Решение Кемеровского УФАС России от 05.10.2009 г № Б/Н


Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела о нарушении законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в составе:
Председателя комиссии: Симаковой К.В. - заместителя руководителя Кемеровского УФАС России
Членов комиссии: Лыжина Д.А.- начальника отдела государственного и муниципального заказ
Унтерова С.А. - главного специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции
Егоровой М.А. - ведущего специалиста-эксперта отдела государственного и муниципального заказа
Родновой О.В.- ведущего специалиста-эксперта отдела государственного и муниципального заказ

при участии:
- Макаровой Е.В.- представителя заказчика МЛПУ "Городская клиническая больница №11", по доверенности;
- Деревенко И.М.- представителя заказчика МЛПУ "Городская клиническая больница №11", по доверенности;
- Фенстера В.Б.- представителя уполномоченного органа отдела по размещению муниципального заказа Администрации г.Новокузнецка, по доверенности.
ООО "Алтай Мед Сервис" надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения жалобы, представителей на комиссию Кемеровского УФАС России не направило.
рассмотрев дело № 195/З-2009, возбужденное по признакам нарушения заказчиком МЛПУ "Городская клиническая больница №11" (далее по тексту - МЛПУ "ГКБ №11"), законодательства о размещении заказов при проведении запроса котировок на приобретение оборудования для реанимации и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - ФЗ №94-ФЗ).
Установила:
30.09.2009г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступила жалоба ООО "Алтай Мед Сервис" на действия котировочной комиссии по размещению заказов МЛПУ "ГКБ №11" при проведении запроса котировок на приобретение оборудования для реанимации.
Заявитель считает действия котировочной комиссии неправомерными, а отказ в допуске на участие в запросе котировок - необоснованным.
В процессе рассмотрения материалов дела, изучив предоставленную МЛПУ "ГКБ №11" документацию, Комиссия Кемеровского УФАС России установила:
Извещение о проведении запроса котировок на приобретение оборудования для реанимации размещено на официальном сайте http://www.admnkz.ru/ сети Интернет в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Согласно протоколу №107-09/ОРЗ от 23.09.2009г. рассмотрения заявок на участие в запросе котировок были представлены следующие заявки юридических лиц:
ООО "Алтай Мед Сервис", 656011, Алтайский край, г.Барнаул, пр. Ленина, 137;
ООО "Комед-Сервис", 654007, г.Новокузнецк, ул.Павловского, 11а;
ООО "БиоТехникс", 654005, г. Новокузнецк, ул.ДОЗ, 23;
Комиссия в составе: председателя комиссии И.М. Деревенко , членов комиссии О.В. Москалева, Н.Н. Наливайко, А.В. Банин, О.П. Шпаченко рассмотрела заявки на участие в запросе котировок в соответствии с требованиями и условиями, установленными извещением, и приняла решение:
допустить к участию в запросе котировок ООО "Комед-Сервис", ООО "БиоТехникс";
отклонить котировочную заявку ООО "Алтай Мед Сервис".
В соответствии с частью 3 статьи 47 ФЗ №94-ФЗ котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок.
Анализ котировочной заявки ООО "Алтай Мед Сервис" показал, что по некоторым позициям участник размещения заказа допускает двойное толкование предложения (не более АС 230 V, не менее 4 часов при скорости введения 5 мл/час, разрешение не менее 800х600 и т.п.).
Установлено, что котировочная заявка ООО "Алтай Мед Сервис" не содержит точных указаний технических характеристик товара, что является нарушением части 3 статьи 47 ФЗ №94-ФЗ.
Следовательно, решение об отклонении заявки ООО "Алтай Мед Сервис" котировочной комиссией МЛПУ "ГКБ №11" было принято обоснованно в соответствии с требованиями действующего законодательства о размещении заказов.
Руководствуясь статьями 17, 60 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005г. "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
Решила:
1.Признать жалобу ООО "Алтай Мед Сервис" на действия заказчика и котировочной комиссии МЛПУ "ГКБ №11" при проведении запроса котировок на приобретение оборудования для реанимации необоснованной.
2.Производство по делу № 195/З - 2009 прекратить.
Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Председатель комиссии
К.В.Симакова
Члены Комиссии:
Д.А.Лыжин
С.А.Унтеров
М.А.Егорова
О.В.Роднова