Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 31.03.2020 № 188

 

О внесении изменений в постановлениеПравительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2019 №338 «Об утвержденииПравил предоставления субсидии на возмещение части затрат на проведениесезонных полевых работ»

 

 

 

ПравительствоКемеровской области - Кузбасса постановляет:

 

1. Внести впостановление Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2019№338 «Об утверждении Правил предоставления субсидии на возмещение частизатрат на проведение сезонных полевых работ» следующиеизменения:

1.1. Преамбулу изложитьв следующей редакции:

«В целях реализациипостановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013№ 464 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области –Кузбасса «Государственная поддержка агропромышленного комплекса и устойчивогоразвития сельских территорий Кузбасса» на 2014-2024 годы» и в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативнымправовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставлениесубсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным(муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а такжефизическим лицам - производителям товаров, работ, услуг» ПравительствоКемеровской области – Кузбасса  постановляет:».

1.2.Пункт 3 после слов «Кемеровской области» дополнить словом «- Кузбасса».

1.3. ВПравилах предоставления субсидии на возмещение части затрат на проведениесезонных полевых работ, утвержденных постановлением (далее - Правила):

1.3.1. Пункты 1.2, 1.3изложить в следующей редакции:

«1.2. Субсидии предоставляютсяв целях реализации мероприятия «Возмещение части затрат на проведение сезонныхполевых работ»  подпрограммы  «Развитие подотрасли растениеводства,переработки и реализации продукции растениеводства» государственной программыКемеровской области – Кузбасса «Государственная поддержка агропромышленногокомплекса и устойчивого развития сельских территорий Кузбасса» на 2014-2024годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от25.10.2013 № 464 (далее– Государственная программа), на возмещение части затрат (без учета налога надобавленную стоимость), связанных с производством сельскохозяйственнойпродукции, по следующим направлениям:

а) возмещение частизатрат (без учета налога надобавленную стоимость) на проведение сезонныхполевых работ в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми,зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои), кормовымисельскохозяйственными культурами;

б) возмещение частизатрат (без учета налога на добавленную стоимость)  на проведение сезонных полевых работ в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой картофелем и овощами открытого грунта.

1.3. Министерство сельского хозяйства и перерабатывающейпромышленности Кузбасса (далее – МинсельхозКузбасса) является главным распорядителем, до которого в соответствии сзаконом Кемеровской   области - Кузбасса об областном бюджете насоответствующий финансовый год и на плановый период как получателя бюджетныхсредств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставлениесубсидии  в рамках Государственной программы.».

1.3.2. В пункте 1.4:

подпункты «а» - «в»изложить в следующей редакции:

 «а) получательявляется сельскохозяйственным товаропроизводителем в соответствии со статьей 3Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», заисключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и субъектов малогопредпринимательства;

б) представление получателем форм годового отчета офинансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленногокомплекса по формам и в сроки, утвержденные Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации, для подтверждения статуса сельскохозяйственноготоваропроизводителя;

в) в зависимости отнаправления субсидирования:

указанного в подпункте «а»пункта 1.2 настоящих Правил:

наличие посевнойплощади, занятой зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса исои), кормовыми сельскохозяйственными культурами, в отчетном финансовом году,по данным Федеральной службы государственной статистики;

на посев при проведенииагротехнологических работ использовались семена сельскохозяйственных культур,сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционныхдостижений, допущенных к использованию в 10-м  регионе сети государственногосортоиспытания, а также при условии, что сортовые и посевные качества такихсемян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005 (кроме приобретенных высеянных элитныхсемян);

наличие затрат напроведение комплекса агротехнологических работ, отвечающих положениям пункта1.2 настоящих Правил, в формах № 9-АПК или № 1-КФХ отчетности офинансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленногокомплекса за отчетный финансовый год;

указанного в подпункте«б» пункта 1.2 настоящих Правил:

наличие посевной площади,занятой картофелем и овощами открытого грунта;

на посев при проведенииагротехнологических работ использовались семена овощных культур и картофеля,сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционныхдостижений, допущенных к использованию в 10-м  регионе сетигосударственного сортоиспытания, а также при условии, что сортовые и посевныекачества таких семян соответствуют для овощных культур ГОСТ Р 52171-2003, ГОСТР 30106-94, для картофеля ГОСТ 33996-2016 (кроме приобретенных высеянныхэлитных семян);

наличие затрат напроведение комплекса агротехнологических работ, отвечающих положениям пункта1.2 настоящих Правил, в формах № 9-АПК или № 1-КФХ отчетности офинансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплексаза отчетный финансовый год;

представлениедокументов, подтверждающих реализацию картофеля и овощей открытого грунта.»;

подпункты «г» - «з»исключить.

