Приложение к Постановлению от 26.10.2009 г № 1719 Программа

Городская целевая программа «Социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей» на 2010 — 2012 годы


I.Паспорт городской целевой программы
Наименование     - Социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных
Программы          с военной службы, и членов семей погибших (умерших)
                   военнослужащих
Основание        - "Концепция социальной защиты военнослужащих, граждан,
разработки         уволенных с военной службы, и членов их семей
Программы          в Кемеровской области на 2010 - 2012 г.г.",
                   утвержденная Губернатором Кемеровской области
                   А.Г.Тулеевым 14.07.2005.
                   Закон Кемеровской области N 125-ОЗ от 14.11.2005
                   "Об утверждении среднесрочной региональной целевой
                   программы "Социальная защита ветеранов и инвалидов
                   боевых действий, лиц, пострадавших при исполнении
                   обязанностей военной службы (служебных обязанностей)"
                   на 2010 - 2012 годы
Муниципальный    - Администрация города Юрги
заказчик
Основные         - Управление социальной защиты населения, учреждение
разработчики       здравоохранения "ЦГБ г. Юрги", ГУ "Центр занятости
Программы          населения г. Юрги", Общественные организации:
                   "Офицерское собрание г. Юрги", правление Юргинского
                   городского отделения "Российской Союз ветеранов
                   Афганистана", комитет по защите прав военнослужащих
                   и членов их семей
Цель Программы   - Обеспечение выполнения государственной программы
                   социальной поддержки военнослужащих и членов их семей.
                   Снижение социальной напряженности среди этой категории
                   граждан в г. Юрге. Создание условий для повышения
                   качества жизни ветеранов и инвалидов боевых действий,
                   лиц, признанных пострадавшими при исполнении
                   обязанностей военной службы, членов семей, потерявших
                   кормильца при исполнении воинских и служебных
                   обязанностей
Задачи           - Создание в г. Юрге условий развития системы социальной
Программы          адаптации, медико-социальной реабилитации, социальной
                   поддержки и защиты граждан, уволенных с военной службы,
                   принимавших участие в локальных войнах и вооруженных
                   конфликтах, и членов их семей
Сроки            - 2010 - 2012 годы
реализации
Программы
Основные         - Администрация г. Юрги, управление социальной защиты
исполнители        населения, МУЗ "ЦГБ", ГУ "Центр занятости населения
Программы          г. Юрги", общественные организации и объединения
                   по делам военнослужащих и членов семей погибших
                  (умерших) военнослужащих
Объемы и         - Мероприятия финансируются из городского бюджета
источники          в размере 220,0 тыс. руб. - 2010 г., 220,0 тыс. руб. -
финансирования     2011 г., 220,0 тыс. руб. - 2012 г.
Программы
Ожидаемые        - Снятие социальной напряженности среди граждан, уволенных
конечные           с военной службы, членов семей потерявших кормильца при
результаты         исполнении воинских обязанностей, их адаптация в
Программы          современных условиях, медико-социальная и
                   психологическая реабилитация, оздоровление, получение
                   адресной социальной помощи и поддержки, профессиональная
                   подготовка и трудоустройство
Система          - Контроль за исполнением Программы осуществляет
организации        администрация г. Юрги в лице заместителя Главы города
контроля за        по социальным вопросам
исполнением
Программы

