Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.07.2017 № 381
О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.10.2013 № 421 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области «Управление государственными финансами Кузбасса» на 2014 – 2019 годы»
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июля
г. Кемерово
О внесенииизменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от08.10.2013 № 421 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области«Управление государственными финансами Кузбасса» на 2014 – 2019 годы»
В соответствии с Законом Кемеровской области от 08.10.2013№ 421 (в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской областиот 26.12.2013 № 614, от 29.04.2014 № 169, от 26.08.2014 № 338, от 30.12.2014 №548, от 30.09.2015 № 320, от 30.12.2015 № 458, от 02.06.2016 № 214, от19.08.2016 № 329, от 16.01.2017 № 21), следующие изменения:
1.1. В паспортеГосударственной программы позицию «Объемы и источники финансированияГосударственной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации»изложить в следующей редакции:
«
| Объемы и источники финансирования Государственной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации | Объем финансового обеспечения на реализацию Государственной программы составляет 84052901 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 15591964 тыс. рублей; 2015 год – 16203150 тыс. рублей; 2016 год – 15125046 тыс. рублей; 2017 год – 18079451 тыс. рублей; 2018 год – 9873733 тыс. рублей; 2019 год – 9179557 тыс. рублей; из них: средства областного бюджета по годам: 2014 год – 15591964 тыс. рублей; 2015 год – 16203150 тыс. рублей; 2016 год – 15125046 тыс. рублей; 2017 год – 18079451 тыс. рублей; 2018 год – 9873733 тыс. рублей; 2019 год – 9179557 тыс. рублей |
»
1.2. Разделы 4, 5изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящеепостановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень КоллегииАдминистрации Кемеровской области».
3. Контрольза исполнением постановлениявозложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по финансам) - начальникаглавного финансового управления Кемеровской области И.Ю.Малахова.
И.о. Губернатора
Кемеровскойобласти В.Н.Чернов
Приложение
к постановлению Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 20 июля
4. Ресурсноеобеспечение реализации Государственной программы
| № п/п | Наименование Государственной программы, подпрограммы, мероприятия | Источник финансирования | Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей | |||||||||
| 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | ||||
| | Государственная программа Кемеровской области «Управление государственными финансами Кузбасса» на 2014 –2019 годы | Всего | 15591964 | 16203150 | 15125046 | 18079451 | 9873733 | 9179557 | ||||
| областной бюджет | 15591964 | 16203150 | 15125046 | 18079451 | 9873733 | 9179557 | ||||||
| 1 | Подпрограмма «Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Кемеровской области» | Всего | 0 | 13524550 | 12314986 | 14458586 | 6421083 | 6316657 | ||||
| областной бюджет | 0 | 13524550 | 12314986 | 14458586 | 6421083 | 6316657 | ||||||
| 1.1 | Мероприятие «Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)» | Всего | 12532471 | 13348955 | 12089649 | 12499868 | 5000000 | 5000000 | ||||
| областной бюджет | 12532471 | 13348955 | 12089649 | 12499868 | 5000000 | 5000000 | ||||||
| 1.2 | Мероприятие «Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений» | Всего | 207571 | 94494 | 94538 | 94006 | 93463 | 93271 | ||||
| областной бюджет | 207571 | 94494 | 94538 | 94006 | 93463 | 93271 | ||||||
| 1.3 | Мероприятие «Поддержка мер по обеспечению сбалансированности бюджетов» | Всего | 100000 | 20000 | 100000 | 1797855 | 1304087 | 1200000 | ||||
| областной бюджет | 100000 | 20000 | 100000 | 1797855 | 1304087 | 1200000 | ||||||
| 1.4 | Мероприятие «Осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов полномочий органов государственной власти Кемеровской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета» | Всего | 57098 | 61101 | 30799 | 66857 | 23533 | 23386 | ||||
| областной бюджет | 57098 | 61101 | 30799 | 66857 | 23533 | 23386 | ||||||
| 2 | Подпрограмма «Создание условий для повышения эффективности расходов бюджета Кемеровской области» | Всего | 0 | 8600 | 10000 | 10000 | 10000 | 10000 | ||||
| областной бюджет | 0 | 8600 | 10000 | 10000 | 10000 | 10000 | ||||||
| 2.1 | Мероприятие «Выделение ежегодных грантов городским округам и муниципальным районам за достижение наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» | Всего областной бюджет | 5000 5000 | 4700 4700 | 5000 5000 | 5000 5000 | 5000 5000 | 5000 5000 | ||||
