Закон Кемеровской области от 06.07.2017 № 60-ОЗ

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ЗАКОН

 

О молодежи и молодежнойполитике

 

(В редакцииЗакона  Кемеровской области от 25.12.2017 №110-ОЗ;

 от 13.07.2018 № 59-ОЗ)

 

Принят Советомнародных

депутатовКемеровской области

21 июня 2017 года

 

 

 

Настоящий Законустанавливает правовые, экономические, социальные,организационные основы формирования и реализации молодежной политики вКемеровской области в целях обеспечения прав молодежи, включения молодыхграждан в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества, ихнаиболее полной самореализации в интересах общества.

 

Статья 1. Основныепонятия, используемые в настоящем Законе

 

Для целей настоящегоЗакона используются следующие основные понятия:

1) молодежь –социально-демографическая группа, выделяемая на основе возрастных особенностей,социального положения и характеризующаяся специфическими интересами иценностями, в возрасте от 14 до 30 лет (в случаях, определенных иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области, – до35 и более лет);

2)молодежная политика – направление деятельности органов государственной властиКемеровской области, представляющее собой систему мер нормативно-правового,финансово-экономического, организационно-управленческого,информационно-аналитического, кадрового и научного характера, реализуемых наоснове взаимодействия с институтами гражданского общества и гражданами, а такжемер активного межведомственного взаимодействия, направленных награжданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи,расширение возможностей для эффективной самореализации молодежи и повышениеуровня ее потенциала;

3) работа с молодежью –профессиональная деятельность, направленная на решение комплексных задач пореализации молодежной политики в сферах труда, права, политики, науки иобразования, культуры и спорта, коммуникации, здравоохранения, взаимодействия сгосударственными организациями и общественными институтами, молодежными идетскими общественными объединениями, а также с работодателями;

4)  (Утратил силу -Закон  Кемеровской области от 13.07.2018 № 59-ОЗ)

5)  (Утратил силу -Закон  Кемеровской области от 13.07.2018 № 59-ОЗ)

6) молодая семья –семья, состоящая в зарегистрированном браке, в которой возраст каждого изсупругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 30 лет (в случаях,определенных иными нормативными правовыми актами Российской Федерации иКемеровской области, – до 35 и более лет); 

7)талантливая молодежь – граждане, добившиеся высоких результатов в сферах науки,техники, образования, искусства, культуры, спорта, в том числе являющиесяпобедителями международных, всероссийских, межрегиональных и областныхолимпиад.

 

Статья 2. Правоваяоснова молодежной политики

 

Правовую основумолодежной политики в Кемеровской области составляют Конституция РоссийскойФедерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты РоссийскойФедерации, настоящий Закон, иные законы и нормативные правовые акты Кемеровскойобласти.

 

Статья 3. Цели иприоритетные задачи молодежной политики

 

1. Целями молодежнойполитики являются совершенствование правовых, социально-экономических иорганизационных условий для успешной самореализации молодежи, направленной нараскрытие ее потенциала, а также содействие успешной интеграции молодежи вобщество и повышение ее роли в жизни области.

2. Приоритетнымизадачами молодежной политики являются:

1)формирование системы ценностей с учетом многонациональной основы Кемеровскойобласти, предусматривающей создание условий для воспитания и развития молодежи,знающей и ответственно реализующей свои конституционные права и обязанности,обладающей гуманистическим мировоззрением, устойчивой системой нравственных игражданских ценностей, проявляющей знание своего культурного, исторического,национального наследия и уважение к его многообразию, а также развитие вмолодежной среде культуры созидательных межэтнических отношений;

2) развитиепросветительской работы с молодежью, инновационных образовательных ивоспитательных технологий, а также создание условий для самообразованиямолодежи;

3) формированиеценностей здорового образа жизни, создание условий для физического развитиямолодежи, формирование экологической культуры, а также повышение уровня культуры безопасности жизнедеятельности молодежи;

