Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 03.11.2020 № 650

В соответствии с Законом Кемеровскойобласти - Кузбасса от 11.12.2019№ 137-ОЗ «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022годов» (в редакции законов Кемеровской области - Кузбасса от 25.03.2020 № 31-ОЗ,от 23.06.2020 № 65-ОЗ, от 13.07.2020 № 84-ОЗ, от 06.08.2020 № 86-ОЗ, от14.10.2020 № 113-ОЗ) Правительство Кемеровской области – Кузбасса

постановляет:

1. Внести в государственную программуКемеровской области - Кузбасса «Социальная поддержка населения Кузбасса» на2014 - 2024 годы (далее - Государственная программа), утвержденнуюпостановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013№ 468 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области - Кузбасса«Социальная поддержка населения Кузбасса» на 2014 - 2024 годы» (в редакциипостановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.02.2014 № 57, от20.02.2014 № 71, от 21.02.2014 № 73, от 23.05.2014 № 201, от 15.08.2014 № 328, от19.09.2014 № 373, от 14.11.2014 № 463, от 13.02.2015 № 28, от 16.04.2015 № 105,от 18.06.2015 № 188, от 30.09.2015 № 321, от 19.02.2016 № 58, от 17.06.2016 №250, от 26.09.2016 № 391, от 29.12.2016 № 552, от 12.07.2017 № 364, от25.09.2017 № 501, от 27.12.2017 № 664, от 06.04.2018 № 128, от 02.08.2018 №324, от 28.09.2018 № 405, от 26.12.2018 № 619, постановлений ПравительстваКемеровской области - Кузбасса от 26.09.2019 № 549, от 30.12.2019 № 759, от25.06.2020 № 362) следующие изменения:

1.1. Позицию «Объемы и источникифинансирования Государственной программы в целом и с разбивкой по годам еереализации» паспорта Государственной программы изложить в следующей редакции:

«

».

1.2. Раздел 1 изложить в новойредакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.3. В подразделе «II этап - 2019 - 2024годы» раздела 3:

1.3.1. Позиции 1.15, 1.16 изложить вследующей редакции:

«

».

1.3.2. Дополнить позициями 2.9.3,2.10 следующего содержания:

«

».

1.4. Подраздел «II этап - 2019 - 2024годы» раздела 4 изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящемупостановлению.

1.5. Подраздел «II этап - 2019 - 2024годы» раздела 5 изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящемупостановлению.

2. Настоящее постановление подлежитопубликованию на сайте «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области- Кузбасса».

3. Контроль за исполнениемнастоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Кемеровскойобласти - Кузбасса (по вопросам социального развития) Цигельника А.М.

Губернатор

Кемеровской области – Кузбасса          С.Е. Цивилев

Приложение№ 1

кпостановлению Правительства

Кемеровскойобласти – Кузбасса

от3 ноября 2020 г.№ 650

1.Характеристика текущего состояния в Кемеровской области - Кузбассе сферыдеятельности, для решения задач которой разработана Государственная программа,с указанием основных показателей и формулировкой основных проблем

Повышение уровня жизни населенияКемеровской области - Кузбасса, повышение качества и доступности социальныхуслуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам, ветеранам иинвалидам боевых действий, членам их семей, поддержка и защита материнства идетства - основные направления социальной политики Кемеровской области - Кузбасса.

В настоящее время Кемеровскаяобласть - Кузбасс - один из самых социально ориентированных субъектовРоссийской Федерации. В целом в Кемеровской области - Кузбассе в полном объемеобеспечена реализация мер социальной поддержки, установленных федеральнымзаконодательством, и действует широкий спектр региональных мер социальнойподдержки, направленных на повышение жизненного уровня как социальнонезащищенных категорий граждан, так и наиболее заслуженных жителей региона.

Право на получение социальнойподдержки на основании действующего законодательства имеют около 1/3 жителейКемеровской области - Кузбасса.

