Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 18.08.2020 № 502

О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.04.2014 №141 «О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Кемеровской области – Кузбасса»

 


РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯОБЛАСТЬ

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОКЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 18 августа 2020 г. N 502

г. Кемерово

 

О внесенииизменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от01.04.2014 №141 «О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Кемеровской области– Кузбасса»

 

 

 

Правительство Кемеровской области – Кузбасса постановляет:

 

1. Внести в постановление Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 01.04.2014№141 «О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечению пожарной безопасности Правительства Кемеровской области – Кузбасса»(в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от16.10.2014 №423, от 17.02.2015 №37, от 15.05.2015 №141, от 09.06.2015 №174, от20.10.2015 №348, от 21.03.2016 №83, от 02.06.2016 №213, от 20.12.2016 №516, от05.04.2017 №142, от 13.06.2017 №279, от 06.12.2017 №627, от 19.03.2018 №92, от04.07.2018 №267, от 03.12.2018 №519, постановления Правительства Кемеровскойобласти – Кузбасса от 08.10.2019 №592) следующие изменения:

1.1. В заголовке, пунктах 1, 2 слова «Правительства Кемеровскойобласти – Кузбасса» заменить словами «Кемеровской области – Кузбасса».

1.2. В преамбуле после слов «на территории Кемеровской области»дополнить словом «– Кузбасса».

1.3. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Департаменту по чрезвычайным ситуациям Кузбасса осуществлятьорганизационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по предупреждениюи ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасностиКемеровской области – Кузбасса.».

1.4. Подпункты 4.1, 4.2 пункта 4 после слов «Кемеровской области»дополнить словом «– Кузбасса».

1.5. Состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Кемеровской области– Кузбасса, утвержденный постановлением, изложить в новой редакции согласноприложению №1 к настоящему постановлению.

1.6. Положение о комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности ПравительстваКемеровской области – Кузбасса, утвержденное постановлением, изложить вновой редакции согласно приложению №2 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте«Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области – Кузбасса».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой.

 

 

 

И.о. Губернатора

Кемеровской области – Кузбасса          В.Н. Телегин

 


 

 

 

 

Приложение №1

к постановлению Правительства

Кемеровской области – Кузбасса

от 18 августа 2020 г. № 502

 

 

СОСТАВ

комиссии по предупреждению и ликвидации

чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности

Кемеровской области – Кузбасса

 

 

Цивилев

Сергей Евгеньевич

- Губернатор Кемеровской области – Кузбасса, председатель комиссии

Телегин

Вячеслав Николаевич

- первый заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса, первый заместитель председателя комиссии

Догадов

Валерий Анатольевич

- заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по вопросам безопасности и правопорядка), заместитель председателя комиссии

Шульгин

Алексей Ювенальевич

- начальник Главного управления МЧС России по Кемеровской области – Кузбассу, заместитель председателя комиссии (по согласованию)

Стефанский

Константин Юрьевич

- начальник Департамента по чрезвычайным ситуациям Кузбасса, руководитель аппарата комиссии

Алексеев

Сергей Игоревич

- заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по вопросам культуры, спорта и туризма)

Венгер

Константин Геннадьевич

- заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по экономическому развитию)

Малахов

Игорь Юрьевич

- заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса – министр финансов Кузбасса

Орлов

Глеб Владимирович

- заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по строительству)

Панов

Андрей Анатольевич

- заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по промышленности, транспорту и экологии)

Пахомова

Елена Алексеевна

- заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по вопросам образования и науки)

Турбаба

Ольга Владиславовна

- заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по внутренней политике)

Харитонов

Алексей Викторович

- заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по агропромышленному комплексу)

Цигельник

Алексей Маркович

- заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по вопросам социального развития)

Березнев

Константин Вячеславович

- начальник ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу (по согласованию)

Иванов

Игорь Геннадьевич

- начальник ГУ МВД России по Кемеровской области (по согласованию)