4) создание условий дляреализации потенциала молодежи в социально-экономической сфере;

5) приобщение молодежи кдобровольческой (волонтерской) деятельности; (Вредакции Закона  Кемеровской области от 13.07.2018 № 59-ОЗ)

6) созданиеблагоприятных условий для молодых семей, направленных на повышение рождаемости,формирование ценностей семейной культуры и образа успешной молодой семьи,всестороннюю поддержку молодых семей;

7) формированиеинформационного поля, благоприятного для развития молодежи, интенсификациямеханизмов обратной связи между органами государственной власти Кемеровскойобласти, общественными объединениями и молодежью, а также повышениеэффективности использования информационной инфраструктуры в интересахпатриотического и гражданского воспитания молодежи.

 

Статья 4. Основныепринципы реализации молодежной политики

 

Молодежная политикаосновывается на конституционных гарантиях равенства прав и свобод граждан иреализуется в соответствии со следующими принципами:

1) соблюдение законныхинтересов молодежи;

2) признание молодежиравноправным партнером в формировании и реализации молодежной политики;

3) приоритетностьгосударственной поддержки социально незащищенных молодых граждан;

4) предоставлениебазового объема услуг для духовного, культурного, социального, физического ипсихического развития молодежи, а также возможностей для выбора жизненногопути, образования, начала трудовой деятельности, создания семьи;

5) поддержкадеятельности молодежных и детских общественных объединений;

6) развитиегосударственно-частного партнерства и взаимодействия с социальными институтамиобщества;

7) повышение эффективностииспользования информационных ресурсов и инфраструктуры в интересах реализациимолодежной политики.

 

Статья 5. Основныенаправления молодежной политики

 

Основными направлениямимолодежной политики в Кемеровской области являются:

1) обеспечение правмолодежи, реализация установленных для них гарантий в сфере труда и занятости,поддержка их предпринимательской деятельности;

2) развитие массовогоспорта и туризма;

3) развитиегражданственности и патриотического воспитания молодежи;

4) поддержка молодежи всфере образования, науки и культуры;

5) поддержка талантливоймолодежи;

6) поддержка социальныхинициатив молодежи и их практическая реализация;

7) поддержка молодежныхи детских общественных объединений;

8) информационнаяподдержка молодежи;

9) развитиемеждународного и межрегионального молодежного сотрудничества.

 

Статья 6. ПолномочияСовета народных депутатов Кемеровской области в сфере молодежной политики

 

К полномочиям Советанародных депутатов Кемеровской области в сфере молодежной политики относятся:

1) принятие законовКемеровской области и иных нормативных актов в сфере молодежной политики;

2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Кемеровскойобласти в сфере молодежной политики;

3) созданиемолодежного парламента Кузбасса при Совете народных депутатов Кемеровскойобласти (далее – молодежный парламент Кузбасса), утверждение порядка егоформирования и организации работы;

4) иные полномочия,установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровскойобласти.

 

Статья 7. Полномочия Коллегии Администрации Кемеровскойобласти в сфере молодежной политики

 

К полномочиям КоллегииАдминистрации Кемеровской области в сфере молодежной политики относятся:

1) утверждение  государственных программ Кемеровской области вобласти молодежной политики;

2) утверждение положенияоб органе исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющем функции всфере молодежной политики;

3) утверждение порядкаведения областного реестра молодежных и детских общественных объединений;

3-1)установление порядка определения объема и предоставления субсидий социальноориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями и осуществляющим деятельность в сфере молодежнойполитики; (Дополнен - Закон  Кемеровскойобласти от 25.12.2017 №110-ОЗ)

4) иные полномочия,установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровскойобласти.

