Закон Кемеровской области от 07.10.2019 № 106-ОЗ

 

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯОБЛАСТЬ

 

ЗАКОН

 

О внесенииизменений в некоторые законодательные акты
Кемеровской области о выборах и референдумах

 

Принят Советом народных

депутатов Кемеровскойобласти

25 сентября 2019года

 

 

Статья 1

Внести в ЗаконКемеровской области от 17.02.2004№ 8-ОЗ «О местном референдуме» (Законодательный вестник Совета народныхдепутатов Кемеровской области, 2004, № 24; Кузбасс, 2004, 3 августа; 2006, 19июля, 20 октября; 2007, 30 марта, 14 ноября; 2009, 14 апреля, 21 октября; 2010,2 марта, 1 октября; 2011, 4 марта, 12 октября; Электронные ведомости Советанародных депутатов Кемеровской области, 2013, 24 мая; Кузбасс, 2014, 30декабря; 2015, 2 июня; Официальный интернет-портал правовой информации(www.pravo.gov.ru), 2017, 12 января, № 4200201701120003, 7 июля, №4200201707070004; Электронные ведомости Совета народных депутатов Кемеровскойобласти, 2018, 20 августа; 2019, 4 февраля, 6 мая) следующие изменения:

1) преамбулу после слова «Уставом» дополнить словами «Кемеровской области –Кузбасса (далее – Устав Кемеровской области)»;

2) статью 8 изложить в следующей редакции:

«Статья 8.Законодательство о местном референдуме

 

1.Законодательство о местном референдуме составляют Конституция РоссийскойФедерации, Федеральный конституционный закон «О референдуме РоссийскойФедерации», Федеральный закон, иные федеральные законы, Устав Кемеровскойобласти, настоящий Закон, иные нормативные правовые акты о местном референдуме,принимаемые в Российской Федерации и Кемеровской области.

2. В случаепринятия в период кампании местного референдума закона, содержащего положения,которыми определяется порядок подготовки и проведения местного референдума,либо в случае внесения в этот период в закон Кемеровской области изменений,касающихся порядка подготовки и проведения местного референдума, указанныезакон и изменения применяются к местному референдуму, инициатива проведениякоторого выдвинута после вступления в силу указанных закона и изменений.

3. Еслиположение (положения) настоящего Закона не может быть применено (не могут бытьприменены) вследствие признания его (их) судом недействующим (недействующими) ине подлежащим (подлежащими) применению, местный референдум в части положения(положений) настоящего Закона, признанного судом недействующим (признаннымисудом недействующими) и не подлежащим (подлежащими) применению, проводитсясоответствующей комиссией местного референдума на основании Федеральногозакона, иных федеральных законов, настоящего Закона, иных законов Кемеровскойобласти, обеспечивающих реализацию права граждан Российской Федерации научастие в местном референдуме, а если имеющаяся правовая база недостаточна вчасти, не урегулированной законом, также на основании указов ПрезидентаРоссийской Федерации.»;

3) пункт 15 статьи 14 после слов «находящихся вне места расположения воинскойчасти,» дополнить словами «и участники референдума, работающие вахтовымметодом,»;

4)  встатье 45:

в пункте 5слова «в пределах населенного пункта, в котором расположена организующаяреферендум комиссия референдума» заменить словами «на территории, на которуюраспространяются полномочия организующей референдум комиссии референдума»;

в пункте 13слова «Коллегии Администрации Кемеровской области» заменить словами «высшегоисполнительного органа государственной власти Кемеровской области – Кузбасса»;

5) в пункте11 статьи 47 слова «, а оставшиеся на специальном счете фонда референдуманеизрасходованные денежные средства по истечении 60 дней со дня голосования – вдоход местного бюджета» исключить, дополнить предложением следующегосодержания: «Оставшиеся на специальном счете фонда референдуманеизрасходованные денежные средства кредитная организация обязана по истечении60 дней со дня голосования перечислить в доход местного бюджета и закрыть этотсчет.»;

6) в статье61 слово «только» исключить, слова «ее эксплуатации и развитию» заменитьсловами «к ее использованию, эксплуатации и развитию».

