Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 29.06.2020 № 375

Об утверждении Порядка предоставления в 2020году субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственнымиучреждениями, для обеспечения доступа субъектов малого и среднегопредпринимательства к экспортной поддержке

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от07.05.2017 № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам,муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидийнекоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями», постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014№ 316 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации«Экономическое развитие и инновационная экономика», статьей 17 ЗаконаКемеровской области - Кузбасса от 11.12.2019№ 137-ОЗ «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022годов», в целях реализации государственной программы Кемеровской области –Кузбасса «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Кемеровскойобласти» на 2014 - 2024 годы, утвержденной постановлением КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 01.10.2013 № 413, ПравительствоКемеровской области – Кузбасса

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2020 годусубсидии некоммерческим организациям,не являющимся государственными учреждениями, для обеспечения доступасубъектов малого и среднего предпринимательства к экспортной поддержке.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Кемеровскойобласти – Кузбасса от 28.05.2019№ 339 «Об утверждении Порядкапредоставления субсидии некоммерческой организации, не являющейсягосударственным учреждением, для обеспечения доступа субъектов малого исреднего предпринимательства к экспортной поддержке».

3. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте«Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области – Кузбасса».

4. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области –Кузбасса (по экономическому развитию) Венгера К.Г.

Губернатор

Кемеровской области – Кузбасса          С.Е. Цивилев

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Кемеровской области – Кузбасса

от 29 июня 2020 г. № 375

Порядок

предоставления в 2020 году субсидии

некоммерческим организациям,не являющимся

государственнымиучреждениями, для обеспечения

доступа субъектов малого и среднегопредпринимательства

к экспортной поддержке

1.Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядокпредоставления субсидии в 2020 году из областного бюджета некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными учреждениями, для обеспечениядоступа субъектов малого и среднего предпринимательства к экспортной поддержкев рамках федерального и регионального проекта «Акселерация субъектов малого исреднего предпринимательства».

1.2. Обеспечение доступа субъектов малого и среднегопредпринимательства к экспортной поддержке включает в себя предоставлениесубсидии Автономной некоммерческой организации «Центр координации поддержки экспортноориентированных субъектов малого и среднего предпринимательстваКемеровской области» (далее – центр поддержки экспорта).

Требования к деятельности центра поддержкиэкспорта, в том числе к формам отчетности и направлениям расходования субсидии,устанавливаются приказом Минэкономразвития России от 25.09.2019 № 594 «Обутверждении требований к реализации мероприятия по созданию и (или) развитиюцентров поддержки экспорта, осуществляемого субъектами Российской Федерации,бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого исреднего предпринимательства в субъектах Российской федерации в целяхдостижения целей, показателей и результатоврегиональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей ирезультатов федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднегопредпринимательства», входящего в состав национального проекта «Малое и среднеепредпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»,и требований к центрам поддержки экспорта и о внесении изменений в некоторыеприказы Минэкономразвития России в части требований к реализации мероприятий,осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которыхпредоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднегопредпринимательства» (далее – приказ № 594).

1.3. Целью предоставления субсидии является обеспечение доступасубъектов малого и среднего предпринимательства к экспортной поддержке в рамкахфедерального и регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднегопредпринимательства». Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение затратцентра поддержки экспорта.

1.4. Главным распорядителем как получателемсредств областного бюджета является Департамент по развитию предпринимательстваи потребительского рынка Кузбасса (далее - Департамент), осуществляющийпредоставление субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств,предусмотренных законом Кемеровской области – Кузбасса об областном бюджете натекущий финансовый год и соответствующий плановый период в соответствии сподпунктами 2.1.1.1 и 2.1.2.3 пункта 2 подраздела «этап II – 2019-2024годы» раздела 4 государственной программы Кемеровской области – Кузбасса«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Кемеровской области»на 2014-2024 годы, утвержденной постановлением Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 01.10.2013 № 413 (далее – Государственная программа).

1.5. Получателем субсидии является Автономная некоммерческая организация «Центркоординации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднегопредпринимательства Кемеровской области».

2. Условия и порядокпредоставления субсидии

2.1. Для получения субсидии руководитель центра поддержки экспортаили иное уполномоченное должностное лицо обращается в Департамент с заявкой,включающей в себя:

заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление) по формесогласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

концепцию развития центра поддержки экспорта на год, в котором предоставляетсясубсидия, и плановый период с указанием перечня предоставляемых услуг объемомне более 5 (пяти) страниц формата А4, размером шрифта№ 12, полуторным интервалом;

направление расходования субсидии по форме согласно приложению № 2к настоящему Порядку;

ключевые показатели эффективности деятельностицентра поддержки экспорта на текущий год, в котором предоставляетсясубсидия, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

копии документов, подтверждающих право пользования объектомнедвижимого имущества (помещением), в котором располагается центр поддержкиэкспорта;

копию штатного расписания центра поддержки экспорта с указаниемштатных единиц с предъявлением подлинника;

копию приказа об учетной политике, подтверждающего ведениераздельного бухгалтерского учета по средствам, связанным с обеспечениемдеятельности, с предъявлением подлинника;

справку в произвольной форме о применяемой системе налогообложения.