Федеральным льготникам (участники иинвалиды Великой Отечественной войны, участники локальных войн, жителиблокадного Ленинграда, бывшие малолетние узники фашистских лагерей, инвалиды,граждане, подвергшиеся радиационному воздействию), численность которыхсоставляет около 252,7 тыс. человек, дополнительно к федеральным льготам засчет средств областного бюджета установлено право бесплатного проезда вобщественном транспорте и другие льготы.

Региональным льготникам (ветераны труда, труженики тыла,реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политическихрепрессий), численность которых составляет около 256 тыс. человек, мерысоциальной поддержки предоставляются по выбору в денежном выражении (ЕДВ) илинатуральной форме.

Около 50 тыс. жителей Кемеровскойобласти - Кузбасса являются получателями пенсии Кузбасса. Минимальный размерпенсии Кузбасса составляет 750 рублей.

Малоимущим семьям и малоимущимодиноко проживающим гражданам предоставляется государственная социальная помощьв виде денежной выплаты на основании социального контракта. Данный видгосударственной социальной помощи направлен на повышение стимулированияактивных действий граждан по преодолению трудной жизненной ситуации, в которуюони попали.

Широкий спектр мер социальнойподдержки предоставляется семьям с детьми. Более 56 тыс. семей (112 тыс. детей)получают пособие на ребенка в размере от 340 до 780 рублей, в том числе дополнительнуюежемесячную денежную выплату на хлеб в размере 60 рублей в месяц. В полномобъеме обеспечена перевозка в другие субъекты Российской Федерации по местужительства несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских учреждений.Ежегодно реализуются мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей,находящихся в трудной жизненной ситуации.

С 01.01.2019 в Кемеровской области -Кузбассе в рамках национального проекта «Демография» реализуется региональныйпроект «Финансовая поддержка семей при рождении детей», направленный навнедрение механизма финансовой поддержки семей при рождении детей с цельюстимулирования рождаемости, создания благоприятных условий дляжизнедеятельности семьи, рождения детей, финансового благополучия семей сдетьми. В число мероприятий указанного регионального проекта включены успевшиезарекомендовать себя меры социальной поддержки семей, имеющих детей. Куказанным мерам относятся ежемесячная выплата в связи с рождением(усыновлением) первого ребенка, ежемесячная денежная выплата в случае рождения(усыновления (удочерения) третьего ребенка или последующих детей,предоставление средств областного материнского (семейного) капитала, мерысоциальной поддержки многодетных семей, воспитывающих трех и болеенесовершеннолетних детей.

Областной материнский (семейный)капитал как дополнительная мера социальной поддержки семей, в которых родился(был усыновлен) третий ребенок или последующие дети, реализуется с 01.01.2011.Размер областного материнского (семейного) капитала составляет 130 тыс. рублей.

С 01.01.2013 в соответствии с УказомПрезидента Российской Федерации от 07.05.2012 № 606 «О мерах по реализациидемографической политики Российской Федерации» в Кемеровской области - Кузбассепринят Закон Кемеровской области от 09.07.2012 № 73-ОЗ «О ежемесячной денежнойвыплате отдельным категориям семей в случае рождения (усыновления (удочерения)третьего ребенка или последующих детей». С 01.01.2020 ежемесячная денежнаявыплата установлена нуждающимся в поддержке семьям со среднедушевым доходомсемьи, не превышающим двукратную величину прожиточного минимума трудоспособногонаселения, установленную в Кемеровской области - Кузбассе за второй кварталгода, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной денежнойвыплаты и до достижения ребенком возраста 3 лет в размере величины прожиточногоминимума для детей, установленного в Кемеровской области - Кузбассе. В 2020году размер указанной выплаты составляет 10778 рублей.

Около32 тыс. многодетных семей получают ежемесячную денежную выплату в размере 1000рублей. Многодетные семьи пользуются скидкой в оплате коммунальных услуг в видекомпенсационной выплаты, квартальными денежными выплатами, первоочереднымприемом в дошкольные образовательные организации, бесплатным посещением музеев.Детям из многодетных семей, помимо бесплатного проезда в общественномтранспорте, предоставляется бесплатное питание в школах (50 рублей в день).

