Постановление Администрации г. Кемерово от 28.02.2018 № 354

РЕШЕНИЕ

от __________ № ___

г. Кемерово

Руководствуясь Градостроительным кодексомРоссийской Федерации, Уставом города Кемерово, с учетом результатов публичныхслушаний, Кемеровский городской Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

1. Внести в постановление Кемеровскогогородского Совета народных депутатов от 24.11.2006 № 75 «Об утверждении Правилземлепользования и застройки в городе Кемерово» (далее — постановление)следующие изменения:

1.1. Пункт1 изложить в следующей редакции:

«1.Утвердить Правила землепользования и застройки в городе Кемерово согласноприложению № 1 и карту градостроительного зонирования города Кемерово вмасштабе 1:15000 согласно приложению № 2.».

1.2. Вприложении № 1 к постановлению:

1.2.1. Вглаве 1:

1.2.1.1Наименование главы 1 изложить в следующей редакции:

«Глава 1.Положение о регулировании землепользования и застройки органами местногосамоуправления».

1.1.2. Статьи 1 - 7 изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Правовыеосновы.

1. Правилаземлепользования и застройки в городе Кемерово (далее - правилаземлепользования и застройки) разработаны в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, Градостроительным кодеком Российской Федерации,Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», Уставом и законодательствомКемеровской области, Уставом города Кемерово, решением Кемеровского городскогоСовета народных депутатов от 24.06.2011 № 36 «Об утверждении генерального планагорода Кемерово».

2. Правилаземлепользования и застройки - документ градостроительного зонирования городаКемерово, в котором устанавливаются порядок его применения и внесенияизменений, а также территориальные зоны и градостроительные регламенты.

Статья 2. Состав исодержание Правил землепользования и застройки.

1. Правилаземлепользования и застройки включают в себя:

1) порядок применения ивнесения в них изменений;

2) картуградостроительного зонирования;

3)градостроительные регламенты.».

2. Порядок применения правилземлепользования и застройки и внесения в них изменений включает в себяположения:

1) о регулированииземлепользования и застройки органами местного самоуправления;

2) об изменении видовразрешенного использования земельных участков и объектов капитальногостроительства физическими и юридическими лицами;

3) о подготовке документациипо планировке территории органами местногосамоуправления;

4) о проведениипубличных слушаний по вопросам землепользования и застройки;

5) о внесении измененийв правила землепользования и застройки.

Статья3. Цели разработки Правилземлепользования и застройки:

1) создание условий дляустойчивого развития территории города Кемерово, сохранения окружающей среды иобъектов культурного наследия;

2) создание условий дляпланировки территории города Кемерово;

3) обеспечение прав изаконных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателейземельных участков и объектов капитального строительства;

4) создание условий дляпривлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выборанаиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков иобъектов капитального строительства.

Статья 4. Доступ кПравилам землепользования и застройки.

1. Правилаземлепользования и застройки подлежат опубликованию в порядке, установленномдля официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации в соответствии с Уставом города Кемерово и размещаются наофициальном сайте города Кемерово в сети «Интернет».

2. Доступорганов государственной власти, органов местного самоуправления, физических июридических лиц к правилам землепользования и застройки обеспечиваетсяпосредством федеральной государственной информационной системы территориальногопланирования с использованием официального сайта в сети «Интернет» в порядке исроки, установленные Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Статья 5. ПолномочияКемеровского городского Совета народных депутатов по вопросам землепользованияи застройки:

К полномочиямКемеровского городского Совета народных депутатов относятся:

1) утверждение правилземлепользования и застройки, внесение в них изменений;

2) установление порядкаорганизации и проведения публичных слушаний по вопросам землепользования изастройки;

3) контрольза исполнением правил землепользования и застройки;

4) утверждение местныхнормативов градостроительного проектирования;

5) направление вкомиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки в городеКемерово (далее — комиссия) предложений о внесении изменений в настоящиеправила землепользования и застройки в случаях, если необходимосовершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки натерритории города Кемерово;

6) осуществление иныхполномочий, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законамиКемеровской области, Уставом города Кемерово, настоящими правиламиземлепользования и застройки.

Статья 6.Полномочия Главы города Кемерово по вопросам землепользования и застройки:

К полномочиям Главыгорода Кемерово относятся:

1)принятие решения о подготовке проекта правил землепользования и застройки, атакже проекта о внесении в них изменений, обеспечение опубликования сообщения опринятии такого решения в порядке, установленном для официального опубликованиямуниципальных правовых актов, иной официальной информации в соответствии сУставом города Кемерово и размещение указанного сообщения на официальном сайтегорода Кемерово в сети «Интернет»;

2) принятие решения опроведении публичных слушаний по проекту правил землепользования, а также попроекту о внесении в них изменений;

3) утверждение составаи порядка деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования изастройки;

4) принятие решения онаправлении проекта правил землепользования и застройки или проекта о внесениив них изменений в Кемеровскийгородской Совета народных депутатов или об отклонении такого проекта и направленииего на доработку с указанием даты повторного представления;

5) рассмотрениевопросов о внесении изменений в правила землепользования и застройки пооснованиям, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

6) принятие решения оподготовке проекта о внесении изменения в правила землепользования и застройкив соответствии с предложением органа государственной власти, органа местногосамоуправления, физического или юридического лица или об отклонении такогопредложения с указанием причин отклонения и направление копии такого решениязаявителям;

7) принятие решения опредоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или оботказе в предоставлении такого разрешения;

8) принятие решения опредоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказев предоставлении такого разрешения;

9)согласование документации по планировке территории, которая подготовлена вцелях размещения объекта федерального значения, объекта регионального значенияили в целях размещения иного объекта в границах города Кемерово и утверждениекоторой осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти,уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации напредмет соответствия планируемого размещения указанных объектов правиламземлепользования и застройки в части соблюдения градостроительных регламентов(за исключениемлинейных объектов), установленных для территориальных зон, в границах которыхпланируется размещение указанных объектов, а также обеспечение сохраненияфактических показателей обеспеченности территории объектами коммунальной,транспортной, социальной инфраструктур и фактических показателейтерриториальной доступности указанных объектов для населения, или отказ всогласовании такой документации в случаях, установленных Градостроительнымкодексом Российской Федерации;

10) принятие решения обутверждении документации по планировке территории или об отклонении такойдокументации с учетом протокола публичных слушаний и заключения о результатахпубличных слушаний;

11) принятие решения опроведении аукциона на право заключения договора оразвитии застроенной территории;

12) направление вкомиссию предложений о внесении изменений в настоящие правила землепользованияи застройки в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулированияземлепользования и застройки на территории города Кемерово;

13) осуществление иныхполномочий, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законамиКемеровской области, Уставом города Кемерово, настоящими правиламиземлепользования и застройки.

Статья 7. Полномочия администрации города Кемерово по вопросамземлепользования и застройки:

1. К полномочиям администрации города Кемерово относятся:

1) принятие решения оподготовке документации по планировке территории;

2) обеспечениеподготовки документации по планировке территории;

3) принятие решения оразвитии застроенной территории;

4) ведениеинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности,осуществляемой на территории города Кемерово;

5) выдача разрешений настроительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлениистроительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенныхна территории города Кемерово;

6) заключение договорово комплексном развитии территории по инициативе правообладателей земельныхучастков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества;

7)принятие решения о комплексном развитии территории по инициативе органаместного самоуправления.

