Решение Совета народных депутатов г. Кемерово от 23.12.2016 № 32

1.6. Осмотр зданий, сооружений проводится вслучае поступления в администрацию города Кемерово (на имя Главы городаКемерово или непосредственно в адрес руководителей уполномоченных органов)заявлений физических или юридических лиц о нарушении требованийзаконодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, овозникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновенииугрозы разрушения зданий, сооружений, за исключением случаев, если приэксплуатации зданий, сооружений осуществляется государственный контроль(надзор) в соответствии с федеральными законами.

1.7. В случае поступления заявлений физических или юридических лицо нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатациизданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооруженияхили возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений, при эксплуатациикоторых осуществляется государственный контроль (надзор), осмотр зданий,сооружений не проводится. Данные заявления в течение семидней, а в случае поступления заявления о возникновении аварийных ситуаций взданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений – втечение одного дня со дня регистрации направляются в органы, уполномоченные всоответствии с федеральными законами на проведение государственного контроля(надзора) при эксплуатации зданий, сооружений, с уведомлением заявителя опереадресации заявления.

2. Организация и порядок проведения осмотра зданий, сооружений

2.1. Основанием проведения осмотров зданий, сооружений являетсяраспоряжение (приказ) руководителя уполномоченного органа о проведении осмотра(далее – Решение о проведении осмотра).

2.2. В Решении о проведении осмотра указываются:

1) наименование уполномоченного органа;

2) правовые основания проведения осмотра здания, сооружения;

3) фамилии, имена, отчества, должности квалифицированныхспециалистов в составе уполномоченного органа, на которых возлагаетсяобязанность произвести осмотр здания, сооружения; перечень иных лиц, привлекаемыхк осмотру здания, сооружения;

4) место нахождения осматриваемого здания, сооружения;

5) предмет осмотра здания, сооружения;

6) сроки проведения осмотра.

2.3. Решение о проведении осмотра принимается в течение семи днейсо дня регистрации заявления о нарушении требований законодательства РоссийскойФедерации к эксплуатации зданий, сооружений, а в случае возникновения аварийныхситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий,сооружений – в день регистрации заявления.

2.4. Срок проведения осмотра зданий, сооружений составляет не болеедесяти дней со дня принятия Решения о проведении осмотра, а в случаепоступления заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооруженияхили возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений - не более двадцатичетырех часов с момента принятия Решения о проведении осмотра.

2.5. В случае поступления заявлений физических или юридических лицо нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатациизданий, сооружений лица, ответственные за эксплуатацию в зданиях, сооружениях,уведомляются о проведении осмотра не позднее чем затри дня до даты начала проведения осмотра посредством направления почтовымотправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом (факсом,нарочно) копии Решения о проведении осмотра.

В случае поступления заявления о возникновении аварийных ситуаций взданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооруженийпредварительное уведомление лиц, ответственных за эксплуатацию здания,сооружения, о начале проведения осмотра не требуется.

2.6. Осмотры проводятся с участием лица, ответственного заэксплуатацию здания, сооружения, либо его уполномоченного представителя.

В связи с заявлением, в котором содержится информация о возникновенииаварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или угрозы разрушения зданий,сооружений, присутствие лица, ответственного за эксплуатацию здания,сооружения, либо его уполномоченного представителя не обязательно.

2.7. В случае если лицом, ответственным заэксплуатацию здания, сооружения, или его уполномоченным представителем в деньпроведения осмотра не обеспечен доступ должностных лиц уполномоченного органа восматриваемое здание, сооружение, при условии отсутствия возможности проведенияосмотра без доступа в здание, сооружение, работниками администрации города,уполномоченными на проведение осмотра здания, сооружения, в тот же деньсоставляется акт о невозможности проведения такого осмотра с указаниемпричин невозможности проведения осмотра здания, сооружения.

Акт о невозможности проведения осмотра здания, сооружения подлежитутверждению заместителем Главы города, курирующим (возглавляющим) работууполномоченного органа, которому поручено осуществление осмотра в срок непозднее дня, следующего за днем выявления обстоятельств, указанных в абзацепервом настоящего пункта. Акт, в котором зафиксированы причины невозможностиосуществления осмотра, в течение трех дней со дня его утверждения направляетсяадминистрацией города в правоохранительные, контрольные, надзорные органы спредложением оказать содействие в обеспечении доступа в здание, сооружение дляпроведения осмотра

В этом случае сроки, установленные пунктом 2.4 настоящего Порядка,продлеваются на срок, необходимый для решения вопроса обеспечения доступа вздание, сооружение для проведения осмотра.

