Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.09.2017 № 507
О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 № 461 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области «Жилищная и социальная инфраструктура Кузбасса» на 2014-2019 годы»
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
КОЛЛЕГИЯАДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2017 г. N 507
г. Кемерово
О внесении изменений в постановление КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 25.10.2013 № 461 «Об утверждениигосударственной программы Кемеровской области «Жилищная и социальнаяинфраструктура Кузбасса» на 2014-2019 годы»
В соответствии спунктом 2 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ЗакономКемеровской области от 20.12.2016№ 91-ОЗ «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019годов» (в редакции законов Кемеровской области от 27.01.2017 № 14-ОЗ, от06.02.2017 № 20-ОЗ, от 20.04.2017 № 29-ОЗ, от 23.06.2017 № 43-ОЗ),постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.02.2013 № 58«Об утверждении Положения о государственных программах Кемеровскойобласти» Коллегия Администрации Кемеровской области
постановляет:
1. Внести в постановление КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 25.10.2013№461 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области«Жилищная и социальная инфраструктура Кузбасса» на 2014-2019 годы» (в редакциипостановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.02.2014 № 50, от08.04.2014 № 153, от 28.07.2014 № 299, от 24.09.2014 № 390, от 30.10.2014 №442, от 30.12.2014 № 540, от 30.12.2014 № 558, от 16.04.2015 № 97, от22.06.2015 № 193, от 19.08.2015 № 264, от 04.09.2015 №275, от 24.09.2015 № 308, от 05.11.2015 № 365, от 16.12.2015 № 412, от28.12.2015 № 449, от 15.04.2016 № 146, от 27.05.2016 № 190, от 01.08.2016 №304, от 23.09.2016 № 366, от 26.12.2016 № 536, от 29.12.2016 № 550, от09.03.2017 № 96, от 28.04.2017 № 188, от 17.07.2017 № 375, от 01.09.2017 № 468)следующие изменения:
1.1. В заголовке и пункте 1 цифры «2014-2019» заменитьцифрами «2014-2020».
1.2. Государственную программу Кемеровской области «Жилищнаяи социальная инфраструктура Кузбасса» на 2014-2019 годы, утвержденнуюпостановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте«Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».
3. Контроль за исполнениемпостановления возложить на исполняющего обязанности заместителя ГубернатораКемеровской области (по строительству) А.Н. Шнитко.
4. Постановление вступаетв силу со дня официального опубликования, за исключением положений, для которыхнастоящим пунктом установлены иные сроки вступления в силу.
Положенияпаспорта Государственной программы, раздела 4 текстовой части Государственнойпрограммы в части ресурсного обеспечения на 2020 год, раздела 5 текстовой частиГосударственной программы в части планового значения целевого показателя(индикатора) на 2020 год (в редакции настоящего постановления) применяются кправоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета,начиная с областного бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и2020 годов.
И.о. Губернатора
Кемеровской области В.Н. Чернов
Приложение
к постановлению Коллегии
АдминистрацииКемеровской области
от 29 сентября
Государственнаяпрограмма Кемеровской области
«Жилищная исоциальная инфраструктура Кузбасса»
на 2014-2020 годы
Паспорт
государственной программыКемеровской области
«Жилищная исоциальная инфраструктура Кузбасса»
на 2014-2020 годы
| Наименование государственной программы | Государственная программа Кемеровской области «Жилищная и социальная инфраструктура Кузбасса» на 2014-2020 годы (далее – Государственная программа) |
| Директор Государственной программы | Исполняющий обязанности заместителя Губернатора Кемеровской области (по строительству) А.Н. Шнитко |
| Ответственный исполнитель (координатор) Государственной программы | Департамент строительства Кемеровской области |
| Исполнители Государственной программы | Департамент строительства Кемеровской области, главное управление архитектуры и градостроительства Кемеровской области, инспекция государственного строительного надзора Кемеровской области, Администрация Кемеровской области (департамент угольной промышленности Администрации Кемеровской области), главное финансовое управление Кемеровской области |
| Наименование подпрограмм Государственной программы | Доступное и комфортное жилье населению Кемеровской области; развитие социальной инфраструктуры жизнеобеспечения населения Кемеровской области; создание инновационных объектов; развитие градостроительной деятельности; государственная поддержка шахтерских городов и поселков; реализация государственной политики в сфере строительства и архитектуры |
| Цели Государственной программы | Повышение доступности и качества жилищного обеспечения населения Кемеровской области, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан; создание условий для устойчивого функционирования жилищного фонда в сейсмических районах Кемеровской области; устойчивое функционирование и развитие инфраструктуры жизнеобеспечения населения и экономики Кемеровской области; содействие устойчивому развитию территорий Кемеровской области, обеспечению безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия на окружающую среду и рациональное использование природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений путем осуществления целенаправленной градостроительной политики; повышение эффективности государственного управления в сфере строительства и архитектуры; повышение уровня качества строительства и обеспечение безопасности объектов строительства; создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта (включая спорт высших достижений) и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом |
| Задачи Государственной программы | Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным и областным законодательством; предоставление гражданам долгосрочных целевых жилищных займов и социальных выплат для приобретения или строительства жилья; увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования; обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой для активизации комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства; развитие жилищного фонда коммерческого использования; развитие жилищного фонда социального использования; осуществление сноса и переселение граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу; сейсмоусиление существующих жилых домов; строительство новых сейсмостойких объектов взамен тех объектов, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны; реконструкция и замена пострадавших в связи с ликвидацией угольных (сланцевых) шахт и разрезов объектов социальной инфраструктуры, предоставлявших основные коммунальные услуги населению шахтерских городов и поселков; снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности; оказание содействия гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности; обеспечение земельных участков объектами транспортной, социальной инфраструктуры в целях развития жилищного строительства, в том числе экономического класса; обеспечение населения Кемеровской области объектами социальной сферы; обновление материально-технической базы отраслей здравоохранения, образования, культуры, спорта и социального обслуживания населения; развитие высокотехнологичных производств, стимулирование развития других отраслей экономики, в том числе за счет использования современных технологий, высокотехноло-гичной продукции и услуг; повышение инвестиционной привлекательности высоко-технологичных отраслей экономики посредством создания объектов Кузбасского технопарка; актуализация нормативов градостроительного проектирования Кемеровской области; методическая и организационная помощь органам местного самоуправления в реализации полномочий в области градостроительной деятельности; актуализация документов территориального планирования, градостроительного зонирова-ния, документации по планировке территории на официальном портале геоинформационной системы территориального планирования Кемеровской области; обеспечение информационной открытости регулирования градостроительной деятель-ности на территории Кемеровской области; обеспечение выполнения исполнительными органами государственной власти Кемеровской области и подведомственными учреждениями полномочий по реализации единой государственной политики в сфере строительства и архитектуры; повышение эффективности проведения проверок на строящихся объектах, в том числе с проведением экспертизы, обследований, лабораторных и иных испытаний; проверка соблюдения заказчиками, подрядчиками требований законодательства о проведении строительного контроля на объектах капитального строительства в соответствии с нормативными документами; развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом в образовательных организациях и по месту жительства |
| Срок реализации Государственной программы | 2014-2020 годы |
| Объемы и источники финансирования Государственной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации | Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий Государственной программы в 2014-2020 годах составит 31 331 022,66425 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году – 8 546 438,43 тыс. рублей; в 2015 году – 7 737 708,45969 тыс. рублей; в 2016 году – 6 918 012,43465 тыс. рублей; в 2017 году – 3 993 525,32991 тыс. рублей; в 2018 году – 1 586 052,83 тыс. рублей; в 2019 году – 1 593 769,34 тыс. рублей; в 2020 году – 955 515,84 тыс. рублей; в том числе по источникам финансирования: а) за счет средств областного бюджета - 12 439 576,38112 тыс. рублей, в том числе по в 2014 году – 3 791 774,40 тыс. рублей; в 2015 году – 2 514 530,72106 тыс. рублей; в 2016 году – 2 765 570,02906 тыс. рублей; в 2017 году – 1 663 375,031 тыс. рублей; в 2018 году – 572 183,40 тыс. рублей; в 2019 году – 566 071,40 тыс. рублей; в 2020 году – 566 071,40 тыс. рублей; б) иные не запрещенные законодательством источники финансирования: средства федерального бюджета – 8 428 376,41486 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году – 2 352 517,10 тыс. рублей; в 2015 году – 2 221 216,69222 тыс. рублей; в 2016 году – 1 310 096,42264 тыс. рублей; в 2017 году – 1 285 493,60 тыс. рублей; в 2018 году – 620 799,10 тыс. рублей; в 2019 году – 638 253,50 тыс. рублей; в 2020 году – 0,00 тыс. рублей; средства местных бюджетов – 931 613,83120 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году – 226 923,13 тыс. рублей; в 2015 году – 367 552,67599 тыс. рублей; в 2016 году – 118 361,00921 тыс. рублей; в 2017 году – 66 817,806 тыс. рублей; в 2018 году – 53 070,33 тыс. рублей; в 2019 году – 49 444,44 тыс. рублей; в 2020 году – 49 444,44 тыс. рублей; средства юридических и физических лиц – 3 307 200,00 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году – 536 000,00 тыс. рублей; в 2015 году – 650 000,00 тыс. рублей; в 2016 году – 615 000,00 тыс. рублей; в 2017 году – 486 200,00 тыс. рублей; в 2018 году – 340 000,00 тыс. рублей; в 2019 году – 340 000,00 тыс. рублей; в 2020 году – 340 000,00 тыс. рублей; средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства – 6 224 256,03707 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году – 1 639 223,80 тыс. рублей; в 2015 году – 1 984 408,37042 тыс. рублей; в 2016 году – 2 108 984,97374 тыс. рублей; в 2017 году – 491 638,89291 тыс. рублей; в 2018 году – 0,00 тыс. рублей; в 2019 году – 0,00 тыс. рублей; в 2020 году – 0,00 тыс. рублей |
| Ожидаемые конечные результаты Государственной программы | Повышение градостроительной активности; повышение эффективности освоения незастроенных территорий; уменьшение потерь населения от разрушительных землетрясений; повышение надежности, безопасности и других эксплуатационных параметров возводимых зданий и сооружений, а также снижение их энерго- и материалоемкости; общий объем ввода жилья за 2014-2020 годы составит 7 775,0 тыс. кв. метров, в том числе по годам: 2014 год – 1 100,0 тыс. кв. метров; 2015 год – 1 100,0 тыс. кв. метров; 2016 год – 1 100,0 тыс. кв. метров; 2017 год – 1 100,0 тыс. кв. метров; 2018 год – 1 100,0 тыс. кв. метров; 2019 год – 1 130,0 тыс. кв. метров; 2020 год – 1 145,0 тыс. кв. метров; жилищные условия за шесть лет улучшат 106 900 семей, в том числе по годам: 2014 год – 15 250 семей; 2015 год – 15 250 семей; 2016 год – 15 250 семей; 2017 год – 15 250 семей; 2018 год – 15 250 семей; 2019 год – 15 300 семей; 2020 год – 15 350 семей; до 2016 года ликвидируется очередность в дошкольные образовательные организации детей в возрасте от 3 до 7 лет |
1. Характеристикатекущего состояния в Кемеровской области
сферыдеятельности, для решения задач которой разработана
Государственная программа, с указаниемосновных показателей
иформулировкой основных проблем
1.1. Доступное и комфортноежилье населению Кемеровской области
Одним из приоритетов жилищнойполитики Кемеровской области является обеспечение доступности для населения икомфортности жилья.
