Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.12.2018 № 634

Об утверждении Порядка предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, для реализации мероприятий по содержанию объектов (в том числе зданий, сооружений), имеющих историческое, культовое, культурное значение

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯОБЛАСТЬ

 

 

КОЛЛЕГИЯАДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 27 декабря 2018 г. N 634

г. Кемерово

 

Об утверждении Порядкапредоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными учреждениями, для реализации мероприятий  по содержаниюобъектов (в том числе зданий, сооружений), имеющих историческое, культовое,культурное значение

 

 

 

В соответствии спунктами 2, 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 5 статьи31.1 Федерального закона от 12.01.96 № 7-ФЗ «О некоммерческихорганизациях», постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017№ 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальнымправовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями»,пунктами 1, 2 статьи 17 Закона Кемеровской области от  11.12.2017№102-ОЗ «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020годов» Коллегия Администрации Кемеровской области

 

постановляет :

 

1. Утвердить прилагаемыйПорядок предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными учреждениями, для реализации мероприятий  по содержаниюобъектов (в том числе зданий, сооружений), имеющих историческое, культовое,культурное значение.

2. Настоящеепостановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень КоллегииАдминистрации Кемеровской области».

3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанностизаместителя Губернатора Кемеровской области (по вопросам культуры, спорта итуризма) М.М. Бостанджогло.

 

 

 

И.о. Губернатора

Кемеровскойобласти          В.Н. Телегин

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Коллегии

АдминистрацииКемеровской области

 от 27 декабря 2018 г. № 634

 

 

 

Порядок предоставлениясубсидии некоммерческим организациям,

не являющимсягосударственными учреждениями, для реализации мероприятий  по содержаниюобъектов (в том числе зданий, сооружений), имеющих историческое, культовое,культурное значение

 

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядокустанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидии из областногобюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственнымиучреждениями, для реализации мероприятий  по содержанию объектов (в томчисле зданий, сооружений), имеющих историческое, культовое, культурное значение(далее – субсидия).

1.2. Для целейнастоящего Порядка используются следующие понятия:

получатели субсидии -некоммерческие организации, не являющиеся государственными учреждениями, скоторыми заключено соглашение о предоставлении субсидии из областногобюджета  для реализации мероприятий  по содержанию объектов (в томчисле зданий, сооружений), имеющих историческое, культовое, культурное значение(далее – объекты);

претенденты на получениесубсидии - некоммерческие организации, не являющиеся государственнымиучреждениями, представившие в комитет по охране объектов культурного наследияКемеровской области (далее – комитет) документы, указанные в пункте 2.4настоящего Порядка (далее – претенденты).

1.3. Субсидияпредоставляется в целях возмещения расходов при реализации мероприятий  посодержанию объектов.

1.4. Главнымраспорядителем как получателем бюджетных средств областного бюджета попредоставлению субсидии является комитет.

1.5. Комитет путемпроведения конкурса проводит отбор (далее - конкурсный отбор) претендентов.

1.6. Порядок проведенияконкурсного отбора претендентов:

1.6.1. Комитет своимприказом принимает решение о проведении конкурсного отбора претендентов иутверждении состава конкурсной комиссии для его проведения.

1.6.2. Комитет размещаетна официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»извещение о проведении конкурсного отбора претендентов (далее - извещение) непозднее чем за 5 рабочих дней до начала даты подачи документов, указанных впункте 2.4 настоящего Порядка.

Извещение содержитследующую информацию:

приказ комитета, наосновании которого проводится конкурсный отбор претендентов и утверждаетсясостав конкурсной комиссии для его проведения;

проект соглашения опредоставлении субсидии некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными учреждениями, на реализацию мероприятий по содержанию объекта;

перечень документов,необходимых для предоставления субсидии;

даты начала и окончанияподачи указанных документов, а также адрес их подачи, контактный телефон.

Срок подачи документов,необходимых для предоставления субсидии, составляет 15 календарных дней с датыначала их подачи, указанной в извещении.

