Приложение к Постановлению от 03.08.2004 г № 162 План

Перечень мероприятий, предусмотренных комплексным планом «Реформирование государственной службы кемеровской области (2004 — 2005 годы)»


Мероприятия Срок исполнения Исполнитель
1 2 3
1. Анализ структуры Администрации Кемеровской области и подготовка предложений по ее совершенствованию II полугодие 2004 г. сентябрь 2005 г. Управление кадров и государственной службы Администрации Кемеровской области управление стратегических разработок Администрации Кемеровской области руководители управлений и департаментов Администрации Кемеровской области
2. Проведение экспертизы действующей нормативно-правовой базы государственной службы II полугодие 2004 г. I полугодие 2005 г. Правовое управление Администрации Кемеровской области управление кадров и государственной службы Администрации Кемеровской области Совет народных депутатов Кемеровской области
3. Совершенствование нормативно-правовой базы по вопросам государственной гражданской службы (разработка и принятие нормативных правовых актов) II полугодие 2005 г. 2006 год Правовое управление Администрации Кемеровской области управление кадров и государственной службы Администрации Кемеровской области Совет народных депутатов Кемеровской области
4. Проведение экспериментов и осуществление пилотных проектов по применению новых подходов к организации государственной службы и обеспечению деятельности государственных служащих II полугодие 2005 г. 2006 год Управление кадров и государственной службы Администрации Кемеровской области управление стратегических разработок Администрации Кемеровской области Главное финансовое управление Кемеровской области руководители управлений и департаментов Администрации Кемеровской области
5. Проведение экспериментов и осуществление пилотных проектов, в том числе: по определению обязанностей, полномочий и мер ответственности государственных служащих на основе изучения характера и объема фактически выполняемых ими функций; по внедрению должностных (служебных) регламентов государственных служащих; по апробации новых методов планирования деятельности Администрации Кемеровской области, системы показателей и критериев оценки деятельности государственных служащих; по применению служебных контрактов; по созданию и использованию многоуровневой системы профессионального развития, подготовки и переподготовки государственных служащих; по отработке механизмов выявления и разрешения конфликта интересов на государственной службе, а также законодательного регулирования профессиональной этики государственных служащих 2005 год Управление кадров и государственной службы Администрации Кемеровской области правовое управление Администрации Кемеровской области руководители управлений и департаментов Администрации Кемеровской области
6. Улучшение кадрового состава государственной службы и повышение профессионального уровня государственных служащих путем: формирования эффективного механизма подбора кадрового состава государственной службы, должностного (служебного) роста государственных служащих на основе их профессиональных заслуг и деловых качеств; повышения престижа государственной службы и авторитета государственных служащих; создания системы непрерывного профессионального образования государственных служащих; совершенствования стандартов и программ подготовки и профессионального развития кадрового состава государственной службы на основе открытого конкурсного отбора этих программ, а также образовательных учреждений; управления развитием профессиональных качеств государственных служащих; обновления и плановой ротации кадрового состава государственной службы; формирования на конкурсной основе кадрового резерва государственных служащих и обеспечения его эффективного использования; объективной оценки результатов деятельности государственных служащих при проведении аттестации или квалификационного экзамена; создания условий для подготовки научных кадров и проведения научных исследований в области государственного и муниципального управления 2005 - 2006 г.г. Управление кадров и государственной службы Администрации Кемеровской области правовое управление Администрации Кемеровской области управление стратегических разработок Администрации Кемеровской области руководители управлений и департаментов Администрации Кемеровской области
7. Создание материально-технических условий для эффективного функционирования государственной службы. Оптимизация использования материально-технических ресурсов на государственной службе, а также обеспечение надлежащих условий для качественного исполнения государственными служащими своих должностных (служебных) обязанностей и оказания ими гражданам и организациям государственных услуг: анализ имеющейся материально-технической базы федеральной государственной службы; разработка стандартов служебных мест государственных служащих и нормативов их размещения, а также нормативов материально-технического обеспечения государственной службы 2005 - 2006 г.г. Главное финансовое управление Кемеровской области управление кадров и государственной службы Администрации Кемеровской области правовое управление Администрации Кемеровской области Совет народных депутатов Кемеровской области руководители управлений и департаментов Администрации Кемеровской области
8. Формирование системы управления государственной службой. Обеспечение единства государственной службы, взаимодействия подразделений Администрации Кемеровской области со структурами гражданского общества, координации деятельности подразделений Администрации Кемеровской области по вопросам поступления на государственную службу, прохождения и прекращения государственной службы, а также профессионального развития государственных служащих на основе: единства системы управления государственной службой; взаимодействия с органами местного самоуправления; открытости системы управления государственной службой для граждан и гражданского общества; обеспечение профессионального управления системой государственной службы 2006 - 2007 г.г. управление кадров и государственной службы Администрации Кемеровской области правовое управление Администрации Кемеровской области организационно территориальный департамент Администрации Кемеровской области Главное финансовое управление Кемеровской области Совет народных депутатов Кемеровской области руководители управлений и департаментов Администрации Кемеровской области

