Закон от 08.12.2008 г № 105-ОЗ
О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О бюджетном процессе в Кемеровской области»
Статья 1
Внести в Закон Кемеровской области от 14.11.2005 N 111-ОЗ "О бюджетном процессе в Кемеровской области" (Кузбасс, 2005, 18 ноября; 2006, 26 июля; 2007, 30 июня) следующие изменения:
1) абзац пятый статьи 1 изложить в следующей редакции:
"бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кемеровской области (далее - бюджет фонда) - форма образования и расходования денежных средств, создаваемая вне бюджета Кемеровской области и предназначенная для реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь.";
2) абзац восьмой пункта 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:
"орган управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кемеровской области";
3) абзац первый статьи 3 изложить в следующей редакции:
"Проект областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период (далее - областной бюджет) составляется главным финансовым управлением Кемеровской области. Порядок и сроки составления проекта областного бюджета устанавливаются Коллегией Администрации Кемеровской области с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом.";
4) в статье 3-1:
в пункте 1 слова "на очередной финансовый год и плановый период (далее - проект закона об областном бюджете)" исключить;
в пункте 2:
подпункт 3 дополнить словами "с пояснительной запиской";
5) абзац первый пункта 5 статьи 5 изложить в следующей редакции:
"5. Проект закона об областном бюджете подлежит возвращению на доработку, если представленный проект закона об областном бюджете, документы и (или) материалы не соответствуют требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и иных актов федерального и областного законодательства.";
6) в статье 6:
в абзаце втором пункта 1 слова "главного финансового управления Кемеровской области и содоклад" заменить словами "представителя Губернатора Кемеровской области и содоклад председателя";
в пункте 2 слова "о принятии закона" заменить словами "о принятии проекта закона";
в пункте 3 слова "в соответствии с" заменить словом "установленные";
в абзаце втором пункта 4 слова "органов исполнительной власти" заменить словами "представителей Губернатора";
абзац третий пункта 4 изложить в следующей редакции:
"вернуть проект закона об областном бюджете на доработку с заключением, содержащим причины отклонения проекта закона об областном бюджете в первом чтении и рекомендации по его доработке.";
в пункте 5:
в абзаце втором слова "органов исполнительной власти" заменить словом "Губернатора";
в абзаце третьем слова "органов исполнительной власти" заменить словами "представителей Губернатора";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"Согласительная комиссия в течение 10 календарных дней со дня принятия Советом народных депутатов Кемеровской области решения о передаче проекта закона об областном бюджете в согласительную комиссию разрабатывает согласованный вариант основных характеристик проекта областного бюджета. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Совета народных депутатов Кемеровской области и от Губернатора Кемеровской области большинством голосов от числа присутствующих членов согласительной комиссии. Решение, которое не одобрено представителями Совета народных депутатов Кемеровской области либо представителями Губернатора Кемеровской области, считается несогласованным.";
в пункте 8 слова "по утверждению" заменить словами "о принятии проекта";
7) в статье 7:
в пункте 2:
в абзаце первом слова "В течение 12 календарных дней" исключить;
в абзаце втором слово "представителя" заменить словами "председателя комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов";
8) в пункте 1 статьи 9 слова "в течение 5 календарных дней" заменить словами "не позднее 5 дней";
9) в статье 11:
абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:
"2. В случае превышения или снижения ожидаемых поступлений в областной бюджет более чем на 10 процентов годовых назначений проект закона Кемеровской области о внесении изменений в закон об областном бюджете рассматривается Советом народных депутатов Кемеровской области в течение 15 календарных дней со дня внесения указанного проекта закона в Совет народных депутатов Кемеровской области с представлением следующих документов и материалов:";
пункт 4 исключить;
10) в статье 12-1:
в пункте 3 слова "1 апреля текущего финансового года" заменить словами "1 апреля финансового года, следующего за отчетным";
в пункте 4 слова "текущего финансового года" заменить словами "финансового года, следующего за отчетным.";
пункт 5 дополнить словами "и копию в главное финансовое управление Кемеровской области.";
11) в статье 13:
абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:
"1. Годовой отчет об исполнении областного бюджета составляется главным финансовым управлением Кемеровской области и представляется в Совет народных депутатов Кемеровской области Губернатором Кемеровской области не позднее 1 июня финансового года, следующего за отчетным, одновременно со следующими документами и материалами:",
в пункте 4 слова "принимает решение об утверждении либо отклонении закона" заменить словами "принимает решение о принятии либо отклонении проекта закона Кемеровской области";
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. В случае принятия Советом народных депутатов Кемеровской области решения об отклонении проекта закона Кемеровской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год он возвращается на доработку с заключением, содержащим факты недостоверного или неполного отражения данных.
