Закон от 06.03.2009 г № 22-ОЗ
О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Об охране труда»
Статья 1
Внести в Закон Кемеровской области от 04.07.2002 N 50-ОЗ "Об охране труда" (Кузбасс, 2002, 10 июля; 2007, 5 июня) следующие изменения:
1) в абзаце первом статьи 1 слова "Федеральным законом от 17.07.99 N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации"," исключить;
2) пункт 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:
"1. Законодательство Кемеровской области в сфере охраны труда основывается на Конституции Российской Федерации, Трудовом кодексе Российской Федерации, федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Кемеровской области.";
3) пункт 3 статьи 3 исключить;
4) пункт 2 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"2. Основными направлениями государственной политики в сфере охраны труда в Кемеровской области являются:
признание и обеспечение приоритета безопасности жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности;
принятие законов Кемеровской области и иных нормативных правовых актов Кемеровской области, способствующих достижению безопасных условий труда и предотвращению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
обеспечение реализации на территории Кемеровской области федеральных целевых программ улучшения условий и охраны труда;
принятие и реализация долгосрочных целевых программ улучшения условий и охраны труда, реализуемых за счет областного бюджета (далее - долгосрочные целевые программы);
организация проведения в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте;
содействие профсоюзному и иному общественному контролю за соблюдением прав и интересов работников в области охраны труда;
содействие заключению в организациях коллективных договоров, соглашений, содержащих обязательства сторон социального партнерства по улучшению условий и охраны труда;
разработка и осуществление мер экономической заинтересованности работодателей в обеспечении безопасных условий труда в организациях;
защита прав и законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве или получивших профессиональные заболевания, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
организация и осуществление государственной экспертизы условий труда работников;
организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и проведения подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
расследование несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
содействие в организации обеспечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, сертифицированными специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, а также смывающими и (или) обезвреживающими средствами в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством;
проведение мониторинга состояния условий и охраны труда в организациях;
информирование организаций и населения Кемеровской области о законодательных и иных нормативных правовых актах по охране труда, состоянии условий и охраны труда, об уровнях производственного травматизма и профессиональных заболеваний в организациях;
содействие в обеспечении организаций нормативными правовыми актами по охране труда;
распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы в области охраны труда;
организация профессионального обучения, подготовки и переподготовки специалистов в области охраны труда.";
5) в пункте 2 статьи 5 слова "региональных целевых программ по улучшению условий и охраны труда" заменить словами "долгосрочных целевых программ";
6) в пункте 2 статьи 7 :
в абзаце первом слова "Администрация Кемеровской области разрабатывает и обеспечивает выполнение региональной целевой программы улучшения условий и охраны труда, которая включает" заменить словами "Орган исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющий полномочия в сфере охраны труда, разрабатывает и исполняет долгосрочные целевые программы, которые включают";
в абзаце втором слова "региональной целевой программы" заменить словами "долгосрочных целевых программ";
7) в статье 8 слова "департаментом труда Кемеровской области" заменить словами "органом исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющим полномочия в сфере охраны труда,";
8) в пункте 1 статьи 9 слова "Положением о государственной экспертизе условий труда Кемеровской области, утверждаемым Администрацией Кемеровской области" заменить словами " положением о государственной экспертизе условий труда, утверждаемым Коллегией Администрации Кемеровской области";
9) в статье 10 :
в абзаце четвертом пункта 1 слова "региональной целевой программы по охране труда" заменить словами "долгосрочной целевой программы улучшения условий и охраны труда", исключить слова "и контроль за использованием выделенных финансовых ресурсов";
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. К полномочиям Коллегии Администрации Кемеровской области относятся:
реализация государственной политики в области охраны труда на территории Кемеровской области;
принятие долгосрочных целевых программ в соответствии с действующим законодательством;
принятие положения о государственной экспертизе условий труда;
принятие положения об организации аттестации рабочих мест по условиям труда и проведения подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
принятие нормативных правовых актов в сфере охраны труда;
иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом Кемеровской области, законами Кемеровской области, а также соответствующими соглашениями с федеральными органами исполнительной власти.";
дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. К полномочиям органа исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющего полномочия в сфере охраны труда, относятся:
обеспечение и контроль на территории Кемеровской области за реализацией государственной политики в сфере охраны труда;
осуществление государственного управления охраной труда на территории Кемеровской области;
организация и координация взаимодействия органов по труду муниципальных образований, объединений работодателей, профсоюзов и других общественных организаций в сфере охраны труда;
организация мониторинга состояния условий и охраны труда в организациях, обеспечение создания и функционирования информационной системы Кемеровской области по охране труда;
организация разработки проектов нормативных правовых актов Кемеровской области по охране труда;
утверждение в пределах своей компетенции правовых актов по охране труда;
оказание содействия Фонду социального страхования Российской Федерации в решении вопросов установления скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
организация и осуществление государственной экспертизы условий труда в соответствии с действующим законодательством;
организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и проведения подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда в организациях в соответствии с действующим законодательством;
организация издания нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда;
организация на территории Кемеровской области распространения передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда;
рассмотрение обращений по вопросам охраны труда;
осуществление иных полномочий, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области, а также соответствующими соглашениями с федеральными органами исполнительной власти.";
10) статью 12 признать утратившей силу;
11) в статье 14 слова ", областных целевых и муниципальных программ улучшения условий и охраны труда" исключить;
12) абзац первый статьи 16 изложить в следующей редакции:
"В соответствии с действующим законодательством могут быть предоставлены бюджетные кредиты и государственные гарантии для осуществления мероприятий, направленных на:".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ
г. Кемерово
6 марта 2009 года
N 22-ОЗ