Начиная с2007 года ежегодный объем ввода жилья на территории Кемеровской областипревышает 1,0 млн. кв. метров общей площади. Несмотря на положительныетенденции в жилищном строительстве, по данным Кемеровостата,по состоянию на 1 января 2014 года 73 495 семей и одиноко проживающих граждансостоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, из них:
16 768 проживающих в ветхом и аварийном жилфонде;
11 803молодые семьи;
3 730инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;
2 156многодетных семей;
1 796ветеранов боевых действий;
217вынужденных переселенцев;
68 семейпогибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны иветеранов боевых действий;
61военнослужащий – ветеран Афганистана;
50 участникови инвалидов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним;
39 инвалидовбоевых действий;
12 семейграждан, подвергшихся воздействию радиационных аварий и катастроф, иприравненных к ним лиц;
8 беженцев;
6военнослужащих, уволенных в запас или отставку;
36 780малоимущих семей.
На 1 января2013 года к аварийным относятся 11 650 многоквартирныхи индивидуально-определенных домов общей площадью 972,3 тыс. кв. метров. Ваварийном жилом фонде проживают в основном социально незащищенные категорииграждан, не имеющие возможности самостоятельно приобрести жилье,удовлетворяющее санитарным и техническим требованиям.
Медленныетемпы обеспечения жилыми помещениями вышеперечисленных категорий граждан вызываютсоциальную нестабильность и жалобы в органы государственной власти и органыместного самоуправления.
Решениеданной проблемы исключительно за счет средств федерального бюджета непредставляется возможным. В связи с этим возникает необходимость выделениясредств из областного бюджета.
Также однойиз основных проблем в сфере жилищного строительства является отсутствиеземельных участков, обеспеченных коммунальной инфраструктурой. Решение даннойпроблемы является необходимым условием для привлечения кредитных средств ичастных инвестиций для целей жилищного строительства. Строительство объектовинфраструктуры с привлечением средств областного бюджета позволит увеличитьтемпы жилищного строительства, стабилизировать цены на рынке жилья.
Всоответствии с приоритетами государственной жилищной политики необходиморазвитие сегмента арендного жилья, в том числе некоммерческого жилищного фондадля граждан, имеющих невысокий уровень дохода. На текущем этапе стимулированиеэтого направления возможно только за счет бюджетных средств.
Повышениеустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения, а такжеминимизация потерь от землетрясений в зонах с высоким уровнем сейсмическихрисков являются важными факторами устойчивого социально-экономического развитияКемеровской области.
ТерриторияКемеровской области находится в районе с расчетной сейсмической интенсивностьюот 6 до 8 баллов.
До середины80-х годов прошлого века строительство велось в расчете на 6 баллов, и,соответственно, большинство зданий не рассчитано на сейсмические события в 7 и8 баллов.
Сложныесейсмические условия усиливаются техногенным воздействием предприятийугольно-добывающей промышленности. Подземные выработки в непосредственнойблизости от населенных пунктов оказывают негативное влияние на безопасностьпроживания в городах - угольных центрах Кемеровской области. В ряде случаеврешение данной проблемы возможно путем сейсмоусилениясуществующих зданий (Прокопьевский городской округ, Киселевский городской округ, Калтанскийгородской округ, Осинниковский городской округ).Однако в некоторых поселениях необходимо строительство жилых домов с цельюпереселения граждан из зон максимального риска (г.Полысаево) или в случаях, когда реконструкция и сейсмоусилениеобъектов экономически нецелесообразно (г. Новокузнецк, г. Белово).
За период2008-2013 годов было обследовано и паспортизировано 10 562 здания исооружения на предмет оценки инженерной безопасности (сейсмостойкости,остаточного ресурса, долговечности).
Проблемаобеспечения сейсмической безопасности является комплексной, требующеймежведомственных решений и согласований, оценки и прогноза не только прямого,но и косвенного ущерба, реализации значительного количества многоуровневыхзадач в масштабе Кемеровской области.
Такимобразом, назрела острая необходимость перехода к устойчивому функционированию иразвитию жилищного сектора Кемеровской области, которая определяетцелесообразность использования программно-целевого метода для решения указанныхпроблем.
1.2. Развитие социальной инфраструктурыжизнеобеспечения населения Кемеровской области
Социально-экономическоеразвитие общества зависит от функционирования системы удовлетворениямногообразных потребностей. На качество жизни населения влияют обеспеченностьжильем, услугами в сферах образования, здравоохранения, физкультуры и спорта,торгового, бытового, транспортного, культурного обслуживания. Низкий уровеньобеспеченности территорий объектами социальной инфраструктуры и неравномерностьих размещения оказывают негативное влияние на социально-экономическое развитиетерриторий.
Учитывая,что возможностей местных бюджетов недостаточно, чтобы самостоятельно,полноценно и быстро решить проблему развития сети учреждений социальной сферы,успешное выполнение данной задачи возможно только при консолидации усилийбюджетов всех уровней.
Наосновании анализа уровня обеспеченности муниципальных районов и городскихокругов Кемеровской области основными видами объектов социальной инфраструктурывыявлены следующие проблемы.
В Кемеровской области 77,6 процента зданий исооружений здравоохранения находятся в удовлетворительном состоянии, 3 процентануждаются в реконструкции, 19 процентов требуют капитального ремонта, 0,4процента находятся в аварийном состоянии.
На начало 2012 года в Кемеровской области действовало 7665спортивных сооружений различных форм собственности. Обеспеченность площадямиспортивных залов от действующего социального норматива составила 30,92процента, плавательными бассейнами – 10,3 процента, плоскостными спортивнымисооружениями – 83,43 процента.
Охват услугами дошкольного образования не отвечаетреальной потребности населения. В Кемеровской области очередность в дошкольныеобразовательные организации составляет более 15 тыс. человек в возрасте от 2месяцев до 7 лет. Потребность в увеличении числа мест в дошкольныеобразовательные организации к 2018 году составит 16,5 тыс. мест.
Более 50 процентов школ находится в зданиях,построенных в 60-е годы ХХ века, поэтому в проведении капитального ремонтануждаются около 185 зданий образовательных организаций. В Кемеровской областисуществует 8 губернаторских общеобразовательных организаций с круглосуточнымпребыванием детей. Согласно санитарным нормам наличие спортивных залов в данныхучреждениях является обязательным требованием. В ближайшие годы необходимопостроить 2 отдельно стоящих здания спортивных залов.
Большинство учреждений социального обслуживаниянаселения построено более 40 лет назад и не отвечает современным требованиям.Из 30 учреждений 4 расположены в типовых зданиях, в них проживают 1815 человек,что составляет 27,3 процента граждан от общего числа проживающих вдомах-интернатах Кемеровской области.