Доработанный проект закона Кемеровской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год повторно представляется в Совет народных депутатов Кемеровской области в срок, не превышающий одного месяца.";
12) в пункте 4 статьи 14 слова "его компетенции" заменить словами "их компетенции";
13) статьи 15 - 20 изложить в следующей редакции:
"Статья 15. Порядок составления, представления и утверждения бюджета фонда
1.Проект бюджета фонда составляется органом управления фонда на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными актами федерального и областного законодательства.
2.Бюджет фонда разрабатывается и утверждается в форме закона Кемеровской области.
3.В проекте закона Кемеровской области о бюджете фонда на очередной финансовый год и плановый период (далее - бюджет фонда) должны содержаться основные характеристики бюджета фонда:
1) прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов с указанием поступлений из других бюджетов бюджетной системы;
2) общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде;
3) предельный объем дефицита бюджета фонда и источники его финансирования либо предельный объем профицита бюджета фонда в очередном финансовом году и плановом периоде.
4.Законом о бюджете фонда устанавливаются:
1) прогнозируемые доходы бюджета по видам (подвидам), классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджетов;
2) расходы бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета;
3) источники финансирования дефицита бюджета.
5.Проект закона о бюджете фонда представляется на рассмотрение Совета народных депутатов Кемеровской области и принимается одновременно с проектом закона об областном бюджете.
6.Проект закона о бюджете фонда на очередной финансовый год и плановый период вносится с пояснительной запиской, содержащей информацию о стоимости территориальной программы обязательного медицинского страхования, а также экономическое обоснование всех доходных и расходных статей бюджета фонда.
Статья 16.Порядок рассмотрения проекта закона о бюджете фонда
1.Совет народных депутатов Кемеровской области рассматривает проект закона о бюджете фонда в двух чтениях.
2.Совет народных депутатов Кемеровской области направляет проект закона о бюджете фонда в течение 3 календарных дней со дня его внесения в Совет народных депутатов Кемеровской области в контрольно-счетную палату Кемеровской области для подготовки заключения.
Контрольно-счетная палата Кемеровской области направляет в Совет народных депутатов Кемеровской области заключение в течение 10 календарных дней со дня поступления в контрольно-счетную палату Кемеровской области проекта закона о бюджете фонда.
3.Совет народных депутатов Кемеровской области в течение 14 календарных дней со дня внесения проекта закона о бюджете фонда принимает решение о принятии его к рассмотрению или возвращению на доработку.
4.Проект закона о бюджете фонда подлежит возвращению на доработку, если представленные документы и материалы не соответствуют требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и иных актов федерального и областного законодательства.
5.После устранения замечаний проект закона о бюджете фонда должен быть представлен в Совет народных депутатов Кемеровской области в течение 5 календарных дней со дня возвращения его на доработку.
Статья 17.Порядок рассмотрения проекта закона о бюджете фонда в первом чтении
1.При рассмотрении в первом чтении проекта закона о бюджете фонда заслушивается доклад руководителя фонда и председателя комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов Совета народных депутатов Кемеровской области.
2.При рассмотрении проекта закона о бюджете фонда в первом чтении принимается решение о принятии его к рассмотрению или возвращению на доработку.
3.При принятии проекта закона о бюджете фонда в первом чтении утверждаются основные характеристики, указанные в пункте 3 статьи 15 настоящего Закона.
4.В случае отклонения проекта закона о бюджете фонда Совет народных депутатов Кемеровской области возвращает указанный проект закона на доработку с заключением, содержащим причины отклонения проекта закона и рекомендации по его доработке.
Орган управления фондом дорабатывает проект закона о бюджете фонда в течение 15 календарных дней со дня его возвращения на доработку.
После устранения замечаний Губернатор Кемеровской области повторно вносит проект закона о бюджете фонда на рассмотрение Совета народных депутатов Кемеровской области в первом чтении.
5.Совет народных депутатов Кемеровской области рассматривает доработанный проект закона о бюджете фонда в первом чтении в течение 5 календарных дней со дня его повторного внесения.
6.Если Совет народных депутатов Кемеровской области не принимает решение о принятии проекта закона о бюджете фонда в первом чтении после доработки органом управления фонда, проект закона о бюджете фонда считается повторно отклоненным в первом чтении, и Совет народных депутатов Кемеровской области повторно возвращает указанный проект закона Кемеровской области с заключением, содержащим причины отклонения проекта закона и рекомендации по его доработке.