 

Статья 2

Внести вЗакон Кемеровской области от 15.03.2004№ 13-ОЗ «О референдуме Кемеровской области» (Законодательный вестник Советанародных депутатов Кемеровской области, 2004, № 24; Кузбасс, 2006, 23 мая, 20октября; 2007, 30 марта, 14 ноября; 2009, 14 апреля, 21 октября; 2010, 1октября; 2011, 2 февраля, 4 марта, 12 октября; Электронные ведомости Советанародных депутатов Кемеровской области, 2013, 24 мая; Кузбасс, 2014, 30декабря; 2015, 2 июня; Официальный интернет-портал правовой информации(www.pravo.gov.ru), 2017, 12 января, № 4200201701120003, 7 июля, №4200201707070004; Электронные ведомости Совета народных депутатов Кемеровскойобласти, 2017, 26 декабря; 2018, 20 августа; 2019, 4 февраля, 6 мая) следующиеизменения:

1) в пункте 1статьи 1 слова «Уставом Кемеровской области» заменить словами «УставомКемеровской области – Кузбасса (далее – Устав Кемеровской области)»;

2) статью 4 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. Правомголосовать на референдуме обладает также гражданин Российской Федерации,достигший на день голосования возраста 18 лет, не имеющий регистрации по местужительства на территории Российской Федерации, зарегистрированный по меступребывания на территории Кемеровской области не менее чем за три месяца до дняголосования, в случае подачи им заявления о включении в список участниковреферендума по месту нахождения в соответствии с пунктом 16 статьи 64Федерального закона для голосования на референдуме Кемеровской области.»;

3) пункт 13статьи 13 изложить в следующей редакции:

«13.Участники референдума, находящиеся в местах временного пребывания, работающиена предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ,где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также участникиреферендума из числа военнослужащих, находящихся вне места расположениявоинской части, и участники референдума, работающие вахтовым методом, неимевшие возможности подать заявление о включении в список участниковреферендума по месту нахождения, решением участковой комиссии могут бытьвключены в список участников референдума на участке референдума по месту ихвременного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковуюкомиссию не позднее 14 часов по местному времени дня, предшествующего днюголосования (такие участники референдума включаются в список участниковреферендума в указанном порядке также в случае совмещения дня голосования нареферендуме Кемеровской области с днем голосования на выборах в органы местногосамоуправления, местном референдуме). Информация о включении участникареферендума в список участников референдума на участке референдума по месту ихвременного пребывания передается, в том числе с использованием ГАС «Выборы», вучастковую комиссию участка референдума, где данный участник референдумавключен в список участников референдума по месту его жительства. Участковаякомиссия в соответствующей строке списка участников референдума делает отметку:«Включен в список участников референдума на участке референдума №» с указаниемномера участка референдума.»;

4) статью 16 дополнить пунктом 19 следующего содержания:

«19. В целяхобеспечения реализации права на участие в референдуме Кемеровской областиграждан Российской Федерации, а также оказания содействия комиссиям вреализации их полномочий может быть использована федеральная государственнаяинформационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)».»;

5) в статье42:

в пункте 6слова «в пределах населенного пункта, в котором расположена комиссия» заменитьсловами «на территории, на которую распространяются полномочия комиссии»;

в пункте 12слова «Коллегии Администрации Кемеровской области» заменить словами «высшегоисполнительного органа государственной власти Кемеровской области – Кузбасса»;

6) в пункте11 статьи 44 слова «, а оставшиеся на специальном счете фонда референдуманеизрасходованные денежные средства по истечении 60 дней со дня голосования – вдоход областного бюджета» исключить, дополнить предложением следующегосодержания: «Оставшиеся на специальном счете фонда референдуманеизрасходованные денежные средства кредитная организация обязана по истечении60 дней со дня голосования перечислить в доход областного бюджета и закрытьэтот счет.»;

7) в статье59 слово «только» исключить, слова «ее эксплуатации и развитию» заменитьсловами «к ее использованию, эксплуатации и развитию».

 

Статья 3

Внести вЗакон Кемеровской области от 14.02.2007№ 24-ОЗ «О выборах депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области»(Кузбасс, 2007, 20 февраля, 8 июня, 14 ноября; 2008, 20 июня; 2009, 14 апреля,21 октября; 2010, 2 марта, 1 октября; 2011, 2 февраля, 1 июля,12 октября; 2012, 29 июня; Законодательный вестник Совета народныхдепутатов Кемеровской области, 2013, № 130; Электронные ведомости Советанародных депутатов Кемеровской области, 2013, 24 мая; Кузбасс, 2014, 14 мая, 30мая, 30 декабря; Официальный интернет-портал правовой информации(www.pravo.gov.ru), 2015, 17 марта, № 4200201503170001; Кузбасс, 2015, 2июня; 2016, 13 июля; Официальный интернет-портал правовой информации(www.pravo.gov.ru), 2016, 28 декабря, № 4200201612280002; 2017, 7 июля, №4200201707070004; Электронные ведомости Совета народных депутатов Кемеровскойобласти, 2017, 26 декабря; Официальный интернет-портал правовой информации(www.pravo.gov.ru), 2018, 15 мая, № 4200201805150001; Электронные ведомостиСовета народных депутатов Кемеровской области, 2018, 20 августа; 2019, 4февраля, 6 мая) следующие изменения:

1) в пункте 1статьи 1 слова «Уставом Кемеровской области» заменить словами «УставомКемеровской области – Кузбасса (далее – Устав Кемеровской области)»;

2) статью 5дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:

«1-1. Правомизбирать депутатов Совета народных депутатов обладает также гражданинРоссийской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, не имеющийрегистрации по месту жительства на территории Российской Федерации,зарегистрированный по месту пребывания на территории Кемеровской области неменее чем за три месяца до дня голосования, в случае подачи им заявления овключении в список избирателей по месту нахождения в соответствии с пунктом 16статьи 64 Федерального закона для голосования в пределах избирательного округа,где он зарегистрирован по месту пребывания.»;

3) пункт 6-3статьи 10 изложить в следующей редакции:

«6-3.Избиратели, которые будут находиться в день голосования в больницах, местахсодержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, работающие на предприятиях снепрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможноуменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числавоеннослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, иизбиратели, работающие вахтовым методом, не имевшие возможности податьзаявление о включении в список избирателей по месту нахождения, решениемучастковой комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательномучастке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению,поданному в участковую комиссию не позднее 14 часов по местному времени дня,предшествующего дню голосования. Информация о включении избирателя в списокизбирателей на избирательном участке по месту его временного пребыванияпередается, в том числе с использованием ГАС «Выборы», в участковую комиссиюизбирательного участка, где данный избиратель включен в список избирателей поместу его жительства. Участковая комиссия в соответствующей строке спискаизбирателей делает отметку: «Включен в список избирателей на избирательномучастке №» с указанием номера избирательного участка и при необходимостинаименования субъекта Российской Федерации (такие избиратели включаются всписок избирателей в указанном порядке также в случае совмещения дняголосования на соответствующих выборах с днем голосования на выборах в органыместного самоуправления, местном референдуме).»;

4) статью 11дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. В целяхобеспечения реализации избирательных прав граждан Российской Федерации, а такжеоказания содействия комиссиям в реализации их полномочий может бытьиспользована федеральная государственная информационная система «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)».»;

5) второепредложение пункта 3 статьи 19 дополнить словами «, его территориальныморганом»;

6) в статье22:

в пункте 6слова «наименование и» заменить словами «наименование или»;

в подпункте 1пункта 8 слова «наименование и» заменить словами «наименование или»;

в пункте 14слова «наименование и» заменить словами «наименование или»;

пункт 22изложить в следующей редакции:

«22. Кандидатобязан к моменту представления документов, необходимых для регистрациикандидата, списка кандидатов, закрыть счета (вклады), прекратить хранениеналичных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных запределами территории Российской Федерации, и (или) осуществить отчуждениеиностранных финансовых инструментов. При этом понятие «иностранные финансовыеинструменты» используется в настоящем Законе в значении, определенномФедеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;

7) в пункте 9статьи 24 слова «наименование и» заменить словами «наименование или»;

8) статью 26дополнить пунктом 4-1 следующего содержания:

«4-1. Проверкавыполнения требований, предусмотренных пунктом 3 статьи 21, пунктом 22 статьи22 настоящего Закона, осуществляется по основаниям, установленным Федеральнымзаконом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады),хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;

9) в статье40:

в пункте 7слова «в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательнаякомиссия» заменить словами «на территории, на которую распространяютсяполномочия избирательной комиссии»;

в пункте 12слова «Коллегии Администрации Кемеровской области» заменить словами «высшегоисполнительного органа государственной власти Кемеровской области – Кузбасса»;

10) второепредложение пункта 22 статьи 41 изложить в следующей редакции: «Оставшиеся наспециальном избирательном счете неизрасходованные денежные средства кредитнаяорганизация обязана по истечении 60 дней со дня голосования перечислить в доходобластного бюджета и закрыть этот счет.»;

11) в пункте4 статьи 43:

в первомпредложении слова «краткие наименования избирательных объединений» заменитьсловами «наименования политических партий в соответствии с пунктом 3 статьи 19настоящего Закона»;

во второмпредложении слова «кратким наименованием избирательного объединения» заменитьсловами «наименованием политической партии»;

12) пункт 4статьи 58 дополнить подпунктом 8 следующего содержания:

«8) выявленияфакта несоблюдения кандидатом требований, установленных пунктом 22 статьи 22настоящего Закона.».