| 2.2 | Мероприятие «Поощрение городских округов и муниципальных районов за достижение наилучших показателей в качестве управления муниципальными финансами» | Всего | 4500 | 3900 | 5000 | 5000 | 5000 | 5000 | ||||
| областной бюджет | 4500 | 3900 | 5000 | 5000 | 5000 | 5000 | ||||||
| 3 | Подпрограмма «Управление государственным долгом Кемеровской области» | Всего | 0 | 2670000 | 2800060 | 3610865 | 3442650 | 2852900 | ||||
| областной бюджет | 0 | 2670000 | 2800060 | 3610865 | 3442650 | 2852900 | ||||||
| 3.1 | Мероприятие «Процентные платежи по государственному долгу Кемеровской области» | Всего | 2685324 | 2670000 | 2800000 | 3589265 | 3442500 | 2852800 | ||||
| областной бюджет | 2685324 | 2670000 | 2800000 | 3589265 | 3442500 | 2852800 | ||||||
| 3.2 | Мероприятие «Выполнение других обязательств Кемеровской области по выплате агентских комиссий и вознаграждений» | Всего областной бюджет | 0 0 | 0 0 | 60 60 | 21600 21600 | 150 150 | 100 100 | ||||
5. Сведения о планируемых значениях целевых показателей(индикаторов) Государственной программы
(по годамреализации Государственной программы)
| № п/п | Наименование Государственной программы, подпрограммы, мероприятия | Наименование целевого показателя (индикатора) | Единица измерения | Плановое значение целевого показателя (индикатора) | |||||
| 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| | Государственная программа Кемеровской области «Управление государственными финансами Кузбасса» на 2014 – 2019 годы | | | | | | | | |
| 1 | Подпрограмма «Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Кемеровской области» | | | | | | | | |
| 1.1 | Мероприятие «Повышение надежности экономических прогнозов и консервативности предпосылок, положенных в основу бюджетного планирования, в увязке с основными стратегическими направлениями развития региона» | Отношение дефицита бюджета Кемеровской области к доходам без учета объема безвозмездных поступлений (ОС1) | процентов | = < 15 | = <14,9 | = < 10 | = < 10 | = < 10 | = < 10 |
| 1.2 | Мероприятие «Формирование бюджетов с учетом долгосрочного прогноза основных параметров, основанных на реалистичных оценках» | Наличие нормативно-правовых актов, направленных на реализацию долгосрочного финансового планирования бюджета Кемеровской области (ОС2) | да/ нет | да | да | да | да | да | да |
| 1.3 | Мероприятие «Разработка и реализация мероприятий по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов, сокращению недоимки по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджет Кемеровской области» | Темп роста объема налоговых и неналоговых доходов бюджета Кемеровской области (ОС3) | процентов | = >100 | = >107 | = >104 | = >100 | =>102 | =>103 |
| 1.4 | Мероприятие «Проведение оценки эффективности налоговых льгот, установленных нормативными правовыми актами Кемеровской области, с целью выявления неэффективных региональных налоговых льгот» | Доля выпадающих доходов бюджета Кемеровской области (ОС4) | процентов | = < 5,0 | = < 4,9 | = < 4,8 | = < 4,7 | = < 4,7 | = < 4,7 |
| 1.5 | Мероприятие «Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)» | Уровень выравнивания финансовых возможностей муниципального образования в расчете на одного жителя (ОС5) | раз | = < 5,5 | = < 5,4 | = < 5,3 | = < 5,2 | = < 5,1 | = < 5,0 |
| 1.6 | Мероприятие «Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений» | Критерии выравнивания финансовых возможностей поселений в расчете на одного жителя (ОС6) | рублей | = > 44 | = > 44 | = > 44 | = > 44 | = > 44 | = > 44 |
| 1.7 | Мероприятие «Поддержка мер по обеспечению сбалансированности бюджетов» | Доля межбюджетных трансфертов, направленных на обеспечение сбалансированности бюджетов (ОС7) | процентов | = < 9,9 | = < 9,8 | = < 9,7 | = < 9,6 | = < 9,5 | = < 9,4 |
| 1.8 | Мероприятие «Осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов полномочий органов государственной власти Кемеровской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета» | Критерии выравнивания финансовых возможностей поселений, входящих в состав муниципальных районов, в расчете на одного жителя (ОС8) | рублей | = > 44 | = > 44 | = > 44 | = > 44 | = > 44 | = > 44 |
| 2 | Подпрограмма «Создание условий для повышения эффективности расходов бюджета Кемеровской области» | | | | | | | | |
| 2.1 | Мероприятие «Охват государственными программами Кемеровской области преимущественно всех сфер деятельности органов исполнительной власти и, соответственно, большей части бюджетных ассигнований, других материальных ресурсов, находящихся в управлении» | Удельный вес расходов бюджета Кемеровской области, формируемых в рамках программ (ПЭ1) | процентов | = > 70 | = > 75 | = > 80 | = > 85 | = > 90 | = > 95 |