Статья 18.Порядок рассмотрения проекта закона о бюджете фонда во втором чтении
1.Совет народных депутатов Кемеровской области рассматривает проект закона о бюджете фонда во втором чтении одновременно с рассмотрением проекта закона об областном бюджете во втором чтении.
2.Предметом рассмотрения проекта закона о бюджете фонда во втором чтении являются:
1) прогнозируемые доходы бюджета на очередной финансовый год и плановый период по видам (подвидам), классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджетов;
2) распределение расходов на очередной финансовый год и плановый период по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета;
3) текстовые статьи проекта закона о бюджете фонда.
Статья 19.Подписание и опубликование закона о бюджете фонда
1.Принятый Советом народных депутатов Кемеровской области во втором чтении закон Кемеровской области о бюджете фонда в течение 5 дней со дня его принятия направляется Губернатору Кемеровской области.
2.Закон Кемеровской области о бюджете фонда подлежит официальному опубликованию не позднее 5 дней после его подписания Губернатором Кемеровской области.
Статья 19-1.Внесение изменений в закон о бюджете фонда
1.Изменения в закон о бюджете фонда вносятся в случаях:
1) превышения или снижения ожидаемых поступлений в бюджет фонда более чем на 10 процентов годовых назначений;
2) внесения изменений в закон об областном бюджете, которые влияют на общий объем основных характеристик бюджета фонда;
3) внесения изменений в федеральный закон о бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования, которые влияют на общий объем основных характеристик бюджета фонда.
2.Проект закона Кемеровской области о внесении изменений в закон о бюджете фонда рассматривается Советом народных депутатов Кемеровской области в двух чтениях.
Проект закона Кемеровской области о внесении изменений в закон о бюджете фонда, указанных в подпункте 2 пункта 1 настоящей статьи, вносится в Совет народных депутатов Кемеровской области одновременно с проектом закона Кемеровской области о внесении изменений в закон об областном бюджете.
Проект закона о внесении изменений в закон о бюджете фонда вносится с пояснительной запиской, отражающей анализ причин и факторов, обусловленных необходимостью внесения изменений в закон о бюджете фонда.
3.В случае превышения или снижения ожидаемых поступлений в бюджет фонда более чем на 10 процентов Совет народных депутатов Кемеровской области рассматривает проект закона Кемеровской области о внесении изменений в закон о бюджете фонда в течение 15 календарных дней со дня внесения указанного проекта закона в Совет народных депутатов Кемеровской области.
Статья 20.Годовой отчет об исполнении бюджета фонда
1.Годовой отчет об исполнении бюджета фонда составляется органом управления фонда в форме проекта закона Кемеровской области и представляется в Коллегию Администрации Кемеровской области.
2.Коллегия Администрации Кемеровской области представляет годовой отчет об исполнении бюджета фонда в контрольно-счетную палату Кемеровской области не позднее 15 апреля финансового года, следующего за отчетным.
Заключение контрольно-счетной палаты Кемеровской области на годовой отчет об исполнении бюджета фонда составляется в срок, не превышающий 1,5 месяца со дня получения указанного отчета, и представляется в Совет народных депутатов Кемеровской области с одновременным направлением в Коллегию Администрации Кемеровской области.
Годовой отчет об исполнении бюджета фонда направляется в Совет народных депутатов Кемеровской области не позднее 1 июня финансового года, следующего за отчетным, одновременно с проектом закона Кемеровской области об исполнении бюджета фонда.
Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета фонда представляются следующие документы:
1) баланс исполнения бюджета фонда;
2) отчет о финансовых результатах деятельности;
3) отчет о движении денежных средств;
4) пояснительная записка.
3.Совет народных депутатов Кемеровской области рассматривает годовой отчет об исполнении бюджета фонда после получения заключения контрольно-счетной палаты Кемеровской области.
4.По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета фонда Совет народных депутатов Кемеровской области принимает решение о принятии либо отклонении проекта закона Кемеровской области об исполнении бюджета фонда за отчетный финансовый год.
5.В случае принятия Советом народных депутатов Кемеровской области решения об отклонении проекта закона Кемеровской области об исполнении бюджета фонда за отчетный финансовый год он возвращается на доработку с заключением, содержащим факты недостоверного или неполного отражения данных.
Доработанный проект закона Кемеровской области об исполнении бюджета фонда за отчетный финансовый год повторно представляется в Совет народных депутатов Кемеровской области в срок, не превышающий одного месяца."
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года.
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ
г. Кемерово
8 декабря 2008 года
N 105-ОЗ