Обеспеченность граждан пожилого возраста и инвалидовместами в домах-интернатах составляет 83 процента, в психоневрологическихинтернатах – 75 процентов.
С 2006 года продолжает сохраняться очередность впсихоневрологические дома-интернаты, на 1 июня 2013 года – 862 человека.Существующая сеть стационарных учреждений социального обслуживания не позволяетна сегодняшний день обеспечить в полной мере потребность населения в социальномобслуживании в стационарных условиях.
Жилая площадь 5 домов-интернатов требует приведения всоответствие с установленными санитарными нормами. Для этого необходимо ввестив домах-интернатах дополнительно 119 мест.
Кроме того, в Кемеровскойобласти существует проблема реабилитации детей с ограниченными возможностями. Всемьях воспитываются 9869 детей-инвалидов.
В Кемеровской областидействуют 6 муниципальных центров реабилитации детей и подростков с ограниченнымивозможностями в городах Новокузнецке, Кемерово, Ленинске-Кузнецком, Мариинске, Анжеро-Судженске,Прокопьевске и одно отделение для детей-инвалидов на базе психоневрологическогоинтерната г. Юрги. Ежегодно там обслуживаются 4 тыс. детей-инвалидов, чтоявляется крайне недостаточным.
Отклонение от социальныхнормативов по обеспеченности населения Кемеровской области учреждениямикультуры составляет: учреждения дополнительного образования – 32,9 процента,музеи – 48 процентов. В проведении капитального ремонта нуждаются около 160зданий учреждений культуры.
Снятие остроты проблемыобеспеченности объектами социальной сферы, улучшения материально-техническойбазы отраслей здравоохранения, образования, культуры, спорта и социальногообслуживания населения, которая требует совершенствования и обновления, так какизношена и не соответствует современным правилам и нормативам, возможно толькопрограммными методами.
Своевременное финансирование и осознанный выбор приоритетностистроительства объектов необходимы для сбалансированного (поэтапного) созданиясистемы социальной инфраструктуры, обеспечивающей возрастающие потребности вкачественном улучшении жизни населения и вместе с тем учитывающей интересымуниципальных районов и городских округов Кемеровской области.
1.3. Создание инновационных объектов
В наше время динамичное развитие региона только насырьевой основе невозможно. Необходимо формирование новых высокотехнологичныхпроизводств. Поэтому в ближайшей перспективе планируется превратить Кузбасс введущий российский технологический центр глубокой переработки природного сырья.Для этого в регионе создан специализированный технопарк – национальныйуниверситет нового поколения, на базе которого планируется образоватьуникальную площадку, объединяющую образовательную, научно-исследовательскую ипроизводственную деятельность. Главными направлениями его деятельностиявляются: глубокая переработка угля, извлечение метана из угольных пластов дляповышения безопасности угольной отрасли, развитие горного машиностроения,решение экологических проблем.
Предпосылками создания технопарка на территорииКемеровской области являются следующие:
развитие инновационного потенциала регионов;
рост цен на энергоресурсы и большой угольныйпотенциал России и Кемеровской области, в частности, создает особый интерес кугольной промышленности;
создание Кузбасского технопарка является существеннымэлементом для достижения целей, поставленных Стратегиейсоциально-экономического развития Кемеровской области до 2025 года и стратегиейразвития г. Кемерово;
высокий уровень социально-экономического развитияКемеровской области, а также уровень развития социальной и инженернойинфраструктуры являются благоприятными факторами для создания технопарка;
в Кемеровской области накоплен значительный опыт всоздании эффективной системы поддержки малого предпринимательства и созданразвитый научно-образовательный комплекс.
1.4. Развитие градостроительной деятельности
Развитиеградостроительной деятельности обуславливает устойчивое развитие территорий.Поэтому проведение целенаправленной политики в области архитектуры иградостроительства является основой развития всех отраслей народного хозяйстваи способствует эффективному освоению и развитию территорий с целью созданияблагоприятных условий жизнедеятельности человека.
Главнойсоставляющей градостроительной политики является территориальное планирование,которое позволяет рационально использовать природные ресурсы, ограничитьнегативное воздействие на окружающую среду, обеспечить стабильный рост экономикиКемеровской области. Региональным документом территориального планированияявляется Схема территориального планирования Кемеровской области, разработаннаяв соответствии со Стратегией социально-экономического развития Кемеровскойобласти. Схемой определяются приоритеты функционального развития территории,предусматривается строительство социально значимых объектов (дорог,трубопроводов, линий электропередачи, источников энергоснабжения и т.д.);определяются границы зон с особыми условиями использования. В соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации подготовка и утверждениерегиональной схемы территориального планирования, а также ее актуализация(внесение оперативных изменений) относятся к полномочиям субъекта РоссийскойФедерации. Органом исполнительной власти, осуществляющим политику в областиархитектуры и градостроительства в Кемеровской области, является главноеуправление архитектуры и градостроительства Кемеровской области.
Другойдокумент областного значения, требующий регулярной актуализации, – нормативыградостроительного проектирования Кемеровской области. Нормативы устанавливаюткачественные требования к составу, содержанию и формам представленияградостроительной документации и минимальные расчетные показатели обеспеченияблагоприятных условий жизнедеятельности человека. Нормативы градостроительногопроектирования Кемеровской области требуют актуализации при изменениифедерального законодательства в области градостроительной деятельности, а такжетехнических регламентов, устанавливающих требования к градостроительномупроектированию.
Важнойзадачей для развития градостроительной деятельности является интеграцияинформации органов государственной власти Кемеровской области с информациейорганов местного самоуправления, формирование государственных информационныхресурсов по вопросам градостроительной деятельности на территории Кемеровскойобласти с возможностью размещения информации в открытом доступе.
Открытость идоступность информации для пользователей информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» об утвержденных документах и материалах территориальногопланирования, градостроительного зонирования на территории Кемеровской области,документации по планировке территории, а также иных материалах, размещаемых воткрытом доступе, обеспечивается размещением указанных материалов наофициальном портале региональной геоинформационнойсистемы территориального планирования Кемеровской области.
Необходимаяактуализация представленной на официальном портале информации достигается путемрегулярной передачи органами местного самоуправления муниципальных образованийКемеровской области материалов и сведений в рамках заключенных соглашений обинформационном взаимодействии с главным управлением архитектуры иградостроительства Кемеровской области.
Решениепоставленных задач окажет благоприятное воздействие на строительную отрасльрегиона в целом, будет содействовать снижению административных барьеров,улучшению инвестиционного климата, развитию градостроительной деятельности иэффективному использованию территорий.
1.5. Государственная поддержка шахтерских городов и поселков
В ходереализации мероприятий по реорганизации структуры угольной промышленностиКузбасса и закрытию нерентабельных угледобывающих предприятий, которые уже осуществляютсяс конца 90-х годов, за счет средств федерального бюджета проводится переселениеграждан из ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ наликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания покритериям безопасности.
Всоответствии с утвержденными техническими проектами ликвидируемыхугледобывающих предприятий Кузбасса на реализацию мероприятия «Содействиегражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья,ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных(сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности» изфедерального бюджета предусматривается выделение средств в размере14 310 415,6 тыс.рублей для переселения16470 семей на 12 территориях Кемеровской области, в томчисле: г. Березовский (286 семей), г. Анжеро-Судженск (2550 семей), г. Кемерово(1023 семьи), г. Ленинск-Кузнецкий (1152 семьи), г.Белово (1102 семьи), Беловский район (32 семьи), г. Киселевск (1030 семей), г. Прокопьевск (4635 семей), г.Новокузнецк (1872 семьи), г. Междуреченск (9 семей), г. Калтан (122 семьи) и г.Осинники (2657 семей).
По состояниюна 1 января 2013 года в результате проведенной работы переселено 14748 семей,или 89,5 процента от утвержденного количества семей (16470), по проектамликвидации нерентабельных угледобывающих предприятий.
В двухшахтерских территориях (г. Междуреченск – переселено 9семей и Беловский район – переселено 32 семьи)завершена работа по содействию гражданам в приобретении (строительстве) жильявзамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ наликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания покритериям безопасности.
Число семей,подлежащих переселению с территорий, подработанных ликвидированнымиугледобывающими предприятиями, по состоянию на 1 января 2013 года составляет1722 семьи, которые планируется переселить на протяжении 3 последующих лет(2013-2015 годы): в 2013 году - 528 семей, в 2014 году – 532 семьи, в 2015 году– 622 семьи (возможно их увеличение до 843 семей всвязи с формированием дополнительных списков граждан на переселение).
2. Описаниецелей и задач Государственной программы
Длядостижения целей, поставленных Государственной программой, должен бытьобеспечен комплексный подход к реализации всех программных мероприятий.
