Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 31.08.2020 № 528

 

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯОБЛАСТЬ

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОКЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 31 августа 2020 г. N 528

г. Кемерово

 

Об обеспечениивыплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководствопедагогическим работникам государственных образовательных организацийКемеровской области – Кузбасса и муниципальных образовательных организаций,реализующих образовательные программы начального общего, основного общего исреднего общего образования, в том числе адаптированные основныеобщеобразовательные программы

 

 

 

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017№1642 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитиеобразования» Правительство Кемеровской области – Кузбасса

 

постановляет:

 

1. Установить с 01.09.2020 педагогическим работникамгосударственных образовательных организаций Кемеровской области – Кузбасса,реализующих образовательные программы начального общего, основного общего исреднего общего образования, в том числе адаптированные основныеобщеобразовательные программы, ежемесячное денежное вознаграждение за классноеруководство в размере 5000 рублей.

2. Рекомендовать главам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Кемеровскойобласти – Кузбасса установить с 01.09.2020 педагогическим работникаммуниципальных образовательных организаций, реализующих образовательныепрограммы начального общего, основного общего и среднего общего образования, втом числе адаптированные основные общеобразовательные программы, ежемесячноеденежное вознаграждение за классное руководство в размере 5000 рублей.

3. Утвердить прилагаемые Правила предоставления и распределенияиных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на обеспечениевыплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководствопедагогическим работникам муниципальных образовательных организаций,реализующих образовательные программы начального общего, основного общего исреднего общего образования, в том числе адаптированные основныеобщеобразовательные программы.

4. Финансовое обеспечение расходных обязательств, установленныхнастоящим постановлением, осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертовиз федерального бюджета, предоставляемых на указанные цели.

5. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте«Электронный бюллетень Правительства Кемеровскойобласти - Кузбасса».

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителяГубернатора Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам образования и науки)Пахомову Е.А.

 

 

 

Губернатор

Кемеровской области - Кузбасса          С.Е. Цивилев

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Кемеровской области – Кузбасса

от 31 августа 2020 г. № 528

 

 

ПРАВИЛА

предоставления ираспределения иных межбюджетных

трансфертов местнымбюджетам из областного бюджета

на обеспечение выплатежемесячного денежного

вознаграждения заклассное руководство педагогическим

работникам муниципальныхобразовательных организаций,

реализующихобразовательные программы начального общего,

основного общего исреднего общего образования, в том числе

адаптированные основныеобщеобразовательные программы

 

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядокпредоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов местным бюджетамиз областного бюджета на обеспечение выплат ежемесячного денежноговознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальныхобразовательных организаций, реализующих образовательные программы начальногообщего, основного общего и среднего общего образования, в том числеадаптированные основные общеобразовательные программы (далее – иныемежбюджетные трансферты, общеобразовательные организации).

1.2. Иные межбюджетные трансфертыпредоставляются на осуществление выплат ежемесячного денежноговознаграждения за классное руководство педагогическим работникам общеобразовательныхорганизаций из расчета 5000 рублей в месяц с учетом установленных трудовым законодательствомРоссийской Федерации отчислений по социальному страхованию в государственныевнебюджетные фонды Российской Федерации (в Пенсионный фонд Российской Федерации – на обязательное пенсионное страхование, в Фондсоциального страхования Российской Федерации – на обязательное социальноестрахование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, вФедеральный фонд обязательного медицинского страхования – на обязательноемедицинское страхование, а также с учетом страховых взносов на обязательноесоциальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний) (далее – страховые взносы в государственные внебюджетные фонды) ирайонного коэффициента к заработной плате, установленного решением органагосударственной власти СССР или федерального органа государственной власти, заработу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям (далее –районный коэффициент).

1.3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в рамках реализациигосударственной программы Кемеровской области - Кузбасса «Развитие системыобразования Кузбасса» на 2014 - 2025 годы, утвержденной постановлениемПравительства Кемеровской области - Кузбасса от 04.09.2013 № 367, в пределахсумм, утвержденных законом Кемеровской области - Кузбасса об областном бюджетена соответствующий финансовый год и на плановый период, в пределах доведенныхлимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил.

1.4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются Министерствомобразования и науки Кузбасса (далее – Министерство).

1.5. Министерство является уполномоченным органом исполнительнойвласти Кемеровской области – Кузбасса на заключение соглашений на предоставлениеиных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета наобеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классноеруководство педагогическим работникам общеобразовательных организаций (далее – соглашение).

1.6. Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных районов, муниципальных округов, городскихокругов Кемеровской области - Кузбасса (далее– муниципальное образование) устанавливается законом Кемеровской области– Кузбасса об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановыйпериод.

 

2. Условия предоставления иных межбюджетных трансфертов

 

2.1. Критерием отбора дляпредоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие потребностиобщеобразовательной организации в обеспечении выплат ежемесячного денежноговознаграждения за классное руководство исходя из прогнозируемой численностипедагогических работников на начало учебного года.