Ильин

Анатолий Николаевич

- исполняющий обязанности начальника Кемеровского ЦГМС – филиала ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС» (по согласованию)

Карев

Анатолий Викторович

- руководитель Государственной инспекции труда – главный государственный инспектор труда в Кемеровской области (по согласованию)

Кель

Юрий Викторович

- начальник Управления Росгвардии по Кемеровской области – Кузбассу (по согласованию)

Матюшинский

Евгений Олегович

- исполнительный директор НП «Союз лесопромышленников Кузбасса» (по согласованию)

Мироненко

Александр Тихонович

- руководитель Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию)

Михайлов

Алексей Геннадьевич

- директор Кемеровского филиала ПАО «Ростелеком» (по согласованию)

Налимов

Сергей Илларионович

- руководитель Южно-Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора (по согласованию)

Окс

Евгений Иванович

- руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области (по согласованию)

Просин

Максим Валерьевич

- доцент кафедры техносферной безопасности ФГБОУВО «Кемеровский государственный университет» (по согласованию)

Радин

Денис Евгеньевич

- председатель Кемеровского регионального отделения Всероссийской общественной организации «Российский союз спасателей» (по согласованию)

Садиков

Максим Владимирович

- министр цифрового развития и связи Кузбасса

 

Аппарат комиссии:

 

Кононов

Павел Владимирович

- заместитель начальника Департамента по чрезвычайным ситуациям Кузбасса – начальник отдела защиты

Мазин

Юрий Михайлович

- главный консультант отдела защиты Департамента по чрезвычайным ситуациям Кузбасса

Пашинский

Дмитрий Александрович

- главный консультант отдела защиты Департамента по чрезвычайным ситуациям Кузбасса

Прохоров

Владимир Юрьевич

- консультант отдела защиты Департамента по чрезвычайным ситуациям Кузбасса

Шуман

Владислав Владимирович

- главный консультант отдела защиты Департамента по чрезвычайным ситуациям Кузбасса

 


 

 

 

 

Приложение №2

к постановлению Правительства

Кемеровской области – Кузбасса

от 18 августа 2020 г. № 502

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по предупреждению и ликвидации

чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной

безопасности Кемеровской области – Кузбасса

 

1. Общие положения

 

1.1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуацийи обеспечению пожарной безопасности Кемеровской области – Кузбасса (далее –комиссия) является постоянно действующим координационным органом единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуацийКемеровской области – Кузбасса, образованным для обеспечения согласованностидействий территориальных органов федеральных органов государственной власти,исполнительных органов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса,органов местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области –Кузбасса, государственных и иных организаций в целях реализации единойгосударственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера (далее – чрезвычайные ситуации) иобеспечения пожарной безопасности.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, УставомКемеровской области – Кузбасса и нормативными правовыми актами Кемеровскойобласти – Кузбасса, а также настоящим Положением.

1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии стерриториальными органами федеральных органов государственной власти,исполнительными органами государственной власти Кемеровской области – Кузбасса,органами местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области– Кузбасса (далее – органы местного самоуправления) и организациями.

1.4. Деятельность комиссии осуществляется на основе режимовфункционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций, включающих в себя режим повседневной деятельности, режимповышенной готовности, режим чрезвычайной ситуации.

1.5. По решению председателя комиссии или его первого заместителя вслучае возникновения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также при угрозевозникновения чрезвычайных ситуаций члены комиссии оповещаются оперативнымдежурным Главного управления МЧС России по Кемеровской области – Кузбассу поспециально разработанным схемам оповещения и прибывают для получения задач в малыйзал здания №2 Правительства Кемеровской области – Кузбасса (пр. Советский, д.58).

 

2. Основные задачи и функции комиссии

 

2.1. Основными задачами комиссии являются:

2.1.1. Разработка предложений по реализации государственнойполитики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечения пожарной безопасности.

2.1.2. Координация деятельности органов управления и сил единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуацийКемеровской области – Кузбасса.

