Постановление Администрации г. Кемерово от 30.12.2016 № 3379

О внесении изменений в постановление администрации города Кемерово от 22.06.2012 № 896 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по информационному обеспечению граждан, организаций на основе архивных документов»

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАКЕМЕРОВО

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

Утратило силу - Постановление

Администрации г. Кемерово

от11.07.2017 г. № 1938

 

 

от 30.12.2016 №3379

г. Кемерово

 

О внесении изменений в постановление администрации города Кемерово от 22.06.2012 № 896 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по информационному обеспечению граждан, организаций на основе архивных документов»

 

 

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг», со ст.45Устава города Кемерово, постановлением администрации города Кемерово от 16.04.2014№ 876 «О порядке разработки и утверждения административных регламентовпредоставления муниципальных услуг администрацией города Кемерово"

 

1. Внести изменения в постановление администрации города Кемеровоот 22.06.2012№ 896 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальнойуслуги по информационному обеспечению граждан, организаций на основе архивныхдокументов» (далее – постановление):

1.1. Приложение к постановлению изложить в новой редакции согласноприложению к настоящему постановлению.

2. Комитету по работе со средствами массовой информации(Е.А. Дубкова) опубликовать настоящее постановление в газете «Кемерово» иразместить на официальном сайте администрации города Кемерово винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы города, руководителя аппарата О.В. Турбаба.

 

 

 

Глава города          И.В.Середюк

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации

города Кемерово

от 30.12. 2016 № 3379

 

 

 

 

Административныйрегламент

предоставлениямуниципальной услуги «Информационное

обеспечениеграждан, организаций на основе архивных документов»

 

 

1. Общие положения

 

1.1. Предмет регулирования административного регламента.

Административный регламент предоставления муниципальной услуги«Информационное обеспечение граждан, организаций на основе архивных документов»(далее – административный регламент) – нормативный правовой акт,устанавливающий порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.

Административный регламент предоставления муниципальной услугиустанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениямиадминистрации города Кемерово и должностными лицами, взаимодействиеадминистрации города Кемерово с заявителями и органами местного самоуправлениямуниципальных образований Кемеровской области, учреждениями и организациями припредоставлении муниципальной услуги.

1.2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц,имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации,законодательством Кемеровской области и законодательством города Кемерово либов силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации, законодательством Кемеровской области и законодательствомгорода Кемерово, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии садминистрацией города Кемерово и иными организациями при предоставлениимуниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется физическим и юридическимлицам, обратившимся в архивный отдел администрации города Кемерово, МБУ «Городскойархив» или МАУ «МФЦ г. Кемерово» (далее – МФЦ) с заявлением (запросом) опредоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной илиэлектронной формах.

От имени физических лиц заявления могут подавать:

а) законные представители (родители, усыновители, опекуны)несовершеннолетних в возрасте до 14 лет;

б) опекуны недееспособных граждан;

в) представители, действующие в силу полномочий, на основаниидоверенности или договора.

От имени юридического лица запросы могут подавать:

а) лица, действующие в соответствии с законом, иными правовымиактами и учредительными документами без доверенности;

б) представители в силу полномочий, на основании доверенности илидоговора;

в) участники юридического лица в предусмотренных законом случаях.

1.3. Требования к информированию о порядке предоставлениямуниципальной услуги.

 1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работыадминистрации города Кемерово, ее структурных подразделениях, организаций,участвующих в предоставлении муниципальной услуги, способы получения информациио местах нахождения и графиках работы администрации города Кемерово, ееструктурных подразделений и организаций, обращение в которые необходимо дляпредоставления муниципальной услуги, а также информация о многофункциональныхцентрах предоставления государственных и муниципальных услуг:

1.3.1.1. Местонахождение администрации города Кемерово: 650000,город Кемерово, просп. Советский, 54.

График работы: с 8.30 до 17.30, перерыв на обед с 13.00 до 14.00.

1.3.1.2. Местонахождение архивного отдела администрации городаКемерово (далее – архивный отдел): 650000, город Кемерово, просп. Советский,54.

График работы: с 8.30 до 17.30, перерыв на обед с 13.00 до 14.00.

Приемные дни: понедельник, среда с 14.00 до 16.00.

1.3.1.3. Местонахождение МБУ «Городской архив»: 650002, городКемерово, ул. Институтская, 12.

 График работы: с 8.30 до 17.30, перерыв на обед с 13.00 до 14.00.

 Приемные дни: понедельник с 14.00 до 17.00, вторник с 9.00 до12.00, среда с 14.00 до 17.00, выдача справок: четверг с 10.00 до 12.00, с15.00 до 17.00.

1.3.1.4. Местонахождение МФЦ:

650000, город Кемерово, ул. Кирова, 41а; 650033, город Кемерово,ул. Рекордная, 2в; 650066, город Кемерово, Пионерский бульвар, строение 3,помещение 1.

График работы: понедельник (прием граждан по предварительнойзаписи) с 9.00 до 19.00, вторник с 9.00 до 20.00, среда – пятница с 9.00 до19.00, суббота с 9.00 до 18.00, воскресенье - выходной.

1.3.1.5. Способы получения информации о местах нахождения играфиках работы администрации города Кемерово, ее структурных подразделений иорганизаций, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальнойуслуги:

а) по справочным телефонам архивного отдела: 36-67-38, 58-53-85;

б) по справочному телефону МБУ «Городской архив»: 64-26-16;

в) по справочному телефону МФЦ: 77-21-79 – офис «Центральный»,77-47-99 – офис «Кировский», 44-49-99 – офис на Пионерском бульваре;

г) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:

- на официальном сайте администрации города Кемерово:www.kemerovo.ru;

- с использованием федеральной государственной информационнойсистемы Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций):www.gosuslugi.ru (далее – Единый портал);

- на официальном сайте МФЦ: www.mfc-kemerovo.ru.

1.3.2. Справочные телефоны структурных подразделений администрациигорода Кемерово, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу от имениадминистрации города Кемерово, организаций, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора:

Справочные телефоны архивного отдела: 36-67-38, 58-53-85.

Справочный телефон МБУ «Городской архив»: 64-26-16.