Целями Государственной программы являются:
повышение доступности и качества жилищного обеспечения населенияКемеровской области, в том числе с учетом исполнения государственныхобязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан;
создание условий для устойчивого функционирования жилищного фонда всейсмических районах Кемеровской области;
устойчивое функционирование и развитие инфраструктуры жизнеобеспечениянаселения и экономики Кемеровской области;
содействие устойчивому развитию территорий Кемеровской области,обеспечению безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека,ограничение негативного воздействия на окружающую среду и рациональноеиспользование природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколенийпутем осуществления целенаправленной градостроительной политики;
повышение эффективности государственного управления в сфере строительстваи архитектуры;
повышение уровня качества строительства и обеспечение безопасности объектовстроительства;
создание условий для укрепления здоровья населения путем развитияинфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта(включая спорт высших достижений) и приобщения различных слоев общества крегулярным занятиям физической культурой и спортом.
Для достижения целейГосударственной программы необходимо решение следующих задач:
обеспечение жильем отдельныхкатегорий граждан, установленных федеральным и областным законодательством;
предоставление гражданамдолгосрочных целевых жилищных займов и социальных выплат для приобретения илистроительства жилья;
увеличение объемов ипотечногожилищного кредитования;
обеспечение земельных участковкоммунальной инфраструктурой для активизации комплексного освоения территорий вцелях жилищного строительства;
развитие жилищного фондакоммерческого использования;
развитие жилищного фондасоциального использования;
осуществление сноса ипереселение граждан из многоквартирных домов, признанных в установленномпорядке аварийными и подлежащими сносу;
сейсмоусиление существующих жилыхдомов;
строительствоновых сейсмостойких объектов взамен тех объектов, сейсмоусилениеили реконструкция которых экономически нецелесообразны;
осуществление сноса ипереселение граждан из многоквартирных домов, признанных в установленномпорядке аварийными и подлежащими сносу;
реконструкция и заменапострадавших в связи с ликвидацией угольных (сланцевых) шахт и разрезовобъектов социальной инфраструктуры, предоставлявших основные коммунальныеуслуги населению шахтерских городов и поселков;
снос ветхого жилищного фонда,ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных(сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности;
оказание содействия гражданам вприобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего врезультате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтахнепригодным для проживания по критериям безопасности;
обеспечение земельных участковобъектами транспортной, социальной инфраструктуры в целях развития жилищногостроительства, в том числе экономического класса;
обеспечение населенияКемеровской области объектами социальной сферы;
обновлениематериально-технической базы отраслей здравоохранения, образования, культуры,спорта и социального обслуживания населения;
развитие высокотехнологичныхпроизводств, стимулирование развития других отраслей экономики, в том числе засчет использования современных технологий, высокотехнологичной продукции иуслуг; повышение инвестиционной привлекательности высокотехнологичных отраслейэкономики посредством создания объектов Кузбасского технопарка;
актуализация нормативовградостроительного проектирования Кемеровской области;
методическая и организационнаяпомощь органам местного самоуправления в реализации полномочий в областиградостроительной деятельности;
актуализация документовтерриториального планирования, градостроительного зонирования, документации попланировке территории на официальном портале геоинформационнойсистемы территориального планирования Кемеровской области;
обеспечение информационнойоткрытости регулирования градостроительной деятельности на территорииКемеровской области;
обеспечение выполненияисполнительными органами государственной власти Кемеровской области иподведомственными учреждениями полномочий по реализации единой государственнойполитики в сфере строительства и архитектуры;
повышение эффективностипроведения проверок на строящихся объектах, в том числе с проведениемэкспертизы, обследований, лабораторных и иных испытаний;
проверка соблюдениязаказчиками, подрядчиками требований законодательства о проведениистроительного контроля на объектах капитального строительства в соответствии снормативными документами;
развитие инфраструктуры длязанятий массовым спортом в образовательных организациях и по месту жительства.
3. Перечень подпрограмм Государственнойпрограммы с кратким описанием подпрограмм, основных мероприятий и мероприятийГосударственной программы
| № п/п | Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия | Краткое описание подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия | Наименование целевого показателя (индикатора) | Порядок определения (формула) | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ||
| 1 | Цели: повышение доступности и качества жилищного обеспечения населения Кемеровской области, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан; создание условий для устойчивого функционирования жилищного фонда в сейсмических районах Кемеровской области | |||||
| 1 | Задачи: обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным и областным законодательством; предоставление гражданам долгосрочных целевых жилищных займов и социальных выплат для приобретения или строительства жилья; увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования; обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой для активизации комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства; развитие жилищного фонда коммерческого использования; развитие жилищного фонда социального использования; осуществление сноса и переселение граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу; сейсмоусиление существующих жилых домов; строительство новых сейсмостойких объектов взамен тех объектов, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны; реконструкция и замена пострадавших в связи с ликвидацией угольных (сланцевых) шахт и разрезов объектов социальной инфраструктуры, предоставлявших основные коммунальные услуги населению шахтерских городов и поселков; снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности; оказание содействия гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности; обеспечение земельных участков объектами транспортной, социальной инфраструктуры в целях развития жилищного строительства, в том числе экономического класса | |||||
| 1 | Подпрограмма «Доступное и комфортное жилье населению Кемеровской области» | Подпрограмма включает в себя широкий спектр вопросов в области жилищной политики и направлена на реализацию поставленных целей и задач в рамках реализуемых мероприятий | Объем ввода жилья, тыс. кв. метров | Количество кв. метров введенной в действие общей площади жилых помещений за отчетный период | ||
| | Объем вводимого жилья экономического класса, в том числе объем вводимого жилья экономического класса подрядным способом, в том числе объем ввода жилья экономического класса на земельных участках, предоставленных Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства; объем ввода жилья экономического класса по программе «Жилье для российской семьи», тыс. кв. метров | Количество кв. метров введенной в действие общей площади жилых помещений, соответствующих стандартам экономического класса, за отчетный период, в том числе подрядным способом, в том числе объем ввода жилья экономического класса на земельных участках, предоставленных Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства; объем ввода жилья экономического класса по программе «Жилье для российской семьи» | ||||
| Ввод жилья на 1 жителя Кемеровской области, кв. метров | ВЖ=ОВЖ/НАС, где: ВЖ – ввод жилья на 1 жителя Кемеровской области; ОВЖ – общая площадь жилых помещений вводимого жилья; НАС – численность населения Кемеровской области в среднем за отчетный период | |||||
| Количество семей, улучшивших свои жилищные условия за счет вновь введенного жилья, семей | Количество семей, улучшивших свои жилищные условия за счет вновь введенного жилья, за отчетный период | |||||
| | Средняя обеспеченность жильем на 1 человека, кв. метров | ОЖ=ПЛОЩ/НАС1, где: ОЖ – средняя обеспеченность жильем на 1 человека; ПЛОЩ - общая площадь жилищного фонда Кемеровской области на конец отчетного периода; НАС1 – численность населения Кемеровской области на конец отчетного периода | ||||
| Привлечено средств на 1 рубль областного бюджета в рамках подпрограммы «Доступное и комфортное жилье населению Кемеровской области» Государственной программы, рублей | Отношение суммы средств, привлеченных из иных не запрещенных законодательством источников финансирования на реализацию подпрограммы, к объему средств, профинансированных из областного бюджета за отчетный период | |||||
| Доступность приобретения жилья, лет (количество лет, необходимых семье, состоящей из 3 человек, для приобретения стандартной квартиры общей площадью | Соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью | |||||
| | Удельный вес площади ветхого и аварийного жилищного фонда в общей жилой площади, процентов | Показатель рассчитывается как отношение всей общей площади ветхого и аварийного жилищного фонда к общей площади жилищного фонда на конец отчетного периода в процентах | ||||
| Доля обеспеченных доступным и комфортным жильем семей от количества семей, желающих улучшить свои жилищные условия, процентов | Процентное отношение числа семей, которые приобрели или получили доступное и комфортное жилье в течение года, к числу семей, желающих улучшить свои жилищные условия | |||||
| Удельный вес числа семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия, в числе семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, процентов | Показатель рассчитывается как отношение числа семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия за отчетный год, в числе семей, состоявших на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на начало отчетного года, процентов.