8)принятие решения о проведении аукциона на правозаключения договора о комплексном развитии территории по инициативе органаместного самоуправления;

9)осуществление проверки документации по планировке территории на соответствиетребованиям, установленным генеральным планом города Кемерово, настоящимиправилами землепользования и застройки (за исключением подготовки документациипо планировке территории, предусматривающей размещение линейных объектов) всоответствии с программами комплексного развития систем коммунальнойинфраструктуры, программами комплексного развития транспортной инфраструктуры,программами комплексного развития социальной инфраструктуры, нормативамиградостроительного проектирования, требованиями технических регламентов, сводовправил с учетом материалов и результатов инженерных изысканий, границ территорийобъектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестробъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации, границ территорий выявленных объектов культурногонаследия, границ зон с особыми условиями использования территорий, и принятиерешения о направлении документации по планировке территории Главе города или оботклонении такой документации и о направлении ее на доработку;

10) направление вкомиссию предложений о внесении изменений в настоящие правила землепользованияи застройки в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулированияземлепользования и застройки на территории города Кемерово;

11) осуществлениепроверки проекта правил землепользования и застройки или проекта о внесении вних изменений, представленного комиссией, на соответствие требованиямтехнических регламентов, генеральному плану города Кемерово, схемамтерриториального планирования Кемеровской области, схемам территориальногопланирования Российской Федерации;

12) принятие решения обустановлении соответствия между разрешенным использованием земельного участка,указанным в заявлении правообладателя, и видом разрешенного использованияземельных участков, установленным классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказомМинэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 (далее — классификатор).

13) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральнымизаконами, Уставом и законами Кемеровской области, Уставом города Кемерово,настоящими правилами землепользования и застройки.

2.Администрация города Кемерово может выступать организатором публичных слушаний по вопросам землепользованияи застройки в случаях, установленных нормативным правовым актом Кемеровскогогородского Совета народных депутатов.».

1.2.2. В главе 2:

1.2.2.1. Наименование главы 2 изложить в следующей редакции:

«Глава 2.Положение об изменении видов разрешенного использования земельных участков иобъектов капитального строительства физическими и юридическими лицами».

1.2.2.2.Статьи 8, 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 8.Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитальногостроительства.

1.Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенногоиспользования земельных участков и объектов капитального строительства.

2.Разрешенное использование земельных участков и объектов капитальногостроительства может быть следующих видов:

1) основные видыразрешенного использования;

2) условно разрешенныевиды использования;

3)вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенногоиспользования и условно разрешенным видам использования и осуществляемыесовместно с ними.

3.Установление основных видов разрешенного использования земельных участков иобъектов капитального строительства является обязательным применительно ккаждой территориальной зоне, в отношении которой устанавливаетсяградостроительный регламент.

4. Видыразрешенного использования земельных участков определяются в соответствии склассификатором.

5.Содержание видов разрешенного использования, установленных градостроительнымирегламентами, допускает без отдельного указания размещение и эксплуатациюлинейного объекта (кроме железных дорог общего пользования и автомобильныхдорог общего пользования федерального и регионального значения), размещениезащитных сооружений (насаждений), информационных и геодезических знаков, еслифедеральным законом не установлено иное.

Статья 9.Изменение видов разрешенного использования и объектов капитальногостроительства.

1. Изменение одноговида разрешенного использования земельных участков и объектов капитальногостроительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствиис градостроительным регламентом при условии соблюдения требований техническихрегламентов.

2. Основные и вспомогательныевиды разрешенного использования земельных участков и объектов капитальногостроительства правообладателями земельных участков и объектов капитальногостроительства, за исключением органов государственной власти, органов местногосамоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных имуниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно бездополнительных разрешений и согласования.

3. Решение об измененииодного вида разрешенного использования земельных участков и объектовкапитального строительства, расположенных на землях, на которые действиеградостроительных регламентов не распространяется или для которыхградостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такогоиспользования принимается в соответствии с федеральными законами.

4. Решение опредоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельногоучастка или объекта капитального строительства принимается в порядке,предусмотренном статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

5. Физическое илиюридическое лицо вправе оспорить в суде решение о предоставлении разрешения наусловно разрешенный вид использования земельного участка или объектакапитального строительства либо об отказе в предоставлении такого разрешения.».

1.2.2.3.Статью 9.1 исключить.

1.2.3. Вглаве 3:

1.2.3.1.Наименование главы 3 изложить в следующей редакции:

«Глава 3.Положение о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования изастройки».

1.2.3.2. Статьи 10-16изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Вопросыземлепользования и застройки.

К вопросамземлепользования и застройки, подлежащими рассмотрению на публичных слушаниях,относятся:

1) внесение изменений внастоящие правила землепользования и застройки;

2) утверждение проектовпланировки и проектов межевания территории и внесение в них изменений;

3) принятие решений опредоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельногоучастка или объекта капитального строительства;

4) принятие решений опредоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Статья 11. Публичныеслушания по вопросам землепользования и застройки.

1. Публичные слушанияпо вопросам землепользования и застройки проводятся в соответствии сположениями Градостроительного кодекса Российской Федерации, нормативнымправовым актом Кемеровского городского Совета народных депутатов в целяхсоблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав изаконных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитальногостроительства.

2. Вслучае внесения изменений в градостроительный регламент, установленныйнастоящими правилами землепользования и застройки для конкретнойтерриториальной зоны, публичные слушания по внесению изменений в правилаземлепользования и застройки проводятся в границах территориальной зоны, длякоторой установлен такой градостроительный регламент.

3. Публичные слушанияпо проектам о внесении изменений в настоящие правила землепользования изастройки не проводятся в случаях их подготовки в целях:

1) приведения настоящихправил землепользования и застройки в соответствие с ограничениямииспользования объектов недвижимости, установленными на приаэродромнойтерритории;

2) обеспечениявозможности размещения на территории города Кемерово предусмотренныхдокументами территориального планирования объектов федерального значения,объектов регионального значения (за исключением линейных объектов) в связи споступлением соответствующего требования уполномоченного федерального органаисполнительной власти, уполномоченного органа исполнительной власти субъектаРоссийской Федерации.

4. Публичные слушанияпо проекту планировки территории и проекту межевания территории не проводятся,если они подготовлены в отношении:

1) территории, вграницах которой в соответствии с правилами землепользования и застройкипредусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивомуразвитию территории;

2) территории вграницах земельного участка, предоставленного некоммерческой организации,созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачногохозяйства или для ведения дачного хозяйства иному юридическому лицу;

3)территории для размещения линейных объектов в границах земель лесного фонда.

Статья 12. Участникипубличных слушаний по вопросам землепользования и застройки и их идентификация.

1. Участникамипубличных слушаний по вопросам землепользования и застройки, указанным впунктах 1, 2 статьи 10 настоящих правил землепользования и застройки, являютсяграждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовленыданные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территорииземельных участков и (или) расположенных на них объектов капитальногостроительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанныхобъектов капитального строительства.

2. Участниками публичныхслушаний по вопросам землепользования и застройки, указанным в пунктах 3, 4статьи 10 настоящих правил землепользования и застройки, являются граждане,постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которойрасположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношениикоторых подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этойтерриториальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектовкапитального строительства, граждане, постоянно проживающие в границах земельныхучастков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовленыданные проекты, правообладатели таких земельных участков или расположенных наних объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихсячастью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовленыданные проекты, а также правообладатели земельных участков и объектовкапитального строительства, подверженных риску негативного воздействия наокружающую среду в результате реализации данных проектов в случаях,установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

3. Участники публичных слушаний в целях идентификации представляютсведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адресместа жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основнойгосударственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - дляюридических лиц) с приложением документов, подтверждающих такие сведения.Участники публичных слушаний, являющиеся правообладателямисоответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектовкапитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанныхобъектов капитального строительства, также представляют сведения соответственноо таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях,являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единогогосударственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие илиудостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитальногостроительства, помещения, являющиеся частью указанныхобъектов капитального строительства.