Справочный телефон МФЦ: 77-21-79 – офис «Центральный», 77-47-99 –офис «Кировский», 44-49-99 – офис на Пионерском бульваре.

Телефоны-автоинформаторы отсутствуют.

1.3.3. Адреса официальных сайтов администрации города Кемерово,структурных подразделений, организаций, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,содержащих информацию о предоставлении муниципальной услуги, услугах,необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, адреса ихэлектронной почты:

а) официальный сайт администрации города Кемерово: www.kemerovo.ru;адрес электронной почты: admin@kemerovo.ru;

б) адрес электронной почты архивного отдела: archive@kemerovo.ru;

в) адрес электронной почты МБУ «Городской архив»:gorarhiv.kemerovo@mail.ru;

г) официальный сайт МФЦ: www.mfc-kemerovo.ru,адрес электронной почты admin@mfc-kemerovo.ru.

1.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросампредоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных дляпредоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием Единогопортала.

Интересующую информацию заявитель может получить:

а) при личном консультировании специалистами;

б) с помощью телефонной связи;

в) с помощью информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» наЕдином портале, на официальном сайте МФЦ.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения в архивныйотдел, МБУ «Городской архив» и МФЦ специалисты подробно, в вежливой(корректной) форме информируют обратившихся по вопросам предоставлениямуниципальной услуги.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации онаименовании архивного отдела, МБУ «Городской архив», фамилии, имени, отчестве(последнее - при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонныйзвонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.

В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагаетзаинтересованным лицам направить в архивный отдел, МБУ «Городской архив», МФЦписьменное обращение о предоставлении информации по вопросам предоставлениямуниципальной услуги.

1.3.5. Порядок, форма и место размещения информации о порядкепредоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных дляпредоставления муниципальной услуги, а также винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайтеадминистрации города Кемерово, структурных подразделений, организаций,участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

Информационные материалы, предназначенные для информированиязаявителей о порядке предоставления муниципальной услуги, размещаются в томчисле на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, атакже в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайтеадминистрации города Кемерово, Едином портале, на сайте МФЦ.

 

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

2.1. Наименование муниципальной услуги.

Наименование муниципальной услуги «Информационное обеспечениеграждан, организаций на основе архивных документов».

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется архивнымотделом администрации города Кемерово, МБУ «Городской архив».

МФЦ участвует в предоставлении муниципальной услуги в части:

а) информирования по вопросам предоставления муниципальной услуги;

б) приема заявлений и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги;

в) выдачи результата предоставления муниципальной услуги.

Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в томчисле согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанныхс обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления,организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг,которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальныхуслуг, утвержденный нормативным правовым актом Кемеровского городского Советанародных депутатов.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.

Результатами предоставления муниципальной услуги, в зависимости отвида обращения, являются выдача заявителю архивной справки, архивной копии,архивной выписки, ответа об отсутствии запрашиваемых сведений или уведомления онаправлении заявления (запроса) на исполнение по принадлежности в другие архивыи организации.

Процедура предоставления муниципальной услуги, в зависимости отвида обращения, завершается путем выдачи заявителю следующих документов:

а) архивная справка – документ, составленный на бланке архивногоотдела, МБУ «Городской архив», имеющий юридическую силу и содержащий информациюо предмете запроса с указанием архивных шифров и номеров листов единиц хранениятех архивных документов, на основании которых он составлен;

б) архивная выписка - документ, составленный на бланке архивногоотдела, МБУ «Городской архив», дословно воспроизводящий часть архивногодокумента, относящийся к определенному факту, событию, лицу, с указаниемархивных шифров и номеров листов единиц хранения;

в) архивная копия – дословно воспроизводящая текст архивногодокумента копия с указанием архивных шифров и номеров листов единиц хранения,заверенная в установленном порядке;

г) ответ об отсутствии запрашиваемых сведений;

д) уведомление о направлении заявления (запроса) на исполнение попринадлежности в другие архивы и организации.

Результат предоставления муниципальной услуги заявители вправеполучить:

а) в архивном отделе, МБУ «Городской архив» на бумажном носителепри личном обращении заявителя;

б) на бумажном носителе почтовой связью;

в) в МФЦ на бумажном носителе при личном обращении заявителя;

г) на Едином портале.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги с учетомнеобходимости обращения в организации, участвующие в предоставлениимуниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услугив случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательствомРоссийской Федерации, нормативно-правовыми актами Кемеровской области, нормативными-правовымиактами города Кемерово, сроки выдачи (направления) документов, являющихсярезультатом предоставления муниципальной услуги.

В случае представления документов в архивный отдел, МБУ «Городскойархив» оказание муниципальной услуги осуществляется в срок не более 30 дней смомента регистрации заявления (запроса).

В случае представления документов в МФЦ, срок предоставлениямуниципальной услуги исчисляется со дня передачи МФЦ соответствующих документовв администрацию города Кемерово.

В случае подачи документов на получение муниципальной услуги черезЕдиный портал, срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30дней.

Заявление (запрос), не относящееся к составу хранящихся в архиведокументов, в течение 5 дней с момента его регистрации направляется в другойархив или организацию, где могут храниться необходимые архивные документы.

Приостановление предоставления муниципальной услугизаконодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Срок выдачи (направления) заявителю документов, являющихсярезультатом предоставления муниципальной услуги, составляет один рабочий день.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственнорегулирующих предоставление муниципальной услуги, с указанием их реквизитов иисточников официального опубликования.

Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующихпредоставление муниципальной услуги:

- Конституция Российской Федерации («Официальный интернет-порталправовой информации» pravo.gov.ru, 01.08.2014);

- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» («Собраниезаконодательства Российской Федерации», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»(«Собрание законодательства Российской Федерации», 06.10.2003, № 40, ст. 3822);

- Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле вРоссийской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации»,25.10.2004, № 43, ст. 4169);

- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-Ф3 «О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства РоссийскойФедерации», 08.05.2006, № 19, ст. 2060);

- Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»,(«Собрание законодательства Российской Федерации», 11.04.2011, № 15, ст.2036);

- постановление Правительства РФ от 27.09.2011 № 797 «Овзаимодействии между многофункциональными центрами предоставлениягосударственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительнойвласти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственнойвласти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления»(«Собрание законодательства РФ», 03.10.2011, № 40, ст. 5559);

- приказ Минкультуры России от 31.03.2015 № 526 «Об утвержденииправил организации хранения, комплектования, учета и использования документовАрхивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органахгосударственной власти, органах местного самоуправления и организациях»(«Официальный интернет-портал правовой информации», pravo.gov.ru,10.09.2015);

- Закон Кемеровской области от 13.10.2005 № 105-ОЗ «О наделенииорганов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровскойобласти по хранению, комплектованию, учету и использованию Архивного фондаКемеровской области» (приложение «Официально» к газете «Кузбасс», 19.10.2005, №194);

- Закон Кемеровской области от 26.03.2007 № 35-ОЗ «Об архивномделе» (приложение «Официально» к газете «Кузбасс», 30.03.2007, № 55);

- постановление администрации города Кемерово от 07.03.2008 № 37 «ОПоложении об архивном отделе администрации города Кемерово» (приложение«Официально» к газете «Кемерово», 21.03.2008, № 12);

- постановление администрации города Кемерово от 24.04.2013 № 1304«Об установлении особенностей подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия(бездействие) администрации города Кемерово и ее должностных лиц, муниципальныхслужащих при предоставлении муниципальных услуг» (приложение «Официально» кгазете «Кемерово», 01.05.2013, № 17).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствиис законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставлениямуниципальной услуги, информация о способах их получения заявителями, в томчисле в электронной форме, и порядке их предоставления.

2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель(физическое лицо) предоставляет следующие документы:

а) заявление о предоставлении муниципальной услуги;

б) документ, удостоверяющий личность заявителя;

в) доверенность, оформленную в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, и ее копию в случае обращения в архивный отдел, МБУ «Городскойархив» или МФЦ доверенного лица заявителя;

г) для истребования сведений, содержащих персональные данные отретьих лицах, дополнительно представляются документы, подтверждающиеполномочия заявителя, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги,могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенныхнотариально или уполномоченным органом, предоставляющим муниципальную услугу.

2.6.2. Для предоставления муниципальной услуги заявитель(юридическое лицо) предоставляет запрос о предоставлении муниципальной услуги.

2.6.3. Заявитель имеет право представлять документы, подтверждающиефакты, изложенные в заявлении (запросе).

Требования к оформлению заявления (запроса) о предоставлениимуниципальной услуги:

а) заявление может быть написано от руки или машинописным способом,распечатано посредством электронных печатающих устройств;

б) запрос оформляется на бланке организации;

в) в заявлении (запросе) должны быть указаны:

- наименование юридического лица, его реквизиты; для граждан -фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии);

- почтовый и/или электронный адрес заявителя;

- интересующие заявителя тема, вопрос, событие, факт, сведения ихронологические рамки запрашиваемой информации;

- форма получения заявителем информации (архивная справка, архивнаявыписка, архивная копия);

- дата отправления;

г) заявление подписывается лично заявителем или его довереннымлицом, запрос – руководителем организации;

д) заявление (запрос) оформляется в единственном экземпляре –подлиннике.

2.6.4. Заявление (запрос) и необходимые документы предоставляются:

а) в архивный отдел, МБУ «Городской архив» посредством личногообращения заявителя;

б) в архивный отдел, МБУ «Городской архив» посредством направленияпочтовой связью;

в) в МФЦ посредством личного обращения заявителя;

г) в архивный отдел через Единый портал.

Администрация города Кемерово, МБУ «Городской архив» невправетребовать от заявителя или его представителя:

а) представления документов и информации или осуществлениядействий, предоставление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением муниципальной услуги;

б) представления документов и информации, которые находятся враспоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления, организаций, всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами.

Данные документы и информация должны запрашиваться без участияграждан.

Заявитель вправе представить указанные документы по собственнойинициативе.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Основания для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги:

а) непредставление заявителем документов (или представление не вполном объеме), необходимых в соответствии с пунктом 2.6 настоящегоадминистративного регламента для предоставления муниципальной услуги;

б) представление заявителем заведомо недостоверных сведений идокументов, по форме или содержанию не соответствующих требованиям действующегозаконодательства Российской Федерации;

в) отсутствие у заявителя полномочий на подачу заявления (запроса)о предоставлении муниципальной услуги;

г) наличие в представленных документах неоговоренных исправлений;

д) в заявлении не указаны фамилия, имя, отчество (последнее - приналичии) заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которомудолжен быть направлен ответ; в запросе - наименование и реквизиты юридическоголица;

е) в заявлении (запросе) содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членовего семьи;

ж) заявление (запрос) содержит вопросы, которые не входят в предметмуниципальной услуги;

з) в заявлении (запросе) поставлены вопросы о предоставлениисведений, не подлежащих разглашению в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, включая сведения, составляющие государственную тайну, илисведения конфиденциального характера;

и) в заявлении (запросе) содержится вопрос, на который заявителюмногократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводыили обстоятельства.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или)отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Приостановление и (или) отказ в предоставлении муниципальной услугизаконодательством Российской Федерации не предусмотрены.

2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставлениямуниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.

Услуги, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги – нотариальное удостоверение документов.

2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлиныили иной платы за предоставление муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставлениеуслуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги,включая информацию о методиках расчета размера такой платы.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины занотариальное удостоверение документов установлены Налоговым кодексом РоссийскойФедерации.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления(запроса) о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации,участвующей в ее предоставлении, и при получении результата предоставлениятаких услуг.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления (запроса)о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставлениямуниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.13. Срок регистрации заявления (запроса) заявителя опредоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в еепредоставлении.

Заявления (запросы), представленные заявителем лично,регистрируются в установленном порядке в архивном отделе, МБУ «Городской архив»в день обращения заявителя.

Заявления (запросы), представленные посредством почтовогоотправления, регистрируются в установленном порядке в архивном отделе, МБУ«Городской архив» в день их поступления от организации почтовой связи.

Заявления (запросы), представленные заявителем через МФЦ,регистрируются в установленном порядке архивным отделом в день поступления отМФЦ.