1.3.3. В пункте 2.1:

подпункты «б», «в»изложить в следующей редакции:

«б) информацию по формамфедерального государственного статистического наблюдения № 29-сх «Сведения осборе урожая сельскохозяйственных культур», № 2-фермер «Сведения о сборе урожаясельскохозяйственных культур» за отчетный финансовый год, заверенную органамигосударственного статистического учета илипечатью получателя (при ее наличии) и подписью руководителя получателя, а такжепечатью управления (отдела) сельского хозяйства органа местного самоуправления(при ее наличии)  и подписью начальника управления (отдела) сельскогохозяйства органа местного самоуправления;

в)информацию по формам федерального государственного статистического наблюдения №П-1 (СХ) «Сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции»или № 3-фермер «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовьяскота» за текущий финансовый год, заверенную органами государственногостатистического учета или печатью получателя (при ее наличии) и подписьюруководителя получателя, а также печатью управления (отдела) сельскогохозяйства органа местного самоуправления (при ее наличии)  и подписьюначальника управления (отдела) сельского хозяйства органа местногосамоуправления, подтверждающую наличие поголовья сельскохозяйственных животных у получателей, занимающихся производствомживотноводческой продукции, при заполнении в справке-расчете, указанной вподпункте «г» настоящего пункта, строк: «5.Кормовые однолетние культуры», «6. Кормовые многолетние культуры»;»;

подпункты «ж», «з»изложить в следующей редакции:

«ж) сертификатсоответствия на реализованные картофель и овощи открытого грунта урожаяотчетного года;

з) копии документов,подтверждающих реализацию картофеля и овощей открытого грунта в отчетном году,заверенные получателем субсидии:

договоров купли-продажи(поставки) на реализацию картофеля и овощей открытого грунта;

счетов-фактур;

товарных накладных и(или) иных передаточных документов;

платежных документов наоплату по договорам купли-продажи (поставки);

приходных кассовыхордеров с копиями кассовых чеков при осуществлении наличных расчетов;»;

после подпункта «з»дополнить подпунктом «и» следующего содержания:

«и) копии договорастрахования урожая сельскохозяйственных культур и платежных документов обоплате страховой премии (в случае заключения договора страхования).».

1.3.4. Дополнить пунктом 2.2-1 следующего содержания:

«2.2-1. Требования, которым должен соответствоватьполучатель на дату представления документов, указанных в пункте 2.1 настоящихПравил:

а)отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б)отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

в)получатели - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации,ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельностьполучателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации, а получатели - индивидуальныепредприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя;

г)получатели не являются иностранными юридическими лицами, а также российскимиюридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д)получатели не получают средства из областного бюджета на основании иныхнормативных правовых актов, муниципальных правовых актов на цели, указанные впункте 1.2 настоящих Правил.».

1.3.5. Пункт 2.3изложить в следующей редакции:

«2.3. Для подтверждения отсутствия неисполненной обязанности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах, у получателя МинсельхозКузбасса посредством межведомственного запроса, в том числе вэлектронной форме с использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных системмежведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает отФедеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) у получателянеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах.

Получатель вправепредставить по собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии уполучателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - справка оботсутствии задолженности).

Справкаоб отсутствии задолженности действительна в течение 20 рабочих дней с даты, накоторую дана справка .

Для подтверждениястатуса юридического лица (индивидуального предпринимателя) Минсельхоз Кузбасса посредствоммежведомственного запроса получает выписку из Единого государственного реестраюридических лиц (индивидуальных предпринимателей).

Для подтверждениястатуса субъекта малого и среднего предпринимательства Минсельхоз Кузбасса получаетсведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства,размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы винформационно–телекоммуникационной сети «Интернет».».