4. Обработкаперсональных данных участников публичных слушаний осуществляется с учетомтребований, установленных Федеральным законом от 27.06.2006 № 152-ФЗ «О персональныхданных».

Статья 13. Этапыпроцедуры публичных слушаний.

1. Процедура проведенияпубличных слушаний состоит из следующих этапов:

а) оповещение о началепубличных слушаний;

б) размещение проекта,подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов кнему на официальном сайте и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;

в) проведениеэкспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;

г) проведение собранияили собраний участников публичных слушаний;

д ) подготовка и оформление протоколапубличных слушаний;

е) подготовка иопубликование заключения о результатах публичных слушаний.

Статья 14. Порядокоповещения о начале публичных слушаний, проведение экспозиций и консультаций.

1. Оповещение о началепубличных слушаний содержит:

а) информацию опроекте, подлежащем рассмотрению на публичных слушаниях, и переченьинформационных материалов к такому проекту;

б) информацию о порядкеи сроках проведения публичных слушаний по проекту, подлежащему рассмотрению напубличных слушаниях;

в) информацию о месте,дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению напубличных слушаниях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такогопроекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции илиэкспозиций;

г) информацию опорядке, сроке и форме внесения участниками публичных слушаний предложений изамечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.

д ) информацию об официальном сайте, накотором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях,и информационные материалы к нему, информацию о дате, времени и местепроведения собрания или собраний участников публичных слушаний.

2. Оповещение о началепубличных слушаний:

а) не позднее чем за семь дней до дня размещения на официальномсайте проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, подлежитофициальному опубликованию в порядке, установленном для официальногоопубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации всоответствии с Уставом города Кемерово;

б ) распространяется наинформационных стендах, оборудованных около здания, в котором размещаетсяорганизатор публичных слушаний, в местах массового скопления граждан и в иныхместах, расположенных на территории, в отношении которой подготовленысоответствующие проекты, или в границах территориальных зон или земельныхучастков, указанных в частях 1, 2 статьи 12 настоящих правил землепользованияи застройки.

3. Втечение всего периода размещения оповещения о начале публичных слушанийпроводится экспозиция проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.В ходе работы экспозиции организуются консультирование посетителей экспозиции,распространение информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению напубличных слушаниях. Консультирование посетителей экспозиции осуществляетсяпредставителями организатора публичных слушаний и (или) разработчика проекта,подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.

Статья15. Порядок внесения предложений и замечаний участниками публичных слушаний.

1. Втечение всего периода размещения оповещения о начале публичных слушаний ипроведения экспозиции участники публичных слушаний, прошедшие идентификацию всоответствии со статьей 12 настоящих правил землепользования и застройки, имеют право вносить предложения изамечания, касающиеся такого проекта:

1) в письменной илиустной форме в ходе проведения собрания или собраний участников публичныхслушаний;

2) в письменной форме вадрес организатора публичных слушаний;

3)посредством записи в журнале учета посетителей экспозиции проекта, подлежащегорассмотрению на публичных слушаниях.

2.Внесенные в соответствии с частью 1 настоящей статьи п редложения и замечания, подлежатрегистрации и обязательному рассмотрению организатором публичных слушаний, заисключением случаев выявления фактов представления участником публичныхслушаний недостоверных сведений.

Статья 16. Протоколпубличных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.

1. Организаторпубличных слушаний подготавливает и оформляет протокол публичных слушаний всоответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, нормативногоправового акта Кемеровского городского Совета народных депутатов.

2. К протоколупубличных слушаний прилагается перечень принявших участие в рассмотрениипроекта участников публичных слушаний, включающий в себя сведения об участникахпубличных слушаний (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адресместа жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основнойгосударственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридическихлиц).

3. Участник публичныхслушаний, который внес предложения и замечания, касающиеся проекта,рассмотренного на публичных слушаниях, имеет право получить выписку изпротокола публичных слушаний, содержащую внесенные этим участником предложенияи замечания.

4. На основаниипротокола публичных слушаний организатор публичных слушаний осуществляетподготовку заключения о результатах публичных слушаний в соответствии стребованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, нормативногоправового акта Кемеровского городского Совета народных депутатов.

5. Заключение орезультатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленномдля официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации в соответствии с Уставом города Кемерово и размещается наофициальном сайте города Кемерово в сети «Интернет».

1.2.4. В главе 4:

1.2.4.1. Наименованиеглавы 4 изложить в следующей редакции:

«Глава 4. Положение оподготовке документации по планировке территории органами местногосамоуправления».

1.2.4.2. Статьи 17-20изложить в следующей редакции:

«Статья 17. Назначениеи виды документации по планировке территории.

1. Подготовкадокументации по планировке территории осуществляется в целях обеспеченияустойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочнойструктуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитальногостроительства.

2. Видами документациипо планировке территории являются:

1) проект планировкитерритории;

2) проект межеваниятерритории.

3.Проект планировки территории является основой для подготовки проекта межеваниятерритории, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи. Подготовка проекта межеваниятерритории осуществляется в составе проекта планировки территории или в видеотдельного документа.

4. Применительно ктерритории, в границах которой не предусматривается осуществление деятельностипо комплексному и устойчивому развитию территории, а также не планируетсяразмещение линейных объектов, в целях установления, изменения или отменыкрасных линий допускается подготовка проекта межевания территории безподготовки проекта планировки территории.

Статья 18. Проектыпланировки территории.

1. Подготовка проектовпланировки территории осуществляется для выделения элементов планировочнойструктуры, установления границ территорий общего пользования, границ зонпланируемого размещения объектов капитального строительства, определенияхарактеристик и очередности планируемого развития территории.

2. Проект планировкитерритории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, иматериалов по ее обоснованию.

3. Основная частьпроекта планировки территории включает в себя:

1) чертеж или чертежипланировки территории, на которых отображаются:

а) красные линии;

б) границы существующихи планируемых элементов планировочной структуры;

в) границы зонпланируемого размещения объектов капитального строительства;

2)положение о характеристиках планируемого развития территории, в том числе оплотности и параметрах застройки территории (в пределах, установленныхградостроительным регламентом), о характеристиках объектов капитальногостроительства жилого, производственного, общественно-делового и иногоназначения и необходимых для функционирования таких объектов и обеспеченияжизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальнойинфраструктур, в том числе объектов, включенных в программы комплексногоразвития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развитиятранспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальнойинфраструктуры и необходимых для развития территории в границах элементапланировочной структуры.

Длязон планируемого размещения объектов федерального значения, объектоврегионального значения, объектов местного значения в такое положение включаютсясведения о плотности и параметрах застройки территории, необходимые дляразмещения указанных объектов, а также информация о планируемых мероприятиях пообеспечению сохранения применительно к территориальным зонам, в которыхпланируется размещение указанных объектов, фактических показателейобеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальнойинфраструктур и фактических показателей территориальной доступности таких объектов для населения;

3)положения об очередности планируемого развития территории, содержащие этапыпроектирования, строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначенияи этапы строительства, реконструкции необходимых для функционирования такихобъектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной,транспортной, социальной инфраструктур, в том числе объектов, включенных впрограммы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программыкомплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексногоразвития социальной инфраструктуры.