1.7. Критерииконкурсного отбора претендентов:

государственнаярегистрация в Кемеровской области;

осуществление расходовпо содержанию объектов, находящихся на территории Кемеровской области.

 

2. Условия и порядокпредоставления субсидии

 

2.1. Комитетосуществляет предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и наплановый период.

2.2. Субсидияпредоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии из областногобюджета, заключенного между комитетом и получателем субсидии (далее -соглашение). Типовая форма соглашения устанавливается главным финансовымуправлением Кемеровской области.

Обязательным условиемпредоставления субсидии, включаемым в соглашение, является согласие получателясубсидии на осуществление комитетом и органом государственного финансовогоконтроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставлениясубсидии, указанных в настоящем Порядке.

2.3. Претенденты на 1-ечисло месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениесоглашения, должны соответствовать следующим требованиям:

зарегистрированы вКемеровской области;

имеют объекты на правесобственности или праве пользования;

не имеют неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;

не имеют просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом;

не находятся в процессереорганизации, ликвидации или банкротства.

2.4. Претендентпредставляет в комитет:

заявление опредоставлении субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

документ, подтверждающийполномочия руководителя претендента (лица, имеющего право без доверенностидействовать от имени претендента) (копия и оригинал для сверки);

копии учредительныхдокументов;

копии документов,подтверждающих право собственности или пользования на объект;

копии договоров,подтверждающих объем расходов по содержанию объекта;

копию свидетельства огосударственной регистрации юридического лица;

копию выписки из Единогогосударственного реестра юридических лиц;

 копию выписки изЕдиного государственного реестра недвижимости;

справку об отсутствии надату представления документов просроченной задолженности по возврату вобластной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствиис иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областнымбюджетом;

справку об отсутствии надату представления документов процесса реорганизации, ликвидации, банкротства.

Претендент представляетуказанные в настоящем пункте документы лично либо посредством почтовой связи набумажном носителе в течение срока, указанного в извещении. Датой представленияуказанных документов, представленных претендентом лично, считается дата ихрегистрации комитетом. Датой представления документов, направленныхпретентентом посредством  почтовой связи, считается день регистрациизаказного письма с уведомлением почтовой службой с отметкой на письме в виде штампа.

Справка налоговогооргана об отсутствии на дату представления документов неисполненной обязанностипо уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогахи сборах, может быть представлена претендентом по собственной инициативе. В случае непредставления указанной справки претендентом субсидии комитетзапрашивает ее в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

2.5. В деньпредставления претендентом документов, указанных в пункте 2.4 настоящегоПорядка, комитет регистрирует их и передает в конкурсную комиссию длярассмотрения.

2.6. Конкурснаякомиссия:

2.6.1. Рассматриваетпредставленные претендентом документы.

2.6.2. Не позднее 10календарных дней после окончания срока подачи документов, указанных в пункте2.4 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии либо оботказе в предоставлении субсидии, которое оформляется протоколом итоговконкурсного отбора некоммерческих организаций, не являющихся государственнымиучреждениями, по предоставлению субсидии для реализации мероприятий  посодержанию объектов (в том числе зданий, сооружений), имеющих историческое,культовое, культурное значение. Решение принимается большинством голосов членовконкурсной комиссии, подписывается председателем, секретарем и членамиконкурсной комиссии.

В случае отсутствияпретендентов на участие в конкурсном отборе конкурсная комиссия принимаетрешение о признании конкурсного отбора несостоявшимся.

Конкурсный отборподлежит повторному проведению по истечении 15 рабочих дней со дня принятиярешения о признании конкурсного отбора несостоявшимся в порядке и сроки,предусмотренные настоящим Порядком.

2.6.3. Уведомляетпретендента о принятом решении в течение 5 календарных дней со дня его принятияпо телефонам, указанным в представленном претендентом заявлении, и направляетуведомление почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

2.7. Основаниями дляотказа в предоставлении субсидии являются:

2.7.1. Несоответствиепредставленных претендентом документов требованиям, установленным пунктом 2.4настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме)указанных документов.