В соответствии с Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 20.03.2020 № 199 «О дополнительных мерах государственнойподдержки семей, имеющих детей» принят Закон Кемеровской области - Кузбасса от09.04.2020 № 42-ОЗ «О ежемесячной денежной выплате на ребенка в в-ОЗрасте оттрех до семи лет», согласно которому с 01.01.2020 ежемесячная денежная выплатана ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно предусмотрена для семей,среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума на душунаселения, установленную в Кемеровской области - Кузбассе за второй кварталгода, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты. Размерданной выплаты в 2020 году составляет 5389 руб.

В настоящее время в Кемеровскойобласти - Кузбассе стабильно функционируют 86 муниципальных учрежденийсоциального обслуживания населения, 30 государственных учреждений (24стационарных учреждения социального обслуживания, 1 социально-реабилитационныйцентр для несовершеннолетних, 1 санаторий, 4 реабилитационных центра для детейи подростков с ограниченными возможностями), из них 6 учреждений - автономные.

Ежегодно на стационарном социальномобслуживании находятся около 6000 человек, более 56 тыс. граждан пожилого возрастаи инвалидов обслуживаются на дому и в отделениях дневного пребывания, в течениегода им предоставляется более 29,0 млн. единиц социальных услуг.

В Кемеровской области - Кузбасседействуют 3 муниципальных учреждения социального обслуживания для лиц безопределенного места жительства (далее - БОМЖ), которые обслуживают в том числеосвободившихся из мест лишения свободы и попавших в трудную жизненную ситуацию.Ежегодно учреждениями оказываются более 400 тыс. услуг. Более 9 тыс. человекежегодно получают социальные услуги.

Адресную помощь и реабилитацию вучреждениях социального обслуживания семьи и детей ежегодно получают около 190тыс. человек.

В целях оптимизации коечной сети вгосударственных стационарных учреждениях социального обслуживания разработанаперспективная схема развития и размещения стационарных учреждений социальногообслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Кемеровской области - Кузбассадо 2020 года.

В 2009 году были определеныучреждения, имеющие деревянные здания 5й степени огнестойкости: Барандатский дом-интернат- одно здание, Красулинский дом-интернат - одно здание, Камышинский дом-интернат- одно здание, Анжеро-Судженский психоневрологический интернат - три здания изпяти, Мариинский психоневрологический интернат - три здания из восьми.

Все получатели социальных услуг из учреждений,имеющих деревянные здания 5й степени огнестойкости, были переведены в другиеучреждения социального обслуживания Кемеровской области. Деревянные здания былиснесены. Дополнительно для размещения граждан пожилого возраста и инвалидовраспоряжениями Коллегии Администрации Кемеровской области от 09.12.2008 № 1295р,от 30.12.2008 № 1372р, от 28.12.2012 № 1183р были перепрофилированы под дома-интернатылучшие санатории Кемеровской области «Лебяжье», «Бодрость» и «Сосновый бор» на550 мест.

В 2010 году после капитальногоремонта открылся ГБУ Кемеровской области «Юргинский детский дом-интернат дляумственно отсталых детей».

В 2010 году введены в эксплуатациюнеиспользуемые помещения действующих домов-интернатов, в результате чеговведено дополнительно 118 мест для проживания лиц, нуждающихся в стационарномсоциальном обслуживании.

В июне 2013 года в ГАУ Кемеровскойобласти «Юргинский дом-интернат для престарелых и инвалидов» открыто отделениемилосердия на 30 мест.

В целях улучшения качестваобслуживания получателей социальных услуг в ноябре 2016 года ГАУ Кемеровскойобласти «Юргинский дом-интернат для престарелых и инвалидов» реорганизованопутем присоединения к нему ГКУ Кемеровской области «Арлюкский дом-интернат дляпрестарелых и инвалидов» (общая коечная сеть учреждения 253 койко-места).

Указанные мероприятия позволилиликвидировать очередь в дома-интернаты общего типа, привести в них всоответствие с нормативами жилую площадь на одного получателя социальных услуг,повысить качество социального обслуживания.