1.3.6. Абзац первыйпункта 2.4 изложить в следующей редакции:

«2.4. Порезультатам проверки представленных получателями документов Минсельхоз Кузбасса в течение 2 рабочих дней содня окончания срока проверки принимает решение о предоставлении (отказе впредоставлении) субсидии. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Минсельхоз Кузбасса в течение 2 рабочих дней сдаты принятия указанного решения уведомляет получателя о принятом решении и необходимости подписания соглашения о предоставлении субсидии в течение 2рабочих дней со дня получения уведомления. Припринятии решения об отказе в предоставлении субсидии Минсельхоз Кузбасса в течение 2 рабочих дней с даты принятия указанного решения уведомляетполучателя о принятом решении с указанием причин отказа в предоставлениисубсидии:».

1.3.7. Пункты 2.6 - 2.11изложить в следующей редакции:

«2.6. Размер субсидии навозмещение части затрат на проведение сезонных полевых работ в текущемфинансовом году (C) определяется по следующей формуле:

 

C = S x V х (К1+К2),где:

 

S - посевная площадь,занятая зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои),кормовыми сельскохозяйственными культурами, картофелем и овощными культурамиоткрытого грунта, семенным картофелем, семенами овощных культур открытогогрунта, семенами кукурузы, семенами подсолнечника и овощей открытого грунта;

V - ставка субсидии,утвержденная приказом Минсельхоза Кузбасса;

К1 – повышающийкоэффициент для получателей, осуществляющих страхование сельскохозяйственныхкультур в отчетном финансовом году в пределах размера субсидии, предусмотреннойполучателю, где К1=1,2. Для применения данного коэффициента получателипредставляют в Минсельхоз Кузбасса копиидоговора страхования урожая сельскохозяйственных культур и платежных документовоб оплате 50% страховой премии, заверенные получателем;

К2 - повышающийкоэффициент для получателей, осуществляющих проведение работ по фосфоритованиюи (или) гипсованию почв посевных площадей в соответствии с проектно-сметнойдокументацией в отчетном финансовом году в пределах размера субсидии,предусмотренной получателю, где К2=2.

Для получателейсубсидии, не осуществляющих страхование посевных площадей земельсельскохозяйственного назначения и не осуществляющих проведение работ пофосфоритованию и (или) гипсованию посевных площадей в отчетном финансовом году,К1=К2=1,0.

Сумма субсидии,подтвержденная документами и рассчитанная по указанной формуле, не должнапревышать 90 процентов фактических затрат на проведение комплексаагротехнологических работ в течение отчетного года.

2.7. Соглашение опредоставлении субсидии заключается  с учетом критериев и требований,установленных пунктами 1.4, 2.2-1 настоящих Правил, в соответствии стиповой формой, утвержденной приказом финансового органа Кемеровской области -Кузбасса (далее - соглашение о предоставлении субсидии).

2.8. Эффективностьпредоставления получателю субсидии оценивается Минсельхозом Кузбасса в течениетекущего года на основании достижения значений показателей:

«Валовой сбор картофеляв сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах,включая индивидуальных предпринимателей»;

«Валовой сбор овощейоткрытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских)хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей»;

«Размер посевныхплощадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными и кормовымисельскохозяйственными культурами».

Показатели, необходимыедля достижения результатов предоставления субсидии, устанавливаются соглашением о предоставлении субсидии.

2.9. Результатомпредоставления субсидии является достижение установленных соглашением опредоставлении субсидии и Государственной программой показателей:

«Валовой сбор картофеляв сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах,включая индивидуальных предпринимателей» (тыс.тонн);

«Валовой сбор овощейоткрытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских)хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей» (тыс.тонн);

«Размер посевныхплощадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными и кормовымисельскохозяйственными культурами» (тыс.га).

2.10. Минсельхоз Кузбасса принимает решение об аннулированиирешения о предоставлении субсидии, если с момента принятия решения опредоставлении субсидии и распределения средств субсидии между получателями вполном объеме (в пределах лимитов бюджетных ассигнований, доведенныхдепартаменту) до момента перечисления денежных средств на расчетный счетполучателя установлен факт:

а) наличия у получателяпросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

б) нахождения получателя- юридического лица в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении еговведена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии приостановленав порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получателя- индивидуального предпринимателя прекратившим деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя.