2.7.2. Недостоверностьпредставленной претендентом информации.

2.7.3. Представлениепретендентом субсидии документов после окончания срока их подачи, указанного визвещении.

2.7.4. Несоответствиепретендента критериям конкурсного отбора, указанным в пункте 1.7 настоящегоПорядка.

2.7.5. Несоответствиепретендента требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка.

2.8. Претендент, вотношении которого принято решение о предоставлении субсидии, заключает скомитетом соглашение в течение 3 рабочих дней с даты получения им уведомления,предусмотренного подпунктом 2.6.3 настоящего Порядка.

2.9. Комитет в течение 5рабочих дней со дня заключения соглашения представляет в главное финансовоеуправление Кемеровской области заявку на финансирование субсидии.

Главное финансовоеуправление Кемеровской области на основании представленной заявки осуществляетперечисление денежных средств на лицевой счет комитета.

2.10. Комитетперечисляет средства субсидии на расчетный счет получателя субсидии припредставлении получателем субсидии документов, перечень которых установленкомитетом в соглашении, в срок и в соответствии с планом-графиком перечислениясубсидии, установленными комитетом в соглашении.

2.11. Неиспользованныйна 31 декабря текущего финансового года остаток субсидии, предоставленной втекущем финансовом году получателю субсидии, может быть использован получателемсубсидии по решению комитета в следующем финансовом году на цели,предусмотренные настоящим Порядком.

2.12. Субсидия можетбыть использована получателем субсидии только на осуществление целевыхрасходов, связанных с реализацией мероприятий  по содержанию объектов, втом числе:

уборка снега, мусора;

вывоз снега, мусора,твердых бытовых отходов, включая расходы на оплату договоров, предметом которыхявляется вывоз и утилизация мусора (твердых бытовых  отходов), в случаеесли действия, направленные на их дальнейшую утилизацию (размещение,захоронение), осуществляются согласно условиям договора;

дезинфекция,дезинсекция, дератизация;

санитарно-гигиеническоеобслуживание, мойка и чистка (химчистка) объекта (помещений, окон и т.д.);

устранениенеисправностей (восстановление работоспособности) отдельных объектовнефинансовых активов, а также объектов и систем (охранная, пожарнаясигнализация, система вентиляции и т.п.), входящих в состав отдельных объектовнефинансовых активов;

поддержаниетехнико-экономических и эксплуатационных показателей объектов нефинансовыхактивов (срок полезного использования, мощность, качество применения,количество и площадь объектов, пропускная способность и т.п.) на изначальнопредусмотренном уровне;

восстановлениеэффективности функционирования объектов и систем, гидродинамическая,гидрохимическая очистка, осуществляемые помимо технологических нужд, в томчисле: оплата услуг отопления, горячего и холодного водоснабжения,предоставления электроэнергии, оплата услуг канализации, ассенизации,водоотведения, включая оплату по повышенному тарифу в случае, если концентрациязагрязняющих веществ в сточных водах превышает предельно допустимые значениясоответствующих показателей или в связи с превышением установленного объемасброса сточных вод в систему канализации (сверхнормативный сброс), расходы наоплату энергосервисных договоров (контрактов), оплата транспортировки воды,электричества по водо- и электрическим сетям;

противопожарныемероприятия, связанные с содержанием имущества - огнезащитная обработка,зарядка огнетушителей,  установка противопожарных дверей (замена дверей напротивопожарные), проведение испытаний пожарных кранов;

пусконаладочные работы(расходы некапитального характера, осуществляемые при эксплуатации объектовнефинансовых активов), расходы на оплату работ (услуг), осуществляемые в целяхсоблюдения нормативных предписаний по эксплуатации (содержанию) объекта, атакже в целях определения его технического состояния, государственная поверка,паспортизация.

2.13. Субсидии,предоставленные в соответствии с настоящим Порядком, не могут быть использованыполучателями субсидии на иные цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

 

3. Требования котчетности

 

Получатели субсидиипредставляют в комитет отчет о получении и использовании субсидии. Сроки иформа представления указанного отчета устанавливается комитетом в соглашении.

