Постановление от 26.12.2008 г № 126
О законодательной инициативе Совета народных депутатов Кемеровской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 32 Закона Российской Федерации „О занятости населения в Российской Федерации“ и статью 178 Трудового кодекса Российской Федерации»
Рассмотрев представленный депутатами Совета народных депутатов Кемеровской области И.Г.Бобровской, Н.В.Зинкевич, А.Ю.Микельсоном, Н.И.Шатиловым проект федерального закона "О внесении изменений в статью 32 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и статью 178 Трудового кодекса Российской Федерации" и руководствуясь статьей 104 Конституции Российской Федерации, Совет народных депутатов Кемеровской области постановляет:
1.Внести в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в статью 32 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и статью 178 Трудового кодекса Российской Федерации".
2.Направить указанный законопроект на заключение в Правительство Российской Федерации.
3.После получения заключения Правительства Российской Федерации на данный законопроект направить его в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать указанную законодательную инициативу.
4.Поручить депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Ю.А.Кауфману представлять указанный законопроект в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
5.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Н.В.Зинкевич - заместителя председателя Совета народных депутатов Кемеровской области.
6.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Совета
Н.И.ШАТИЛОВ
Проект
Вносится
Советом народных депутатов
Кемеровской области
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 32 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "О ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
И СТАТЬЮ 178 ТРУДОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 1
Внести в статью 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года "О занятости населения в Российской Федерации" следующие изменения:
в пункте 2 слово "два" заменить словом "три".
Статья 2
Внести в статью 178 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; N 30, ст. 3033; 2003, N 27, ст. 2700 (ч. 1)) следующее изменение:
в абзаце первом слово "двух" заменить словом "шести";
абзац второй исключить.
Статья 3
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В СТАТЬЮ 32 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О ЗАНЯТОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И СТАТЬЮ 178 ТРУДОВОГО
КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Представленный проект федерального закона "О внесении изменений в статью 32 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и статью 178 Трудового кодекса Российской Федерации разработан в целях повышения уровня социальной защиты безработных граждан, лишившихся работы в условиях экономического кризиса.
В соответствии со статьей 32 вышеуказанного Федерального закона гражданам, не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, а также необходимый стаж на соответствующих видах работ, дающий им право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренной статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", по предложению органов службы занятости и при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам из числа лиц, уволенных в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. Считаем целесообразным предоставить гражданам, лишившимся работы в условиях экономического кризиса, право на досрочное назначение пенсии за три года до наступления соответствующего возраста.
Кроме того, предлагается внести изменения в статью 178 Трудового кодекса Российской Федерации, предусмотрев при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплату выходного пособия в размере среднего месячного заработка в течение шести месяцев со дня увольнения (в настоящее время предусмотрено в течение трех месяцев).
Принятие данного законопроекта позволит разрабатывать и реализовывать дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации. Таким образом, целью законопроекта является максимальная защита граждан предпенсионного возраста, лишившихся работы в условиях экономического кризиса, посредством распространения на них права на досрочное назначение пенсии вместо двух до трех лет, а граждан, уволенных в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, - увеличение периода сохранения среднемесячного заработка за счет средств работодателей.
Приложения
2008-12-26 Приложение к Постановлению от 26 декабря 2008 года № 126 Перечень