4. Материалы пообоснованию проекта планировки территории содержат:

1) карту (фрагменткарты) планировочной структуры территории городского округа с отображениемграниц элементов планировочной структуры;

2) результатыинженерных изысканий в объеме, предусмотренном разрабатываемой исполнителемработ программой инженерных изысканий, в случаях, если выполнение такихинженерных изысканий для подготовки документации по планировке территориитребуется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

3) обоснование определения границ зон планируемого размещения объектовкапитального строительства;

4) схему организациидвижения транспорта (включая транспорт общего пользования) и пешеходов,отражающую местоположение объектов транспортной инфраструктуры и учитывающуюсуществующие и прогнозные потребности в транспортном обеспечении на территории,а также схему организации улично-дорожной сети;

5) схему граництерриторий объектов культурного наследия;

6) схему границ зон сособыми условиями использования территории;

7)обоснование соответствия планируемых параметров, местоположения и назначения объектоврегионального значения, объектов местного значения нормативамградостроительного проектирования и требованиям градостроительных регламентов,а также применительно к территории, в границах которой предусматриваетсяосуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории,установленным настоящими правилами землепользования и застройки расчетнымпоказателям минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектамикоммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетным показателяммаксимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения;

8) схему, отображающуюместоположение существующих объектов капитального строительства, в том числелинейных объектов, объектов, подлежащих сносу, объектов незавершенногостроительства, а также проходы к водным объектам общего пользования и ихбереговым полосам;

9) вариантыпланировочных и (или) объемно-пространственных решений застройки территории всоответствии с проектом планировки территории (в отношении элементовпланировочной структуры, расположенных в жилых или общественно-деловых зонах);

10) переченьмероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и погражданской обороне;

11)перечень мероприятий по охране окружающей среды;

12)обоснование очередности планируемого развития территории;

13) схемувертикальной планировки территории, инженерной подготовки и инженерной защитытерритории в случаях, установленных приказом Минстроя России от 25.04.2017 №740/пр «Об установлениислучаев подготовки и требований к подготовке входящей в состав материалов пообоснованию проекта планировки территории схемы вертикальной планировки,инженерной подготовки и инженерной защиты территории».

5. Состав исодержание проектов планировки территории, предусматривающих размещение одногоили нескольких линейных объектов, должны соответствовать требованиям,установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.05.2017 №564 «Об утверждении Положения о составе и содержании проектов планировкитерритории, предусматривающих размещение одного или нескольких линейныхобъектов».

Статья 19. Проектымежевания территории.

1. Подготовка проектамежевания территории осуществляется применительно к территории, расположенной вграницах одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры,границах определенной настоящими правилами землепользования и застройкитерриториальной зоны и (или) границах установленной генеральным планом городаКемерово функциональной зоны.

2. Проект межеваниятерритории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, иматериалов по обоснованию этого проекта.

3. Основная частьпроекта межевания территории включает в себя текстовую часть и чертежимежевания территории.

4. Текстовая частьпроекта межевания территории включает в себя:

1) перечень и сведенияо площади образуемых земельных участков, в том числе возможные способы ихобразования;

2) перечень и сведенияо площади образуемых земельных участков, которые будут отнесены к территориямобщего пользования или имуществу общего пользования, в том числе в отношениикоторых предполагаются резервирование и (или) изъятие для государственных илимуниципальных нужд;

3) вид разрешенногоиспользования образуемых земельных участков в соответствии с проектомпланировки территории в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексомРоссийской Федерации.

5. На чертежахмежевания территории отображаются:

1) границы планируемых(в случае, если подготовка проекта межевания территории осуществляется всоставе проекта планировки территории) и существующих элементов планировочнойструктуры;

2) красные линии,утвержденные в составе проекта планировки территории, или красные линии,утверждаемые, изменяемые проектом межевания территории в соответствии с частью3 статьи 17 настоящих правил землепользования и застройки;

3) линии отступа открасных линий в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений,сооружений;

4) границы образуемых и(или) изменяемых земельных участков, условные номера образуемых земельныхучастков, в том числе в отношении которых предполагаются их резервирование и(или) изъятие для государственных или муниципальных нужд;

5) границы зон действияпубличных сервитутов.

5. Материалы пообоснованию проекта межевания территории включают в себя чертежи, на которыхотображаются:

1) границы существующихземельных участков;

2) границы зон сособыми условиями использования территорий;

3) местоположениесуществующих объектов капитального строительства;

4) границы особоохраняемых природных территорий;

5) границы территорийобъектов культурного наследия.

6. В случаях,установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, подготовкапроекта межевания осуществляется с учетом материалов и результатов инженерныхизысканий.

7. При подготовкепроекта межевания территории определение местоположения границ образуемых и(или) изменяемых земельных участков осуществляется в соответствии сградостроительными регламентами и нормами отвода земельных участков дляконкретных видов деятельности, иными требованиями к образуемым и (или)изменяемым земельным участкам, установленными федеральными законами и законамиКемеровской области, техническими регламентами, сводами правил.

8. В случае, если разработка проекта межевания территорииосуществляется применительно к территории, в границах которой предусматриваетсяобразование земельных участков на основании утвержденной схемы расположенияземельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, срокдействия которой не истек, местоположение границ земельных участков в такомпроекте межевания территории должно соответствовать местоположению границземельных участков, образование которых предусмотрено данной схемой.

9. Вслучае подготовки проекта межевания территории, расположенной в границахэлемента или элементов планировочной структуры, утвержденных проектомпланировки территории, в виде отдельного документа публичные слушания непроводятся, за исключением случая подготовки проекта межевания территории дляустановления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или)изменением земельного участка, расположенного в границах территории, вотношении которой не предусматривается осуществление деятельности покомплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такиеустановление, изменение красных линий влекут за собой изменение граництерритории общего пользования.

Статья 20. Подготовкапроектов планировки территории и проектов межевания территории, решение обутверждении которых принимается Главой города Кемерово.

1. Решение о подготовкедокументации по планировке территории применительно территории города Кемерово,за исключением случаев, установленных Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, в которых принятие соответствующего решения не требуется,принимается администрацией города Кемерово по собственной инициативе либо наосновании предложений физических или юридических лиц о подготовке документациипо планировке территории.

2. Указанное в части 1 настоящейстатьи решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официальногоопубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации всоответствии с Уставом города Кемерово, в течение трех дней со дня принятиятакого решения и размещается на официальном сайте города Кемерово в сети«Интернет».

3. Со дня опубликованиярешения о подготовке документации по планировке территории физические илиюридические лица вправе представить в администрацию города Кемерово своипредложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации попланировке территории.

4. Подготовкадокументации по планировке территории на основании решений администрации городаКемерово о подготовке такой документации осуществляется администрацией городаКемерово самостоятельно, подведомственными администрации города Кемеровомуниципальными (бюджетными или автономными) учреждениями либо привлекаемыми имина основании муниципального контракта, заключенного в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд,иными лицами.

5. Подготовкадокументации по планировке территории, в том числе предусматривающей размещениеобъектов федерального значения, объектов регионального значения, объектовместного значения, может осуществляться физическими или юридическими лицами засчет их средств.

6. Предложения оподготовке документации по планировке территории, направляемые в администрациюгорода Кемерово физическими и юридическими лицами, должны содержать информацию:

а) овиде (видах) планируемой к подготовке документации по планировке территории;

б) осредствах, за счет которых планируется подготовка документации по планировкетерритории;

в) оцелях подготовки документации по планировке территории в соответствии стребованиями к назначению такой документации, установленными Градостроительнымкодексом Российской Федерации, настоящими правилами землепользования изастройки;

г) осроках планируемой подготовки документации по планировке территории.