 

4. Требования обосуществлении контроля за соблюдением

условий, целей и порядкапредоставления субсидии

и ответственности за ихнарушение

 

4.1. Комитет и органгосударственного финансового контроля осуществляют обязательную проверкусоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателямисубсидии, а также проверяют наличие согласия получателей субсидии наосуществление таких проверок.

4.2. Получатели субсидиинесут ответственность в соответствии с действующим законодательством занарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленныхнастоящим Порядком.

4.3. При выявлении комитетомлибо органом, осуществляющим государственный финансовый контроль, фактовнарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидиив течение 5 рабочих дней со дня обнаружения указанных фактов получателюсубсидии почтовым отправлением с уведомлением о вручении направляетсяписьменное требование о необходимости возврата субсидии.

Необоснованно полученнаясубсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном размере, а в случаенецелевого использования субсидии субсидия подлежит возврату в областной бюджетв размере ее нецелевого использования в течение 5 рабочих дней со дня полученияполучателем субсидии письменного требования о необходимости возврата субсидии.

4.4. В случаеневыполнения получателем субсидии в установленный срок требования о возвратесубсидии в течение 3 месяцев со дня истечения установленного для возврата срокакомитет принимает меры по взысканию невозвращенной субсидии в областной бюджетв судебном порядке.

 

 

Приложение

кПорядку предоставления

субсидиинекоммерческим

организациям,не являющимся

государственнымиучреждениями,

 дляреализации мероприятий 

посодержанию объектов

(втом числе зданий, сооружений),

имеющихисторическое, культовое,

культурное значение

 

 Председателюкомитета по охране

объектов культурногонаследия

Кемеровской области

__________________________________

от________________________________

________________________________

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

Прошу предоставитьсубсидию некоммерческой организации, не являющейся государственным учреждениемКемеровской области,

____________________________________________________________________

(наименованиеюридического лица, индивидуального предпринимателя)

для реализации мероприятий по содержаниюобъектов (в том числе зданий, сооружений), имеющих историческое, культовое,культурное значение.

Платежные реквизиты претендента:

Наименование претендента:____________________________________________

ИНН______________________КПП______________________________________

Наименование кредитной организации:___________________________________

БИК ____________________ Кор./счет___________________________________

Р/счет  ______________________________________________________________

Юридический адрес, телефон, e-mail претендента:_________________________

____________________________________________________________________

Почтовый адрес претендента:__________________________________________

 

1. Подтверждаюдостоверность и полноту информации, содержащейся в настоящем заявлении иприлагаемых к нему документах.

2. Об ответственности запредставление недостоверной информации в документах на предоставление субсидиипредупрежден.

3. Уведомлен о том, чтов случаях неисполнения условий предоставления субсидии, установления фактапредставления недостоверной информации в документах  на предоставлениесубсидии в целях получения субсидии обязан возвратить  полученную субсидиюв доход областного бюджета в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

4. Даю согласие наосуществление комитетом по охране объектов культурного наследия Кемеровскойобласти действий, связанных с обращением в иные государственные органы опредоставлении сведений о заявителе, имеющихся у указанных органов, в целях иобъеме, необходимых для предоставления субсидий, предусмотренных Порядком предоставлениясубсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственнымиучреждениями, для реализации мероприятий по содержанию объектов (в том числезданий, сооружений), имеющих историческое, культовое, культурное значение,утвержденным постановлением   Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от ____________ № ________.

5. Даю согласие наосуществление комитетом по охране объектов культурного наследия Кемеровскойобласти и органами государственного финансового контроля проверок соблюденияусловий и целей предоставления субсидии.

 

Приложения:

 

 

Руководитель

___________________                       _______________________________

   (подпись)                                                            (расшифровка подписи)

М.П.

 

 

Регистрационный номер и дата регистрации заявления:

№ ________________ от __________________ 20_____ г.

(заполняется комитетом по охране объектов культурного наследия Кемеровской области)