Заявления (запросы), представленные заявителем через Единый портал,регистрируются в установленном порядке архивным отделом в день поступления.

Заявления (запросы), поступившие в нерабочее время, регистрируютсяв первый рабочий день.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов опредоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами ихзаполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектовв соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защитеинвалидов.

Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечиваетсянеобходимым оборудованиям (компьютерами, средствами связи, оргтехникой),канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами,стульями и столами. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, залыожидания, места для заполнения запросов заявителей должны соответствоватьустановленным санитарным требованиям, должны быть оборудованы противопожарнойсистемой, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайнойситуации, доступны для инвалидов в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о социальной защите инвалидов.

Вход и передвижение по помещению, в котором осуществляется приемдокументов, не должны создавать затруднений для инвалидов. При возникновении уинвалидов затруднений при входе либо передвижению по помещению, в которомосуществляется предоставление муниципальной услуги, сотрудники архивногоотдела/МБУ «Городской архив» по просьбе гражданина организуют ему помощь вовходе и передвижении.

Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационнойтабличкой с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества (последнее –при наличии) и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги.Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональнымкомпьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных,печатающим устройствам.

Места для заполнения запросов оборудуются стульями и столами длявозможности оформления документов.

Информационные материалы, предназначенные для информированиязаявителей о муниципальной услуге, размещаются в печатном виде на настенноминформационном стенде. Информационные материалы обновляются при изменениидействующего законодательства, регулирующего предоставление муниципальнойуслуги, и справочных сведений.

2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

К показателям, характеризующим качество и доступность муниципальнойуслуги, относятся:

а) сроки предоставления муниципальной услуги;

б) время ожидания в очереди для получения муниципальной услуги;

в) доступность муниципальной услуги в МФЦ;

г) полнота, актуальность и доступность информации о порядкепредоставления муниципальной услуги;

д) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами припредоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;

е) востребованность муниципальной услуги в электронном виде.

Соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги определяетсякак отношение количества заявлений, исполненных с нарушением сроков, к общемуколичеству рассмотренных заявлений за отчетный период.

Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителей опредоставлении муниципальной услуги определяется путем опроса заявителей,обратившихся на прием, с последующим расчетом среднего времени ожиданиязаявителем своей очереди.

Доступность муниципальной услуги в МФЦ определяется как количествозаявлений (запросов), принятых через МФЦ, от общего количества заявлений(запросов).

Полнота, актуальность и доступность информации о порядкепредоставления муниципальной услуги определяется путем опроса заявителей.

Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами припредоставлении муниципальной услуги и их продолжительность определяется путемопроса заявителей.

Востребованность муниципальной услуги в электронном виде определяетсякак отношение количества рассмотренных заявлений (запросов), представленных сиспользованием Единого портала, в форме электронных документов, к общемуколичеству заявлений (запросов), рассмотренных за отчетный период.

2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенностипредоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг и особенностипредоставления муниципальной услуги в электронной форме.

Прием заявления и необходимых документов и выдача документов порезультатам предоставления муниципальной услуги осуществляются в МФЦ всоответствии с заключенным в установленном порядке соглашением овзаимодействии.

Муниципальная услуга оказывается в МФЦ в рамках жизненной ситуации«Утрата документов».

Муниципальная услуга оказывается в электронной форме посредствомиспользования Единого портала.

Если заявление и необходимые документы представляются в формеэлектронных документов, такое заявление должно быть подписано усиленнойквалифицированной электронной подписью (далее - ЭП) заявителя либо усиленнойквалифицированной ЭП его представителя. Подлинность ЭП подтверждается впорядке, установленном Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Обэлектронной подписи».

 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенностивыполнения административных процедур в электронной форме

 

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:

а) прием и регистрация заявления (запроса) и документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги (далее – необходимыедокументы);

б) подготовка документов по результатам рассмотрения заявления(запроса);

в) выдача (направление) документов по результатам предоставлениямуниципальной услуги.

Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена вприложении № 1 к настоящему административному регламенту.

3.2. Прием и регистрация заявления (запроса) и необходимыхдокументов.

3.2.1. Прием и регистрация заявления (запроса) и необходимыхдокументов при обращении заявителя в МФЦ.

Основанием для начала административной процедуры является личноеобращение заявителя в МФЦ.

В ходе приема документов от заявителя специалист МФЦ, ответственныйза прием документов, проверяет представленные заявление (запрос) и документы напредмет:

а) оформления заявления (запроса) в соответствии с требованияминормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих предоставлениемуниципальной услуги;

б) наличия прилагаемых документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги;

в) отсутствия или наличия оснований для отказа в приеме документов,указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента.

При предъявлении заявителем документа, удостоверяющего личность,специалист МФЦ, ответственный за прием документов, проверяет срок действиядокумента и соответствие данных документа, удостоверяющего личность, данным,указанным в заявлении (запросе) и необходимых документах.

Специалист МФЦ, ответственный за прием документов, проверяетналичие документов, подтверждающих полномочия представителя.

Если представленные копии указанных документов нотариально незаверены (и их нотариальное заверение не предусмотрено федеральным законом),специалист МФЦ, ответственный за прием документов, сравнив копии документов сих оригиналами, выполняет на таких копиях надпись об их соответствииоригиналам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

В случае наличия оснований для отказа в приеме документов,указанных в пункте 2.7. настоящего административного регламента, заявителюдается устный отказ в приеме документов с объяснениями причин отказа.

По окончании приема заявления (запроса) и необходимых документовспециалист МФЦ, ответственный за прием документов, регистрирует заявление(запрос) в автоматизированной системе (далее - АИС МФЦ), возвращает заявителюдокументы, подлежащие возврату.

К расписке специалист МФЦ, ответственный за прием документов, прикладываетуведомление о том, что невостребованные документы хранятся в МФЦ в течение 30дней, после чего передаются в администрацию города Кемерово.

Максимальный срок выполнения данной административной процедурысоставляет один рабочий день.

Критерием принятия решения является отсутствие или наличиеоснований для отказа в приеме необходимых документов, указанных в пункте 2.7данного административного регламента.

Результатом административной процедуры по приему и регистрациизаявления (запроса) и необходимых документов является сформированное учетноедело для передачи в администрацию города Кемерово либо отказ в приемедокументов.