1.Содержание проблемы и необходимость ее реализации программными методами
На 01.01.2009 в г. Юрге проживают:
- 1095 участников боевых действий (Чечня, ДРА и др.);
- 11 инвалидов в результате ранения, контузии (Чечня, ДРА);
- 26 инвалидов армии;
- 59 родителей, потерявших кормильца;
- 26 вдов погибших, умерших участников боевых действий;
- 19 детей, потерявших кормильца при исполнении ими воинского (служебного) долга;
- 502 вдов умерших участников ВОВ;
- 74 вдовы умерших военнослужащих (кадровых офицеров).
Изучение социально-экономического положения граждан г. Юрги, уволенных с военной службы, прошедших локальные войны, семей, потерявших кормильца, погибшего (умершего) при исполнении воинского (служебного) долга показало, что большая часть из них нуждается в социальной поддержке и постоянном внимании со стороны государства и органов местной власти.
Основными проблемами молодых участников боевых действий являются: отсутствие жилья, работы, конфликты в семье, низкий уровень доходов, нуждаемость в оздоровлении. У родителей и вдов военнослужащих - одиночество, отсутствие постоянного внимания и заботы, необходимость в посторонней помощи, плохое состояние здоровья.
Данная категория граждан требует повышенного социального внимания, поддержки и милосердия, обладает повышенной социальной чувствительностью к заботе со стороны органов власти, должностных лиц.
Обладая большим нравственным потенциалом, молодые участники боевых действий продолжают испытывать трудности в современных условиях жизни, попадают в среду социального риска.
Все это и стало основанием разработки Программы г. Юрги по социальной поддержке военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.
2.Система программных мероприятий
- Проведение праздничных мероприятий и юбилейных дат, связанных с воинскими традициями.
- Оказание материальной помощи в трудной жизненной ситуации указанным категориям граждан.
- Диспансеризация и профилактика заболеваний ветеранов боевых действий и членов семей погибших военнослужащих.
- Санаторно-курортное лечение.
- Социально-психологическая помощь и реабилитация.
- Подготовка, переподготовка и трудоустройство ветеранов боевых действий.
- Создание традиций по поддержанию мест захоронения воинов, погибших при исполнении воинских обязанностей.
- Проведение ежегодного мониторинга по изучению социально-экономического положения граждан - участников боевых действий, членов семей погибших военнослужащих.
3.Ресурсное обеспечение Программы
Объем финансирования городской целевой программы за счет средств городского бюджета составляет:
2010 - 220,0 тыс. руб.;
2011 - 220,0 тыс. руб.;
2012 - 220,0 тыс. руб.
4.Механизм реализации Программы
Общее управление Программой возлагается на заместителя главы города по социальным вопросам, текущее управление - на начальника управления социальной защиты населения. УСЗН ежеквартально в срок до 20 числа, месяца следующего за отчетным кварталом отчитывается перед заместителем главы города по социальным вопросам. Заместитель главы города по социальным вопросам ежегодно отчитывается о реализации программы перед коллегией при главе города к 1 марта.
5.Оценка эффективности результатов реализации Программы
Реализация намеченных программных мероприятий предполагает:
- Создание условий дополнительной и адресной помощи и поддержки граждан, уволенных с военной службы, граждан, пострадавших при исполнении воинских (служебных) обязанностей и членов семей погибших военнослужащих.
- Снятие социальной напряженности у этой категории граждан и повышения доверия к власти.
- Оздоровление и повышение качества и уровня жизни.
- Поддержка молодых граждан, прошедших локальные войны, в получении профессии, трудоустройстве и улучшении благосостояния семей.
Мероприятия по реализации городской целевой программы
"Социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных
с военной службы, и членов их семей" на 2010 - 2012 годы
Статьи Мероприятие Ответственный исполнитель Срок исполнения Источники финансирования Финансирование (тыс. руб.)
2010 2011 2012
1 Организация и проведение городских праздничных мероприятий УСЗН 2010 2012 годы городской бюджет 51,0 51,0 51,0
2 Оказание материальной помощи гражданам, уволенным с военной службы и членам семей погибших (умерших) военнослужащих при исполнении воинских (служебных) обязанностей, попавшим в трудную ситуацию 70,0 70,0 70,0
3 Предоставление льготных путевок для детей из семей погибших (умерших) военнослужащих в детские оздоровительные лагеря 70,0 70,0 70,0
4 Предоставление льготных путевок детям погибших (умерших) военнослужащих в отделение дневного пребывания в МУ "Социальнореабилитационный центр для несовершеннолетних г. Юрги" 20,0 20,0 20,0
5 Содержание мест захоронения военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении воинских (служебных) обязанностей 5,0 5,0 5,0
6 Проведение ежегодного мониторинга социальноэкономического и правового положения граждан, уволенных с военной службы и членов семей погибших 4,0 4,0 4,0
Итого: 220,0 220,0 220,0

Заместитель Главы города
по социальным вопросам