S - удельный вес числа семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия, в числе семей, состоявших на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, процентов; Sy - число семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия на конец отчетного года, единиц; Sc - число семей, состоявших на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на начало отчетного года, единиц | |||||
| Снижение средней стоимости 2012 года, процентов | (1-[средняя стоимость | |||||
| 1.1 | Мероприятие «Обеспечение жильем социальных категорий граждан, установленных законодательством Кемеровской области» | Мероприятие предусматривает строительство жилых домов, реконструкцию зданий под жилые помещения, а также приобретение и участие в долевом строительстве жилых помещений с целью предоставления категориям граждан, установленным пунктами 1-20 части 1 статьи 1 Закона Кемеровской области от 17 ноября 2006 года № 129-ОЗ «О категориях граждан, имеющих право на получение по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Кемеровской области, и порядке предоставления им таких помещений», по договорам социального найма. Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств областной субвенции | Количество построенных (приобретенных) квартир для обеспечения жильем социальных категорий граждан, квартир | Количество квартир, введенных в эксплуатацию или приобретенных для обеспечения жильем социальных категорий граждан, за отчетный период | ||
| 1.2 | Мероприятие «Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» | Полномочия по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», относятся к полномочиям Российской Федерации, переданным органам государственной власти субъектов Российской Федерации. Финансирование осуществляется за счет средств федеральной субвенции. В соответствии с действующим законодательством субвенции могут быть направлены на формирование жилищного фонда для предоставления гражданам жилых помещений в натуральной форме (по договору социального найма либо в собственность) либо на предоставление единовременной денежной выплаты в случаях, предусмотренных пунктом 3.2 статьи 23.2 Федерального закона «О ветеранах» | Количество ветеранов и инвалидов боевых действий, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, улучшивших жилищные условия, человек | Количество ветеранов и инвалидов боевых действий, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, улучшивших жилищные условия, нарастающим итогом с начала года | ||
| 1.3 | Мероприятие «Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» | Мероприятие относится к полномочиям Российской Федерации, переданным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов». Финансирование осуществляется за счет средств федеральной субвенции | Количество ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, улучшивших жилищные условия, человек | Количество ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, улучшивших жилищные условия, нарастающим итогом с начала года | ||
| 1.4 | Мероприятие «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» | Мероприятие предусматривает строительство жилых домов, реконструкцию зданий под жилые помещения, а также приобретение и участие в долевом строительстве жилых помещений для переселения граждан из числа лиц, указанных в пункте 21 части 1 статьи 1 Закона Кемеровской области от 17 ноября 2006 года № 129-ОЗ «О категориях граждан, имеющих право на получение по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Кемеровской области, и порядке предоставления им таких помещений», из жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, по договорам социального найма за счет средств областной субвенции. Мероприятие направлено на переселение граждан из жилых домов, расселение которых не предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» | Количество построенных (приобретенных) квартир для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, квартир | Количество построенных (приобретенных) квартир для переселения граждан из аварийного жилищного фонда за отчетный период | ||
| 1.5 | Мероприятие «Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» | Мероприятие предусматривает переселение граждан из аварийных многоквартирных домов и снос аварийного жилья в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» на 2013 – 2017 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 12 апреля 2013 года № 160. Мероприятие финансируется за счет средств финансовой поддержки государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства | Количество семей, переселенных из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, семей | Количество семей, переселенных из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, нарастающим итогом с начала года | ||
| 1.6 | Мероприятие «Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства» | Мероприятие предусматривает переселение граждан из аварийных многоквартирных домов и снос аварийного жилья в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 12 апреля 2013 года № 160. Мероприятие финансируется за счет средств консолидированного бюджета Кемеровской области и средств финансовой поддержки государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства | ||||
| 1.7 | Мероприятие «Обеспечение жильем молодых семей» | Мероприятие предусматривает выделение молодым семьям социальных выплат из консолидированного бюджета Кемеровской области на приобретение или строительство жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита или займа | Количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище», в том числе по соглашениям прошлых лет; по соглашению текущего года, семей | Количество оплаченных на территории Кемеровской области свидетельств о приобретении жилья, выданных в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище», в том числе по соглашениям прошлых лет; по соглашению текущего года, нарастающим итогом с начала года | ||
| 1.8 | Мероприятие «Мероприятия подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы» | Мероприятие предусматривает выделение молодым семьям социальных выплат из федерального бюджета и консолидированного бюджета Кемеровской области на приобретение или строительство жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита или займа | ||||
| Количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, в том числе по соглашениям прошлых лет; по соглашению текущего года, семей | Количество свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, выданных молодым семьям, в том числе по соглашениям прошлых лет; по соглашению текущего года, нарастающим итогом с начала года | |||||
| Доля молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по состоянию на 1 января 2015 года, процентов | Процентное отношение числа молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения в отчетном году, к общему количеству молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по состоянию на 1 января 2015 года, в целом по Российской Федерации | |||||
| Собственные и заемные средства молодых семей, привлеченные на 1 рубль социальной выплаты, рублей | Отношение привлеченного объема внебюджетных средств к размеру социальной выплаты | |||||
| 1.9 | Мероприятие «Дополнительные социальные выплаты в случае рождения (усыновления) ребенка участникам подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» | Мероприятие предусматривает предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» при рождении (усыновлении) первого ребенка дополнительной социальной выплаты | Количество молодых семей, получивших дополнительные социальные выплаты в случае рождения (усыновления) ребенка, семей | Количество молодых семей, получивших дополнительные социальные выплаты в случае рождения (усыновления) ребенка, нарастающим итогом с начала года | ||
| 1.10 | Мероприятие «Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями» | Мероприятие предусматривает выделение гражданам, имеющим право в соответствии с действующим законодательством, долгосрочных целевых жилищных займов для приобретения или строительства жилых помещений. Реализуется в форме предоставления из бюджета Кемеровской области субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, в виде имущественного взноса для предоставления долгосрочных целевых жилищных займов гражданам, проживающим на территории Кемеровской области, на приобретение или строительство жилья | Количество заключенных договоров долгосрочного целевого жилищного займа, единиц | Количество заключенных договоров долгосрочного целевого жилищного займа нарастающим итогом с начала года | ||
| 1.11 | Мероприятие «Предоставление гражданам социальных выплат на приобретение жилья» | Мероприятие предусматривает предоставление отдельным категориям граждан, установленным действующим законодательством, место жительства которых находится на территории Кемеровской области, социальных выплат для приобретения или строительства жилья за счет средств областного бюджета | Количество заключенных договоров о предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, в том числе по законам Кемеровской области от 30.04.2013 № 47-ОЗ; от 16.05.2006 № 58-ОЗ; от 21.07.2014 № 79-ОЗ (действовал до 01.01.2016); от 21.07.2014 № 75-ОЗ; от 28.04.2014 № 31-ОЗ; от 16.03.2015 № 18-ОЗ, единиц | Количество заключенных договоров о предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, в том числе по законам Кемеровской области от 30.04.2013 № 47-ОЗ; от 16.05.2006 № 58-ОЗ; от 21.07.2014 № 79-ОЗ (действовал до 01.01.2016); от 21.07.2014 № 75-ОЗ; от 28.04.2014 № 31-ОЗ; от 16.03.2015 № 18-ОЗ, нарастающим итогом с начала года | ||
| Количество оплаченных договоров о предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, в том числе по законам Кемеровской области от 30.04.2013 № 47-ОЗ; от 16.05.2006 № 58-ОЗ; от 21.07.2014 № 79-ОЗ (действовал до 01.01.2016); от 21.07.2014 № 75-ОЗ; от 28.04.2014 № 31-ОЗ; от 16.03.2015 № 18-ОЗ, единиц | Количество оплаченных договоров о предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, в том числе по законам Кемеровской области от 30.04.2013 № 47-ОЗ; от 16.05.2006 № 58-ОЗ; от 21.07.2014 № 79-ОЗ (действовал до 01.01.2016); от 21.07.2014 № 75-ОЗ; от 28.04.2014 № 31-ОЗ; от 16.03.2015 № 18-ОЗ, нарастающим итогом с начала года | |||||
| 1.12 | Мероприятие «Создание жилищного фонда коммерческого использования» | Мероприятие предполагает строительство жилых домов, реконструкцию зданий под жилые помещения, а также приобретение и участие в долевом строительстве жилых помещений для последующего предоставления в аренду социальным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Данная мера позволит оказать дополнительную поддержку молодым семьям и молодым специалистам, а также повысить трудовую мобильность населения. Обязательным условием участия муниципального образования в мероприятии является наличие муниципального акта, устанавливающего порядок и условия функционирования муниципального жилищного фонда коммерческого использования | Количество построенных (приобретенных) квартир, предоставляемых по договорам коммерческого найма, квартир | Количество построенных (приобретенных) квартир, предоставляемых по договорам коммерческого найма, нарастающим итогом с начала года | ||
| Общая площадь построенных (приобретенных) квартир, предоставляемых по договорам коммерческого найма, кв. метров | Общая площадь построенных (приобретенных) квартир, предоставляемых по договорам коммерческого найма, нарастающим итогом с начала года | |||||