В 2013 году открыт ГБУ Кемеровскойобласти «Евтинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» на 42койко-места для умственно отсталых детей, полностью утративших способность ксамообслуживанию. После проведения ремонтных работ в 2015 году в учреждениидополнительно открыто 13 койко-мест.

Ввиду отсутствия очередности вдетские дома-интернаты для умственно отсталых детей и в целях оптимизациикоечной сети в 2016 году в ГБУ Кемеровской области «Мысковский детский дом-интернатдля умственно отсталых детей» коечная сеть сокращена на 50 койко-мест (коечнаясеть учреждения составила 280 койко-мест), а в первом полугодии 2017 годаликвидировано ГБУ Кемеровской области «Ленинградский детский дом-интернат дляумственно отсталых детей» (52 койко-места).

В целях ликвидации очередностиграждан в психоневрологические интернаты и приведения жилых площадей в соответствиес установленными санитарными нормами в 2012 году ГБУ Кемеровской области«Листвянский дом-интернат для престарелых и инвалидов» перепрофилировано впсихоневрологический интернат. Для увеличения его коечной мощности с 80 до 160койко-мест в 2011 году приобретены дополнительные площади для интерната (втораяполовина здания). В марте 2014 года после капитального ремонта открыта перваячасть здания на 110 койко-мест. В 2015 году завершен капитальный ремонт второйочереди в Листвянском психоневрологическом интернате. Открыт 2й корпус на 50 койко-мест.Общая коечная сеть учреждения - 160 койко-мест.

Два дома-интерната общего профиляперепрофилированы под психоневрологические интернаты - ГБУ Кемеровской области«Инской психоневрологический интернат» и ГБУ Кемеровской области «Березовскийпсихоневрологический интернат» на 752 места.

В августе 2014 года в ГБУКемеровской области «Малиновский психоневрологический интернат» открытоотделение милосердия на 74 места.

Для уменьшения очередности впсихоневрологические интернаты в 2015 году ГБУ Кемеровской области«Новокузнецкий дом-интернат для престарелых и инвалидов № 1» перепрофилированов психоневрологический интернат на 165 мест.

ГБУ Кемеровской области «Мариинскийпсихоневрологический интернат с отделением для умственно отсталых детей»переименовано в психоневрологический интернат на 200 койко-мест.

В апреле 2017 года после проведениякапитального ремонта отделения милосердия в ГБУ Кемеровской области «Кедровскийпсихоневрологический интернат» дополнительно открыто 32 койко-места (общаякоечная сеть учреждения 410 койко-мест).

В январе 2017 года ГБУ Кемеровскойобласти «Благовещенский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов»перепрофилировано в психоневрологический интернат на 240 койко-мест, а ГБУКемеровской области «Кубитетский дом-интернат для престарелых и инвалидов» - вспециальный дом-интернат для престарелых и инвалидов на 50 мест.

В 2019 году реорганизован ГКУКемеровской области «Березовский психоневрологический интернат» путем присоединенияк ГБУ Кемеровской области «Кедровский психоневрологический интернат»,ликвидированы 3 государственных учреждения (ГКУ Кемеровской области«Прокопьевский дом милосердия», ГБУ Кемеровской области «Областной центрсоциального обслуживания», ГБУ Кемеровской области «Областной центр социальногообслуживания - областной дом ветеранов»).

В рамках государственной программы«Жилищная и социальная инфраструктура Кузбасса» завершено строительство новогожилого корпуса на 74 места на территории Государственного автономногостационарного учреждения социального обслуживания «Юргинскийпсихоневрологический интернат». В 2019 году начата работа по организацииучебного (тренировочного) социального сопровождения малых групп инвалидов (изчисла получателей социальных услуг) с ментальными нарушениями на базе даннойорганизации. Получатели социальных услуг молодого в-ОЗраста в рамках проводимыхреабилитационных мероприятий обучаются навыкам социально-бытовой адаптации инавыкам самостоятельного проживания. В Кемеровской области - Кузбассе ведетсяработа по организации обучения получателей социальных услуг, проживающих встационарных организациях социального обслуживания психоневрологическогопрофиля.

