет (в случае, предусмотренном подпунктом 2.2 Порядка), из Единогогосударственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи сликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет (в случае,предусмотренном подпунктом 2.3 Порядка).

3.5. Судебный акт, в соответствии с которым утрачена возможностьвзыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечениемустановленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числеопределение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в судзаявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет (в случае,предусмотренном подпунктом 2.4 Порядка).

3.6. Постановление судебного пристава-исполнителя об окончанииисполнительного производства и возврате взыскателю исполнительного документа пооснованиям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федеральногозакона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а такжесудебный акт о возвращении заявления о признании плательщика платежей в бюджетбанкротом или о прекращении производства по делу о банкротстве в связи сотсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведениепроцедур, применяемых в деле о банкротстве (в случае, предусмотренномподпунктом 2.5 Порядка).

3.7. Постановление о назначении административного наказания в видеадминистративного штрафа, и документы, подтверждающие отсутствие оснований дляперерыва, приостановления или продления срока давности исполнения постановленияо назначении административного наказания, установленного Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях (в случае, предусмотренномподпунктом 2.6 Порядка).

4. Организация деятельности комиссии

4.1. Деятельность комиссии организуется председателем и секретаремкомиссии. Председателем комиссии является руководитель структурного подразделенияадминистрации города, обеспечивающего выполнение функций главногоадминистратора доходов бюджета города.

4.2. Число членов комиссии, включая председателя и секретаря,должно составлять от 5 до 7 человек. Состав комиссии определяетсяпредседателем. В состав комиссии включается представитель финансовогоуправления города (по согласованию).

4.3. Полномочия председателя комиссии:

- общее руководство деятельностью комиссии;

- утверждение повестки, даты, времени и места заседания комиссии;

- получение в установленном порядке информации, необходимой дляосуществления возложенных на комиссию функций;

- ведение заседания комиссии.

4.4. В период отсутствия председателя комиссии его полномочияисполняет один из членов комиссии по поручению председателя.

4.5. Полномочия секретаря комиссии:

- подготовка материалов к заседанию комиссии;

- оповещение членов комиссии и приглашенных лиц о дате, времени иместе проведения заседания, рассматриваемых вопросах;

- ведение протокола заседания;

- подготовка акта комиссии.

4.6. Полномочия членов комиссии:

- непосредственное участие в заседаниях комиссии;

- внесение предложений о возможных вариантах решения порассматриваемым вопросам;

- участие в голосовании по рассматриваемым вопросам;

- выполнение в установленном порядке поручений по рассматриваемымвопросам;

- внесение предложений по организации деятельности комиссии.

4.7. Заседание комиссии считается правомочным, если на немприсутствуют более половины ее членов.

4.8. Заседания комиссии проводятся по мере поступления в комиссиюдокументов, предусмотренных пунктом 3 Порядка.

4.9. Вопрос о признании безнадежной к взысканию задолженности поплатежам в бюджет города рассматривается комиссией в течение 15 дней со дняпоступления в комиссию документов, предусмотренных пунктом 3 Порядка.Подготовка проекта решения о признании безнадежной к взысканию задолженности поплатежам в бюджет осуществляется в вышеуказанный срок до заседания комиссии.

4.10. Решение принимается простым большинством голосов путемоткрытого голосования присутствующих на заседании членов комиссии. В случаеравенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

4.11. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности поплатежам в бюджет оформляется актом, содержащим следующую информацию:

- полное наименование организации (фамилия, имя, отчествофизического лица);

- идентификационный номер налогоплательщика, основнойгосударственный регистрационный номер, код причины постановки на учетналогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщикафизического лица);

- сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

- код классификации доходов бюджета, по которому учитываетсязадолженность по платежам в бюджет, его наименование;

- сумма задолженности по платежам в бюджет;

- сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующимплатежам в бюджет;

- дата принятия решения о признании безнадежной к взысканиюзадолженности по платежам в бюджет;

- подписи членов комиссии.

4.12. Оформленный комиссией акт о признании безнадежной к взысканиюзадолженности по платежам в бюджет утверждается руководителем главногоадминистратора доходов бюджета.

4.13. Списание (восстановление) в бюджетном (бухгалтерском) учетезадолженности по платежам в бюджет осуществляется главным администратором доходовбюджета на основании решения о признании безнадежной к взысканию задолженностипо платежам в бюджет.

Начальник управления делами         В.И. Вылегжанина