7. Подготовкадокументации по планировке территории осуществляется на основании генеральногоплана города Кемерово, правил землепользования и застройки (за исключениемподготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещениелинейных объектов) в соответствии с программами комплексного развития системкоммунальной инфраструктуры, программами комплексного развития транспортнойинфраструктуры, программами комплексного развития социальной инфраструктуры,нормативами градостроительного проектирования, требованиями техническихрегламентов, сводов правил с учетом материалов и результатов инженерныхизысканий, границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единыйгосударственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации, границ территорий выявленных объектовкультурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.

8. Заисключением случаев, указанных в части 4 статьи 11 настоящих правилземлепользования и застройки, проекты планировки территории и проекты межеваниятерритории, решение об утверждении которых принимается Главой города Кемерово,до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях всоответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, нормативнымправовым актом Кемеровского городского Совета народных депутатов, настоящимиправилами землепользования и застройки.

9. Администрация городаКемерово направляет Главе города подготовленную документацию по планировкетерритории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории ипроекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний непозднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний.

10. Глава города сучетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проектумежевания территории и заключения о результатах публичных слушаний принимаетрешение об утверждении документации по планировке территории или об отклонениитакой документации и о направлении ее в администрацию города Кемерово надоработку с учетом указанных протокола и заключения.

11. Отклонение документациипо планировке территории, подготовленной лицами, принявшими решение о ееподготовке самостоятельно в соответствии с требованиями Градостроительногокодекса Российской Федерации, и направление такой документации на доработкудопускается только в случаях несоответствия такой документации требованиям,указанным в части 7 настоящей статьи.

12. Утвержденнаядокументация по планировке территории (проекты планировки территории и проектымежевания территории) подлежит опубликованию в порядке, установленном дляофициального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации в соответствии с Уставом города Кемерово, в течение семи дней со дняутверждения указанной документации и размещается на официальном сайте городаКемерово в сети «Интернет».

1.2.4.3. Статью 21исключить.

1.2.5. После главы 4дополнить приложение № 1 главой 4.1 и изложить ее в следующей редакции:

«Глава 4.1. Положение овнесении изменений в правила землепользования и застройки.

Статья 21. Основаниядля рассмотрения вопроса о внесении изменений в настоящие правилаземлепользования и застройки.

1. Основаниями длярассмотрения Главой города Кемерово вопроса о внесении изменений в правилаземлепользования и застройки являются:

1) несоответствиеправил землепользования и застройки генеральному плану города Кемерово,возникшее в результате внесения в генеральный план изменений;

2) поступление от уполномоченногоПравительством Российской Федерации федерального органа исполнительной властиобязательного для исполнения в сроки, установленные законодательствомРоссийской Федерации, предписания об устранении нарушений ограниченийиспользования объектов недвижимости, установленных на приаэродромнойтерритории, которые допущены в настоящих правилах землепользования и застройки;

3) поступлениепредложений об изменении границ территориальных зон, измененииградостроительных регламентов.

2. Предложения о внесенииизменений в правила землепользования и застройки в комиссию направляются:

1) федеральнымиорганами исполнительной власти в случаях, если правила землепользования изастройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектовкапитального строительства федерального значения;

2) органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации в случаях, если правилаземлепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию,размещению объектов капитального строительства регионального значения;

3) органами местногосамоуправления в случаях, если необходимо совершенствовать порядокрегулирования землепользования и застройки на территории города Кемерово;

4) физическими илиюридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результатеприменения правил землепользования и застройки земельные участки и объектыкапитального строительства не используются эффективно, причиняется вред ихправообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектовкапитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан иих объединений.

3. Комиссия в течениетридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в настоящиеправила землепользования и застройки осуществляет подготовку заключения, вкотором содержатся рекомендации о внесении изменения в соответствии споступившим предложением или об отклонении такого предложения с указаниемпричин отклонения, и направляет это заключение Главе города Кемерово.

4. Глава городаКемерово с учетом рекомендаций, содержащихся в заключениикомиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта овнесении изменения в настоящие правила землепользования и застройки всоответствии с предложением органа государственной власти, органа местногосамоуправления, физического или юридического лица или об отклонении такогопредложения с указанием причин отклонения и направляет копию такого решениязаявителям.

5. В случае полученияпредписания, указанного в пункте 2 части 1 настоящей статьи, Глава города обязан принять решение о внесении изменений в настоящиеправила землепользования и застройки.

6. Решение о подготовкепроекта о внесении изменений в настоящие правила землепользования и застройкипринимается Главой города Кемерово с установлением порядка и сроков проведенияработ по подготовке такого проекта.

7. Глава городаКемерово не позднее чем по истечении десяти дней сдаты принятия решения о подготовке проекта о внесении изменений в настоящиеправила землепользования и застройки обеспечивает опубликование сообщения опринятии такого решения в порядке, установленном для официального опубликованиямуниципальных правовых актов, иной официальной информации в соответствии сУставом города Кемерово, и размещение указанного сообщения на официальном сайтегорода Кемерово в сети «Интернет».

8. Вуказанном в части 7 настоящей статьи сообщении указываются:

1) состав и порядокдеятельности комиссии;

2) порядок и срокипроведения работ по подготовке проекта правил землепользования и застройки;

3) порядок направленияв комиссию предложений заинтересованных лиц по подготовке проекта о внесенииизменений в настоящие правила землепользования и застройки;

4) основания принятиярешения о подготовке проекта о внесении изменений в настоящие правилаземлепользования и застройки.

9. В случаеприведения настоящих правил землепользования и застройки в соответствие сограничениями использования объектов недвижимости, установленными на приаэродромной территории, опубликование сообщения опринятии решения о подготовке проекта о внесении изменений в правилаземлепользования и застройки не требуется.

Проект овнесении изменений, предусматривающих приведение настоящих правилземлепользования и застройки в соответствие с ограничениями использованияобъектов недвижимости, установленными на приаэродромнойтерритории, рассмотрению комиссией не подлежит.

10. В случае, еслинастоящими правилами землепользования и застройки не обеспечена возможностьразмещения на территории города Кемерово предусмотренных документамитерриториального планирования объектов федерального значения, объектоврегионального значения (за исключением линейных объектов), Глава городаКемерово обеспечивает внесение изменений в настоящие правила землепользования изастройки в течение тридцати дней со дня получения соответствующего требованияуполномоченного федерального органа исполнительной власти, уполномоченногооргана исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

11.Подготовка проекта о внесении изменений в настоящие правила землепользования изастройки осуществляется с учетом положения о территориальном планировании,содержащемся в генеральном плане города Кемерово, с учетом требованийтехнических регламентов, заключения о результатах публичных слушаний ипредложений заинтересованных лиц.

12. Администрациягорода Кемерово осуществляет проверку проекта о внесении изменений в настоящиеправила землепользования и застройки, представленного комиссией, насоответствие требованиям технических регламентов, генеральному плану городаКемерово, схемам территориального планирования Кемеровской области, схемамтерриториального планирования Российской Федерации.

13. По результатам указаннойв части 11 настоящей статьи проверки администрация города Кемерово направляетпроект о внесении изменений в настоящие правила землепользования и застройкиГлаве города Кемерово или в случае обнаружения его несоответствия требованиям идокументам, указанным в части 11 настоящей статьи, в комиссию на доработку.

14. Глава горда Кемерово при получении от администрации городапроекта о внесении изменений в настоящие правила землепользования и застройкипринимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок непозднее чем через десять дней со дня получения такого проекта.

