Постановление Администрации г. Кемерово от 17.07.2018 № 1509
Об утверждении Порядка предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАКЕМЕРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17.07.2018 № 1509
г. Кемерово
| Об утверждении Порядка предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями |
(Вредакции Постановлений Администрации г. Кемерово
В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «Онекоммерческих организациях», постановлением Правительства Российской Федерацииот 07.05.2017 № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями», постановлением администрациигорода Кемерово от 21.12.2017№ 3260 «Об утверждении комплексного плана мероприятий по обеспечениюпоэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций,осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам,выделяемым на предоставление социальных услуг населению города Кемерово,использованию различных форм поддержки деятельности социально ориентированныхнекоммерческих организаций на 2018 - 2020 годы», статьей 45 Устава городаКемерово
1. Утвердить:
1.1. Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее – Порядок),согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление администрации города Кемерово от 01.07.2011№ 91 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий некоммерческиморганизациям, оказывающим социальные услуги гражданам, нуждающимся в социальнойподдержке».
2.2. Постановление администрации города Кемерово от 26.06.2012№ 914 «О внесении изменения в приложение к постановлению администрациигорода Кемерово от 01.07.2011 № 91 «Об утверждении порядка предоставлениясубсидий общественным организациям, оказывающим социальные услуги гражданам,нуждающимся в социальной поддержке».
2.3. Постановление администрации города Кемерово от 15.05.2013№ 1425 «О внесении изменений в постановление администрации городаКемерово от 01.07.2011 № 91 «Об утверждении Порядка предоставления субсидийобщественным организациям, оказывающим социальные услуги гражданам, нуждающимсяв социальной поддержке».
2.4. Постановление администрации города Кемерово от 27.06.2013№ 1942 «О внесении изменения и дополнений в постановлениеадминистрации города Кемерово от 01.07.2011 № 91 «Об утверждении Порядкапредоставления субсидий некоммерческим организациям, оказывающим социальныеуслуги гражданам, нуждающимся в социальной поддержке».
2.5. Постановление администрации города Кемерово от 03.03.2014№ 476 «О внесении изменений в постановление администрации городаКемерово от 01.07.2011 № 91 «Об утверждении Порядка предоставления субсидийнекоммерческим организациям, оказывающим социальные услуги гражданам,нуждающимся в социальной поддержке».
2.6. Постановление администрации города Кемерово от 25.03.2014№ 657 «О внесении изменений в постановление администрации городаКемерово от 01.07.2011 № 91 «Об утверждении порядка предоставления субсидийнекоммерческим организациям, оказывающим социальные услуги гражданам,нуждающимся в социальной поддержке».
2.7. Постановление администрации города Кемерово от 05.09.2016№ 2252 «О внесении изменений в постановление администрации городаКемерово от 01.07.2011 № 91 «Об утверждении порядка предоставления субсидийнекоммерческим организациям, оказывающим социальные услуги гражданам,нуждающимся в социальной поддержке».
3. Комитету по работе со средствами массовой информацииадминистрации города Кемерово (Е.А. Дубкова) обеспечить официальноеопубликование настоящего постановления.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с01.04.2018.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы города по социальным вопросам О.В. Коваленко.
Глава города И.В. Середюк
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
города Кемерово
от 17.07.2018 № 1509
ПОРЯДОК
предоставления субсидийнекоммерческим организациям,
не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями
(В редакцииПостановлений Администрации г. Кемерово
1. Общие положения о предоставлении субсидий
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила и условияпредоставления субсидий за счет средств бюджета города Кемерово на реализациюмероприятий по оказанию социальных услуг гражданам, нуждающимся в социальнойподдержке.
Субсидии предоставляются социально ориентированным некоммерческиморганизациям – поставщикам социальных услуг на территории города Кемерово, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее – получателисубсидий).
1.2. Используемые в настоящем Порядке понятия и терминыупотребляются в значениях, применяемых в соответствующих актах бюджетногозаконодательства.
1.3. Предоставление субсидий, указанных в пункте 1.1 настоящегоПорядка, осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели в решениио бюджете города Кемерово на соответствующий финансовый год и плановый период впределах лимитов бюджетных обязательств.
1.4. Целью предоставления субсидий является реализация получателямисубсидий мероприятий, соответствующих положениям статьи 31.1 Федеральногозакона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
1.5. Главным распорядителем средствбюджета города Кемерово как получателем средств бюджета города, осуществляющимпредоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных вбюджете города на соответствующий финансовый год и плановый период, до которогов соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены вустановленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий,является управление социальной защиты населения администрации города Кемерово(далее - Главный распорядитель). (В редакции Постановления Администрации г.Кемерово от19.08.2019 г. № 2136)
1.6. Получатели субсидий определяются в соответствии с решениемКемеровского городского Совета народных депутатов о бюджете на соответствующийфинансовый год и плановый период.
