Постановление от 12.02.2004 г № 78
О бюджете района на 2004 год
Статья 1.
Утвердить бюджет района на 2004 год по доходам в сумме 338970 тыс. руб. и по расходам - в сумме 347054 тыс. руб.
Установить размер дефицита бюджета на 2004 год в сумме 8084 тыс. руб., или 10 проц. от объема доходов бюджета района на 2004 год без учета финансовой помощи из областного бюджета.
Статья 2.
Установить, что доходы местного бюджета в 2004 году формируются за счет доходов от уплаты налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению N 1 настоящего постановления:
доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, - в размере 100 проц. доходов;
части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в порядке, установленном нормативными актами, Промышленновского района;
прочих поступлений от имущества, находящегося в муниципальной собственности Промышленновского района, а также поступлений от разрешенных видов деятельности организаций;
доходов, полученных от административных платежей и сборов, административных штрафов и иных санкций в соответствии с действующим законодательством;
доходов бюджетных учреждений, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
прочих налоговых и неналоговых доходов и иных обязательных платежей, подлежащих зачислению в местный бюджет в соответствии с законодательством;
доходов в виде финансовой помощи, полученной от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
безвозмездных перечислений.
Статья 3.
Учесть в местном бюджете на 2004 год поступления доходов по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 2 настоящего постановления.
Статья 4.
Установить, что к поступлениям в 2004 году по региональным налогам и сборам и отчислениям от федеральных регулирующих налогов и сборов в счет погашения недоимки и по доначисленным суммам по результатам документальных проверок и перерасчетам за прошедшие периоды применяются нормативы отчислений в областной и местные бюджеты, установленные настоящим постановлением.
Статья 5.
С целью сокращения дефицита бюджета района объявить мораторий на установление льгот по уплате налогов и сборов в местный бюджет в 2004 году за исключением льгот, установленных решениями Промышленновского района, принятыми и опубликованными до 1 января 2003 года. Установить мораторий на предоставление налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в районный бюджет.
Статья 6.
Установить, что распределение поступлений региональных налогов и сборов, отчислений от федеральных регулирующих налогов и сборов между областным и местными бюджетами в 2004 году осуществляет управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Кемеровской области по нормативам, установленным настоящим постановлением с учетом неотрегулированных остатков по зачислению поступлений по этим видам налогов, образовавшихся по состоянию на 1 января 2003 года.
Статья 7.
Утвердить расходы районного бюджета на 2004 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации согласно приложению N 3.
Статья 8.
Утвердить распределение бюджетных ассигнований на 2004 год по распорядителям бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов согласно приложению N 4 (не прилагается).
Статья 9.
Утвердить источники финансирования дефицита районного бюджета на 2004 год согласно приложению N 5.
Статья 10.
Утвердить на 2004 год программу государственных заимствований согласно приложению N 6.
Статья 11.
Установить верхний предел объема муниципального долга районного бюджета на 01.01.2005 в сумме 8084 тыс. руб.
Статья 12.
Установить предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям Промышленновского района в сумме 27200 тыс. руб.
Установить перечень предоставляемых юридическим лицом муниципальных гарантий для обеспечения обязательств перед третьими лицами на сумму, превышающую 0,01 проц. расходов районного бюджета в 2004 году согласно приложению N 7.
Статья 13.
Утвердить следующий перечень приоритетных статей расходов районного бюджета на 2004 год:
заработная плата с учетом отчислений во внебюджетные фонды,
оплата потребления тепловой, электрической энергии, угля для коммунально-бытовых нужд, оплата услуг водоснабжения и водоотведения,
оплата услуг связи,
питание,
приобретение медикаментов и перевязочных средств.
Статья 14.
Установить на 2004 год общий объем капитальных расходов в сумме 4165 тыс. руб., текущих расходов - в сумме 342889 тыс. руб.
Статья 15.
Утвердить Положение о резервном фонде районного бюджета согласно приложению N 8.
Статья 16.
Администрация Промышленновского района не вправе принимать в 2004 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников бюджетной сферы.
Статья 17.
Установить, что заключение бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, производится в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств в структуре ведомственной, функциональной и экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета сверх установленных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств районного бюджета.
Статья 18.
Установить, что получатели средств районного бюджета вправе осуществлять авансовые платежи согласно заключенным договорам (контрактам) на поставку товаров, работ или услуг в общем размере, не превышающем 20 проц. лимита бюджетных обязательств районного бюджета соответствующей экономической классификации в расчете на квартал, за исключением случаев, когда средства выделяются на основании распоряжения Администрации Промышленновского района.
Статья 19.
Установить, что распорядители средств районного бюджета выступают в суде от имени Администрации района в соответствии с законом РФ:
по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями и решениями соответствующих должностных лиц и органов по ведомственной принадлежности;
по искам, предъявленным к их подведомственным структурам, предприятиям и организациям в порядке субсидиарной ответственности.
Выплаты средств по исполнительным листам производятся за счет средств районного бюджета, выделенных распорядителям средств районного бюджета с их счетов.