15. Послезавершения публичных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящиеправила землепользования и застройки комиссия с учетом результатов такихпубличных слушаний обеспечивает внесение в проект изменений и представляет егоГлаве города. Обязательными приложениями к проекту правил землепользования изастройки являются протокол публичных слушаний и заключение о результатахпубличных слушаний, за исключением случаев, если проведение публичных слушанийне требуется.

16. Глава города в течение десяти дней после представления ему проектао внесении изменений в настоящие правила землепользования и застройки иобязательных приложений к нему принимает решение о направлении указанногопроекта в Кемеровский городской Совет народных депутатов или об отклонениитакого проекта и о направлении его на доработку с указанием даты повторногопредставления.».

1.2.6.Наименование Раздела II изложить в следующейредакции:

«Раздел II . Градостроительныерегламенты.».

1.2.7.Статью 22 дополнить строками 1.4, 2.4 следующего содержания:

«

».

1.2.8. В главе 6:

1.2.8.1. Наименованиеглавы 6 изложить в следующей редакции:

«Глава 6. Ограниченияиспользования земельных участков и объектов капитального строительства вграницах зон с особыми условиями использования территорий.

1.2.8.2. Статьи 23-29изложить в следующей редакции:

«Статья 23. Ограниченияиспользования земельных участков и объектов капитального строительства в зонахохраны объектов культурного наследия.

1. Использованиеземельных участков и объектов капитального строительства в границах зон охраныобъектов культурного наследия федерального значения, расположенных натерритории города Кемерово, осуществляется в соответствии с режимамииспользования земель и градостроительными регламентами, утвержденнымипостановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.04.2013 № 157«Об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия федеральногозначения, расположенных на территории г. Кемерово, режимов использования земельи градостроительных регламентов в границах данных зон».

2. Использованиеземельных участков и объектов капитального строительства в границах зон охраныобъектов культурного наследия регионального значения, объектов культурногонаследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории городаКемерово, осуществляется в соответствии с режимами использования земель иградостроительными регламентами, утвержденными постановлением КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 23.01.2013 № 13 «Об утверждении границ зонохраны объектов культурного наследия регионального значения, объектовкультурного наследия местного (муниципального) значения, расположенныхна территории г. Кемерово, режимов использованияземель и градостроительных регламентов в границах данных зон».

Статья 24. Ограниченияиспользования земельных участков и объектов капитального строительства вграницах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытовоговодоснабжения.

Использование земельныхучастков и объектов капитального строительства в границах санитарной охраныисточников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения осуществляется всоответствии с режимом, установленным в соответствии с Федеральным законом от30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,санитарными правилами и нормами «Зоны санитарной охраны источниковводоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН2.1.4.1110-02», утвержденными Главным государственнымсанитарным врачом Российской Федерации 26.02.2002.

Статья 25. Ограниченияиспользования земельных участков и объектов капитального строительства на приаэродромной территории.

Использование земельныхучастков и объектов капитального строительства на приаэродромнойтерритории осуществляется в соответствии с решением об установлении приаэродромной территории, принятым в соответствииВоздушным кодексом Российской Федерации».

Статья 26. Ограниченияиспользования земельных участков и объектов капитального строительства вграницах санитарно-защитных зон.

Использованиеземельных участков и объектов капитального строительства в границахсанитарно-защитных зон осуществляется в соответствии с режимомтерритории санитарно-защитной зоны всоответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны исанитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»,утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врачаРоссийской Федерации от 25.09.2007 № 74.

Статья 27. Ограниченияиспользования земельных участков и объектов капитального строительства вграницах охранных зон.

1. Использованиеземельных участков и объектов капитального строительства в границах охранныхзонах объектов электросетевого хозяйстваосуществляется в соответствии с Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использованияземельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160.

2. Использованиеземельных участков и объектов капитального строительства в границах охранныхзон газораспределительных сетей осуществляется в соответствии с Правиламиохраны газораспределительных сетей, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 20.11.2000 № 878.

3. Использованиеземельных участков и объектов капитального строительства в границах охранныхзон железных дорог осуществляется в соответствии с Правилами установления ииспользования полос отвода и охранных зон железныхдорог, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от12.10.2006 № 611.

4. Использованиеземельных участков и объектов капитального строительства в границах охранныхзон коммунальных тепловых сетей осуществляется в соответствии с Типовымиправилами охраны коммунальных тепловых сетей, утвержденными приказом МинстрояРоссии от 17.08.1992 № 197.

Минимально допустимыерасстояния от тепловых сетей до зданий, сооружений, линейных объектовопределяются в зависимости от типа прокладки, а также климатических условийконкретной местности и подлежат обязательному соблюдению при проектировании,строительстве и ремонте указанных объектов в соответствии с требованиями «СП124.13330.2012. Свод правил. Тепловые сети. Актуализированная редакция СНиП 41-02-2003», утвержденнымиприказом Минрегиона России от 30.06.2012 № 280.

5. Использованиеземельных участков и объектов капитального строительства в границах охранныхзон линий и сооружений связи осуществляется в соответствии с Правилами охранылиний и сооружений связи Российской Федерации, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 09.06.1995 № 578.

Статья 27. Ограниченияиспользования земельных участков и объектов капитального строительства наподрабатываемых территориях.

Использование земельныхучастков и объектов капитального строительства на подрабатываемых территорияхосуществляется в соответствии с «СП 21.13330.2012. Свод правил. Здания исооружения на подрабатываемых территориях и просадочныхгрунтах. Актуализированная редакция СНиП 2.01.09-91»,утвержденным приказом Минрегиона России от 29.12.2011№ 624.

Статья 28. Ограниченияиспользования земельных участков и объектов капитального строительства в зонахзатопления.

Использование земельныхучастков и объектов капитального строительства в зонах затопленияосуществляется с учетом «СП 104.13330.2016. Свод правил. Инженерная защитатерритории от затопления и подтопления. Актуализированная редакция СНиП 2.06.15-85», утвержденного приказом Минстроя России от16.12.2016 № 964/пр.

Статья 29. Ограниченияиспользования земельных участков и объектов капитального строительства в водоохранных зонах.

Использование земельныхучастков и объектов капитального строительства в водоохранныхзонах осуществляется в соответствии с ограничениями, установленными Воднымкодексом Российской Федерации.».

1.2.9. Статьи 31, 31.1,31.2 исключить.

1.2.10. Слова «Раздел III. Градостроительные регламенты» исключить.

1.2.11. Наименованиеглавы 7 изложить в следующей редакции

«Глава 7.Градостроительные регламенты территориальных зон.».

1.2.12. Статью 32исключить.

1.2.13. Слова «Глава 8.Градостроительные регламенты территориальных зон » исключить.

1.2.14. В статье 33:

1.2.14.1. В пункте 1.2строку с кодом 2.6 изложить в следующей редакции:

«

».

1.2.14.2. В пунктах1.2, 2.2, 3.2 вспомогательные виды разрешенного использования исключить.

1.2.14.3.Подпункт 1 пункта 1.3, подпункт 1 пункта 2.3, подпункт 1 пункта 3.3 дополнитьабзацем следующего содержания:

« Для объектов капитального строительства,выстроенных до момента установления настоящими правилами землепользования изастройки предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства, минимальные отступы от границ земельныхучастков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений,сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений,сооружений, устанавливаются равными фактическим отступам.».

1.2.14.4. В подпункте 2 пункта 2.3 слова«многоквартирные жилые дома - 4 - 8 этажей;» заменитьсловами «многоквартирные жилые дома — 5 -8 этажей;».

1.2.14.5. В пункте 3.2 строки с кодами2.1, 2.1.1, 2.3 изложить в следующей редакции:

«

».