Установлениефактов, указанных в подпунктах «а» - «б» настоящего пункта, влечет расторжениесоглашения о предоставлении субсидии в одностороннем порядке и направлениеполучателю письменного мотивированного отказа в предоставлении субсидии, авысвобождающиеся суммы субсидии распределяются по соответствующему направлениюмежду получателями ,имеющими право на получение субсидии согласнопункту 1.4 настоящих Правил в текущем финансовом году.

Распределениевысвободившейся суммы субсидии между получателями в текущем финансовом годуосуществляется по уточненной ставке субсидии, утверждаемой приказомдепартамента.

2.11. Министерствофинансов Кузбасса в порядке, установленном для исполнения областного бюджета,перечисляет бюджетные средства на лицевой счет МинсельхозаКузбасса, открытый в Управлении Федерального казначейства по Кемеровскойобласти.».

1.3.8. Дополнить пунктом2.12 следующего содержания:

«2.12. Перечислениесубсидии получателям осуществляется не позднее 10-го рабочего дня с моментапринятия решения Минсельхозом Кузбасса опредоставлении субсидии.».

1.3.9. Пункты 3.1, 3.2 изложить в следующей редакции:

«3.1.Получатель представляет формы годового отчета о финансово-экономическомсостоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса по формам и в сроки,утвержденные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

3.2. Получательпредставляет отчет о достижении результатов предоставления субсидии и (или)иные отчеты, определенные соглашением о предоставлении субсидии.».

1.3.10. Пункт 3.3исключить.

1.3.11.  Пункт 4.6 изложить в следующей редакции:

«4.6. В случае еслиполучателем не достигнуты установленные в соглашении о предоставлении субсидиизначения показателей предоставления субсидии, МинсельхозКузбасса применяет в отношении получателя штрафные санкции,рассчитываемые по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидии, снаправлением уведомления о применении штрафных санкций в течение 5 рабочих днейс даты получения отчета о достижении результатов предоставления субсидии.».

1.3.12. Приложение № 1 к Правилам изложить в новой редакциисогласно приложению к настоящему постановлению.

1.3.13. Приложения № 2,3 к Правилам исключить.

1.3.14.Графу 7 таблицы приложения № 4 к Правилам после слова «оплаты» дополнитьсловами «без учета НДС».

2.Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетеньПравительства Кемеровской области - Кузбасса».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по агропромышленномукомплексу) А.В. Харитонова.

 

 

 

Губернатор

Кемеровской области -Кузбасса          С.Е. Цивилев

 

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства

Кемеровской области – Кузбасса

от 31 марта 2020 г. № 188

 

«Приложение № 1

к Правилампредоставления

субсидий на проведениесезонных

полевых работ

 

Справка-расчет

о субсидии на проведениесезонных полевых работ

в 20___ году

__________________________________________

(наименованиеполучателя)

 

 

*Сумма фактических затрат определяется в соответствии с данными, приведенными вотчете о фактически произведенных затратах на проведение комплексаагротехнологических работ (в соответствии с приложением № 4 к Правилампредоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственнымтоваропроизводителям в области растениеводства, а также в области развитияпроизводства семенного картофеля и овощей открытого грунта).

**ЗаполняетсяМинистерством сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса.Сумма субсидии (фактическая) не должна превышать 90% фактического объема затратна возмещение которых предоставляется субсидия.

 

Руководитель получателя

_________________________Ф.И.О.

      (подпись)                                   МП

 

«___»__________________ 20__ г.

 

 

ЗаполняетсяМинистерством сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса

 

Документы проверены,заявитель и комплект документов соответствуют требованиям Правил предоставлениясубсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственнымтоваропроизводителям в области растениеводства, а также в области развитияпроизводства семенного картофеля и овощей открытого грунта, замечаний инарушений не выявлено. Сумма субсидии к перечислению ___________________ рублей.

 

 

Министр сельскогохозяйства

и перерабатывающейпромышленности

Кузбасса

_________________________Ф.И.О.

      (подпись)                                   МП».