Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 24.08.2020 № 520

 

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯОБЛАСТЬ

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОКЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 24 августа 2020 г. N 520

г. Кемерово

 

О предоставлении грантов в форме субсидий частным медицинскиморганизациям, участвующим в реализации пилотного проекта по вовлечению частныхмедицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числепроживающим в сельской местности

 

 

(Вредакции Постановлений Правительства Кемеровской области -

Кузбассаот17.12.2020 г. № 757)

 

 

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерацииот 27.12.2019 № 1915 «О реализации в субъектах Российской Федерации пилотногопроекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказаниемедико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданамиРоссийской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности»,распоряжением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 30.01.2020 № 33-р«О реализации пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций воказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимсягражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности,в 2020 – 2024 годах» Правительство Кемеровской области - Кузбасса

 

постановляет:

 

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления грантов в форме субсидийчастным медицинским организациям, участвующим в реализации пилотного проекта пововлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуглицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, втом числе проживающим в сельской местности.

2. Рекомендовать Территориальному фонду обязательного медицинскогострахования Кемеровской области – Кузбасса организовать работу:

по идентификации застрахованных лиц в возрасте 65 лет и старше,которым будет оказан медико-социальный патронаж в рамках пилотного проекта пововлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуглицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, втом числе проживающим в сельской местности (далее соответственно –застрахованные лица, пилотный проект), в региональном сегменте единого регистразастрахованных лиц. Указанная идентификация осуществляется в течение 3 рабочихдней со дня получения от медицинских организацийгосударственной системы здравоохранения Кемеровской области - Кузбассаперечня лиц в возрасте 65 лет и старше, проживающих в зоне обслуживания частныхмедицинских организаций - победителей конкурсного отбора частных медицинскихорганизаций для участия в пилотном проекте, которым будет оказанмедико-социальный патронаж в рамках пилотного проекта (далее – перечень лиц);

по передаче перечня лиц в страховые медицинские организации дляосуществления информирования застрахованных лиц о возможности получениямедико-социального патронажа на дому от частной медицинской организации.Передача перечня лиц в страховые медицинские организации осуществляется втечение 4 рабочих дней со дня его получения.

3. Рекомендовать страховым медицинским организациям осуществлять втечение 7 рабочих дней со дня получения перечня лицинформирование застрахованных лиц о возможности получения имимедико-социального патронажа на дому от частной медицинской организации.Указанное информирование осуществляется путем направления застрахованному лицууведомления посредством почтовой связи, sms-оповещений,а также посредством телефонной связи. В случае информирования застрахованноголица посредством почтовой связи уведомление должно содержать инициалызастрахованного лица, информацию о медицинских услугах, оказываемых в рамкахпилотного проекта частной медицинской организацией, номерах телефонов, адресахчастной медицинской организации, страховой медицинской организации.

4. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте«Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса».

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам социальногоразвития) Цигельника А.М.

 

 

 

И.о. Губернатора

Кемеровской области -Кузбасса          В.Н.Телегин

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Кемеровской области – Кузбасса

от 24 августа 2020 г. № 520

 

 

ПРАВИЛА

предоставления грантов в форме субсидий частным

медицинским организациям, участвующим в реализации

пилотного проекта по вовлечению частных медицинских

организаций в оказание медико-социальных услуг лицам

в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами

Российской Федерации, в том числе проживающим

в сельской местности

 

 

(В редакции Постановлений Правительства Кемеровской области -

Кузбасса от17.12.2020 г. № 757)

 

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящие Правила устанавливают условия и порядок предоставленияв 2020 - 2024 годах из бюджета Кемеровской области - Кузбасса грантов в формесубсидий на финансовое обеспечение затратчастным медицинским организациям, участвующим в реализации пилотного проекта пововлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицамв возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в томчисле проживающим в сельской местности (включая лиц, находящихся в условияхизоляции в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вслучае сохранения такой угрозы в Кемеровской области - Кузбассе) (далеесоответственно - грант, пилотный проект). (В редакцииПостановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от17.12.2020 г. № 757)

1.2. Целью предоставления гранта является реализация пилотногопроекта, осуществляемого в соответствии с Правилами реализации в субъектахРоссийской Федерации пилотного проекта по вовлечению частных медицинскихорганизаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет истарше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим всельской местности, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 27.12.2019 № 1915 «О реализации в субъектах Российской Федерациипилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказаниемедико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданамиРоссийской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности» (далеесоответственно - Правила реализации в субъектах Российской Федерации пилотногопроекта, постановление Правительства Российской Федерации № 1915).