| 1.13 | Мероприятие «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства» | Включает строительство внеплощадочных и внеквартальных инженерных сетей и сооружений к площадкам перспективной жилой застройки путем предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области. Дополнительным условием реализации мероприятия на территории муниципального образования является наличие пригодных под застройку земельных участков и проведение работ по формированию таких участков. В ходе отбора площадок для участия в мероприятии приоритет отдается участкам с наибольшей плотностью застройки земельного участка. Обязательным условием для участия муниципального образования в мероприятии является наличие муниципальной программы (подпрограммы, мероприятия) по развитию жилищного строительства | Протяженность построенных инженерных сетей, п. метров | Протяженность построенных инженерных сетей нарастающим итогом с начала года | ||
| мощность построенных инженерных сооружений теплоснабжения, Гкал/час | мощность построенных инженерных сооружений теплоснабжения нарастающим итогом с начала года | |||||
| мощность построенных инженерных сооружений электроснабжения, кВт/час | мощность построенных инженерных сооружений электроснабжения нарастающим итогом с начала года | |||||
| мощность построенных инженерных сооружений водоснабжения, куб.метров/сутки | мощность построенных инженерных сооружений водоснабжения нарастающим итогом с начала года | |||||
| 1.14 | Мероприятие «Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков для строительства жилья в целях улучшения жилищных условий семей, имеющих трех и более детей» | Мероприятие предусматривает строительство внеплощадочных и внеквартальных инженерных сетей и сооружений для обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, перечень которых утвержден правовым актом Коллегии Администрации Кемеровской области | мощность построенных инженерных сооружений водоотведения (канализования), куб.метров/сутки; ввод жилья, в том числе индивидуальных жилых домов, семьями, имеющими трех и более детей, на установленных площадках застройки, кв. метров общей площади жилых помещений | мощность построенных инженерных сооружений водоотведения (канализования) нарастающим итогом с начала года; ввод жилья, в том числе индивидуальных жилых домов, семьями, имеющими трех и более детей, на установленных площадках застройки нарастающим итогом с начала года | ||
| ввод жилья, в том числе индивидуальных жилых домов, семьями, имеющими трех и более детей, на установленных площадках застройки, кв. метров общей площади жилых помещений | ввод жилья, в том числе индивидуальных жилых домов, семьями, имеющими трех и более детей, на установленных площадках застройки нарастающим итогом с начала года | |||||
| 1.15 | Мероприятие «Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российский Федерации на 2009 - 2018 годы» | Мероприятие предусматривает: переселение граждан из зон максимального риска; строительство новых сейсмостойких объектов взамен тех объектов, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны; сейсмоусиление существующих жилых домов | Снижение уровня уязвимости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения от воздействий разрушительных землетрясений, процентов | Снижение уровня уязвимости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения от воздействий разрушительных землетрясений рассчитывается по формуле:
где: Zo - размер средств, предусмотренный в текущем финансовом году на реализацию мероприятия по сейсмоусилению | ||
| существующего объекта и (или) строительству нового сейсмостойкого объекта; Zos - общий размер средств, необходимый для реализации мероприятия по сейсмоусилению существующего объекта и (или) строительству нового сейсмостойкого объекта. Определяется в соответствии с документацией, представленной в соответствии с пунктом 4 Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по реализации мероприятий региональных программ по сейсмоусилению в рамках федеральной целевой программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы», приведенных в приложении № 7 к указанной программе; n - количество объектов, в отношении которых предоставлена в текущем финансовом году субсидия на проведение мероприятий по сейсмоусилению существующих объектов и (или) строительству новых сейсмостойких объектов | ||||||
| 1.16 | Мероприятие «Создание жилищного фонда социального использования | Мероприятие предусматривает комплекс мер по созданию на территории Кемеровской области жилищного фонда социального использования муниципальной формы собственности. В рамках мероприятия предусматривается предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Кемеровской области на строительство наемных домов социального использования, приобретение таких домов или всех помещений в них. Условиями участия муниципального образования в мероприятии являются: 1) наличие акта органов местного самоуправления об утверждении размера общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, в расчете на одного человека; 2) наличие акта органов местного самоуправления об установлении требований к порядку, форме и срокам информирования граждан, принятых на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, о количестве жилых помещений, которые могут быть предоставлены по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования; 3) наличие акта органов местного самоуправления об утверждении порядка учета наймодателями заявлений граждан о предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования | Количество построенных (приобретенных) квартир, предоставляемых по договорам найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, квартир | Количество построенных (приобретенных) квартир, предоставляемых по договорам найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, нарастающим итогом с начала года | ||
| Общая площадь построенных (приобретенных) квартир, предоставляемых по договорам найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, кв. метров | Общая площадь построенных (приобретенных) квартир, предоставляемых по договорам найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, нарастающим итогом с начала года | |||||
| 1.17 | Мероприятие «Обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц» | Мероприятие предусматривает обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2010 года № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» | Количество семей граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, улучшивших жилищные условия, семей | Количество семей граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, улучшивших жилищные условия, нарастающим итогом с начала года | ||
| 1.18 | Мероприятие «Мероприятия подпрограммы «Стимули-рование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы (строительство магистральных улиц микрорайона 12 в Рудничном районе г. Кемерово)» | Мероприятие предусматривает строительство (реконструкцию) автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем в целях стимулирования строительства и ввода в эксплуатацию жилья в микрорайоне 12 Рудничного района г. Кемерово | Количество построенных (реконструированных) кв. метров автомобильных дорог, кв. метров | Количество построенных (реконструированных) кв. метров автомобильных дорог, нарастающим итогом с начала года | ||
| Количество введенных в эксплуатацию кв. метров жилья в микрорайоне 12 Рудничного района г. Кемерово, тыс. кв. метров | Количество введенных в эксплуатацию кв. метров жилья в микрорайоне 12 Рудничного района г. Кемерово нарастающим итогом с начала года | |||||
| 1.19 | Мероприятие «Мероприятия подпрограммы «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы (строительство детского сада на 350 мест с бассейном - начальная школа в микрорайоне № 2 жилого района Лесная Поляна г. Кемерово)» | Мероприятие предусматривает строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов комплексного развития территорий, предусматривающих строительство жилья в целях стимулирования строительства и ввода в эксплуатацию жилья в жилом районе Лесная Поляна г. Кемерово | Количество вновь созданных мест в дошкольных образовательных организациях, мест | Количество вновь созданных мест в дошкольных образовательных организациях нарастающим итогом с начала года | ||
| Количество введенных в эксплуатацию кв. метров жилья в жилом районе Лесная Поляна г. Кемерово, тыс. кв. метров | Количество введенных в эксплуатацию кв. метров жилья в жилом районе Лесная Поляна г. Кемерово нарастающим итогом с начала года | |||||
| 1.20 | Мероприятие «Мероприятия подпрограммы «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы» | Мероприятие предусматривает строительство (реконструкцию) автомобильных дорог и объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по развитию территорий, предусматривающих строительство жилья, в том числе экономкласса, в целях стимулирования строительства и ввода в эксплуатацию жилья в микрорайоне №68 Ленинского района г. Кемерово, жилом районе Лесная Поляна | Количество построенных (реконструированных) кв. метров автомобильных дорог, кв. метров | Количество построенных (реконструированных) кв. метров автомобильных дорог нарастающим итогом с начала года | ||
| Количество вновь созданных мест в дошкольных образовательных организациях, мест | Количество вновь созданных мест в дошкольных образовательных организациях нарастающим итогом с начала года | |||||
| Количество введенных в эксплуатацию кв. метров жилья в микрорайоне №68 Ленинского района г. Кемерово, тыс. кв. метров | Количество введенных в эксплуатацию кв. метров жилья в микрорайоне №68 Ленинского района г. Кемерово нарастающим итогом с начала года | |||||
| Количество введенных в эксплуатацию кв. метров жилья в жилом районе Лесная Поляна г. Кемерово, тыс. кв. метров | Количество введенных в эксплуатацию кв. метров жилья в жилом районе Лесная Поляна г. Кемерово нарастающим итогом с начала года | |||||
| Количество введенных в эксплуатацию кв. метров жилья в Восточном жилом районе г. Анжеро-Судженска, тыс. кв. метров | Количество введенных в эксплуатацию кв. метров жилья в Восточном жилом районе г. Анжеро-Судженска нарастающим итогом с начала года | |||||
| Количество введенных в эксплуатацию кв. метров жилья в микрорайоне №14 Рудничного района | Количество введенных в эксплуатацию кв. метров жилья в микрорайоне №14 Рудничного района | |||||
| Количество введенных в эксплуатацию кв. метров жилья в жилом районе «Южный» г. Кемерово, тыс. кв. метров | Количество введенных в эксплуатацию кв. метров жилья в жилом районе «Южный» г. Кемерово нарастающим итогом с начала года | |||||
| Количество введенных в эксплуатацию кв. метров жилья в жилом районе «Радуга» г. Кемерово, тыс. кв. метров | Количество введенных в эксплуатацию кв. метров жилья в жилом районе «Радуга» г. Кемерово нарастающим итогом с начала года | |||||
| 2 | Цель: устойчивое функционирование и развитие инфраструктуры жизнеобеспечения населения и экономики Кемеровской области | |||||
| 2 | Задачи: обеспечение населения Кемеровской области объектами социальной сферы; обновление материально-технической базы отраслей здравоохранения, образования, культуры, спорта и социального обслуживания населения; развитие высокотехнологичных производств, стимулирование развития других отраслей экономики, в том числе за счет использования современных технологий, высокотехнологичной продукции и услуг; повышение инвестиционной привлекательности высокотехнологичных отраслей экономики посредством создания объектов Кузбасского технопарка | |||||