В целях повышения эффективностидеятельности сети учреждений социального обслуживания семьи и детей реализованымероприятия по оптимизации сети учреждений социального обслуживания населения:

в 2015 году оптимизировано 8учреждений;

в 2016 году реорганизованы в формеслияния МКУ «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» и МКУ«Центр психолого-педагогической помощи» в одно учреждение МКУ «Социально-реабилитационныйцентр для несовершеннолетних «Уютный дом», г. Новокузнецк;

2 детских приюта в Беловском иЮргинском районах перепрофилированы в социально-реабилитационные центры длянесовершеннолетних;

2 МКУ «Социально-реабилитационныйцентр для несовершеннолетних» в гг. Новокузнецке и Осинники переименованы в МКУ«Центр социальной помощи семье и детям»;

в 2017 году МКУ «Социально-реабилитационныйцентр для несовершеннолетних» г. Юрги перепрофилирован в МКУ «Центр социальнойпомощи семье и детям г. Юрги», реорганизован МКУ «Центр психолого-психологическойпомощи» г. Междуреченска путем присоединения к МКУ «Социально-реабилитационныйцентр для несовершеннолетних» г. Междуреченска, закрыты отделения помощи семьеи детям в центрах социального обслуживания населения Новокузнецкого иЮргинского районов, функции переданы в социально-реабилитационные центры длянесовершеннолетних.

В 2018 году перепрофилирован МКУ«Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» Новокузнецкогомуниципального района в МКУ «Центр социальной помощи семье и детям».

В соответствии с Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализациигосударственной социальной политики» в 2014 году обеспечено формированиенезависимой системы оценки качества предоставления социальных услуг, включаяопределение критериев оценки эффективности работы учреждений социальногообслуживания населения Кемеровской области и других организаций,предоставляющих социальные услуги, и введение публичных рейтингов ихдеятельности.

Оценка удовлетворенности населенияработой учреждений социального обслуживания населения проводится ежегодно путемпроведения анкетирования. Оценка результативности деятельности государственныхучреждений осуществляется исходя из отчетов о выполнении государственныхзаданий по результатам проверок.

Несмотря на существенную социальнуюподдержку отдельных категорий граждан, численность граждан, нуждающихся всоциальной поддержке, прежде всего семей с детьми, пенсионеров и инвалидов, неснижается.

В Кемеровской области - Кузбассе,как и в целом по России, является актуальной проблема «старения населения». Внастоящее время в Кемеровской области - Кузбассе проживают более 851 тыс.получателей пенсий, из них более 85,4% - граждане пожилого в-ОЗраста иинвалиды. В силу возрастных особенностей и состояния здоровья представителистаршего поколения постоянно нуждаются в социальной поддержке, адресной помощи,социальной адаптации.

В настоящее время в Кемеровскойобласти - Кузбассе проживает около 223,7 тыс. человек, имеющих инвалидность, изних почти 13,7 тыс. человек – дети-инвалиды.

С 01.01.2019 в Кемеровской области -Кузбассе в рамках национального проекта «Демография» реализуется региональныйпроект «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышениякачества жизни граждан старшего поколения» («Старшее поколение»), направленныйна организацию работы по созданию в Кемеровской области - Кузбассе системыдолговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами. Планмероприятий («дорожная карта») «Создание в Кемеровской области системыдолговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами» на 2019 -2022 годы приводится в приложении к Государственной программе.

Подписано соглашение овзаимодействии между Коллегией Администрации Кемеровской области, благотворительнымфондом помощи пожилым людям и инвалидам «Старость в радость» и благотворительнымфондом системной помощи пожилым людям и инвалидам «Старшие» о реализациипроекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возрастаи инвалидами, включающей сбалансированное социальное обслуживание и медицинскуюпомощь на дому, в полустационарной и стационарной форме с привлечением патронажнойслужбы и сиделок, а также по поддержке семейного ухода (соглашение от23.04.2019).