1.3. Предоставление гранта осуществляется в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных законом Кемеровской области - Кузбасса обобластном бюджете на соответствующий год и на плановый период, и лимитовбюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерствасоциальной защиты населения Кузбасса (далее - Министерство) как до получателябюджетных средств на цель, указанную в пункте 1.2 настоящих Правил.

1.4. Получателями грантов являются частные медицинские организации– победители конкурсного отбора частных медицинских организаций для участия впилотном проекте, проведенного в соответствии с приказом исполнительного органагосударственной власти Кемеровской области - Кузбасса отраслевой компетенции,проводящим государственную политику в сфере социальной поддержки и социальногообслуживания населения (далее соответственно – частная медицинская организация,конкурсный отбор).

 

2. Условия и порядок предоставления гранта

 

2.1. Министерство по итогам конкурсногоотбора заключает с частной медицинской организацией соглашение о предоставлениигранта в форме субсидии частной медицинской организации, участвующей вреализации пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций воказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимсягражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности(далее - соглашение о предоставлении гранта), в форме электронного документа сиспользованием государственной интегрированной информационной системыуправления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии стиповой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. (Вредакции Постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от18.11.2020 г. № 681)

2.2. Соглашение о предоставлении гранта заключается в течение 20дней со дня заключения между Министерством труда и социальной защиты РоссийскойФедерации и Правительством Кемеровской области - Кузбасса соглашения опредоставлении иного межбюджетного трансферта из федерального бюджетабюджету Кемеровской области - Кузбасса в целях софинансирования расходныхобязательств Кемеровской области - Кузбасса, возникающих при реализации пилотногопроекта (далее - соглашение о предоставлении иного межбюджетного трансферта).

2.3. (Исключен - ПостановлениеПравительства Кемеровской области - Кузбасса от18.11.2020 г. № 681)

2.4. (Исключен - ПостановлениеПравительства Кемеровской области - Кузбасса от18.11.2020 г. № 681)

2.5. (Исключен - ПостановлениеПравительства Кемеровской области - Кузбасса от18.11.2020 г. № 681)

2.6. Соглашение о предоставлении гранта должно содержать:

2.6.1. Условие о предоставлении Министерством частной медицинскойорганизации:

сведений в отношении обслуживаемых лиц в возрасте 65 лет и старше,содержащихся в регистре получателей социальных услуг Кемеровской области,включая сведения о получаемых лицами в возрасте 65 лет и старше социальныхуслугах, предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основахсоциального обслуживания граждан в Российской Федерации»;

индивидуальных программ реабилитации инвалидов из числа лиц ввозрасте 65 лет и старше и сведений о выданных им технических средствахреабилитации;

сведений о включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право наполучение государственной социальной помощи, лиц в возрасте 65 лет и старше,которые имеют право на получение государственной социальной помощи в видесоциальной услуги по обеспечению необходимыми лекарственными препаратами имедицинскими изделиями.

2.6.2. Целевое назначение гранта, порядок расчета размера гранта,порядок предоставления гранта и сроки его перечисления.

2.6.3. Показатели достижения результата предоставления гранта.

2.6.4. Ответственность частной медицинской организации занесоблюдение целей, условий и порядка предоставления гранта.

2.6.5. Порядок и сроки возврата гранта в областной бюджет в случаенарушения целей, условий и порядка предоставления гранта.

2.6.6. Условие о представлении частной медицинской организациейежемесячного отчета о реализации пилотного проекта, содержащего сведения очисле обслуживаемых лиц в возрасте 65 лет и старше и реализованныхмероприятиях, указанных в пункте 6 Правил реализации в субъектах РоссийскойФедерации пилотного проекта (далее – отчет о реализации пилотного проекта), всоответствии с подпунктом 3.1.2 настоящих Правил.