2.2. Иные межбюджетные трансферты из областного бюджета предоставляютсяМинистерством в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных вустановленном порядке до Министерства как получателя бюджетных средств, нацели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил.

2.3. Условиями предоставления иного межбюджетного трансферта из областногобюджета являются:

а) наличие утвержденных муниципальных программ, предусматривающихмероприятия на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил;

б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнованийв соответствии с мероприятиями на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил.

2.4. Иные межбюджетные трансфертыпредоставляются муниципальным образованиям при условии заключения между Министерствоми администрацией муниципального образования соглашения в форме электронногодокумента с использованием государственной интегрированной системы управленияобщественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой,утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

2.5. При заключении соглашения уполномоченный орган местногосамоуправления муниципального образования представляет в Министерство отчет обисполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта,предусмотренных пунктом 2.3 настоящих Правил.

2.6. В соглашении устанавливается предельный уровеньсофинансирования расходного обязательства муниципального образования изобластного бюджета (в том числе за счет средств иного межбюджетного трансфертаиз федерального бюджета) на текущий финансовый год и плановый период в размере100%.

2.7. Результатом предоставления иного межбюджетного трансферта являетсядоля педагогических работников общеобразовательных организаций, получившихежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство из расчета 5 000рублей в месяц с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды,а также районного коэффициента, в общей численности педагогических работниковтакой категории.

2.8. Оценка эффективности использования иного межбюджетноготрансферта осуществляется Министерством путем сравнения планового и фактическогозначений результата предоставления иного межбюджетного трансферта, которыеустанавливаются соглашением, - доля педагогических работниковобщеобразовательных организаций, получивших вознаграждение за классноеруководство, в общей численности педагогических работников такой категории.

2.9. Перечисление иных межбюджетных трансфертов из областногобюджета осуществляется в установленном порядке на счета, открытыетерриториальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центральногобанка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетовмуниципальных образований.

2.10. Неиспользованные по состоянию на 1 января текущегофинансового года остатки иных межбюджетных трансфертов подлежат возврату вдоход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансовогогода.

2.11. В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетныхтрансфертов не перечислен в доход областного бюджета, этот остаток подлежитвзысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерствомфинансов Кузбасса, с соблюдением общих требований, установленных Министерствомфинансов Российской Федерации.

 

3. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов

 

Размер иных межбюджетных трансфертов i-му муниципальномуобразованию (Т_1i) определяется поформуле:

 

Т_1i = T_кр х 1,3 х Н _i х N _м х S _взн , где:

 

T_кр – 5000 рублей – размер выплаты ежемесячногоденежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам общеобразовательныхорганизаций (но не более двух выплат ежемесячного денежного вознагражденияодному педагогическому работнику при условии осуществления классногоруководства в двух и более классах);

1,3 – районный коэффициент;

H_i – заявленнаяi-м муниципальным образованием прогнозируемаячисленность педагогических работников общеобразовательных организаций,получающих вознаграждение за классное руководство;

N_м – количествомесяцев в году, в которые выплачивается ежемесячное денежное вознаграждениепедагогическим работникам общеобразовательных организаций за классноеруководство;

S_взн –страховые взносы в государственныевнебюджетные фонды.

 

4. Требования котчетности

 

В целях повышения эффективности реализации муниципальных программ всоглашении предусматривается обязательство муниципального образования представлятьв Министерство следующую отчетность:

заявку на финансирование иного межбюджетного трансферта по форме ив сроки, установленные Министерством в соглашении;

отчет администратора доходов бюджета от предоставлениямежбюджетного трансферта о произведенных им расходах, источником финансовогообеспечения которых является межбюджетный трансферт, имеющий целевоеназначение, по форме и в сроки, установленные Министерством в соглашении;

о достижении результата предоставления иного межбюджетноготрансферта по форме и в сроки, установленные Министерством в соглашении.

 

5. Контроль за использованием иных межбюджетного трансфертов

 

5.1. Контроль за соблюдением муниципальным образованием целей и условийпредоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренных настоящимиПравилами, осуществляется Министерством и органом государственного финансовогоконтроля.

5.2. Ответственность за нарушение настоящих Правил инедостоверность представляемой в Министерство отчетности, указанной в разделе 4настоящих Правил, возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.

5.3. В случае нецелевого использования иного межбюджетноготрансферта муниципальным образованием к нему применяются бюджетные мерыпринуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

5.4. Нарушение главными распорядителями, получателями средств местныхбюджетов положений настоящих Правил влечет применение мер, предусмотренныхдействующим законодательством Российской Федерации.

5.5. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31декабря текущего финансового года допущено недостижение значения результата предоставленияиных межбюджетных трансфертов, установленного соглашением, размер средств,подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет до 1 апреля года,следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов (Т_2i), определяется по формуле:

 

Т_2i =Т_{1 i} – (Т_кр х 1,3х Н_{2 i} х N _м х S _взн ),

 

где H_2i – фактическая численность педагогических работниковобщеобразовательных организаций i-го муниципальногообразования, получивших вознаграждение за классное руководство.