Способ фиксации результата выполнения административной процедуры –прием заявления (запроса) регистрируется в АИС МФЦ.

Учетные дела на бумажных носителях передаются в администрациюгорода Кемерово по сопроводительным реестрам, оформляемым в двух экземплярах,один из которых остается в администрации города Кемерово, второй - с отметкой оприеме - в МФЦ.

Учетное дело в электронном виде направляется в администрацию городаКемерово по защищенной сети передачи данных. Документы, заверенные электроннойподписью сотрудника МФЦ, признаются равнозначными документам, составленным набумажном носителе.

3.2.2. Прием и регистрация заявления (запроса) и необходимыхдокументов при личном обращении заявителя в архивный отдел, МБУ «Городскойархив».

 Основанием для начала административной процедуры является личноеобращение заявителя в архивный отдел, МБУ «Городской архив» с заявлением(запросом) и необходимыми документами.

В ходе приема документов от заявителя специалист, ответственный заприем документов, проверяет представленные заявление (запрос) и документы напредмет:

а) оформления заявления (запроса) в соответствии с требованияминормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих предоставлениемуниципальной услуги;

б) наличия прилагаемых документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги;

в) отсутствия или наличия оснований для отказа в приеме документов,указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента.

При предъявлении заявителем документа, удостоверяющего личность,специалист, осуществляющий прием документов, проверяет срок действия документаи соответствие данных документа, удостоверяющего личность, данным, указанным взаявлении (запросе), и необходимых документах.

Сотрудник, ответственный за прием документов, проверяет наличиедокументов, подтверждающих полномочия представителя.

Если представленные копии указанных документов нотариально не заверены(и их нотариальное заверение не предусмотрено федеральным законом), работник,осуществляющий прием документов, сравнив копии документов с их оригиналами,выполняет на таких копиях надпись об их соответствии оригиналам, заверяет своейподписью с указанием фамилии и инициалов.

В случае наличия оснований для отказа в приеме документов,указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, заявителюдается устный отказ в приеме документов с объяснениями причин отказа ирекомендации о дальнейших путях поиска необходимой информации.

Максимальный срок выполнения данной административной процедурысоставляет один рабочий день.

Критерием принятия решения является отсутствие (наличие) основанийдля отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, указанных в пункте 2.7 данного административного регламента.

Результатом административной процедуры по приему и регистрациизаявления (запроса) и необходимых документов, является сформированное учетноедело либо отказ в приеме документов.

Способ фиксации результата выполнения административной процедуры –прием заявления (запроса) регистрируется в журнале регистрации обращений.

3.2.3. Прием и регистрация заявления (запроса) и необходимыхдокументов при направлении заявления (запроса) почтовым отправлением.

 Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление в архивный отдел, МБУ «Городской архив» почтового отправления,содержащего заявление (запрос) и прилагаемые необходимые документы.

В ходе приема документов сотрудник архивного отдела, МБУ «Городскойархив» проверяет представленные документы на предмет:

а) оформления заявления (запроса) в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации;

б) наличия прилагаемых документов, необходимых для получениямуниципальной услуги, на предмет соответствия установленным пунктом 2.7 данногоадминистративного регламента требованиям.

Заявление (запрос) и прилагаемые документы регистрируются вархивном отделе, МБУ «Городской архив».

Независимо от способа получения документов, представленныхпосредством почтового отправления, в архивный отдел, МБУ «Городской архив» отработника организации почтовой связи или в организации почтовой связи непринимаются документы в случаях, если документы повреждены таким образом, чтоневозможно их прочитать, удостовериться в том, кем эти документы составлены.

 В случае наличия оснований для отказа в приеме документов,готовится письменный ответ на бланке архивного отдела, МБУ «Городской архив». Вответе излагается причина, по которой не представляется возможным принятьпредоставленное заявление (запрос). Данный ответ направляется по почтезаявителю.

Максимальный срок выполнения данной административной процедурысоставляет один рабочий день.

Критерием принятия решения является наличие (отсутствие) основанийдля отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, указанных в пункте 2.7 данного административного регламента.

Результатом административной процедуры по приему и регистрациизаявления (запроса) и необходимых документов при направлении заявления почтовымотправлением является сформированное учетное дело либо отказ в приемедокументов.

Способ фиксации результата выполнения административной процедуры –прием заявления (запроса) регистрируется в журнале регистрации обращений.

3.2.4. Прием и регистрация заявления (запроса) и необходимыхдокументов в форме электронных документов.

Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление в архивный отдел заявления (запроса) и прилагаемых необходимыхдокументов в форме электронных документов от заявителя с использованием Единогопортала.

При направлении заявления о предоставлении муниципальной услуги вэлектронной форме заявителю необходимо заполнить на Едином портале заявление напредоставление муниципальной услуги, приложить к заявлению в электронном видедокументы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.

При поступлении заявления (запроса) сотрудник архивного отделапроверяет представленные документы на предмет:

а) оформления заявления (запроса) в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации;

б) наличия прилагаемых документов, необходимых для получениямуниципальной услуги, на предмет соответствия установленным пунктом 2.7 данногоадминистративного регламента требованиям.

Заявление и прилагаемые необходимые документы, представленные вформе электронных документов, регистрируются в установленном порядке.

Специалисты при поступлении документов в электронном видерегистрируют документы в журнале регистрации обращений.

 В случае наличия оснований для отказа в приеме документов,готовится письменный ответ на бланке архивного отдела. В ответе излагаетсяпричина, по которой не представляется возможным принять предоставленноезаявление (запрос).

Максимальный срок выполнения данной административной процедурысоставляет один рабочий день.

Критерием принятия решения является наличие (отсутствие) основанийдля отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, указанных в пункте 2.7 данного административного регламента.

Результатом административной процедуры по приему и регистрациизаявления (запроса) и необходимых документов при направлении заявления(запроса) в форме электронных документов является сформированное учетное делолибо отказ в приеме документов.

Способ фиксации результата выполнения административной процедуры –прием заявления (запроса) регистрируется в журнале регистрации обращений.

3.3. Подготовка документов по результатам рассмотрения заявления(запроса).

