Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 03.11.2020 № 651

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от3 ноября 2020 г. N 651

г.Кемерово

 

О создании центра управления регионом - Кемеровскаяобласть – Кузбасс

 

 

 

Во исполнение пункта 3 перечня поручений Президента РоссийскойФедерации от 01.03.2020 № Пр-354 по итогам заседания Совета по развитиюместного самоуправления 30.01.2020 Правительство Кемеровской области – Кузбасса

 

постановляет:

 

1. Создать центр управления регионом - Кемеровская область –Кузбасс.

2. Утвердить прилагаемые:

2.1. Структуру центра управления регионом - Кемеровская область –Кузбасс.

2.2. Положение о центре управления регионом - Кемеровская область –Кузбасс.

3. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронныйбюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой.

 

 

 

Губернатор

Кемеровской области – Кузбасса          С.Е. Цивилев

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Кемеровской области - Кузбасса

от 3 ноября 2020 г. № 651

 

 

Структура

цент ра управления регионом - Кемеровск ая област ь -Кузбасс

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Кемеровской области – Кузбасса

от 3 ноября 2020 г. № 651

 

 

Положение

о ц ентре управления регионом - Кемеровск ая област ь -Кузбасс

 

 

1. Общие положения

 

1.1. Центр управления регионом - Кемеровская область - Кузбасс(далее – ЦУР Кузбасса) является координационной рабочей группой, деятельностькоторой регламентируется настоящим Положением.

1.2. ЦУР Кузбасса осуществляет координацию работ по мониторингу иобработке всех видов обращений и сообщений (жалоб) от жителей Кемеровскойобласти - Кузбасса, поступающих в исполнительные органы государственной властиКемеровской области - Кузбасса, органы местного самоуправления Кемеровскойобласти – Кузбасса и подведомственные им учреждения, с использованиеминфраструктуры электронного правительства, включая платформы обратной связи(далее - ПОС), региональных систем обратной связи и обработки сообщений,публикуемых жителями Кемеровской области – Кузбасса в общедоступном виде всоциальных сетях, мессенджерах, иных средствах электронной массовойкоммуникации, и ежемесячно информирует Губернатора Кемеровской области –Кузбасса о результатах работы.

1.3. Координация работ по мониторингу и обработке обращений исообщений (жалоб) от жителей Кемеровской области - Кузбасса осуществляется путем:

анализа обращений и сообщений (жалоб) жителей, поступивших в адрес исполнительныхорганов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса;

структурирования и формализации сути обращений и сообщений (жалоб)жителей;

предоставления ответов на обращения и сообщения (жалобы);

контроля сроков и качества обработки обращений и сообщений (жалоб)жителей, поступающих по указанным каналам связи;

сбора информации об удовлетворенности жителей результатамиобработки их обращений и сообщений (жалоб);

сводного анализа результатов обработки обращений и сообщений(жалоб) жителей в настраиваемых статистических разрезах.

1.4. В своей деятельности ЦУР Кузбасса руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, национальной программой «Цифровая экономика РоссийскойФедерации», утвержденной протоколом заседания президиума Совета при ПрезидентеРоссийской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 04.06.2019№ 7, постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 №1288 «Оборганизации проектной деятельности в Российской Федерации», иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса, а такженастоящим Положением.

 

2. Основные цели и задачи ЦУР Кузбасса

 

2.1. Основной целью создания ЦУР Кузбасса является достижениеобязательных показателей работы в рамках функций:

обратная связь;

мониторинг, аналитика и реагирование;

обучение;

региональные компетенции;

социология;

информирование;

процессы и методология.

2.2. Основными задачами ЦУР Кузбасса являются:

формирование комплексной картины проблем на основании анализаобращений и сообщений (жалоб) жителей Кемеровской области - Кузбасса;

формирование оценки работы исполнительных органов государственнойвласти Кемеровской области - Кузбасса, органов местного самоуправленияКемеровской области - Кузбасса для отчета Губернатору Кемеровской области -Кузбасса и выработка рекомендаций для определения приоритетов работы исполнительныхорганов государственных власти Кемеровской области - Кузбасса, органов местногосамоуправления Кемеровской области – Кузбасса и подведомственных им учреждений;

выявление конфликтных ситуаций и ошибок при коммуникации исполнительныхорганов государственных власти Кемеровской области - Кузбасса и органовместного самоуправления Кемеровской области - Кузбасса с жителями региона;