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Для получения субсидии получателисубсидий представляют Главному распорядителю заявление согласно приложению кнастоящему Порядку, а также следующие документы: (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Кемерово от19.08.2019 г. № 2136)
а) копии Устава получателя субсидии, заверенной подписьюруководителя и печатью;
б) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
в) справки из налогового органа об исполнении налогоплательщикомобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах, выданной не ранее чем за 30 дней до дня подачизаявления на получение субсидии;
г) документ (копия документа), подтверждающий полномочия лица наосуществление действий от имени получателя субсидии без доверенности;
д) доверенности, подтверждающей полномочия лица на представлениеинтересов получателя субсидий при подаче документов на предоставление субсидиив случае, если документы подаются не руководителем организации.
2.2. Заявление на получение субсидии иприлагаемые к нему документы (далее - документы) представляются в управлениесоциальной защиты населения администрации города Кемерово (далее – Управление)по адресу: 650000, г. Кемерово, просп. Советский, д. 54, каб. 143.
График работы Управления:
понедельник - пятница с 08.30 до 17.30(перерыв с 13.00 до 14.00), выходные дни - суббота, воскресенье.
Справочный телефон: 8(3842) 58-31-79.
Регистрация документов осуществляется вдень поступления. (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово от19.08.2019 г. № 2136)
(Пункт 2.2 в редакции ПостановленияАдминистрации г. Кемерово от15.04.2019 г. № 856)
2.3. В течение 30 календарных дней со днярегистрации документов, поступивших в Управление, Главный распорядитель рассматриваетдокументы на предмет их соответствия условиям и порядку предоставлениясубсидии и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлениисубсидии. (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово от15.04.2019 г. № 856)
2.4. Основания для отказа получателю субсидии в предоставлениисубсидии:
а) несоответствие представленных получателем субсидии документовтребованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредставление(предоставление не в полном объеме) указанных документов;
б) недостоверность представленной получателем субсидии информации.
Ответственность за достоверность документов, представленныхполучателем субсидии, несет получатель субсидии в соответствии с действующимзаконодательством.
О принятом решении об отказе в предоставлении субсидии получательсубсидии информируется в течение 5 календарных дней со дня принятия решения оботказе.
2.5. При принятии Главным распорядителемрешения о предоставлении субсидии получатель субсидии в течение 5 календарныхдней информируется о заключении соглашения о предоставлении субсидии (далее -соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлениемадминистрации города Кемерово от 15.05.2018 № 987 «Об утверждении типовой формысоглашения (договора) о предоставлении из бюджета города Кемерово субсидиинекоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным)учреждением» посредством почтового отправления наадрес получателя субсидии с уведомлением о вручении письма. (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово от15.04.2019 г. № 856)
Соглашение заключается в течение 30 календарных дней со дняпринятия Управлением решения о предоставлении субсидии, но не ранее утверждениярешения Кемеровского городского Совета народных депутатов о бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период, в котором определяютсяполучатели субсидии.
2.6. Размер субсидии определяется решением Кемеровского городскогоСовета народных депутатов о бюджете на соответствующий финансовый год иплановый период.
Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, решениемКемеровского городского Совета народных депутатов о бюджете на соответствующийфинансовый год и плановый период, в размере 100% от суммы, подлежащейперечислению получателю субсидии.
2.7. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидийна дату заключения соглашения:
- у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненнаяобязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;
- у получателя субсидии должна отсутствовать просроченнаязадолженность по возврату в бюджет города Кемерово, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инаяпросроченная задолженность перед бюджетом города Кемерово;
- получатель субсидии не должен находиться в процессереорганизации, ликвидации, банкротства;
- получатель субсидии зарегистрирован иосуществляет свою деятельность на территории города Кемерово не менее 5 лет; (Вредакции Постановления Администрации г. Кемерово от15.04.2019 г. № 856)
- получатель субсидии не должен получать средства из бюджета городаКемерово в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовымиактами на иные цели.
2.8. Показателем результативности предоставления субсидии являетсяреализация получателем субсидии мероприятий, на осуществление которыхпредоставлена субсидия из бюджета города Кемерово.
Значение показателя результативности предоставления субсидииустанавливается в соглашении.
2.9. Субсидия перечисляется ежемесячно, неранее 30 календарных дней со дня принятия Главным распорядителемсоответствующего решения, выраженного посредством заключения соглашения опредоставлении субсидий. (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово от15.04.2019 г. № 856)
2.10. Перечисление средств субсидии осуществляется на расчетные счетаполучателей субсидий, открытые в кредитных организациях.