 

Статья 8. Полномочия исполнительного органагосударственной власти Кемеровской области, осуществляющего отдельныеполномочия в сфере молодежной политики

 

К полномочиямисполнительного органа государственной власти Кемеровской области,осуществляющего отдельные полномочия в сфере молодежной политики, относятся:

1) определениеперспективных и текущих целей и задач молодежной политики в Кемеровской областиво взаимодействии с молодежными и детскими общественными объединениями, а такжес организациями, работающими с детьми, подростками и молодежью;

2) разработка иреализация государственных программ Кемеровской области в сфере молодежнойполитики;

2-1) предоставление субсидий социально ориентированнымнекоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями и осуществляющим деятельность в сфере молодежной политики,направление предусмотренных пунктом 2 статьи 312 Федерального закона «Онекоммерческих организациях» сведений о данных организациях – получателяхгосударственной поддержки в орган исполнительной власти Кемеровской области,осуществляющий формирование и ведение реестра социально ориентированныхнекоммерческих организаций – получателей поддержки; (Дополнен - Закон  Кемеровской области от 25.12.2017 №110-ОЗ)

3) разработка порядкаведения областного реестра молодежных и детских общественных объединений иведение указанного реестра;

4) иные полномочия,установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровскойобласти.

 

Статья 9. Молодежный парламент Кузбасса

 

1. В целях обеспечениявзаимодействия молодых граждан с органами государственной власти Кемеровскойобласти, а также приобщения их к парламентской деятельности, формирования ихправовой и политической культуры, поддержки созидательной, гражданскойактивности молодежи при Совете народных депутатов Кемеровской области создаетсямолодежный парламент Кузбасса.

Молодежный парламентКузбасса является коллегиальным, совещательным и консультативным органом иосуществляет свою деятельность на общественных началах.

2. Полномочия, порядокформирования и деятельности молодежного парламента Кузбасса определяютсяПоложением о молодежном парламенте Кузбасса при Совете народных депутатовКемеровской области.

Положение о молодежномпарламенте Кузбасса при Совете народных депутатов Кемеровской областиутверждается постановлением Совета народных депутатов Кемеровской области.

 

Статья 10. Поддержка талантливоймолодежи

 

В целях сохранения иразвития интеллектуального потенциала общества в Кемеровской областиосуществляется поддержка талантливой молодежи посредством:

1) формированиязаинтересованности организаций, общественных объединений, благотворительныхорганизаций, отдельных граждан в поддержке талантливой молодежи;

2) поощрения созданиятворческих мастерских, школ, объединений;

3) проведения конкурсов,фестивалей, выставок, концертов, конференций, смотров, симпозиумов, спортивныхсоревнований и иных мероприятий в целях выявления талантливой молодежи ираспространения творческих достижений молодых граждан;

4) иных мер,установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровскойобласти.

 

Статья 11. Информационная поддержка молодежи

 

1. Органыгосударственной власти Кемеровской области осуществляют систему мер поинформационному обеспечению молодежной политики в Кемеровской области. В этихцелях ими создаются следующие условия для расширения информационногообслуживания молодежи:

1) формированиеинформационного поля, благоприятного для развития молодежи, интенсификациямеханизмов обратной связи между органами государственной власти Кемеровскойобласти, общественными объединениями и молодежью, а также повышениеэффективности использования информационной инфраструктуры в интересахпатриотического и гражданского воспитания молодежи;

2) поддержка молодежныхи детских средств массовой информации;

3) повышение культурыинформационной безопасности в молодежной среде как эффективного инструментапрофилактики экстремизма, дискриминации по социальным, религиозным, расовым,национальным и другим признакам;

4) иные условия,установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровскойобласти.

2. Органыгосударственной власти Кемеровской области информируют молодежь о планируемых иреализуемых в Кемеровской области мероприятиях в области молодежной политикипосредством размещения информации о реализации молодежной политики винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и средствах массовойинформации.