2.1.3. Обеспечение согласованности действий территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, исполнительных органовгосударственной власти Кемеровской области – Кузбасса, органов местногосамоуправления, государственных и иных организаций при решении вопросов вобласти предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарнойбезопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектовжилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной иинженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайныхситуаций на территории Кемеровской области – Кузбасса.

2.1.4. Рассмотрение вопросов о привлечении сил и средствгражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению иликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном законодательством.

2.1.5. Содействие устойчивому функционированию организаций вчрезвычайных ситуациях.

2.1.6. Координация деятельности комиссий по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органовместного самоуправления.

2.2. Комиссия в целях выполнения возложенных на нее задачосуществляет следующие функции:

2.2.1. Рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в областипредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарнойбезопасности.

2.2.2. Обеспечивает координацию деятельности объектовых имуниципальных звеньев территориальной подсистемы единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.2.3. Вносит предложения федеральному органу исполнительнойвласти, специально уполномоченному в области промышленной безопасности, и еготерриториальным органам о приостановке деятельности потенциально опасныхпроизводств, связанных с использованием вредных веществ, при грубых нарушенияхправил техники безопасности и угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций дополного устранения нарушений.

2.2.4. Вносит предложения о выделении финансовых средств изрезервного фонда Правительства Кемеровской области – Кузбасса для ликвидациичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в пределах средств,предусмотренных законом Кемеровской области – Кузбасса об областном бюджете наочередной финансовый год и на плановый период.

2.2.5. Разрабатывает предложения по совершенствованию нормативныхправовых актов Кемеровской области – Кузбасса по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности и вносит их в установленномпорядке на рассмотрение компетентных органов.

2.2.6. Участвует в разработке и осуществлении мер по поддержанию вготовности и развитии сил и средств аварийно-спасательных ипожарно-спасательных формирований территориальной подсистемы единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуацийКемеровской области – Кузбасса.

 

3. Права комиссии

 

Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

3.1. Запрашивать у территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Кемеровскойобласти – Кузбасса, органов местного самоуправления, организаций и общественныхобъединений необходимые материалы и информацию.

3.2. Заслушивать на своих заседаниях представителей территориальныхорганов федеральных органов государственной власти, органов исполнительнойвласти Кемеровской области – Кузбасса, органов местного самоуправления,организаций и общественных объединений.

3.3. Привлекать для участия в работе комиссии представителейтерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти,исполнительных органов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса,органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений.

3.4. Создавать рабочие группы по направлениям деятельностикомиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп.

 

4. Организация и обеспечение деятельности комиссии

 

4.1. Комиссия состоит из председателя, первого заместителяпредседателя, двух заместителей председателя, аппарата комиссии и других членовкомиссии.

Члены комиссии принимают участие в ее работе на общественныхначалах и без права замены.

В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет правопредставить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

4.2. Председателем комиссии является Губернатор Кемеровской области– Кузбасса, который осуществляет общее руководство за выполнением возложенныхна комиссию задач.

4.3. Аппарат комиссии:

4.3.1. Формирует повестку дня и подготавливает материалы очередногозаседания комиссии не позднее чем за 7 дней до даты проведения плановогозаседания.

4.3.2. Направляет членам комиссии для ознакомления повестку дня иматериалы очередного заседания не позднее чем за 5 дней до даты проведенияпланового заседания.

4.3.3. Осуществляет взаимодействие с комиссиями по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органовместного самоуправления и организаций.

4.3.4. Осуществляет информационное обеспечение деятельностикомиссии.

4.4. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в квартал всоответствии с ежегодным планом работы, утвержденным председателем комиссии илипо его поручению первым заместителем председателя комиссии.

В случае необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов,относящихся к компетенции комиссии, председатель комиссии или по его поручениюпервый заместитель председателя комиссии принимает решение о проведениивнеплановых заседаний комиссии.