2.8. Осмотр начинается с предъявления служебныхудостоверений должностными лицами уполномоченного органа, ознакомления лица,ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или его уполномоченногопредставителя с распоряжением (приказом) на проведение осмотра и с полномочиямипроводящих осмотр должностных лиц, а также с основаниями проведения осмотра,видами и объемом мероприятий, составом специалистов и (или) экспертов,привлеченных к осмотру, со сроками его проведения.

Данные требования не применяются при отсутствии лица,ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или его уполномоченногопредставителя.

2.9. При осмотре зданий, сооружений проводитсявизуальный осмотр конструкций с использованием приборов, инструментов испециального оборудования (при необходимости), с фотофиксациейвидимых дефектов, производятся обмерочные работы ииные мероприятия, необходимые для оценки технического состояния и надлежащеготехнического обслуживания здания, сооружения в соответствии с требованиямитехнических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности ибезопасности объектов, требованиями проектной документации осматриваемогообъекта.

Лица, предусмотренные статьей 55.25 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, либо их уполномоченные представители во время проведенияосмотра вправе по собственной инициативе представить документы, информацию отехническом состоянии и техническом обслуживании зданий, сооружений, копиикоторых приобщаются к акту осмотра.

Иные лица, привлекаемые к участию в осмотре в соответствии спунктом 1.5 настоящего Порядка, также вправе представить документы, информациюо техническом состоянии и техническом обслуживании обследуемых зданий,сооружений.

2.10. По результатам осмотра зданий, сооружений составляется актосмотра по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

В качестве приложений к акту осмотра могут быть:

1) результаты фотофиксации (фотофакта) нарушений требований законодательства РоссийскойФедерации к эксплуатации зданий, сооружений, в том числе повлекшихвозникновение аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновениеугрозы разрушения зданий;

2) иные документы, материалы, содержащие информацию, подтверждающуюили опровергающую наличие нарушений требований законодательства РоссийскойФедерации к эксплуатации зданий, сооружений, в том числе повлекшихвозникновение аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновениеугрозы разрушения зданий.

Акт осмотра подписывается должностными лицами администрации города,осуществившими проведение осмотра, а также специалистами и (или) экспертами,представителями иных организаций (в случае их привлечения к проведениюосмотра).

Акт осмотра утверждается руководителем уполномоченного органа втечение семи дней со дня проведения осмотра, а в случае проведения осмотра наосновании заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооруженияхили возникновении угрозы разрушения зданий – в день проведения осмотра.

Акт осмотра составляется в двух экземплярах. Один экземпляр акта сприложенными к нему заявлением и приложениями хранится в уполномоченном органе.Другой экземпляр акта в течение трех дней после утверждениятакого акта, а в случае выявления при проведении осмотра нарушений,представляющих угрозу возникновения аварийных ситуаций в зданиях, сооруженияхили возникновения угрозы разрушения зданий, сооружений – незамедлительнонаправляется лицу, ответственному за эксплуатацию зданий, сооружений, почтовымотправлением с уведомлением о вручении либо вручается такому лицу (егоуполномоченному представителю) под роспись.

2.11. В случае выявления при проведении осмотра нарушений требованийтехнических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности ибезопасности объектов, требований проектной документации указанных объектов вакте осмотра излагаются рекомендации о мерах по устранению выявленныхнарушений.

В этом случае уполномоченный орган принимает дополнительные меры,направленные на обеспечение жизни и здоровья людей, в том числе незамедлительноразмещает информацию о проведенном осмотре и о рекомендацияхо мерах по устранению выявленных нарушений на официальном сайте администрациигорода Кемерово в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.12. Лица, проводящие осмотр здания, сооружения, обязаны:

1) соблюдать требования законодательства Российской Федерации иКемеровской области, муниципальных правовых актов города Кемерово, права изаконные интересы физических и юридических лиц при проведении осмотра;

2) соблюдать сроки уведомления лиц, ответственных за эксплуатациюзданий, сооружений, о проведении осмотров (если такое уведомление требуется всоответствии с настоящим Порядком), сроки проведения осмотров;

3) проводить осмотр на основании Решения о проведении осмотра и припредъявлении служебных удостоверений;

4) не препятствовать заявителю, лицу, ответственному заэксплуатацию здания, сооружения, их уполномоченным представителямприсутствовать при проведении осмотра и давать разъяснения по вопросам,относящимся к предмету осмотра;

5) осуществлять запись о проведенном осмотре в журнале учетаосмотров зданий, сооружений;

6) не разглашать сведений, полученных в процессе осмотра,составляющих государственную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;

7) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством,муниципальными правовыми актами города Кемерово.