 

Статья 12.   (Утратила силу - Закон  Кемеровской области от 13.07.2018 № 59-ОЗ)

 

Статья 13. Областной реестрмолодежных и детских общественных объединений

 

Областной реестрмолодежных и детских общественных объединений ведется с целью полученияинформации о молодежных и детских общественных объединениях, осуществляющихсвою деятельность на территории Кемеровской области, для эффективноговзаимодействия указанных объединений с органами государственной власти иместного самоуправления, организациями и гражданами, а также предоставлениягосударственной поддержки молодежным и детским общественным объединениям.

Областной реестрмолодежных и детских общественных объединений ведется исполнительным органомгосударственной власти Кемеровской области, осуществляющим отдельные полномочияв сфере молодежной политики, в порядке, утвержденном Коллегией АдминистрацииКемеровской области.

Включение молодежных идетских общественных объединений в областной реестр молодежных и детскихобщественных объединений осуществляется на основании их письменного заявления.

Реестр молодежных идетских общественных объединений размещается в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» на официальном сайте исполнительного органа государственнойвласти Кемеровской области, осуществляющего отдельные полномочия в сферемолодежной политики.

 

Статья 14.Финансирование расходов на реализацию молодежной политики в Кемеровской области

 

Финансирование расходов,связанных с реализацией настоящего Закона, осуществляется в пределах средств,предусмотренных законом об областном бюджете.

 

Статья 15. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов (положенийзаконодательных актов) Кемеровской области

 

Признать утратившимисилу:

1) Закон Кемеровскойобласти от 30.11.2000№ 98-ОЗ «Об общих принципах осуществления государственной молодежнойполитики в Кемеровской области» (Кузбасс, 2000, 9 декабря);

2) Закон Кемеровскойобласти от 11.12.2002№ 108-ОЗ «О внесении изменения в Закон Кемеровской области от 30.11.2000 №98-ОЗ «Об общих принципах осуществления государственной молодежной политики вКемеровской области» (Кузбасс, 2002, 26 декабря);

3) статью 4 ЗаконаКемеровской области от 04.06.2007№ 62-ОЗ «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О региональныхцелевых программах Кемеровской области» и некоторые другие законодательные актыКемеровской области» (Кузбасс, 2007, 5 июня);

4) Закон Кемеровскойобласти от 01.02.2008№ 3-ОЗ «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Об общихпринципах осуществления государственной молодежной политики в Кемеровскойобласти» (Кузбасс, 2008, 8 февраля);

5) Закон Кемеровскойобласти от 08.05.2009№ 44-ОЗ «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Об общихпринципах осуществления государственной молодежной политики в Кемеровскойобласти» (Кузбасс, 2009, 15 мая);

6) Закон Кемеровскойобласти от 26.12.2009№ 146-ОЗ «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Об общихпринципах осуществления государственной молодежной политики в Кемеровскойобласти» (Кузбасс, 2009, 30 декабря);

7) статью 2 ЗаконаКемеровской области от 03.11.2011№ 119-ОЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровскойобласти» (Кузбасс, 2011, 9 ноября);

8) Закон Кемеровскойобласти от 02.11.2012№ 96-ОЗ «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Об общихпринципах осуществления государственной молодежной политики в Кемеровской области»(Кузбасс, 2012, 14 ноября);

9) статью 1 ЗаконаКемеровской области от 03.04.2013№ 38-ОЗ «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Об общихпринципах осуществления государственной молодежной политики в Кемеровскойобласти» и Закон Кемеровской области «О физической культуре и спорте» (Кузбасс,2013, 12 апреля);

10) статью 6 ЗаконаКемеровской области от 11.03.2014№ 16-ОЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровскойобласти» (Кузбасс, 2014, 14 марта). 

 

Статья 16. Вступление всилу настоящего Закона

 

Настоящий Закон вступаетв силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

 

 

И. о. Губернатора

Кемеровскойобласти          В. Н. Чернов

 

 

 

г. Кемерово

6 июля 2017года

№ 60-ОЗ