Основанием для начала административной процедуры являетсярегистрация заявления (запроса).

Ответственным за выполнение данной административной процедурыявляется специалист, получивший от начальника архивного отдела/директора МБУ«Городской архив» служебное задание подготовить необходимую информацию покаждому заявлению (запросу).

Специалист осуществляет поиск необходимой информации для исполнениязаявления (запроса).

Для составления архивной справки, выписки или копии специалистведет поиск необходимой информации в следующей последовательности:

а) по паспорту архивного отдела/МБУ «Городской архив» выбираетконкретный фонд;

б) по описям фонда уточняет крайние даты дел, находящихся нахранении;

в) по описи найденного фонда отмечает номера дел, необходимых дляисполнения данного заявления (запроса);

г) в архивохранилище осуществляет поиск дел;

д) в найденных делах ведет поиск необходимых листов;

е) на обороте бланка заявления (запроса) пишет от руки номер фонда,описи, дела и листов;

ж) на основании полученной информации составляется архивнаясправка, выписка или копия.

Архивная справка, архивная выписка и машинописная архивная копияоформляются на бланке архивного отдела/МБУ «Городской архив» с обозначениемназвания документа «Архивная справка», «Архивная выписка», «Архивная копия» и адресуетсянепосредственно заявителю. При изготовлении ксерокопий документа бланкархивного отдела/МБУ «Городской архив», как правило, не используется.

Текст в архивной справке дается в хронологическойпоследовательности событий с указанием видов архивных документов и их дат. Вархивной справке излагаются сведения, имеющиеся в названных документах иотносящихся к вопросу заявления (запроса). Допускается цитирование архивныхдокументов.

Несовпадение отдельных данных архивных документов со сведениями,изложенными в заявлении (запросе), не являются препятствием для включения их вархивную справку при условии, если совпадение всех остальных сведений невызывает сомнений в подлинности лица или фактов, о которых говорится в архивныхдокументах. В архивной справке эти данные воспроизводятся так, как они изложеныв архивных документах, а расхождения, несовпадения и неточные названия,отсутствие имени, отчества, инициалов или наличие одного из них оговариваются втексте справки в скобках («Так в документе», «Так в тексте оригинала»).

В тексте архивной справки не допускаются изменения, исправления,комментарии, собственные выводы исполнителя по содержанию использованныхдокументов.

Архивная выписка производится только из документа, в которомсодержится несколько отдельных, не связанных между собой вопросов. В архивнойвыписке название архивного документа, его номер и дата воспроизводятсяполностью. Извлечениями из текстов архивных документов должны быть исчерпанывсе имеющиеся данные по запросу. Начало и конец каждого извлечения, а такжепропуски в тексте архивного документа отдельных слов обозначаются многоточием.

В примечаниях к тексту архивной выписки делаются соответствующиеоговорки о частях текста оригинала, неразборчиво написанных, исправленных, неподдающихся прочтению вследствие повреждения текста.

Отдельные слова и выражения оригинала, а также исправления,подчистки, вызывающие сомнения в их точности, оговариваются словами «Так вдокументе», «Так в тексте оригинала».

После текста архивной справки, выписки или копии указываютсяархивные шифры (номера фондов, описей и дел) и номера листов единиц хранениядокументов, послуживших основанием для их составления.

В архивной справке, выписке или копии, объем которой превышает одинлист, листы должны быть прошиты, пронумерованы. На обороте каждого листаархивной копии проставляются архивные шифры и номера листов единиц храненияархивного документа.

При отсутствии на хранении архивных документов, необходимых дляисполнения заявления (запроса), на бланке архивного отдела/МБУ «Городскойархив» готовится:

а) ответ об отсутствии запрашиваемых сведений;

б) уведомление о направлении заявления (запроса) на исполнение попринадлежности в другие архивы и организации (в случае, если данные документынаходятся в других архивах либо организациях).

Специалист предоставляет начальнику архивного отдела/директору МБУ«Городской архив» подготовленные им по результатам рассмотрения заявления(запроса) документы.

Начальник архивного отдела/директор МБУ «Городской архив»рассматривает подготовленные документы и подписывает их в течение 1 рабочегодня. Архивная справка, выписка или копия заверяются печатью архивногоотдела/МБУ «Городской архив».

Максимальный срок выполнения административной процедуры – не более28 календарных дней.

Заявление (запрос), не относящееся к составу хранящихся в архиведокументов, в течение 5 дней с момента его регистрации направляется в другойархив или организацию, где могут храниться необходимые архивные документы.

Критерием принятия решения является наличие или отсутствиедокументов на хранении в архивном отделе/МБУ «Городской архив».

Результатом административной процедуры являются:

а) архивная справка, архивная копия, архивная выписка, подписанныеначальником архивного отдела/директором МБУ «Городской архив» и заверенныепечатью;

б) ответ об отсутствии запрашиваемых сведений, подписанныйначальником архивного отдела/директором МБУ «Городской архив»;

в) уведомление о направлении заявления (запроса) на исполнение попринадлежности в другие архивы и организации.

Фиксация результата выполнения административной процедурыпроизводится в журнале исполненных запросов.

3.4. Выдача (направление) документов по результатам предоставлениямуниципальной услуги.

3.4.1. Выдача (направление) документов по результатампредоставления муниципальной услуги в МФЦ.

Основанием для начала процедуры выдачи документов являетсяпоступление в МФЦ соответствующих документов, сформированных по результатамрассмотрения заявления (запроса), для выдачи заявителю и обращение заявителядля получения документов.

Для получения результатов предоставления муниципальной услугизаявитель предъявляет следующие документы:

а) документ, удостоверяющий личностьзаявителя;

б) документ, подтверждающий полномочияпредставителя на получение документов (если от имени заявителя действуетпредставитель);

в) расписка в получении документов (приее наличии у заявителя).

Сотрудник МФЦ, ответственный за выдачудокументов:

а) устанавливает личность заявителя;

б) проверяет правомочия заявителядействовать от его имени при получении документов;

в) находит копию заявления (запроса) идокументы, подлежащие выдаче заявителю;

г) знакомит заявителя с перечнемвыдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов);

д) выдает документы заявителю;

е) вносит запись о выдаче документовзаявителю в АИС МФЦ;

ж) отказывает в выдаче документов вслучае, если за выдачей документов обратилось лицо, не являющееся заявителем(его представителем), либо обратившееся лицо отказалось предъявить документ,удостоверяющий его личность.