Все представляемые документы должны быть заверены подписьюруководителя центра поддержки экспорта и печатью (при наличии).

Для подтверждения отсутствия у центра поддержкиэкспорта неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и наличия статусаюридического лица Департамент посредством межведомственного запроса, в томчисле в электронной форме с использованием межведомственного электронноговзаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службысоответствующую информацию по состоянию на дату представления заявки.

Центр поддержки экспорта вправе представить по собственнойинициативе справку налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах, и выписку из Единого государственного реестра юридических лицпо состоянию на дату подачи заявки.

2.2. Заявка в день поступления в Департамент регистрируется вжурнале регистрации заявок на предоставление субсидии.

Срок рассмотрения заявки и принятия решения по ней составляет неболее 30 рабочих дней со дня регистрации.

Заявка рассматривается должностным лицом Департамента.

По результатам рассмотрения поступившей заявки при отсутствииоснований для отказа в предоставлении субсидии Департамент принимает решение опредоставлении субсидии. Решение о предоставлении субсидии оформляетсяраспоряжением Правительства Кемеровской области – Кузбасса.

При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидииДепартамент принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, о чем втечение 2 рабочих дней со дня принятия решения уведомляет заявителя с указаниемоснований отказа.

2.3. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидиина дату подачи заявления:

получатель субсидии не должен находиться впроцессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедурабанкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена впорядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации;

у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненнаяобязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;

у получателя субсидии должна отсутствовать просроченнаязадолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

получатель субсидии не должен получать средства из бюджетаКемеровской области – Кузбасса на основаниииных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 1.3 настоящегоПорядка.

2.4. Основания для отказа получателю субсидии в предоставлениисубсидии:

несоответствие представленных получателем субсидии документовтребованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредставление(представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах,представленных получателем субсидии;

несоблюдение требований к получателю субсидии, определенных пунктом2.3 настоящего Порядка;

ранее в отношении заявителя было принято решение об оказаниианалогичной поддержки, и сроки ее оказания не истекли;

с момента признания заявителя допустившим нарушения порядка иусловий предоставления субсидии, в том числе не обеспечившим целевогоиспользования предоставленных средств, прошло менее чем 3 года.

2.5. Субсидияпредоставляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных на цель, указанную в пункте 1.3 настоящегоПорядка, Законом Кемеровской области – Кузбасса от 11.12.2019 № 137-ОЗ «Обобластном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» иподпунктов 2.1.1.1 и 2.1.2.3 пункта 2 подраздела «этап II – 2019-2024 годы»раздела 4 Государственной программы.

2.6. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня принятияраспоряжения Правительства Кемеровской области –Кузбасса о предоставлении субсидии заключает с получателем субсидии соглашениео предоставлении субсидии по типовой форме, утвержденной исполнительным органомгосударственной власти Кемеровской области –Кузбасса,обеспечивающим разработку и реализацию единой финансовой политики на территорииКемеровской области – Кузбасса, длясоответствующего вида субсидии.

Обязательными условиями предоставления субсидии, включаемыми всоглашение, являются:

направление расходования субсидии в соответствии с приложением № 2к настоящему Порядку;

согласие центра поддержки экспорта на осуществление главнымраспорядителем и органами государственного финансового контроля провероксоблюдения им условий, цели и порядка предоставления субсидии, указанных внастоящем Порядке;

  запретприобретения за счет полученных средств, предоставленных в целях финансовогообеспечения затрат получателей субсидий, иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целейпредоставления указанных средств иных операций, определенных настоящимПорядком.

2.7. Результат предоставления субсидии устанавливается всоответствии с федеральным и региональным проектом «Акселерация субъектовмалого и среднего предпринимательства» на финансовый год по показателю«Количество субъектов МСП, выведенных на экспорт при поддержке центров(агентств) координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов МСП»,нарастающим итогом, единиц.

Ключевые показатели эффективности деятельностицентра поддержки экспорта определяются на текущий год, в которомпредоставляется субсидия, в соответствии с приказом № 594.

Значения результата и показателей устанавливаются в соглашении опредоставлении субсидии.

Получатель субсидии обеспечивает вложение собственных средств в финансовое обеспечение деятельности центра поддержкиэкспорта в размере, установленном подпунктами 2.1.1.1и 2.1.2.3 пункта 2 подраздела «этап II –2019–2024 годы» раздела 4 Государственной программы на текущийфинансовый год.

2.8. План-график перечисления субсидии устанавливаетсяДепартаментом в приложении к соглашению, которое является его неотъемлемойчастью.

2.9. После принятия распоряжения Правительства Кемеровской области– Кузбасса о предоставлении субсидии на основании заключенного соглашения опредоставлении субсидии в соответствии с планом-графиком перечисления субсидии,указанным в приложении к соглашению о предоставлении субсидии, Департамент втечение 20 рабочих дней перечисляет субсидию получателю.