2.6.7. (Исключен - ПостановлениеПравительства Кемеровской области - Кузбасса от17.12.2020 г. № 757)

2.6.8. Запрет приобретения за счет средств гранта иностраннойвалюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

2.6.9. Условие о согласии частной медицинской организации наосуществление в отношении нее проверки Министерством и органом государственногофинансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта.

2.6.10. Условие и порядок заключения дополнительного соглашения овнесении изменений в соглашение о предоставлении гранта, а также соглашения орасторжении соглашения о предоставлении гранта.

2.6.11. Зону обслуживания частной медицинской организации и числолиц в возрасте 65 лет и старше, которым планируется обеспечитьмедико-социальный патронаж.

2.6.12. Иные условия в соответствии с Правилами реализации всубъектах Российской Федерации пилотного проекта.

2.7. Результатом предоставления гранта является число лиц ввозрасте 65 лет и старше, охваченных медико-социальным патронажем.

2.8. Размер гранта, перечисляемого частныммедицинским организациям, рассчитывается исходя из заявленного числа подлежащихобслуживанию лиц в возрасте 65 лет и старше, в отношении которых частнымимедицинскими организациями запланированы к осуществлению мероприятия, указанныев пункте 6 Правил реализации в субъектах Российской Федерации пилотногопроекта, умноженного на размер норматива финансовых затрат на оказание одномугражданину в возрасте 65 лет и старше медико-социального патронажа. (В редакцииПостановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от17.12.2020 г. № 757)

Размер норматива финансовыхзатрат на оказание одному гражданину в возрасте 65 лет и старшемедико-социального патронажа рассчитывается в соответствии с пунктом 23 Правилпредоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательствсубъектов Российской Федерации, возникающих при реализации пилотного проекта пововлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуглицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, втом числе проживающим в сельской местности, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации № 1915 (далее – Правила предоставления иныхмежбюджетных трансфертов).

Размер норматива финансовых затрат на оказание одному гражданину ввозрасте 65 лет и старше медико-социального патронажа может быть уменьшен всоответствии с пунктом 25 Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов.

2.9. Перечисление Министерством грантаосуществляется на основании соглашения о предоставлении гранта на расчетныйсчет частной медицинской организации, открытый в кредитных организацияхРоссийской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Кемеровскойобласти - Кузбасса от17.12.2020 г. № 757)

2.10. В случае если частная медицинская организация при реализациипилотного проекта не смогла обеспечить медико-социальными услугами планируемоек обслуживанию число лиц в возрасте 65 лет и старше в связи с отказом отдельныхиз этих лиц от медико-социального патронажа, сумма гранта уменьшаетсяпропорционально уменьшению числа обслуживаемых в рамках пилотного проекта лиц.

Образовавшаяся в результате уменьшения суммы гранта экономиябюджетных ассигнований может быть перераспределена другим частным медицинскиморганизациям на дополнительную численность лиц в возрасте 65 лет и старше. Вуказанном случае вносятся изменения в соглашения о предоставлении гранта,заключенные Министерством с частными медицинскими организации в целяхреализации пилотного проекта.

2.11. Расходование средств областного бюджета, предусмотренных нареализацию пилотного проекта, осуществляется Министерством через лицевой счет,открытый в Управлении Федерального казначейства по Кемеровской области - Кузбассу.

2.12. Оценка эффективности предоставления гранта осуществляетсяМинистерством совместно с Министерством здравоохранения Кузбасса путемсравнения планового и фактически достигнутого частной медицинской организациейв отчетном периоде значения результата предоставления гранта.

2.13. В случае если Кемеровской областью – Кузбассом по состояниюна 31 декабря года предоставления иных межбюджетных трансфертов допущенынарушения обязательств по достижению значения результата предоставления иногомежбюджетного трансферта и указанные нарушения не устранены до первой датыпредставления отчета, указанного в пункте 32 Правил предоставления иныхмежбюджетных трансфертов, размер средств, подлежащий возврату в федеральныйбюджет, определяется в соответствии пунктом 36 указанных Правил.

 

3. Требования к отчетности

 

3.1. Частные медицинские организации представляют:

3.1.1. Ежемесячно не позднее 6-го числа месяца, следующего заотчетным, отчет о расходах, источником которых является грант, в Министерство.Форма указанного отчета устанавливается в соглашении о предоставлении гранта.