| 2 | Подпрограмма «Развитие социальной инфраструктуры жизнеобеспечения населения Кемеровской области» | Подпрограмма направлена на реализацию поставленных целей и задач и предусматривает обеспечение населения Кемеровской области объектами социальной сферы; обновление материально-технической базы отраслей здравоохранения, образования, культуры, спорта и социального обслуживания населения; концентрацию финан-совых ресурсов на строящихся объектах, позволяющую завершить их строительство в максимально короткие сроки. Перечень объектов строительства, реконструкции и капитального ремонта утверждается постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области. Основными условиями формирования перечня являются: социальная значимость объекта; завершение строительства объектов, имеющих высокую степень технической готовности; наличие утвержденной проектно-сметной документации. В первую очередь подпрограмма предполагает строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов, находящихся в собственности Кемеровской области. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов муниципальной формы собственности осуществляются за счет средств областной субсидии на условиях софинансирования | ||||
| 2.1 | Мероприятие «Создание дополнительных мест в системе дошкольного образования» | Финансовое обеспечение реализации мероприятия предусматривается за счет средств областного бюджета. Мероприятие предусматривает: создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста путем строительства новых зданий дошкольных образовательных организаций, реконструкции и капитального ремонта; возврат в систему дошкольного образования используемых не по назначению зданий дошкольных образовательных организаций и их реконструкцию; приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования; приобретение мебели и оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях | Количество вновь созданных мест в дошкольных образовательных организациях, мест | Количество вновь созданных мест в дошкольных образовательных организациях нарастающим итогом с начала года | ||
| 2.2 | Мероприятие «Модернизация региональных систем дошкольного образования» | Финансовое обеспечение реализации мероприятия предусматривается за счет средств федерального бюджета. Мероприятие предусматривает: создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста путем строительства новых зданий дошкольных образовательных организаций, реконструкции и капитального ремонта; возврат в систему дошкольного образования используемых не по назначению зданий дошкольных образовательных организаций и их реконструкцию; приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования; приобретение мебели и оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях | ||||
| 2.3 | Мероприятие «Cтроительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных организаций» | Финансовое обеспечение реализации мероприятий предусматривается за счет средств областного бюджета. Мероприятие предусматривает: строительство, реконструкцию и капитальный ремонт образовательных организаций, объектов здравоохранения, культуры, социального обслуживания населения и прочих объектов; приобретение мебели и оборудования для их оснащения | Количество вновь созданных ученических мест в общеобразовательных организациях, ученических мест | Количество вновь созданных ученических мест в общеобразовательных организациях нарастающим итогом с начала года | ||
| Количество образовательных организаций, введенных в эксплуатацию после капитального ремонта, единиц | Количество образователь-ных организаций, введенных в эксплуатацию после капитального ремонта, нарастающим итогом с начала года | |||||
| 2.4 | Мероприятие «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов здравоохранения» | Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений, введенных в эксплуатацию после строительства, реконструкции и капитального ремонта, посещений в смену | Мощность амбулаторно-поликлинических учрежде-ний, введенных в эксплуата-цию после строительства, реконструкции и капитального ремонта, нарастающим итогом с начала года | |||
| Число коек в больничных учреждениях, введенных в эксплуатацию после строительства, реконструкции и капитального ремонта, коек | Число коек в больничных учреждениях, введенных в эксплуатацию после строительства, реконструкции и капитального ремонта, нарастающим итогом с начала года | |||||
| Ввод в эксплуатацию объекта «Капитальный ремонт педиатрического корпуса ГАУЗ Кемеровской области «Кемеровская областная клиническая больница». Корпус № 4 с пристройкой, в том числе оснащение оборудованием» | Ввод в эксплуатацию объекта «Капитальный ремонт педиатрического корпуса ГАУЗ Кемеровской области «Кемеровская областная клиническая больница». Корпус № 4 с пристройкой, в том числе оснащение оборудованием» | |||||
| 2.5 | Мероприятие «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов культуры» | Количество вновь созданных мест в учреждениях культуры клубного типа, мест | Количество вновь созданных мест в учреждениях культуры клубного типа нарастающим итогом с начала года | |||
| Ввод в эксплуатацию объекта «Реставрация памятника истории и культуры регионального значения - Дворца культуры, расположенного по адресу: город Гурьевск, ул. Коммунистическая, 23» | Ввод в эксплуатацию объекта «Реставрация памятника истории и культуры регионального значения - Дворца культуры, расположенного по адресу: город Гурьевск, ул. Коммунистическая, 23» | |||||
| 2.6 | Мероприятие «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов социального обслуживания» | Количество вновь созданных мест в учреждениях социального обслуживания населения, мест | Количество вновь созданных мест в учреждениях социального обслуживания населения нарастающим итогом с начала года | |||
| Степень технической готовности объекта «Строительство общежития на 114 мест для лиц, страдающих психическими расстройствами, утративших социальные связи, г. Юрга», процентов | Отношение количества выполненных работ к общей стоимости объекта по контрактам, измеряемое в процентах | |||||
| 2.7 | Мероприятие «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт прочих объектов» | Ввод в эксплуатацию после капитального ремонта здания ГКУ Кемеровской области «Кемеровский центр для содержания иностранных граждан» | Ввод в эксплуатацию после капитального ремонта здания ГКУ Кемеровской области «Кемеровский центр для содержания иностранных граждан» | |||
| Степень технической готовности объекта «Капитальный ремонт здания ГКУ Кемеровской области «Кемеровский центр для содержания иностранных граждан», процентов | Отношение количества выполненных работ к общей стоимости объекта по контрактам, измеряемое в процентах | |||||
| 2.8 | Мероприятие «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов физической культуры и спорта» | Количество объектов физической культуры и спорта, введенных в эксплуатацию после капитального ремонта, единиц | Количество объектов физической культуры и спорта, введенных в эксплуатацию после капитального ремонта, нарастающим итогом с начала года | |||
| Общая площадь вновь введенных спортивных сооружений, кв. метров | Общая площадь вновь введенных спортивных сооружений нарастающим итогом с начала года | |||||
| Пропускная способность вновь введенной кресельной канатной дороги, человек/час | Пропускная способность вновь введенной кресельной канатной дороги нарастаю-щим итогом с начала года | |||||
| 2.9 | Мероприятие «Финансовое обеспечение расходов общепрограммного характера по федеральной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы» | Мероприятие предусматривает строительство объектов, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), которые включаются в федеральную целевую программу «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы», утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 года № 7, по направлению «Массовый спорт» | Единовременная пропускная способность объектов спорта, введенных в эксплуатацию в рамках федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы», человек | ЕПС=ЕПС1+ ЕПС2+ ЕПС3, где: ЕПС1 - единовременная пропускная способность комплексного спортивного сооружения; ЕПС1=(a+b+c)/n, где a, b, c - норматив занимающихся по видам спорта II и I юношеских разрядов; n - количество видов спорта; ЕПС2 – единовременная пропускная способность тренажерных залов, помещений и залов для силовой подготовки, рассчитывается исходя из нормативов 1 тренажер на 1 занимающегося; ЕПС3 - единовременная пропускная способность залов для прыжков на батуте, рассчитывается исходя из количества человек, занимающихся на 1 батуте за время одного тренировочного процесса | ||
| 2.10 | Мероприятие «Мероприятия по подготовке к празднованию Дня шахтера и Дня железнодорожника в Кемеровской области» | Мероприятие предусматривает ввод в эксплуатацию объектов социальной инфраструктуры Прокопьевского городского округа для подготовки и проведения празднования Дня шахтера в 2015 году | Общая площадь вновь введенного здания ЗАГСа по адресу: Кемеровская область, г. Прокопьевск, | Общая площадь вновь введенного здания ЗАГСа по адресу: Кемеровская область, г. Прокопьевск, | ||
| Степень технической готовности объекта «Здание ЗАГСа по адресу: Кемеровская область, г. Прокопьевск, ул. Жолтовского, д. 19» | Отношение количества выполненных работ к общей стоимости объекта по контрактам, измеряемое в процентах | |||||
| 3 | Подпрограмма «Создание инновационных объектов» | Подпрограмма включает в себя мероприятия по строительству объектов Кузбасского технопарка, имеющих стратегически важное значение для развития экономики региона. Перечень объектов строительства утверждается постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области | Общая площадь вновь введенных объектов технопарка, кв. метров | Общая площадь вновь введенных объектов технопарка нарастающим итогом с начала года | ||
| | Мероприятие «Строительство объектов Кузбасского технопарка» | |||||
| 3 | Цель: содействие устойчивому развитию территорий Кемеровской области, обеспечению безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия на окружающую среду и рациональное использование природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений путем осуществления целенаправленной градостроительной политики | |||||
| 3 | Задачи: актуализация нормативов градостроительного проектирования Кемеровской области; методическая и организационная помощь органам местного самоуправления в реализации полномочий в области градостроительной деятельности; актуализация документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории на официальном портале геоинформационной системы территориального планирования Кемеровской области; обеспечение информационной открытости регулирования градостроительной деятельности на территории Кемеровской области | |||||
| 4 | Подпрограмма «Развитие градостроительной деятельности» | Подпрограмма предусматривает проведение целенаправленной политики в области архитектуры и градостроительства для обеспечения эффективного освоения и развития территорий с целью создания благоприятных условий жизнедеятельности человека | ||||