Если заявитель, не согласившись с перечнем выдаваемых емудокументов, отказался проставить свою подпись в получении документов, документыему не выдаются и работник, осуществляющий выдачу документов, на копиизаявления (запроса), хранящейся в МФЦ, проставляет отметку об отказе вполучении документов путем внесения слов «Получить документы отказался»,заверяет своей подписью. В этом случае МФЦ в течение следующих тридцати днейобеспечивает направление документов, которые заявитель отказался получить, вадминистрацию города Кемерово.

Максимальный срок выполнения данной административной процедурысоставляет один рабочий день.

Критерием принятия решения является поступление в МФЦ документов,являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.

Результатом административной процедуры является выдача заявителюдокументов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.

Фиксация результата выполнения административной процедурыпроизводится в АИС МФЦ.

3.4.2. Выдача (направление) документов по результатам предоставлениямуниципальной услуги в архивном отделе/МБУ «Городской архив».

Основанием для начала процедуры выдачи (направления) документовявляются сформированные документы, являющиеся результатом предоставлениямуниципальной услуги, и обращение заявителя для получения документов.

Для получения результатов предоставления муниципальной услугизаявитель предъявляет следующие документы:

а) документ, удостоверяющий личностьзаявителя;

б) документ, подтверждающий полномочияпредставителя на получение документов (если от имени заявителя действуетпредставитель).

Сотрудник, ответственный за выдачу(направление) документов:

а) устанавливает личность заявителя;

б) проверяет правомочия заявителядействовать от его имени при получении документов;

в) находит заявление (запрос) идокументы, подлежащие выдаче заявителю;

г) знакомит заявителя с перечнемвыдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов);

д) выдает документы заявителю;

е) регистрирует факт выдачи документовзаявителю;

ж) отказывает в выдаче документовв случае, если за выдачей документов обратилось лицо, не являющееся заявителем(его представителем), либо обратившееся лицо отказалось предъявить документ,удостоверяющий его личность.

Если заявитель, не согласившись с перечнем выдаваемых емудокументов, отказался проставить свою подпись в получении документов, документыему не выдаются и работник, осуществляющий выдачу документов, на заявлении(запросе), хранящемся в архивном отделе/МБУ «Городской архив», проставляетотметку об отказе в получении документов путем внесения слов «Получитьдокументы отказался», заверяет своей подписью и формирует учетное дело.

Максимальный срок выполнения данной административной процедурысоставляет один рабочий день.

Критерием принятия решения является подписание документов,являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.

Результатом административной процедуры является выдача заявителюдокументов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.

Фиксация результата выполнения административной процедурыпроизводится в журнале исполненных запросов.

3.4.3. Направление документов по результатам предоставлениямуниципальной услуги почтовым отправлением.

Основанием для начала процедуры являются сформированные документы,являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги.

Сотрудник архивного отдела/МБУ «Городской архив», ответственный завыдачу (направление) документов, подлежащих направлению заявителю, формируетпочтовое отправление и сдает его в организацию федеральной почтовой связи.Соответствующая информация регистрируется в журнале исполненных запросов.

Максимальный срок выполнения данной административной процедурысоставляет один рабочий день.

Критерием принятия решения является подписание документов,являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.

 Результатом административной процедуры является отправлениепосредством почтового отправления документов, являющихся результатомпредоставления муниципальной услуги.

Фиксация результата выполнения административной процедурыпроизводится в журнале исполненных запросов.

3.4.4. Направление документов по результатам предоставлениямуниципальной услуги в форме электронных документов.

Основанием для начала процедуры являются сформированные документы,являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги.

Сотрудник архивного отдела, ответственный за выдачу (направление)документов, подлежащих направлению заявителю, отправляет скан подготовленногоответа, оригинал подготовленного ответа выдается заявителю в архивном отделепри условии предоставления оригиналов документов для сверки.

В личном кабинете на Едином портале заявителю предоставляетсявозможность распечатать результат предоставления услуги на бумажном носителе.

Максимальный срок выполнения данной административной процедурысоставляет один рабочий день.

Критерием принятия решения является подготовка документов,являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.

Результатом административной процедуры является направлениеотсканированного документа, содержащего результат оказания услуги, в личныйкабинет заявителя на Едином портале.

Фиксация результата выполнения административной процедурыпроизводится в журнале исполненных запросов.

 

4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

 

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением ответственными должностными лицами положений административногорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственнымилицами.

Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственнымидолжностными лицами положений административного регламента осуществляетсяначальником архивного отдела/директором МБУ «Городской архив».

Текущий контроль осуществляется путем проведения провероксоблюдения и исполнения должностными лицами и сотрудниками положенийадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги.

4.2. Порядок и периодичность осуществления проверок полноты икачества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формыконтроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.

 Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальнойуслуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушенийправ заявителей, принятие решений и подготовку ответов на их обращения,содержащие жалобы на действия (бездействие) сотрудников.

Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услугиосуществляются на основании локальных актов администрации города Кемерово/МБУ«Городской архив».

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок ипериодичность плановых проверок устанавливаются заместителем Главы города,курирующим вопросы архивного дела. При проверке рассматриваются все вопросы,связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) илиотдельные вопросы (тематические проверки).

Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устраненияранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия(бездействие) сотрудников. Проверки также проводятся по конкретному обращениюзаявителя.

4.3. Ответственность муниципальных служащих администрации городаКемерово и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие),принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

По результатам проверок, в случае выявления нарушений положенийадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги, виновные сотрудники идолжностные лица несут ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

Сотрудники, ответственные за прием заявлений (запросов) идокументов, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядкаприема и регистрации документов.

Сотрудники, ответственные за подготовку документов, несутперсональную ответственность за соблюдение сроков и порядка оформлениядокументов.

Сотрудники, ответственные за выдачу (направление) документов, несутперсональную ответственность за соблюдение порядка выдачи (направления)документов.