Статья 20.
Установить, что нормативные акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств районного бюджета на 2004 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в районный бюджет и сокращении расходов по конкретным статьям районного бюджета на 2004 год и при условии внесения соответствующих изменений в настоящее постановление.
Статья 21.
Дополнительно полученные в ходе исполнения районного бюджета налоговые и неналоговые доходы сверх сумм, предусмотренных статьей 4 настоящего постановления, за исключением доходов, по которым установлен целевой характер использования, и другие дополнительные источники доходов направлять в 2004 году на уменьшение размера дефицита районного бюджета и выплаты, сокращающие долговые обязательства, а также на погашение кредиторской задолженности по заработной плате.
Статья 22.
Направить из бюджета района средства земельного налога и арендной платы за землю районному комитету по земельным ресурсам и землеустройству на составление списков налогоплательщиков, проведение инвентаризации и кадастровой оценки земель 250 тыс. руб., оставшиеся средства в сумме 8306 тыс. руб. направлять на текущее финансирование расходов бюджета.
Статья 23.
В соответствии с Законом Кемеровской области от 18 декабря 2002 г. N 1788 "Об областном бюджете на 2003 г." перечислить в областной бюджет на счет управления ГИБДД ГУВД Кемеровской области до 30 проц. денежных средств, полученных при взыскании штрафов за нарушение в сфере дорожного движения, поступающих от подразделения ГИБДД Промышленновского РОВД с целью централизованного возвращения этих средств подразделению ГИБДД в виде приобретенных патрульных автомобилей и оперативно-технических средств.
Статья 24.
Установить, что средства в размере до 30 проц. от суммы налоговых платежей, дополнительно взыскиваемых налоговыми органами района в результате проведенной контрольной работы в бюджет района в 2004 году, за исключением штрафов и других санкций, взыскиваемых за нарушение налогового законодательства РФ и Кемеровской области, направляются на материально-техническое обеспечение инспекции МНС России по Промышленновскому району.
Статья 25.
Установить, что финансирование расходов бюджетных учреждений за счет средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности данных учреждений, производится в объемах фактического поступления доходов в районный бюджет от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности по каждому учреждению.
В случае исполнения годовых назначений по доходам от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности сверхзапланированных в бюджете сумм в установленном порядке вносятся изменения в постановление Совета народных депутатов о бюджете района на текущий финансовый год и бюджетную роспись районного бюджета.
Статья 26.
Установить лимиты на оплату потребления электрической и тепловой энергии управлениями, учреждениями и территориальными органами, финансируемыми из районного бюджета, согласно приложению N 9.
Статья 27.
Установить, что нецелевое использование средств, выделенных из районного бюджета бюджетополучателям, входящим в структуру муниципального образования Промышленновского района, влечет изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, путем сокращения объемов финансовой помощи структурным подразделениям территориальных органов, допустившим нецелевое использование, либо прекращение предоставления всякой финансовой поддержки за систематическое нарушение установленного порядка исполнения средств и применение иных санкций в соответствии с действующим законодательством РФ.
Статья 28.
Предоставить право финансовому отделу Промышленновского района в ходе исполнения районного бюджета 2004 года вносить изменения
в ведомственную структуру расходов районного бюджета в связи с передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
в ведомственную структуру расходов районного бюджета, функциональную и экономическую структуру расходов путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств не по целевому назначению, а также по предписаниям контрольных органов Администрации Промышленновского района и Администрации Кемеровской области;
в экономическую структуру расходов районного бюджета в случае образовавшейся в ходе исполнения районного бюджета экономии по отдельным статьям экономической классификации расходов главных распорядителей, распорядителей и получателей средств;
в ведомственную структуру расходов районного бюджета, функциональную и экономическую структуру на сумму средств, выделяемых районным органом исполнительной власти за счет средств резервного фонда;
в иных случаях, установленных бюджетным законодательством РФ.
Установить, что финансовый отдел Администрации Промышленновского района как орган, исполняющий бюджет, вправе перемещать бюджетные ассигнования, выделяемые распорядителю бюджетных средств между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов бюджетов РФ в пределах 10 проц. бюджетных ассигнований, выделенных распорядителями бюджетных средств.
Статья 29.
Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Статья 30.
Постановление опубликовать в средствах массовой информации.
Статья 31.
Контроль за исполнением постановления возложить на комиссию по бюджету, налоговой и финансовой политике (П.А.Петров).
Глава района
А.И.ШМИДТ
Приложения
2004-02-12 Приложение к Постановлению от 12 февраля 2004 года № 78 Норматив
2004-02-12 Приложение к Постановлению от 12 февраля 2004 года № 78 Норматив
2004-02-12 Приложение к Постановлению от 12 февраля 2004 года № 78 Норматив
2004-02-12 Приложение к Постановлению от 12 февраля 2004 года № 78 Норматив
2004-02-12 Приложение к Постановлению от 12 февраля 2004 года № 78 Норматив