 

Статья 4

Внести вЗакон Кемеровской области от 30.05.2011№ 54-ОЗ «О выборах в органы местного самоуправления в Кемеровской области»(Кузбасс, 2011, 1 июня, 12 октября; 2012, 29 июня; Законодательный вестникСовета народных депутатов Кемеровской области, 2013, № 130; Электронныеведомости Совета народных депутатов Кемеровской области, 2013, 24 мая; Кузбасс,2013, 27 ноября; 2014, 14 мая, 30 мая, 30 декабря; 2015, 2 июня; Официальныйинтернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2016, 3 марта, №4200201603030004; Кузбасс, 2016, 8 июня, 13 июля; Официальный интернет-порталправовой информации (www.pravo.gov.ru), 2016, 28 декабря, № 4200201612280002;2017, 7 июля, № 4200201707070004; Электронные ведомости Совета народныхдепутатов Кемеровской области, 2017, 26 декабря; Официальный интернет-порталправовой информации (www.pravo.gov.ru), 2018, 15 мая, № 4200201805150001;Электронные ведомости Совета народных депутатов Кемеровской области, 2018, 31мая, 20 августа; 2019, 4 февраля, 6 мая, 5 августа) следующие изменения:

1) в статье 1слова «Уставом Кемеровской области» заменить словами «Уставом Кемеровскойобласти – Кузбасса (далее – Устав Кемеровской области)»;

2) пункт 16статьи 9 после слов «находящихся вне места расположения воинской части,»дополнить словами «и избиратели, работающие вахтовым методом,»;

3) первоепредложение пункта 4 статьи 26 дополнить словами «, его территориальныморганом»;

4) в статье49:

в пункте 8слова «в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательнаякомиссия» заменить словами «на территории, на которую распространяютсяполномочия избирательной комиссии»;

в пункте 11слова «Коллегии Администрации Кемеровской области» заменить словами «высшегоисполнительного органа государственной власти Кемеровской области – Кузбасса»;

5) пункт 2статьи 52 изложить в следующей редакции:

«2.Оставшиеся на специальном избирательном счете неизрасходованные денежныесредства кредитная организация обязана по истечении 60 дней со дня голосованияперечислить в доход местного бюджета и закрыть этот счет.»;

6) в пункте 6статьи 55 слова «краткие наименования избирательных объединений» заменитьсловами «наименования политических партий в соответствии с пунктом 4 статьи 26настоящего Закона»;

7) в пункте 1статьи 65 слово «только» исключить.

 

Статья 5

Внести вЗакон Кемеровской области от 26.06.2012№ 55-ОЗ «О выборах Губернатора Кемеровской области» (Кузбасс, 2012, 29июня; 2014, 14 марта, 14 мая, 30 мая, 30 декабря; 2015, 2 июня; Официальныйинтернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2016, 7 октября, № 4200201610070002,28 декабря, № 4200201612280002; 2017, 7 июля, № 4200201707070004;Электронные ведомости Совета народных депутатов Кемеровской области, 2017, 26декабря; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru),2018, 15 мая, № 4200201805150001; Электронные ведомости Совета народныхдепутатов Кемеровской области, 2018, 20 августа; 2019, 4 февраля, 6 мая)следующие изменения:

1) в пункте 1статьи 2 слова «Устав Кемеровской области» заменить словами «Устав Кемеровскойобласти – Кузбасса (далее – Устав Кемеровской области)»;

2) статью 3дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:

«1-1. Правомизбирать Губернатора Кемеровской области обладает также гражданин РоссийскойФедерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, не имеющийрегистрации по месту жительства на территории Российской Федерации,зарегистрированный по месту пребывания на территории Кемеровской области неменее чем за три месяца до дня голосования, в случае подачи им заявления овключении в список избирателей по месту нахождения в соответствии с пунктом 16статьи 64 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации» для голосования навыборах Губернатора Кемеровской области.»;