2.11. Получателям субсидий запрещается приобретать за счет средствсубсидии иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средствиных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовымиактами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.
3. Требования к отчетности
3.1. Сроки и формы предоставленияполучателем субсидии отчетности об использовании субсидии и достижениипоказателей результативности предоставления субсидии устанавливаютсясоглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между Главным распорядителеми получателем субсидии. (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово от19.08.2019 г. № 2136)
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий,целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
4.1. Главный распорядитель иуполномоченный орган муниципального финансового контроля осуществляютобязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядкапредоставления субсидий. (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово от15.04.2019 г. № 856)
Согласие получателей субсидий на осуществление указанных проверокобязательно и закрепляется в соглашении о предоставлении субсидии.
4.2. Порядок и сроки возврата субсидий в бюджет города Кемерово:
4.2.1. В случае недостижения получателем субсидии показателейрезультативности предоставления субсидии, а также установления по итогампроверок, проведенных Главным распорядителем иуполномоченным органом муниципального финансового контроля, нарушения условий,установленных при предоставлении субсидии, в том числе нарушение условий, целейи порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком исоглашением, установления факта расходования бюджетных средств не по целевомуназначению, непредставление отчетности в сроки, установленные соглашением,получателю субсидии в течение 10 календарных дней с даты обнаружениявышеуказанных фактов предъявляется письменное требование о возврате субсидии(далее - требование). (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Кемерово от15.04.2019 г. № 856)
4.2.2. Возврат субсидии в бюджет города производится получателемсубсидии в полном объеме в добровольном порядке в течение 30 календарных дней сдаты получения требования от Главного распорядителяили уполномоченного органа муниципального финансового контроля. В случаенаправления требования по почте заказным письмом оно считается полученным поистечении 6 рабочих дней с даты направления заказного письма на адрес получателя субсидии. Возврат субсидииосуществляется путем ее перечисления в безналичном порядке на реквизиты,указанные в требовании. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Кемерово от15.04.2019 г. № 856)
4.3. Получатель субсидии считается надлежащим образом исполнившимсвои обязательства по возврату субсидии с даты зачисления денежных средств вустановленном размере и на банковские реквизиты, указанные в требовании.
4.4. В случае невозврата субсидии получателем субсидии добровольнов срок, установленный настоящим Порядком и указанный в требовании, или возвратане в полном объеме суммы субсидии, взыскание суммы субсидии осуществляется впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Заместитель Главы города,
руководительаппарата В.И. Вылегжанина
Приложение
к Порядку предоставлениясубсидий
некоммерческим организациям,
не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями
ЗАЯВЛЕНИЕ
наполучение субсидии
от _________________________________________________
(полное наименование организации – получателя субсидии)
Прошу предоставить субсидию на реализацию мероприятий, связанных соказанием социальных услуг гражданам, нуждающимся в социальной поддержке, вразмере _________________ рублей, в соответствии с планом-графиком перечислениясубсидии, установленным в соглашении.
Реквизиты получателя субсидии:
Наименование банка ______________________________
БИК _________________ ОГРН ___________________
к/с __________________ р/с _______________________
ИНН/КПП ______________________________________
Дата регистрации ________________________________
Сведения о руководителе и лицах, уполномоченных заключатьсоглашение:
Ф.И.О. руководителя (полностью) __________________
Должность ______________________________________
Юридический адрес ______________________________
Фактическое место нахождения ____________________
Факс ____________________
Телефон _________________
E-mail: _________________
Контактное лицо: ________________________________
(должность, Ф.И.О. полностью, телефон)
Настоящим подтверждаю, что у получателя субсидии:
___________________________________________________:
(полное наименование организации – получателя субсидии)
- отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджетгорода Кемерово, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность передбюджетом города Кемерово;
- получатель субсидии не находится в процессе реорганизации,ликвидации, банкротства;
- получатель субсидии зарегистрирован и фактически осуществляетдеятельность на территории города Кемерово не менее 5 лет.
- получатель субсидии не получает средства из бюджета городаКемерово в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальнымиправовыми актами на иные цели.
К заявлению прилагаются документы, установленные Порядком.Достоверность и подлинность представленных сведений гарантирую.
Настоящим подтверждаю _____________________________
(полное наименование организации – получателя субсидии)
Согласен на обработку персональных данных, указанных впредставленной документации.
Получательсубсидии несет предусмотренную действующим законодательством РоссийскойФедерации ответственность за недостоверность представленных сведений, повлекшуюнеправомерное получение бюджетных средств.
Руководитель организации _____________ _____________
(подпись) (Ф.И.О.)
"___" _____________ 20___ г.
М.П.