| 2.2 | Мероприятие «Выявление резервов и перераспределение бюджетных средств в пользу приоритетных направлений и проектов, прежде всего обеспечивающих решение поставленных в указах Президента Российской Федерации от 07.05.2012 задач и создающих условия для экономического роста» | Доля расходов бюджета Кемеровской области, направленная на поддержку и развитие социальной сферы (ПЭ2) | процентов | = > 50 | = > 50 | = > 50 | = > 50 | = > 50 | = > 50 |
| 2.3 | Мероприятие «Контроль за наличием и состоянием просроченной кредиторской задолженности органов исполнительной власти Кемеровской области и подведомственных им учреждений, принятие мер, способствующих снижению накопленной просроченной задолженности» | Отношение объема просроченной кредиторской задолженности Кемеровской области к расходам бюджета (ПЭ3) | процентов | = < 0,15 | = < 0,14 | = < 0,10 | = < 0,12 | = < 0,12 | = < 0,11 |
| 2.4 | Мероприятие «Выделение ежегодных грантов городским округам и муниципальным районам за достижение наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» | Охват органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Кемеровской области оценкой эффективности их деятельности (ПЭ4) | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 2.5 | Мероприятие «Поощрение городских округов и муниципальных районов за достижение наилучших показателей в качестве управления муниципальными финансами» | Охват органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Кемеровской области комплексной системой управления по результатам мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами (ПЭ5) | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 3 | Подпрограмма «Управление государственным долгом Кемеровской области» | | | | | | | | |
| 3.1 | Мероприятие «Обеспечение оптимальной долговой нагрузки на бюджет Кемеровской области» | Отношение государственного долга Кемеровской области к доходам бюджета без учета объема безвозмездных поступлений (УГД1) | процентов | < 80 | < 80 | - | - | - | - |
| Отношение государственного долга Кемеровской области в виде обязательств по государственным ценным бумагам и кредитам, полученным от кредитных организаций, к доходам бюджета без учета объема безвозмездных поступлений (УГД1.1) | процентов | - | - | = < 70 | = < 60 | = < 50 | = < 50 | ||
| Доля просроченной задолженности по долговым обязательствам Кемеровской области (УГД2) | процентов | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.2 | Мероприятие «Проведение активной политики управления государственным долгом с целью снижения процентных расходов по обслуживанию долговых обязательств» | Превышение ставки по привлеченным кредитам коммерческих банков над ключевой ставкой Банка России (УГД3) | процентов | < 6,3 | < 6,2 | < 6,1 | < 6,1 | < 6,1 | < 6,1 |
| 3.3 | Мероприятие «Процентные платежи по государственному долгу Кемеровской области» | Доля расходов на обслуживание государственного долга Кемеровской области (УГД4) | процентов | < 3,5 | < 3,4 | < 3,3 | < 3,2 | < 3,2 | < 3,2 |
| 3.4 | Мероприятие «Выполнение других обязательств Кемеровской области по выплате агентских комиссий и вознаграждений» | Удельный вес расходов, направляемых на оказание услуг по организации облигационного займа Кемеровской области (УГД5) | процентов | = <0,001 | = <0,001 | = <0,001 | = <0,001 | = <0,001 | - |
| 4 | Подпрограмма «Повышение прозрачности и открытости бюджетного процесса Кемеровской области» | | | | | | | | |
| 4.1 | Мероприятие «Размещение на сайте главного финансового управления Кемеровской области информации об исполнении областного бюджета, динамики исполнения областного бюджета и динамики государственного долга Кемеровской области» | Размещение показателей на первое число каждого месяца: доходов и расходов бюджета Кемеровской области в динамике; исполнения бюджета Кемеровской области; государственных программ Кемеровской области; динамики и структуры государственного долга Кемеровской области (ПП1) | да/ нет | да | да | да | да | да | да |
| 4.2 | Мероприятие «Размещение проекта закона об областном бюджете, закона об областном бюджете, отчетов об исполнении областного бюджета в доступной для граждан форме на официальном сайте главного финансового управления Кемеровской области» | Размещение проекта закона об областном бюджете, закона об областном бюджете, отчетов об исполнении областного бюджета в доступной для граждан форме на официальном сайте главного финансового управления Кемеровской области (ПП2) | да/ нет | да | да | да | да | да | да |