3) статью 8дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11. В целяхобеспечения реализации избирательных прав граждан Российской Федерации, а такжеоказания содействия комиссиям в реализации их полномочий может бытьиспользована федеральная государственная информационная система «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)».»;

4) в пункте 2статьи 12 слова «в течение одного года со дня вступления в законную силурешения (постановления) суда о назначении административного наказания» заменитьсловами «до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутымадминистративному наказанию»;

5) пункт 5статьи 22 изложить в следующей редакции:

«5.Избиратели, которые будут находиться в день голосования в больницах, местахсодержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, работающие на предприятиях снепрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможноуменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числавоеннослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, иизбиратели, работающие вахтовым методом, не имевшие возможности податьзаявление о включении в список избирателей по месту нахождения, решениемучастковой комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательномучастке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению,поданному в участковую комиссию не позднее 14 часов по местному времени дня,предшествующего дню голосования. Информация о включении избирателя в списокизбирателей на избирательном участке по месту их временного пребыванияпередается, в том числе с использованием ГАС «Выборы», в участковую комиссиюизбирательного участка, где данный избиратель включен в список избирателей поместу его жительства. Участковая комиссия в соответствующей строке списка избирателейделает отметку: «Включен в список избирателей на избирательном участке №» суказанием номера избирательного участка и при необходимости наименованиясубъекта Российской Федерации (такие избиратели включаются в список избирателейв указанном порядке также в случае совмещения дня голосования насоответствующих выборах с днем голосования на выборах в органы местногосамоуправления, местном референдуме).»;

6) первоепредложение пункта 3 статьи 24 дополнить словами «, его территориальныморганом»;

7) в статье48:

в пункте 3слова «в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательнаякомиссия» заменить словами «на территории, на которую распространяютсяполномочия избирательной комиссии»;

в пункте 13слова «Коллегии Администрации Кемеровской области» заменить словами «высшегоисполнительного органа государственной власти Кемеровской области – Кузбасса»;

8) пункт 2статьи 53 изложить в следующей редакции:

«2.Оставшиеся на специальном избирательном счете неизрасходованные денежныесредства кредитная организация обязана по истечении 60 дней со дня голосованияперечислить в доход областного бюджета и закрыть этот счет.»;

9) в статье68 слово «только» исключить.

 

Статья 6

Внести вЗакон Кемеровской области от 07.02.2013№ 1-ОЗ «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Кемеровскойобласти» (Электронные ведомости Совета народных депутатов Кемеровской области,2013, 8 февраля, 24 мая; Кузбасс, 2014, 14 марта, 14 мая, 30 декабря;Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2015, 26ноября, № 4200201511260007; Кузбасс, 2016, 13 июля; Официальный интернет-порталправовой информации (www.pravo.gov.ru), 2016, 28 декабря, № 4200201612280002;2017, 7 июля, № 4200201707070004; Электронные ведомости Совета народныхдепутатов Кемеровской области, 2017, 26 декабря; 2018, 20 августа; 2019, 6 мая)следующие изменения:

1) в статье 1слова «Уставом Кемеровской области» заменить словами «Уставом Кемеровскойобласти – Кузбасса (далее – Устав Кемеровской области)»;

2) статью 4дополнить пунктом 18 следующего содержания:

«18. В целяхобеспечения реализации избирательных прав граждан Российской Федерации, а такжеоказания содействия комиссиям в реализации их полномочий может бытьиспользована федеральная государственная информационная система «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)».»;

3) вподпункте 13 пункта 1 статьи 5 слова «в течение одного года со дня вступления взаконную силу решения (постановления) суда о назначении административногонаказания» заменить словами «до окончания срока, в течение которого лицосчитается подвергнутым административному наказанию»;

4) статью 7дополнить пунктом 6-1 следующего содержания:

«6-1. Попредставлению комиссии, по запросу органа, назначающего членов комиссии,направляемым до принятия соответствующего решения, федеральный органисполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализациигосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферевнутренних дел, его территориальный орган проводят проверку в отношении лиц,назначаемых членами комиссий, и представляют по ним сведения об осуждении и(или) ином факте уголовного преследования с указанием сведений о неснятой инепогашенной судимости, а также о привлечении к административнойответственности за нарушение законодательства о выборах и референдумах.».

 

Статья 7

НастоящийЗакон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официальногоопубликования.

 

 

 

Губернатор

Кемеровскойобласти – Кузбасса          С.Е.Цивилев

 

 

г. Кемерово

7 октября2019 года

№ 106-ОЗ