4.5. Заседания комиссии проводит председатель комиссии, в случаеего отсутствия или по его поручению – первый заместитель председателя комиссии,заместитель председателя комиссии или заместитель Губернатора Кемеровскойобласти – Кузбасса, член комиссии по направлению деятельности.

4.6. Заседания комиссии считаются правомочными, если на нихприсутствует более половины ее членов.

4.7. Решения комиссии принимаются простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов комиссии и подписываютсяпредседательствующим.

При равенстве голосов решающим является голос председательствующегона заседании комиссии.

4.8. Решения комиссии, принятые в пределах ее компетенции, носятрекомендательный характер.

4.9. По решению председателя комиссии на заседания комиссииприглашаются председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления.

4.10. Руководители структурных подразделений ПравительстваКемеровской области – Кузбасса и руководители исполнительных органовгосударственной власти Кемеровской области – Кузбасса отраслевой и специальнойкомпетенции и организаций, к сфере ведения которых относятся вопросы,включенные в повестку дня, представляют запрашиваемые материалы не позднее чемза 10 дней до даты проведения планового заседания.

4.11. Решением председателя комиссии может создаваться оперативнаягруппа для оценки масштабов чрезвычайных ситуаций и прогнозирования возможныхее последствий, осуществления непосредственного руководствааварийно-восстановительными и другими неотложными работами.

4.12. В комиссии для непосредственной разработки мероприятий попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются группы (службы),указанные в Перечне групп (служб) единой государственной системы предупрежденияи ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального уровня Кемеровской области –Кузбасса, согласно приложению к настоящему Положению.

4.13. Руководители групп (служб) комиссии самостоятельноразрабатывают и представляют на утверждение председателю комиссии задачи,состав, структуру групп (служб), планы работ на год исходя из задач комиссии.

 


 

 

 

 

Приложение

к Положению о комиссии по

предупреждению и ликвидации

чрезвычайных ситуаций иобеспечению

пожарной безопасности

Кемеровской области – Кузбасса

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

групп (служб) единой государственной системыпредупреждения

и ликвидации чрезвычайных ситуаций региональногоуровня

Кемеровской области – Кузбасса

 

 

№ п/п

Наименование группы (службы)

Ответственное лицо за формирование группы (службы)

1

2

3

1

Группа (служба) управления рисками возникновения пожаров

Начальник Главного управления МЧС России по Кемеровской области – Кузбассу (по согласованию)

2

Группа (служба) управления рисками на транспорте и дорожной инфраструктуре

Заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по промышленности, транспорту и экологии)

3

Группа (служба) первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения

Заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по промышленности, транспорту и экологии)

4

Группа (служба) управления рисками в сфере жилищно-коммунального и дорожного комплекса, энергетики

Первый заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса

5

Группа (служба) управления рисками в сфере строительства зданий и сооружений

Заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по строительству)

6

Группа (служба) управления рисками возникновения лесных пожаров и болезней леса

Заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по агропромышленному комплексу)

7

Группа (служба) управления рисками в агропромышленном комплексе

Заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по агропромышленному комплексу)

8

Группа (служба) управления рисками заболевания сельскохозяйственных животных

Заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по агропромышленному комплексу)

9

Группа (служба) управления рисками опасных заболеваний людей

Заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по вопросам социального развития)

10

Группа (служба) управления рисками в сфере охраны окружающей среды, негативного воздействия гидрологических явлений и аварий на опасных объектах

Заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по промышленности, транспорту и экологии)

11

Группа (служба) эвакуации и оповещения населения, обеспечения функционирования пунктов временного размещения населения

Первый заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса

12

Группа (служба) информационного обеспечения деятельности

Начальник главного управления по работе со средствами массовой информации Администрации Правительства Кузбасса

13

Группа (служба) оказания социальной помощи, по компенсационным выплатам и оценке ущерба от ЧС

Заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по вопросам социального развития)

14

Группа (служба) охраны общественного порядка и безопасности дорожного движения

Начальник ГУ МВД России по Кемеровской области (по согласованию)