| | Мероприятие «Техническое и научное сопровождение градостроительной документации и геоинформационных систем» | Главной составляющей градостроительной политики является территориальное планирование, которое позволяет рационально использовать природные ресурсы, ограничить негативное воздействие на окружающую среду, обеспечить стабильный рост экономики Кемеровской области. В части обеспечения информационной открытости подпрограмма включает в себя техническое сопровождение и актуализацию информации, представленной на официальном портале геоинформационной системы территориального планирования Кемеровской области www.isogd42.ru (далее – ГИС ТП). На портале ГИС ТП размещаются карты и схемы документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документация по планировке территории муниципальных образований, адресные планы, данные Росреестра, инвестиционного портала Кемеровской области, спутниковые снимки и другая информация, необходимая для осуществления территориального планирования и поиска инвестиционных площадок. Для администрирования, технической поддержки и проведения мероприятий, направленных на развитие ГИС ТП, предусматривается привлечение на конкурсной основе специализированной организации-оператора. Кроме этого, в целях внедрения информационных технологий для оперативного дистанционного оказания государственных услуг, методической помощи органам местного самоуправления, размещения открытых данных подпрограмма предусматривает сопровождение официального интернет-сайта главного управления архитектуры и градостроительства Кемеровской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по вопросам градостроительной деятельности на территории Кемеровской области - www.guaig42.ru. На интернет-сайте публикуются нормативные правовые акты в области архитектуры и градостроительства, Схема территориального планирования Кемеровской области, областные нормативы градостроительного проектирования, официальные разъяснения, результаты научных исследований и другая информация, обязательная для публикации органами исполнительной власти | Наличие актуальных | Наличие актуальных | ||
| Наличие технического сопровождения официального портала геоинформационной системы территориального планирования Кемеровской области | Наличие технического сопровождения официального портала геоинформационной системы территориального планирования Кемеровской области | |||||
| Количество проведенных семинаров, конференций, единиц | Количество проведенных семинаров, конференций нарастающим итогом с начала года | |||||
| Количество функций, для которых разработаны типовые документы и/или методические рекомендации, единиц | Количество функций, для которых разработаны типовые документы и/или методические рекомендации, нарастающим итогом с начала года | |||||
| Количество государственных услуг, оказываемых в электронном виде, единиц | Количество государственных услуг, оказываемых в электронном виде, нарастающим итогом с начала года | |||||
| Наличие технического сопровождения, актуализации материалов и сведений официального интернет-сайта главного управления архитектуры и градостроительства Кемеровской области | Наличие технического сопровождения, актуализации материалов и сведений официального интернет-сайта главного управления архитектуры и градостроительства Кемеровской области | |||||
| Количество выполненных НИОКР, направленных на поиск оптимальных градостроительных и технологических путей освоения и развития территорий, единиц | Количество выполненных НИОКР, направленных на поиск оптимальных градостроительных и технологических путей освоения и развития территорий, нарастающим итогом с начала года | |||||
| Количество опубликованных документов территориального планирования в геоинформационной системе территориального планирования на интернет-сайте главного управления архитектуры и градостроительства Кемеровской области, единиц | Количество опубликованных документов территориального планирования в геоинформационной системе территориального планирования на интернет-сайте главного управления архитектуры и градострои-тельства Кемеровской области нарастающим итогом с начала года | |||||
| 4 | Цель: повышение доступности и качества жилищного обеспечения населения Кемеровской области, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан | |||||
| 4 | Задачи: реконструкция и замена пострадавших в связи с ликвидацией угольных (сланцевых) шахт и разрезов объектов социальной инфраструктуры, предоставлявших основные коммунальные услуги населению шахтерских городов и поселков; снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности; оказание содействия гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности | |||||
| 5 | Подпрограмма «Государственная поддержка шахтерских городов и поселков» | Подпрограмма предусматривает мероприятия по реализации программ местного развития и обеспечению занятости для шахтерских городов и поселков за счет получения финансирования из федерального бюджета | ||||
| | Мероприятие «Реализация программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» | Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2005 года № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» утверждены правила, которые устанавливают порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков. Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством энергетики Российской Федерации на основании сводной бюджетной росписи в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств. Межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам шахтерских городов и поселков на финансовое обеспечение реализации мероприятий: «Реконструкция и замена пострадавших в связи с ликвидацией угольных (сланцевых) шахт и разрезов объектов социальной инфраструктуры, предоставлявших основные коммунальные услуги населению шахтерских городов и поселков», «Снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности» и «Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого» при условии представления органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков в Министерство энергетики Российской Федерации сведений о количестве переселяемых семей высвобожденных работников ликвидируемых организаций угольной промышленности и отчетности об использовании межбюджетных трансфертов. Размер межбюджетных трансфертов, направляемых на реализацию мероприятий, определяется Министерством энергетики Российской Федерации по каждому шахтерскому городу и поселку на основании утвержденных в установленном порядке проектов ликвидации угольных шахт и разрезов и списков граждан, подлежащих переселению. Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого осуществляется в форме социальных выплат, которые предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации. Размер социальной выплаты, предоставляемой гражданину, определяется из расчета стоимости площади жилья на территории Кемеровской области по месту проживания. Размер социальной выплаты рассчитывается органом местного самоуправления шахтерского города или поселка по согласованию с Министерством энергетики Российской Федерации и является неизменным до момента приобретения жилья. При принятии решения гражданином о приобретении жилья, стоимость которого превышает размер социальной выплаты, доплата производится гражданином за счет собственных средств. Норма общей площади жилого помещения, применяемая при расчете размера социальной выплаты, составляет: Орган местного самоуправления шахтерского города или поселка заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья | Ввод в эксплуатацию тепловой подстанции с реконструированными теплосетями | Ввод в эксплуатацию тепловой подстанции с реконструированными теплосетями | ||
| Ввод в эксплуатацию тепловой подстанции | Ввод в эксплуатацию тепловой подстанции | |||||
| Перевод поселка на центральное водоснабжение | Перевод поселка на центральное водоснабжение | |||||
| Объем снесенного ветхого жилья с подработанных территорий, куб. метров | Объем снесенного ветхого жилья с подработанных территорий нарастающим итогом с начала года | |||||
| Количество семей, переселенных с подработанных территорий, семей | Количество семей, переселенных с подработанных территорий, нарастающим итогом с начала года | |||||
| 5 | Цель: повышение эффективности государственного управления в сфере строительства и архитектуры; повышение уровня качества строительства и обеспечение безопасности объектов строительства | |||||
| 5 | Задачи: обеспечение выполнения исполнительными органами государственной власти Кемеровской области и подведомственными учреждениями полномочий по реализации единой государственной политики в сфере строительства и архитектуры; повышение эффективности проведения проверок на строящихся объектах, в том числе с проведением экспертизы, обследований, лабораторных и иных испытаний; проверка соблюдения заказчиками, подрядчиками требований законодательства о проведении строительного контроля на объектах капитального строительства в соответствии с нормативными документами | |||||
| 6 | Подпрограмма «Реализация государственной политики в сфере строительства и архитектуры» | Подпрограмма направлена на обеспечение эффективного государственного управления в отрасли | | | ||
| 6.1 | Мероприятие «Обеспечение деятельности органов государственной власти» | Мероприятие предполагает обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области (департамента строительства Кемеровской области, главного управления архитектуры и градостроительства Кемеровской области, инспекции государственного строительного надзора Кемеровской области) в соответствии с установленными функциями (расходы на оплату труда, закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд, уплата налогов, сборов и иных платежей, социальные выплаты) | Удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда, процентов | Показатель рассчитывается как отношение объема вводимого жилья к общей площади жилищного фонда на конец отчетного периода в процентах | ||
| 6.2 | Мероприятие «Информационное освещение деятельности органов государственной власти» | |||||
| ||||||
4.Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы
| № п/п | Наименование Государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия | Источник финансирования | Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей | |||||||
| 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |
|
| Государственная программа Кемеровской области «Жилищная и социальная инфраструктура Кузбасса» на 2014- 2020 годы | Всего | 8 546 438,43 | 7 737 708,45969 | 6 918 012,43465 | 3 993 525,32991 | 1 586 052,83 | 1 593 769,34 | 955 515,84 | |
| областной бюджет | 3 791 774,40 | 2 514 530,72106 | 2 765 570,02906 | 1 663 375,031 | 572 183,40 | 566 071,40 | 566 071,40 | |||
| иные не запрещенные законодательством источники: |
|
|
|
|
|
|
| |||
| федеральный бюджет | 2 352 517,10 | 2 221 216,69222 | 1 310 096,42264 | 1 285 493,60 | 620 799,10 | 638 253,50 | 0,00 | |||
| местный бюджет | 226 923,13 | 367 552,67599 | 118 361,00921 | 66 817,806 | 53 070,33 | 49 444,44 | 49 444,44 | |||
| средства юридических и физических лиц | 536 000,00 | 650 000,00 | 615 000,00 | 486 200,00 | 340 000,00 | 340 000,00 | 340 000,00 | |||
| средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства | 1 639 223,80 | 1 984 408,37042 | 2 108 984,97374 | 491 638,89291 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
| 1 | Подпрограмма «Доступное и комфортное жилье населению Кемеровской области» | Всего | 4 884 516,62 | 4 281 355,10689 | 5 648 353,7868 | 2 867 371,02991 | 743 601,03 | 754 712,14 | 709 594,44 | |
| областной бюджет | 2 556 368,20 | 1 454 875,45006 | 2 418 851,95298 | 1 364 560,831 | ||||||