Должностное лицо, подписавшее документ, сформированный порезультатам предоставления муниципальной услуги, несет персональнуюответственность за правомерность принятого решения и выдачи (направления)такого документа лицу, представившему (направившему) заявление (запрос).

Персональная ответственность сотрудников и должностных лицзакрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формамконтроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороныграждан, их объединений и организаций.

Контроль за исполнением административного регламента со стороныграждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроляи осуществляется путем направления обращений в администрацию города Кемерово,МБУ «Городской архив», а также путем обжалования действий (бездействия) ирешений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения административногорегламента, в вышестоящие органы.

Граждане, их объединения и организации вправе направлять замечанияи предложения по улучшению качества и доступности предоставления муниципальнойуслуги.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) администрации города Кемерово, а также ее должностных лиц,муниципальных служащих, сотрудников МБУ «Городской архив»

 

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решениеи (или) действие (бездействие) администрации города Кемерово, МБУ «Городскойархив» и (или) их должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлениимуниципальной услуги (далее - жалоба).

Заявители имеют право подать жалобу на решение и (или) действие(бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также егодолжностных лиц при предоставлении муниципальной услуги.

5.2. Предмет жалобы.

Предметом жалобы является нарушение прав и законных интересовзаинтересованных лиц, противоправные решения, действия (бездействие) должностныхлиц, нарушение положений административного регламента.

Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой, в том числе вследующих случаях:

а) нарушение срока регистрации заявления(запроса) заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

б) нарушение срока предоставлениямуниципальной услуги;

в) требование у заявителя документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

г) отказ в приеме документов,предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, узаявителя;

д) отказ в предоставлении муниципальнойуслуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами;

е) затребование с заявителя припредоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами;

ж) отказ органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленногосрока таких исправлений.

Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения оместонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера)контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовыйадрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)администрации города Кемерово, МБУ «Городской архив», их должностных лиц;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) администрации города Кемерово, МБУ «Городской архив»,их должностных лиц.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы такого лица, либо их копии.

Жалоба направляется в администрацию города Кемерово/МБУ «Городскойархив».

5.3. Орган местного самоуправления и уполномоченные на рассмотрениежалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.

Уполномоченными на рассмотрение жалобы являются администрациягорода Кемерово, МБУ «Городской архив».

В случае поступления жалобы на специалиста архивного отдела, МБУ«Городской архив» уполномоченными на рассмотрение жалобы должностными лицамиявляются начальник архивного отдела, директор МБУ «Городской архив»; припоступлении жалобы на начальника архивного отдела, директора МБУ «Городскойархив» - заместитель Главы города, курирующий вопросы архивного дела.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

Жалоба направляется по почте, посредством официального сайтаадминистрации города Кемерово в информационно - телекоммуникационной сети«Интернет», Единого портала, через МФЦ, а также может быть принята при личномприеме заявителя в администрации города Кемерово, в МБУ «Городской архив».

В случае подачи жалобы при личном приеме, заявитель представляетдокумент, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, такжепредставляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий отимени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия наосуществление действий от имени заявителя, представляется:

а) оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность, подписанная руководителемзаявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении илиоб избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, всоответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать отимени заявителя без доверенности.

При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представленыв форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которойпредусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ,удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

В случае, если жалоба подана заявителем в орган (должностномулицу), в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течениетрех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу вуполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информируетзаявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрациижалобы в уполномоченном на её рассмотрение органе.

При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в администрациюгорода Кемерово на рассмотрение в порядке и в сроки, которые установленысоглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дняпоступления жалобы.

5.5. Сроки рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в администрацию города Кемерово, МБУ «Городскойархив», подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня еепоступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня еерегистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установленыадминистрацией города Кемерово.

В случае обжалования отказа администрации города Кемерово, МБУ«Городской архив», их должностных лиц в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителемнарушения установленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается втечение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы, вслучае если возможность приостановления предусмотрена законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Кемеровской области.

Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Кемеровской области не предусмотрено.

5.7. Результат рассмотрения жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующихрешений:

а) удовлетворить жалобу;

б) отказать в удовлетворении жалобы.

В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражногосуда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены впорядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того жезаявителя и по тому же предмету жалобы.

Администрация города Кемерово/МБУ «Городской архив» вправе оставитьжалобу без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений,угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы,фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адресзаявителя, указанные в жалобе.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобыпризнаков состава административного правонарушения или признаков составапреступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб,незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотренияжалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения заявителю вписьменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - приналичии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения одолжностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) илинаименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранениявыявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальнойуслуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Ответ по результатамрассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобыдолжностным лицом.

5.9. Порядок обжалования решения по жалобе.

Заявитель вправе обжаловать решения, принятые по результатамрассмотрения жалобы, в вышестоящий орган, осуществляющий контроль задеятельностью администрации города Кемерово/МБУ «Городской архив», а также всудебном порядке.

5.10. Право заявителя на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Заявитель имеет право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если иное не предусмотренозаконом.

5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи ирассмотрения жалобы.

Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается наофициальном сайте администрации города Кемерово винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», Едином портале,информационных стендах в помещениях приема и выдачи документов, в том числе впомещениях МФЦ, а также предоставляется непосредственно работниками архивногоотдела, МБУ «Городской архив», МФЦ при личном обращении заявителей, телефонам длясправок, а также в письменной форме почтовым отправлением либо электроннымсообщением по адресу, указанному заявителем.

 

 

 

Начальник управления делами          В.И. Вылегжанина

 

 

 

 

Приложение № 1

к административному регламенту

 

 

 

 

Блок-схема

предоставлениямуниципальной услуги

«Информационноеобеспечение граждан, организаций

на основе архивныхдокументов»

 

Начало исполнения услуги:

заявитель обращается с комплектом документов, необходимых для

предоставления муниципальной услуги

 

 

Проверка оснований для приема документов

 

 

 

Прием и регистрация заявления (запроса) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

 

 

 

 

 

 

Подготовка документов по результатам рассмотрения заявления

(запроса)

 

 

 

 

 

Завершение исполнения муниципальной

 услуги:

 выдача (направление) документов по результатам предоставления муниципальной услуги