ПЛАН-ГРАФИК
РЕФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
N Виды работ Сроки выполнения Ответственные
1 2 3 4
ПЕРВЫЙ (ПЕРЕХОДНЫЙ) ЭТАП РЕФОРМИРОВАНИЯ (II полугодие 2004 г. - 2005 год)
1. Изучение опыта организационно-структурных преобразований субъектов Российской Федерации (Красноярский край, Алтайский край, Новосибирская, Иркутская, Томская, Омская области) июль - август 2004 г. Т.А.Чусова
2. Разработка программы проведения организационного аудита Администрации Кемеровской области 20.08.2004 Е.М.Баранов Ю.В.Ким Т.А.Чусова
3. Подготовка методических рекомендаций по организационному проектированию для муниципальных образований. Координация деятельности органов местного самоуправления по реализации реформы муниципальной службы сентябрь 2004 г. постоянно Е.М.Баранов Ю.В.Ким Т.А.Чусова
4. Проведение организационного аудита Администрации Кемеровской области август - ноябрь 2004 г. Рабочая группа по реформированию государственной службы и организационной структуры Администрации Кемеровской области
5. Унификация и систематизация требований к организационному построению Администрации Кемеровской области октябрь - декабрь 2004 г. Е.М.Баранов Ю.В.Ким А.Ю.Микельсон Т.А.Чусова В.А.Проходцев Н.И.Кошелева
6. Организационная подготовка к проведению аттестации государственных служащих Администрации Кемеровской области ноябрь 2004 г. январь 2005 г. Е.М.Баранов В.А.Проходцев Н.И.Кошелева заместители Губернатора Кемеровской области руководители управлений и департаментов Администрации Кемеровской области
7. Разработка методических указаний по организационному построению структурных подразделений Администрации Кемеровской области декабрь 2004 г. февраль 2005 г. Рабочая группа по реформированию государственной службы и организационной структуры Администрации Кемеровской области
8. Разработка положения о системе ротации государственных служащих Администрации Кемеровской области декабрь 2004 г. январь 2005 г. Е.М.Баранов В.А.Проходцев Н.И.Кошелева
9. Формирование (по результатам аудита) программы работ по оптимизации организационной структуры Администрации Кемеровской области 19.12.2004 Е.М.Баранов Ю.В.Ким Т.А.Чусова
10. Реализация программы оптимизации организационной структуры Администрации Кемеровской области январь - июнь 2005 г. Рабочая группа по реформированию государственной службы и организационной структуры Администрации Кемеровской области заместители Губернатора Кемеровской области руководители управлений и департаментов Кемеровской области
11. Формирование унифицированных квалификационных требований к государственным служащим Администрации Кемеровской области январь - март 2005 г. Е.М.Баранов В.А.Проходцев Н.И.Кошелева заместители Губернатора Кемеровской области
12. Проведение аттестации государственных служащих Администрации Кемеровской области март - июнь 2005 г. Е.М.Баранов В.А.Проходцев аттестационная комиссия
13. Организация работы по формированию кадрового резерва Администрации Кемеровской области март - сентябрь 2005 г. Е.М.Баранов В.А.Проходцев заместители Губернатора Кемеровской области руководители управлений и департаментов Кемеровской области
14. Разработка административных регламентов (для структурных подразделений Администрации Кемеровской области и должностей государственной службы) февраль - июль 2005 г. Е.М.Баранов В.А.Проходцев заместители Губернатора Кемеровской области руководители управлений и департаментов Кемеровской области
15. Формирование проекта организационной структуры Администрации Кемеровской области июль - сентябрь 2005 г. Е.М.Баранов Ю.В.Ким
16. Рассмотрение проекта организационной структуры Администрации Кемеровской области на заседании коллегии Администрации Кемеровской области 28.09.2005 Е.М.Баранов Ю.В.Ким
17. Корректировка организационных документов в соответствии с утвержденной организационной структурой Администрации Кемеровской области октябрь - ноябрь 2005 г. Е.М.Баранов В.А.Проходцев заместители Губернатора Кемеровской области руководители управлений и департаментов Кемеровской области
ВТОРОЙ ЭТАП РЕФОРМИРОВАНИЯ (2006 год)
18. Ревизия и корректировка состава коллегиальных органов управления (тематических, специализированных, межведомственных групп, комиссий и т.д.) Администрации Кемеровской области январь - апрель 2006 г. Е.М.Баранов Ю.В.Ким В.А.Проходцев заместители Губернатора Кемеровской области руководители управлений и департаментов Кемеровской области
19. Разработка методических указаний для проведения системного мониторинга эффективности организационной структуры Администрации Кемеровской области и его апробация май - август 2006 г. Е.М.Баранов Ю.В.Ким В.А.Проходцев заместители Губернатора Кемеровской области руководители управлений и департаментов Кемеровской области
20. Ведение ежегодного мониторинга эффективности организационной структуры Администрации Кемеровской области январь - февраль ежегодно Е.М.Баранов Ю.В.Ким В.А.Проходцев заместители Губернатора Кемеровской области руководители управлений и департаментов Кемеровской области
21. Формирование экспериментальной группы для реализации ротационных процедур. Формирование экспериментальной группы стажеров для их комплексной практической подготовки с последующим трудоустройством в Администрацию Кемеровской области май - июль 2006 г. Е.М.Баранов В.А.Проходцев заместители Губернатора Кемеровской области
22. Подведение итогов деятельности органов местного самоуправления Кемеровской области по проведению реформы муниципальной службы июнь 2006 г. Е.М.Баранов Ю.В.Ким
23. Разработка регламента организационных преобразований структуры Администрации Кемеровской области сентябрь - ноябрь 2006 г. Рабочая группа по реформированию государственной службы Кемеровской области и организационной структуры Администрации Кемеровской области

КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
выполнения работ первого (переходного) этапа реформирования
(II полугодие 2004 г. - 2005 год)
N Этап работы II полугодие 2004 г. 2005 год
7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
1. Изучение опыта организационно-структурных преобразований субъектов Российской Федерации Х Х
2. Разработка программы проведения организационного аудита Администрации Кемеровской области Х
3. Подготовка методических рекомендаций по организационному проектированию для муниципальных образований Х
Координация деятельности органов местного самоуправления по реализации реформы государственной службы Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х
4. Проведение организационного аудита Администрации Кемеровской области Х Х Х Х
5. Унификация и систематизация требований к организационному построению Администрации Кемеровской области Х Х Х
6. Организационная подготовка к проведению аттестации государственных служащих Администрации Кемеровской области Х Х Х
7. Разработка методических указаний по организационному построению структурных подразделений Администрации Кемеровской области Х Х Х
8. Разработка положения о системе ротации государственных служащих Администрации Кемеровской области Х Х
9. Формирование (по результатам аудита) программы работ по оптимизации организационной структуры Администрации Кемеровской области Х
10. Реализация программы оптимизации организационной структуры Администрации Кемеровской области Х Х Х Х Х Х
11. Формирование унифицированных квалификационных требований к государственным служащим Администрации Кемеровской области Х Х Х
12. Проведение аттестации государственных служащих Администрации Кемеровской области Х Х Х Х
13. Организация работы по формированию кадрового резерва Администрации Кемеровской области Х Х Х Х Х Х Х Х
14. Разработка административных регламентов (для структурных подразделений Администрации Кемеровской области и должностей государственной службы) Х Х Х Х Х Х
15. Формирование проекта организационной структуры управления Администрации Кемеровской области Х Х Х
16. Рассмотрение проекта организационной структуры Администрации Кемеровской области на заседании коллегии Администрации Кемеровской области Х
17. Корректировка организационных документов в соответствии с утвержденной организационной структурой Администрации Кемеровской области Х Х

КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
выполнения работ второго этапа реформирования (2006 год)
N Этап работы 2006 год 2007 год
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1
1. Ревизия и корректировка состава коллегиальных органов управления Администрации Кемеровской области Х Х Х Х
2. Разработка методических указаний для проведения системного мониторинга эффективности организационной структуры Администрации Кемеровской области и его апробация Х Х Х Х
3. Ведение ежегодного мониторинга эффективности организационной структуры Администрации Кемеровской области Х
4. Формирование экспериментальной группы для реализации ротационных процедур. Формирование экспериментальной группы стажеров для их комплексной практической подготовки с последующим трудоустройством в Администрацию Кемеровской области Х Х Х
5. Подведение итогов деятельности муниципальных органов исполнительной власти по реализации реформы государственной службы Х
6. Разработка регламента организационных преобразований структуры Кемеровской Администрации области Х Х Х