формирование рекомендаций по онлайн-взаимодействию исполнительныхорганов государственных власти Кемеровской области - Кузбасса и органовместного самоуправления Кемеровской области - Кузбасса с жителями региона,предложений по разработке соответствующих сервисов;

выявление и анализ лучших практик, выработка рекомендаций дляоперативного решения обнаруженных проблем во взаимодействии с исполнительнымиорганами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса и органамиместного самоуправления Кемеровской области - Кузбасса;

социологические офлайн- и онлайн-опросы, аналитическиеисследования;

разработка специализированного контента с последующим адреснымтаргетированием;

выстраивание взаимодействия с региональными средствами электроннойкоммуникации и лидерами общественного мнения;

проведение образовательных семинаров для профильных специалистов в Кемеровскойобласти - Кузбасса;

координация формирования и сопровождения системы официальныхстраниц исполнительных органов государственных власти Кемеровской области -Кузбасса и органов местного самоуправления Кемеровской области - Кузбасса всредствах электронной массовой коммуникации на территории Кемеровской области -Кузбасса.

 

3. Структура и функцииучастников ЦУР Кузбасса

 

3.1. Структура ЦУР Кузбасса включает в себя куратора;ответственного исполнителя; технического оператора, руководителя; ответственныхза отраслевые блоки по тематикам: жилищно-коммунальное и дорожное хозяйство,социальная защита, здравоохранение, транспорт, образование, труд и занятость,природа и экология, строительство, энергетика, промышленность; ответственногоза работу с массмедиа; специалистов отраслевых блоков по тематикам ируководителей направлений работы ЦУР Кузбасса.

3.2. Куратором ЦУР Кузбасса является заместитель ГубернатораКемеровской области - Кузбасса (по внутренней политике), который:

контролирует деятельность ЦУР Кузбасса;

утверждает составы рабочих и экспертных групп проектов (программ)по тематикам деятельности ЦУР Кузбасса;

утверждает показатели, планируемые к достижению в рамках работы ЦУРКузбасса;

определяет основные направления развития ЦУР Кузбасса.

3.3. Ответственный исполнитель – начальник департамента внутреннейполитики Губернатора Кемеровской области – Кузбасса Администрации ПравительстваКузбасса, который:

осуществляет координацию деятельности органов исполнительной властиКемеровской области - Кузбасса и органов местного самоуправления Кемеровскойобласти - Кузбасса при реализации мероприятий по созданию, развитию иэксплуатации ЦУР Кузбасса;

привлекает в случае необходимости к работе ЦУР Кузбассапредставителей заинтересованных органов государственной власти и органовместного самоуправления Кемеровской области - Кузбасса, а также иныхорганизаций.

3.4. Технический оператор – министр цифрового развития и связиКузбасса:

осуществляет выработку единой технической политики при создании,развитии и эксплуатации ЦУР Кузбасса;

отвечает за надлежащую эксплуатацию технических и организационныхсредств ЦУР Кузбасса;

осуществляет предоставление доступа к информационным системам ЦУРКузбасса (включая удаленный доступ), доступ в информационно-телекоммуникационнуюсеть «Интернет», взаимодействие с внутренними и внешними информационнымисистемами;

отвечает за выполнение требований по защите информации в ЦУРКузбасса.

3.5. Руководитель ЦУР Кузбасса – сотрудник АНО «Диалог» (по согласованию):

осуществляет непосредственное руководство операционнойдеятельностью ЦУР Кузбасса;

обеспечивает текущую деятельность ЦУР Кузбасса;

отвечает за достижение показателей работы обособленногоподразделения ЦУР Кузбасса;

осуществляет разработку и поддержание в актуальном состоянии регламентафункционирования и информационного обеспечения ЦУР Кузбасса (далее - регламент);

информирует Губернатора Кемеровской области - Кузбасса орезультатах работы.

3.6. Ответственные за отраслевые блоки по тематикам – руководители(заместители руководителей) исполнительных органов государственной власти Кемеровскойобласти - Кузбасса по тематикам: жилищно-коммунальное и дорожное хозяйство,социальная защита, здравоохранение, транспорт, образование, труд и занятость,природа и экология, строительство, энергетика, промышленность:

обеспечивают представительство курируемого отраслевого блока в ЦУРКузбасса (количество прикомандированных сотрудников по каждому отраслевомублоку определяется исходя из количества обращений).

3.7. Ответственный за работу с массмедиа:

отвечает за обработку сообщений, публикуемых жителями Кемеровскойобласти - Кузбасса в общедоступном виде в социальных сетях, мессенджерах, иныхсредствах электронной массовой коммуникации;

отвечает за реализацию медиапроектов по направлению деятельностиЦУР Кузбасса.