Для реализации пилотного проекта посозданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста иинвалидами определены:

в 2019 году пилотные муниципальныеобразования: город Кемерово, Анжеро-Судженский и Прокопьевский городскиеокруга;

в 2020 году дополнительномуниципальные образования: город Кемерово, город Новокузнецк, город Юрга,Кемеровский муниципальный округ;

в 2019 году организации социальногообслуживания: ГБУ Кемеровской области «Анжеро-Судженский дом-интернат дляпрестарелых и инвалидов», ГБУ Кемеровской области «Анжеро-Судженскийпсихоневрологический интернат», МБУ Анжеро-Судженского городского округа «Анжеро-СудженскийКомплексный центр социального обслуживания населения», ГБУ Кемеровской области «Кедровскийпсихоневрологический интернат», ГАУ Кемеровской области «Кемеровский дом-интернатдля престарелых и инвалидов», МАУ «Комплексный центр социального обслуживаниянаселения Кировского района города Кемерово», МБУ «Центр социальногообслуживания населения», г. Прокопьевск;

в 2020 году дополнительноорганизации социального обслуживания: ГКУ «Новокузнецкий дом-интернат дляпрестарелых и инвалидов»; ГКУ «Новокузнецкий психоневрологический интернат»; ГАУ«Журавлевский дом-интернат для престарелых и инвалидов»; ГАУ «Юргинскийпсихоневрологический интернат»; МБУ «Комплексный центр социального обслуживаниянаселения Центрального района», г. Новокузнецк (по согласованию); МБУ«Комплексный центр социального обслуживания населения Куйбышевского района», г.Новокузнецк (по согласованию); МБУ «Комплексный центр социального обслуживаниянаселения Кузнецкого района», г. Новокузнецк (по согласованию); МБУ«Комплексный центр социального обслуживания населения Заводского района», г.Новокузнецк (по согласованию); МБУ «Комплексный центр социального обслуживаниянаселения Новоильинского района», г. Новокузнецк (по согласованию); МБУ«Комплексный центр социального обслуживания населения Орджоникидзевскогорайона», г. Новокузнецк (по согласованию); МБУ «Центр социального обслуживанияграждан пожилого возраста и инвалидов города Юрги» (по согласованию); МБУ«Комплексный центр социального обслуживания населения Центрального районагорода Кемерово» (по согласованию); МБУ «Комплексный центр социальногообслуживания населения Заводского района города Кемерово» (по согласованию);МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Рудничного районагорода Кемерово» (по согласованию); МБУ «Комплексный центр социального обслуживаниянаселения жилого района Кедровка города Кемерово» (по согласованию); МБУ«Территориальный центр социального обслуживания населения жилого районаПромышленновский города Кемерово» (по согласованию); МКУ «Центр социальногообслуживания населения муниципального района».

Создана межведомственная рабочаягруппа по реализации пилотного проекта по созданию системы долговременногоухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами под руководством заместителяГубернатора Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам социального развития) сучастием представителей исполнительных органов государственной властиКемеровской области - Кузбасса в сферах социальной защиты, здравоохранения,финансовой политики, экономики и иных сферах, представителей главного бюро медико-социальнойэкспертизы по Кемеровской области - Кузбассу, Кузбасского региональногоотделения Фонда социального страхования Российской Федерации,благотворительного фонда помощи пожилым людям и инвалидам «Старость в радость»,благотворительного фонда системной помощи пожилым людям и инвалидам «Старшие» ииных организаций.

Во всех пилотных муниципальныхобразованиях организовано проведение типизации граждан, получающих социальныеуслуги, а также граждан, информация о нуждаемости (потенциальной нуждаемости) впредоставлении социальных услуг которых передана медицинскими организациями ворганизации социального обслуживания посредством межведомственноговзаимодействия.