2.13. Права лиц, ответственных за эксплуатацию здания, сооружения,их уполномоченных представителей при осмотре:

1) непосредственно присутствовать при проведении осмотра, даватьпояснения по вопросам, относящимся к осмотру;

2) знакомиться с результатами осмотра и указывать в акте осмотрасвое согласие или несогласие с ними;

3) обжаловать действия (бездействие) уполномоченных органов, атакже лиц, осуществлявших осмотр, и результаты осмотра в установленномзаконодательством порядке.

2.14. Сведения о проведенном осмотре зданий, сооружений вносятся в журналучета осмотров зданий, сооружений, который ведется по форме согласно приложению№2 к настоящему Порядку. К журналу учета осмотров зданий, сооруженийприобщаются акты осмотра.

2.15. Информация по результатам осмотра направляется заявителю сприложением копии акта осмотра в течение трех дней со дня утверждения такогоакта.

2.16. В случае выявления нарушений требований техническихрегламентов уполномоченный орган направляет копию акта осмотра в течение трехдней со дня его утверждения в орган, должностному лицу, в компетенцию которыхвходит решение вопроса о привлечении к ответственности лица, совершившего такоенарушение.

2.17. Лица, которым были направлены акты осмотров с рекомендациямио мерах по устранению выявленных нарушений, вправе направить в администрациюгорода (уполномоченному органу) информацию, материалы, сведения,свидетельствующие о выполнении таких рекомендаций, которые приобщаются к актуосмотра и отражаются в журнале учета осмотров зданий, сооружений.

Приложение № 1

к Порядку проведения

осмотра зданий, сооружений

в целях оценки их технического

состояния и надлежащего

технического обслуживания

УТВЕРЖДАЮ

_______________________

_______________________

^{(подписьруководителя}

^{уполномоченного органа)}

"__" __________ 20__г.

МП

АКТ №___

ОСМОТРА ЗДАНИЯ, СООРУЖЕНИЯ

город Кемерово

____________________

^{(дата, время составления)}

На основании ________________________________________

____________________________________________________

____________________________________________________

^{(дата и номер Решения о проведении осмотра)}

составлен настоящий акт

____________________________________________________

____________________________________________________

___________________________________________________,

^{(фамилии, имена, отчества, должности специалистовуполномоченного органа)}

с участием специалистов и (или) экспертов _____________

__________________________________________________

__________________________________________________

__________________________________________________

^{(фамилия, имя, отчество, должность, место работы)}

Объект осмотра: ____________________________________

___________________________________________________

^{(наименование здания, сооружения, его место нахождения)}

При осмотре установлено:

___________________________________________________

^{(описание данных, характеризующих состояние объекта осмотра)}

___________________________________________________

___________________________________________________

___________________________________________________

___________________________________________________

___________________________________________________

Выявлены (не выявлены) нарушения: __________________

___________________________________________________

___________________________________________________

___________________________________________________

___________________________________________________

___________________________________________________

___________________________________________________

___________________________________________________

__________________________________________________

__________________________________________________

__________________________________________________

^{(в случае выявления указываются нарушениятребований технических}

^{регламентов, проектной документации)}

Рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений:

______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

^{(в случае выявления нарушений требованийтехнических}

^{регламентов, проектной документации)}

При осмотре присутствовали:

______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

^{(фамилии, имена, отчества заявителя, лица,ответственного за эксплуатацию}

^{здания, сооружения)}

Приложения к акту:

______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

(материалы фотофиксации осматриваемогоздания, сооружения и иные материалы, оформленные в ходе осмотра)

Подписи лиц, проводивших осмотр

___________________________

___________________________

___________________________

___________________________

___________________________

___________________________

С актом ознакомлен

____________________________

^{лицо, ответственное за эксплуатацию}

^{здания, сооружения}

Приложение № 2

к Порядку проведения

осмотра зданий, сооружений

в целях оценки их технического

состояния и надлежащего

технического обслуживания

ЖУРНАЛ

учета осмотров зданий, сооружений