1.2.14.6. Подпункт 3пункта 3.3 изложить в следующей редакции:

«3) минимальная и (или) максимальная площадь земельных участков,максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый какотношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена,ко всей площади земельного участка:

В случае если размер ранее сформированного земельного участка,занятого индивидуальным жилым домом, не соответствует минимальному размеру, тодля такого земельного участка его размер считается минимальным.».

1.2.14.7. Дополнить статью 33 частью 4следующего содержания:

«4. Градостроительныйрегламент жилой зоны, в границах которой предусматривается осуществлениедеятельности по комплексному и устойчивому развитию территории (Ж-Р).

4.1. Виды разрешенногоиспользования земельных участков и объектов капитального строительства:

4.2.Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков ипредельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства:

1) минимальные отступыот границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещениязданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительствозданий, строений, сооружений, - 1 м при соблюденииФедерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованияхпожарной безопасности»;

2) предельноеколичество этажей зданий, строений, сооружений:

многоквартирные жилыедома — 9 - 16 этажей;

нежилые здания,строения, сооружения — не выше 16 этажей;

3) минимальная площадьземельных участков и максимальный процент застройки в границах земельногоучастка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка,которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка:

4.3. Расчетныепоказатели минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектамикоммунальной инфраструктуры и расчетные показатели максимально допустимого уровнятерриториальной доступности указанных объектов для населения.

4.3.1. Обеспеченностьобъектами энергоснабжения достигается при соблюдении норматива потреблениякоммунальных услуг по электроснабжению в многоквартирных домах, оборудованныхстационарными электроплитами, вне отопительного периода (кВт.ч в месяц) при количестве проживающих: один человек— 130, не более трех человек — 100, пять человек и более — 80.

4.3.2. Обеспеченность объектами газоснабжениядостигается при соблюдении нормативапотребления газа, используемого дня отопления жилых помещений от газовыхприборов, в размере 11,4 куб. м/кв. м в месяц при размещении сетейгазораспределения и газопотребления в соответствии стребованиями технического регламента, утвержденного постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 29.10.2010 № 870 «Об утверждении техническогорегламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления».

4.3.3. Обеспеченностьобъектами холодного водоснабжения для предоставления коммунальной услуги погорячему водоснабжению достигается при соблюдении норматива потребления неменее 1,32 м3 на человека в мес. в жилых помещениях в многоквартирных домах схолодным и горячим водоснабжением, водоотведением, оборудованных раковинами икухонными мойками при размещении сетей в соответствии с «СП 31.13330.2012. Сводправил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84*», утвержденным приказом Минрегиона России от 29.12.2011 № 635/14.

4.4.Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территорииобъектами транспортной инфраструктуры и расчетные показатели максимальнодопустимого уровня территориальной доступности указанных объектов длянаселения.

Обеспеченностьостановками общественного транспорта, объектами для движения пешеходов черездорогу, пешеходными подходами и территориальная доступность таких объектовдостигаются при размещении и организации:

пешеходныхпереходов на магистральных улицах и дорогах регулируемого движения присоблюдении интервала не более 400 м в одном уровне; на магистральных улицахрегулируемого движения при пешеходном потоке через проезжую часть более 3000чел./ч. при устройстве пешеходных переходов в разных уровнях;

пешеходныхпереходов на магистральных улицах непрерывного движения при соблюденииинтервала 300 - 400 м вразных уровнях с оборудованием лестницами, пандусами или подъемниками;

пешеходныхподходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта присоблюдении расстояния не более 500 м;

остановочныхпунктов на линиях общественного пассажирского транспорта: автобусов,троллейбусов, трамваев — при соблюдении интервала не более 600 м, экспресс-автобусов — не более 1200м.

4.5.Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территорииобъектами социальной инфраструктуры и расчетные показатели максимальнодопустимого уровня территориальной доступности указанных объектов длянаселения.

4.5.1. Обеспеченность местами в дошкольных образовательных организацияхдостигается при вместимости таких организаций из расчета 72 места на 1 тыс. человек с учетом охвата от общей численности детей ввозрасте от 1,5 до 6 лет при новом строительстве — 100%, в условияхреконструкции существующей застройки — 70-85% при территориальной доступностидошкольных образовательных организаций не более 300 м.

4.5.2. Обеспеченность местами в общеобразовательных организацияхдостигается при вместимости таких организаций из расчета 110 мест на 1 тыс. человек сучетом 100% охвата общего числа школьников 1 - 9 классов и 75% -школьников 10-11 классов (обучение в одну смену) притерриториальной доступности общеобразовательных организаций не более 500-800 м(400-600 м — начальное и основное общее образование).

4.5.3.Обеспеченность объектами торговли продовольственными товарами составляет 100кв. м торговой площади на 1 тыс. человек при территориальной доступности такихобъектов не более 1000 м; непродовольственными товарами - 180 кв. м торговойплощади на 1 тыс. человек при территориальной доступности не более 1500 м.

4.5.4.Обеспеченность объектами общественного питания составляет 40 мест на 1 тыс.человек при территориальной доступности не более 2000 м.».

1.2.14.8. Дополнить статью 33 частью 5 следующего содержания:

«5. Вслучае, если земельный участок и (или) объекткапитального строительства полностью или частично расположены в границах зон сособыми условиями использования территорий, использование таких земельногоучастка и (или) объекта капитального строительства осуществляется сограничениями согласно статьям 23-29 настоящих правил землепользования изастройки.».

1.2.15. Встатье 34:

1.2.15.1. Впункте 1.1:

1.2.15.1.1.В основных видах разрешенного использования строки с кодами 4.2, 4.3 изложить вследующей редакции:

«

».

1.2.15.1.2. В условноразрешенных видах использования строки с кодами 2.5, 2.6 изложить в следующейредакции:

«

».

1.2.15.2. В пунктах1.1, 2.1, 3.1 вспомогательные виды разрешенного использования исключить.

1.2.15.3. В подпункте 2пункта 1.2 слова «жилые дома средней этажности - 4-8 этажей;»заменить словами «жилые дома средней этажности - 5-8 этажей;».

1.2.15.4. Дополнитьстатью 34 частью 4 следующего содержания:

«4. Градостроительныйрегламент общественно-деловой зоны, в границах которой предусматриваетсяосуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории (О-Р).

4.1. Виды разрешенногоиспользования земельных участков и объектов капитального строительства:

4.2.Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков ипредельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства:

1) минимальные отступыот границ земельных участков в целях определения местдопустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которыхзапрещено строительство зданий, строений, сооружений, - 3 м при соблюденииФедерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованияхпожарной безопасности»;

2) предельноеколичество этажей зданий, строений, сооружений:

многоэтажные жилые дома- 9 - 16 этажей;

жилые дома среднейэтажности - 5 - 8 этажей;

нежилые здания,строения, сооружения - не выше 16 этажей;

3) минимальная площадьземельных участков и максимальный процент застройки в границах земельногоучастка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка,которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка:

4.3. Расчетные показатели минимальнодопустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальнойинфраструктуры и расчетные показатели максимально допустимого уровнятерриториальной доступности указанных объектов для населения.

4.3.1. Обеспеченностьобъектами энергоснабжения достигается при соблюдении норматива потреблениякоммунальных услуг по электроснабжению в многоквартирных домах, оборудованныхстационарными электроплитами, вне отопительного периода (кВт.ч в месяц) при количестве проживающих: один человек— 130, не более трех человек — 100, пять человек и более — 80.