Продолжают развиваться стационарозамещающиетехнологии ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, позволяющиегражданам проживать в привычных для них домашних условиях: приемные семьи дляграждан пожилого возраста и инвалидов, сопровождаемое проживание инвалидов - с2018 года на базе ГАУ Кемеровской области «Кемеровский дом-интернат для пожилыхи инвалидов» реализуется проект «Дневной центр» для пожилых людей (в настоящеевремя на 10 мест). Технология направлена на повышение качества жизни одинокопроживающих граждан пожилого возраста и инвалидов, оказание помощи семьям,осуществляющим уход за людьми с ограниченными возможностями здоровья. Даннаятехнология включает в себя предоставление социальных услуг, в том числемедицинское обслуживание, досуговые программы и психолого-социальную поддержку.

В государственных стационарныхорганизациях социального обслуживания психоневрологического профиля на базевысвобожденных площадей организованы 10 социально-бытовых комнат, которыепредставляют собой специально подготовленное и оборудованное помещение. Ворганизациях разработаны и внедрены в практику работы программы по обучениюнавыкам социально-бытовой адаптации и навыкам самостоятельного проживания.Получатели социальных услуг обучаются навыкам самообслуживания, составлениядомашнего бюджета, ведения домашнего хозяйства, осуществления различныхплатежей, организации собственного досуга. Работа с каждым из них выстраиваетсяиндивидуально.

Работа по разработке и внедрениюпрограмм по обучению получателей социальных услуг навыкам социально-бытовойадаптации и навыкам самостоятельного проживания уже имеет положительныерезультаты. Так, за 2017 - 2019 годы 57 получателей социальных услуг сняты состационарного социального обслуживания и получают социальные услуги в формесоциального обслуживания на дому либо социальное сопровождение.

Одной из проблем развитиясоциального обслуживания в 2014 году являлась невысокая заработная плата вотрасли и, как следствие, недостаток кадров.

В последние годы принят ряд мер поповышению заработной платы работников учреждений социального обслуживаниянаселения.

В период 2014 - 2019 годов фондыоплаты труда работников учреждений социального обслуживания населенияиндексировались регулярно (с 01.10.2014 на 10% увеличены фонды оплаты трудапедагогических работников, с 01.12.2013, 01.05.2014 и с 01.10.2014 на 10%увеличены фонды оплаты труда социальных работников, с 01.12.2017 фонды оплатытруда всем категориям работников бюджетной сферы увеличены на 5%, кроме того, с01.12.2017, 01.01.2018, 01.09.2018 и с 01.09.2019 дополнительно увеличены фондыоплаты труда социальных работников, медицинского персонала и педагогическихработников, с 01.03.2018, 01.01.2019 и с 01.01.2020 фонды оплаты труда всемкатегориям работников бюджетной сферы увеличены на 15%, 5% и 3,8%соответственно).

Дополнительные ассигнованиянаправлены как на увеличение размеров ставок заработной платы и должностныхокладов, так и на выплаты стимулирующего характера.

Основные мероприятия посовершенствованию оплаты труда направлены на отработку системы стимулированияпо результатам и качеству социального обслуживания.

План мероприятий («дорожная карта») «Повышениеэффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населенияКемеровской области на 2013 - 2018 годы» утвержден распоряжением КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 25.03.2013 № 249р «Об утверждении планамероприятий («дорожной карты») «Повышение эффективности и качества услуг всфере социального обслуживания населения Кемеровской области на 2013 - 2018годы». Ключевой задачей реализации «дорожной карты» являлось повышение качествапредоставления социальных услуг и повышение к 2018 году средней заработнойплаты социальных работников.

По итогам 2018 года указанная задачадостигнута, средняя заработная плата социальных работников равнасреднемесячному доходу от трудовой деятельности в Кемеровской области - Кузбассе.В планах на 2019 - 2024 годы - сохранить достигнутый уровень заработной платы.

В целях создания условий дляповышения профессионального уровня работников учреждений социальногообслуживания населения и статуса социальной службы проводится обучение накурсах повышения квалификации педагогов и медицинских работников.

Работникам государственныхучреждений социального обслуживания населения, молодым специалистам, окончившиморганизации высшего образования, профессиональные образовательные организациипо специальности «Социальная работа», выплачиваются единовременные иежемесячные пособия.