Доведение Департаменту предельных объемов финансирования на выплатусубсидии производится Министерством финансов Кузбасса на основании распоряженияПравительства Кемеровской области - Кузбасса о предоставлении субсидии и заявкиДепартамента.

2.10. Перечисление субсидии получателю осуществляется на расчетныйсчет, открытый получателю субсидии в порядке, установленном действующим законодательством,указанный в соглашении о предоставлении субсидии.

3. Требования котчетности

Получатель субсидии ежеквартально в срок не позднее 10-го числамесяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Департамент отчет обосуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являетсясубсидия, а также отчет о достижении результата и ключевых показателейэффективности.

Отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечениякоторых является субсидия, представляется путем заполнения формы (раздел«Факт»), указанной в приложении № 2 к настоящему Порядку, нарастающим итогом.

Отчет о достижении результата и ключевых показателях эффективностипредставляется путем заполнения формы (раздел «Факт»), указанной в приложении №3 к настоящему Порядку, нарастающим итогом.

Департамент вправе устанавливать в соглашении сроки и формыпредставления получателем субсидии дополнительной отчетности.

К отчету об осуществлении расходов, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия, прилагаются документы,подтверждающие фактически осуществленные затраты: копии платежных поручений сотметкой банка и с указанием назначения платежа, копии выписок с банковскогосчета о проведенных операциях, товарных (кассовых) чеков, квитанций к приходнымкассовым ордерам, расходных кассовых ордеров, документов, подтверждающихназначение платежа (договоры и (или) счета, счета-фактуры, товарные накладные и(или) акты выполненных работ и другие).

4. Требования обосуществлении контроля

за соблюдением условий,цели и порядка предоставления

субсидий иответственности за их нарушение

4.1. Департамент и органы государственного финансового контроляосуществляют обязательную проверку соблюдения условий, цели и порядкапредоставления субсидии получателем субсидии, а также проверяют наличиесогласия получателя субсидии на осуществление таких проверок.

4.2. Получатель субсидии несет ответственность в соответствии сдействующим законодательством за нарушение условий, цели и порядкапредоставления субсидии, установленных настоящим Порядком.

4.3. При выявлении Департаментом либо органом, осуществляющимгосударственный финансовый контроль, фактов нарушения получателем субсидииусловий, цели и порядка предоставления субсидии в течение месяца со дняобнаружения указанных фактов получателю субсидии почтовым отправлением суведомлением о вручении направляется письменное уведомление о необходимостивозврата субсидии.

4.4. Необоснованно полученная субсидия подлежит возврату вобластной бюджет в полном размере, а в случае нецелевого использования субсидиисубсидия подлежит возврату в областной бюджет в размере ее нецелевогоиспользования в течение 15 рабочих дней со дня получения получателем субсидииписьменного уведомления о необходимости возврата субсидии.

4.5. В случае недостиженияполучателем субсидии результата и ключевых показателей эффективностидеятельности центра поддержки экспорта, указанных в пункте 2.7 настоящегоПорядка, Департамент направляет получателю субсидии в месячный срок со днявыявления указанных нарушений письменное уведомление о необходимости возвратасубсидии в областной бюджет в размере, определенном в соответствии с пунктом 16Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999.

4.6. В случае невыполнения получателем субсидии в установленныйсрок требования о возврате субсидии в течение 3 месяцев со дня истеченияустановленного для возврата срока Департамент принимает меры по взысканиюневозвращенной субсидии в областной бюджет в судебном порядке.

Приложение № 1

к Порядку предоставления в2020 году

субсидии некоммерческим организациям,

не являющимся государственными

учреждениями, для обеспечения

доступа субъектов малого исреднего

предпринимательства к экспортной

поддержке

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидиинекоммерческим организациям,

неявляющимся государственными учреждениями,

для обеспечения доступасубъектов малого и среднего

предпринимательства кэкспортной поддержке

_____________________________________________

(полное наименование юридического лица -заявителя с указанием

организационно-правовой формы,

_____________________________________________

(ИНН, адрес места нахождения)

_____________________________________________

просит предоставить субсидию в размере

(_________) ____________________________ рублей

(сумма цифрами) (сумма прописью)

для обеспечения доступа субъектов малого и среднегопредпринимательства к экспортной поддержке.

Расчетный счет:

Наименование заявителя _______________________

Наименование банка __________________________

ИНН банка ___________________________________

БИК банка ___________ Кор. счет банка __________

Номер расчетного счета ________________________

Настоящим заявлением подтверждаем, что в отношении

_____________________________________________

(наименование юридического лица - заявителя)

не начата процедура реорганизации, ликвидации, вотношении его не введена процедура банкротства, деятельность не приостановленав порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, отсутствуетнеисполненная обязанность по уплате налогов, сборов в бюджетную системуРоссийской Федерации по месту нахождения некоммерческой организации (месту нахожденияее обособленных подразделений, месту нахождения принадлежащих ей недвижимогоимущества и транспортных средств) на территории Кемеровской области - Кузбасса.

_____________ ________ ___________________

(должность руководителя) (подпись) (фамилия, инициалы)

«___»___________ 20__ г.

М.П. (при наличии)