3.8. Обязанности специалистов отраслевых блоков по направлениям ируководителей направлений ЦУР Кузбасса устанавливаются регламентом.

 

4. ДеятельностьЦУР Кузбасса

 

4.1. ЦУР Кузбасса:

предоставляет по запросу Министерства цифрового развития, связи имассовых коммуникаций Российской Федерации любые материалы, относящиеся ксозданию и функционированию ЦУР Кузбасса;

осуществляет проверку и свод информации о реализации мероприятий понаправлениям и тематикам деятельности ЦУР Кузбасса;

обеспечивает рейтингование исполнительных органов государственныхвласти Кемеровской области - Кузбасса и органов местного самоуправленияКемеровской области - Кузбасса по количеству/качеству/скорости/полнотереагирования на обращения и сообщения (жалобы) жителей по всем видам обратнойсвязи;

обеспечивает создание межведомственных и отраслевых механизмовускоренного решения проблем по тематикам обращений и сообщений (жалоб) жителей Кемеровскойобласти - Кузбасса;

обеспечивает создание межведомственных и отраслевых механизмовустранения первопричин обращений и сообщений (жалоб) жителей Кемеровскойобласти - Кузбасса по тематикам отраслевых блоков ЦУР Кузбасса;

участвует в контрольных мероприятиях, организованных Министерствомцифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, вотношении проектов (программ) по функциям и тематикам деятельности ЦУР Кузбасса;

обеспечивает учет уровня занятости по отраслевым блокам ЦУРКузбасса, подготавливает предложения по кадровому усилению состава ЦУР Кузбасса;

осуществляет оценку обязательных показателей работы отраслевых блоков,осуществляет свод и проверку данных по итогам оценки;

выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Положением ииными нормативными правовыми актами в сфере проектной деятельности.

4.2. Формирование, согласование (одобрение), утверждение ипредставление информации и документов, разрабатываемых при создании ифункционировании ЦУР Кузбасса, осуществляются с использованием сайта винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - портал ЦУР) (адресв сети «Интернет» https://rm.anodialog.ru).

4.3. Информация, вносимая на портал ЦУР, приравнивается кофициальному письму (отчету), направленному по каналам системымежведомственного электронного взаимодействия.

4.4. Перечень региональных проблем для работы ЦУР Кузбассаформируется на основании данных информационно-аналитической системы дляподдержки принятия управленческих решений «BI: ЦУР РФ» (далее - ИАС «BI: ЦУРРФ»), а также показателей выполнения национальных программ (проектов), региональныхи ведомственных региональных проектов, реализуемых в соответствии с Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегическихзадачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

4.5. Оценка функционирования ЦУР Кузбасса осуществляется всоответствии с показателями, устанавливаемыми Министерством цифрового развития,связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

 

5. Определение категорий региональных проблем для работы ЦУР Кузбасса

 

5.1. Состав категорий региональных проблем для работы ЦУР Кузбасса формируетсяна основе данных ИАС «BI: ЦУР РФ». Категории региональных проблем для работыЦУР Кузбасса определяются по каждой отраслевой тематике в количестве не менеетрех.

5.2. В случае если в соответствии с данными ИАС «BI: ЦУР РФ» вприоритет попадает категория «прочие по направлению» производится декомпозицияконкретных проблем и определяются наиболее значимые из них.

5.3. По каждой из категорий обеспечивается выполнение целевыхпоказателей.

5.4. По решению куратора могут быть установлены дополнительныепоказатели, планируемые к достижению в рамках работы ЦУР Кузбасса:

дополнительные показатели работы ЦУР Кузбасса планируются покаждому году в период 2020-2024 гг. исходя из необходимости и достаточности длядостижения результатов регионального (ведомственного регионального) проекта;

показатель указывается в формулировке соответствующего результата регионального(ведомственного регионального) проекта, на достижение которого он направлен;

по каждому показателю приводятся: срок достижения результата (вформате ДД.ММ.ГГГГ), качественные и количественные характеристики, а также иныетребования, предъявляемые к результатам, в целях однозначного определения ихдостижения. Формулировка качественных и количественных характеристик должнауточнять показатель и не дублировать его;

при формировании показателей обеспечивается взаимосвязьхарактеристик и сроков достижения дополнительных показателей с характеристикамии сроками достижения основных показателей работы ЦУР Кузбасса.