4.3.2. Обеспеченность объектами газоснабжениядостигается при соблюдении нормативапотребления газа, используемого дня отопления жилых помещений от газовыхприборов, в размере 11,4 куб. м/кв. м в месяц при размещении сетейгазораспределения и газопотребления в соответствии стребованиями технического регламента, утвержденного постановлениемПравительства Российской Федерации от 29.10.2010 № 870 «Об утверждении техническогорегламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления».

4.3.3. Обеспеченностьобъектами холодного водоснабжения для предоставления коммунальной услуги погорячему водоснабжению достигается при соблюдении норматива потребления неменее 1,32 м3 на человека в мес. в жилых помещениях в многоквартирных домах схолодным и горячим водоснабжением, водоотведением, оборудованных раковинами икухонными мойками при размещении сетей в соответствии с «СП 31.13330.2012. Сводправил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84*», утвержденным приказом Минрегиона России от 29.12.2011 № 635/14.

4.4. Расчетныепоказатели минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектамитранспортной инфраструктуры и расчетные показатели максимально допустимогоуровня территориальной доступности указанных объектов для населения.

Обеспеченностьостановками общественного транспорта, объектами для движения пешеходов черездорогу, пешеходными подходами и территориальная доступность таких объектовдостигаются при размещении и организации:

пешеходных переходов намагистральных улицах и дорогах регулируемого движения при соблюдении интервалане более 400 м в одном уровне; на магистральных улицах регулируемого движенияпри пешеходном потоке через проезжую часть более 3000 чел./ч. при устройствепешеходных переходов в разных уровнях;

пешеходных переходов намагистральных улицах непрерывного движения при соблюдении интервала 300 - 400 мв разных уровнях с оборудованием лестницами, пандусами или подъемниками;

пешеходных подходов доближайшей остановки общественного пассажирского транспорта при соблюдениирасстояния не более 500 м;

остановочных пунктов налиниях общественного пассажирского транспорта: автобусов, троллейбусов, трамваев— при соблюдении интервала не более 600 м, экспресс-автобусов — не более 1200 м.

4.5. Расчетныепоказатели минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектамисоциальной инфраструктуры и расчетные показатели максимально допустимого уровнятерриториальной доступности указанных объектов для населения.

4.5.1. Обеспеченность местами в дошкольных образовательных организацияхдостигается при вместимости таких организаций из расчета 72 места на 1 тыс.человек с учетом охвата от общей численности детей в возрасте от 1,5 до 6 летпри новом строительстве — 100%, в условиях реконструкции существующей застройки— 70-85% при территориальной доступности дошкольных образовательных организацийне более 300 м.

4.5.2. Обеспеченность местами в общеобразовательных организацияхдостигается при вместимости таких организаций из расчета 110 мест на 1 тыс. человек с учетом 100% охватаобщего числа школьников 1 - 9 классов и 75% - школьников 10-11 классов(обучение в одну смену) при территориальной доступности общеобразовательныхорганизаций не более 500-800 м (400-600 м — начальное и основное общееобразование).

4.5.3. Обеспеченностьобъектами торговли продовольственными товарами составляет 100 кв. м торговойплощади на 1 тыс. человек при территориальной доступности таких объектов неболее 1000 м; непродовольственными товарами - 180 кв. м торговой площади на 1тыс. человек при территориальной доступности не более 1500 м.

4.5.4. Обеспеченностьобъектами общественного питания составляет 40 мест на 1 тыс. человек при территориальнойдоступности не более 2000 м.».

1.2.15.5. Дополнитьстатью 34 частью 5 следующего содержания:

«5. В случае, если земельный участок и (или) объект капитальногостроительства полностью или частично расположены в границах зон с особымиусловиями использования территорий, использование таких земельного участка и(или) объекта капитального строительства осуществляется с ограничениямисогласно статьям 23-29 настоящих правил землепользования и застройки.».

1.2.16. В статье 35:

1.2.16.1. В пунктах1.2, 2.2 вспомогательные виды разрешенного использования исключить.

1.2.16.2. Подпункт 3пункта 2.3 изложить в следующей редакции:

«3) минимальная площадьземельных участков и максимальный процент застройки в границах земельногоучастка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка,которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка:

».

1.2.16.3. Дополнитьстатью 35 частью 3 следующего содержания:

«3. В случае, если земельный участок и (или) объект капитальногостроительства полностью или частично расположены в границах зон с особымиусловиями использования территорий, использование таких земельного участка и(или) объекта капитального строительства осуществляется с ограничениямисогласно статьям 23-29 настоящих правил землепользования и застройки.».

1.2.17. В статье 36:

1.2.17.1. В пункте 1.1:

1.2.17.1.1. Основныевиды разрешенного использования дополнить сроками с кодами 1.3, 1.5 следующегосодержания:

«

».

1.2.17.1.2.Вспомогательные виды разрешенного использования исключить.

1.2.17.2. Пункт 1.2изложить в следующей редакции:

«1.2. «Предельные(минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельныепараметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства:

».

1.2.17.3. В пункте 2.2:

1.2.17.3.1. Строки скодами 1.3, 1.5 исключить.

1.2.17.3.2. Основныевиды разрешенного использования дополнить строками с кодами 13.1, 13.2, 13.3следующего содержания:

«

».

1.2.17.3.3.Вспомогательные виды разрешенного использования исключить.

1.2.17.4. Пункт 2.3изложить в следующей редакции:

«2.3. Минимальная и(или) максимальная площадь земельных участков, максимальный процент застройки вграницах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площадиземельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельногоучастка:

».

1.2.17.5.Дополнить статью 36 частью 3 следующего содержания:

«3. Вслучае, если земельный участок и (или) объекткапитального строительства полностью или частично расположены в границах зон сособыми условиями использования территорий, использование таких земельногоучастка и (или) объекта капитального строительства осуществляется сограничениями согласно статьям 23-29 настоящих правил землепользования изастройки.».

1.2.18. В части 2статьи 37, пунктах 1.2, 2.2, 3.2 статьи 38, пунктах 1.2, 2.2 статьи 39, пунктах1.2, 2.2, 3.2 статьи 40, части 2 статьи 41 вспомогательные виды разрешенногоиспользования исключить.

1.2.19. Статьи 37, 38,40, 41 дополнить частью 4 в следующей редакции:

«4. В случае, если земельный участок и (или) объект капитальногостроительства полностью или частично расположены в границах зон с особымиусловиями использования территорий, использование таких земельного участка и(или) объекта капитального строительства осуществляется с ограничениямисогласно статьям 23-29 настоящих правил землепользования и застройки.».

1.2.20. Статью 39дополнить частью 3 в следующей редакции:

«3. В случае, если земельный участок и (или) объект капитальногостроительства полностью или частично расположены в границах зон с особымиусловиями использования территорий, использование таких земельного участка и(или) объекта капитального строительства осуществляется с ограничениямисогласно статьям 23-29 настоящих правил землепользования и застройки.».

2. Приложение № 2 «Карта градостроительного зонирования городаКемерово» изложить в редакции согласно приложению к настоящему решению.

3. Опубликовать настоящее решение на сайте «Электронный бюллетеньорганов местного самоуправления города Кемерово» (электронный адрес винформационно-телекоммуникационной сети Интернет - pravo-kemerovo.ru).

4. Настоящее решение вступает в силу после его опубликования.

5. Контроль за исполнением данного решениявозложить на комитет по развитию городского хозяйства Кемеровского городскогоСовета народных депутатов (В.Л. Чайковский).

Председатель

Кемеровского городского

Совета народных депутатов          Н.Н. Сенчуров

Глава города          И.В. Середюк