3.1.2. Ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего заотчетным, согласованный с Министерством здравоохранения Кузбасса отчет ореализации пилотного проекта по форме согласно приложению к настоящим Правилам:

 в Министерство труда и социальной защиты РоссийскойФедерации, Министерство - в целях оценки эффективности реализации пилотногопроекта;

в Территориальный фонд обязательного медицинского страхованияКемеровской области - Кузбасса и страховую медицинскую организацию - в целяхорганизации контроля за исключением дублирования медицинских услуг, которыеоказаны частной медицинской организацией в рамках территориальной программыобязательного медицинского страхования и на которые частной медицинскойорганизацией сформирован и представлен на оплату реестр счетов, и медицинскихуслуг, оказанных в рамках пилотного проекта.

3.1.3. Одновременно с отчетом о реализации пилотного проекта вМинистерство согласованный с Территориальным фондом обязательного медицинскогострахования Кемеровской области – Кузбасса список лиц в возрасте 65 лет истарше, в отношении которых реализованы мероприятия, указанные в пункте 6Правил реализации в субъектах Российской Федерации пилотного проекта (с указаниемфамилий, имен, отчеств (при наличии), даты рождения, а также адреса местажительства (пребывания) указанных лиц). (В редакцииПостановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от18.11.2020 г. № 681)

3.2. Министерство представляет в Министерство труда и социальнойзащиты Российской Федерации отчет об осуществлении расходов бюджета субъектаРоссийской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются иныемежбюджетные трансферты, в порядки и сроки, указанные в пункте 32 Правилпредоставления иных межбюджетных трансфертов, по форме, утверждаемойМинистерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

 3.3. Ответственность в соответствии с действующимзаконодательством за достоверность отчетов, указанных в подпунктах 3.1.1,3.1.2, списка, указанного в подпункте 3.1.3 настоящих Правил, несет частнаямедицинская организация, за достоверность отчета, указанного в пункте 3.2настоящих Правил, – Министерство.

 

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей,условий и порядка предоставления гранта

 

4.1. Министерство и орган государственного финансового контроля всоответствии с действующим законодательством осуществляют обязательную проверкусоблюдения частной медицинской организацией целей, условий и порядкапредоставления гранта, а также проверяют наличие согласия частной медицинскойорганизации на осуществление таких проверок.

4.2. При выявлении Министерством либо органом, осуществляющимгосударственный финансовый контроль, фактов нарушения частной медицинскойорганизацией условий, целей и порядка предоставления гранта в течение 5 рабочихдней со дня обнаружения указанных фактов частной медицинской организациипочтовым отправлением с уведомлением о вручении направляется письменноеуведомление о необходимости возврата гранта.

Необоснованно полученный грант подлежит возврату в областной бюджетв полном размере, а в случае нецелевого использования гранта грант подлежитвозврату в областной бюджет в размере его нецелевого использования в течение 30дней со дня получения частной медицинской организацией письменного уведомленияо необходимости возврата гранта.

4.3. В случае невыполнения частной медицинской организацией вустановленный срок требования о возврате гранта Министерство в течение 7рабочих дней со дня истечения срока, установленного пунктом 4.2 настоящихПравил, принимает меры по взысканию невозвращенного гранта в областной бюджет всудебном порядке.

 

 

 

 

Приложение

к Правилам предоставлениягрантов

в форме субсидий частныммедицинским

организациям, участвующим вреализации

пилотного проекта пововлечению

частных медицинскихорганизаций в

оказание медико-социальныхуслуг

лицам в возрасте 65 лет и старше,

являющимся гражданамиРоссийской

Федерации, в том числепроживающим

в сельской местности

 

 

ОТЧЕТ

о реализации пилотного проекта по вовлечению

частных медицинских организаций в оказание

медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет

и старше, являющимся гражданами

Российской Федерации, в том числе

проживающим в сельской местности

 

по состоянию на «__» ________ 20_ года

 

Наименование частной медицинской организации ________

Субъект Российской Федерации ___________

 

 

 

 

 

Руководитель частной

медицинской организации ___________ ________________

(подпись) (расшифровка подписи)

 

М.П.