Приложение к Постановлению от 29.10.2009 г № 441 Программа

Приложение к постановлению Коллегии Администрации Кемеровской области от 29 октября 2009 г. № 441


Паспорт долгосрочной целевой программы «Государственная поддержка агропромышленного комплекса и социального развития села в Кемеровской области»на 2008 – 2012 годы
 
Наименование программы Долгосрочная целевая программа «Государственная поддержка агропромышленного комплекса и социального развития села в Кемеровской области» на 2008 – 2012 годы (далее – Программа)
Дата принятия и наименование решения о разработке Программы Распоряжение Губернатора Кемеровской области от 01.06.2007 № 115-рг «О разработке долгосрочной целевой программы «Государственная поддержка агропромышленного комплекса и социального развития села в Кемеровской области» на 2008 – 2012 годы» (в редакции распоряжений Губернатора Кемеровской области от 05.08.2008 № 103-рг, от 12.10.2009 № 167-рг)
Государственный заказчик Программы Коллегия Администрации Кемеровской области
Директор Программы Заместитель Губернатора Кемеровской области (по агропромышленному комплексу) В.А. Шабанов
Основные разработчики Программы Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области
Цели Программы Ускорение темпов экономического роста сельскохозяйственной отрасли, обеспечивающей продовольственную безопасность Кемеровской области, на основе повышения её конкурентоспособности; сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов, создание условий для увеличения объемов производства высококачественной сельскохозяйственной продукции на основе восстановления и повышения плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения при выполнении комплекса агрохимических, гидромелиоративных, агролесомелиоративных и организационных мероприятий с использованием современных достижений науки и техники; устойчивое развитие уровня социальной сферы и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Кемеровской области; создание основ для повышения престижности проживания в сельской местности; реализация социальных гарантий в области жилищных прав граждан; обеспечение доступности малых форм хозяйствования к рынкам снабжения и сбыта; обеспечение эпизоотического благополучия, биологической и химической безопасности территории Кемеровской области; обеспечение продовольственной безопасности региона
Задачи Программы Формирование и поддержание продовольственного резерва Кемеровской области; создание условий для дальнейшего роста производства продукции агропромышленного комплекса; рациональное использование биоклиматического потенциала, систематическое воспроизводство природного плодородия почв, проведение агрохимических и агролесомелиоративных мероприятий; улучшение жилищных и социальных условий, сохранение и создание новых рабочих мест, обеспечение повышения качества жизни сельского населения; повышение качества водоснабжения и газификация сельских населенных пунктов; создание на базе малых форм хозяйствования сельскохозяйственных потребительских кооперативов и увеличение производства сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах; реконструкция и ремонт зданий и сооружений ветеринарных лабораторий, оснащение ветеринарных лабораторий современным оборудованием, повышение качества и доступности предоставления лабораторных услуг; закуп зерна в резервный фонд зерна Губернатора Кемеровской области
Срок реализации Программы 2008 – 2012 годы
Основные мероприятия Программы (перечень подпрограмм) Подпрограммы: 1. «Государственная поддержка агропромышленного комплекса». 2. «Государственная поддержка социального развития села». 3. «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Кемеровской области». 4. «Обеспечение эпизоотического благополучия, биологической и химической безопасности территории Кемеровской области». 5. «Формирование резервного фонда зерна Губернатора Кемеровской области»
Основные исполнители Программы Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области, управление ветеринарии Кемеровской области
Объемы и источники финансирования Программы Всего средств на реализацию Программы на 2008 – 2012 годы – 12 192 642 тыс. рублей, из них: на 2008 год – 4 509 370 тыс. рублей; на 2009 год – 3 058 721 тыс. рублей; на 2010 год – 1 377 877 тыс. рублей; на 2011 год – 1 588 027 тыс. рублей; на 2012 год – 1 698 647 тыс. рублей; в том числе: средства областного бюджета на 2008 – 2012 годы – 2 208 180 тыс. рублей, из них: на 2008 год – 1 071 560 тыс. рублей; на 2009 год – 486 620 тыс. рублей; на 2010 год – 200 000 тыс. рублей; на 2011 год – 220 000 тыс. рублей; на 2012 год – 230 000 тыс. рублей; в том числе: на безвозвратной основе – 1 165 634 тыс. рублей, из них: на 2008 год – 397 480 тыс. рублей; на 2009 год – 190 154 тыс. рублей; на 2010 год – 176 000 тыс. рублей; на 2011 год – 196 000 тыс. рублей; на 2012 год – 206 000 тыс. рублей; бюджетные кредиты – 873 680 тыс. рублей, из них: на 2008 год – 635 680 тыс. рублей; на 2009 год – 238 000 тыс. рублей; на 2010 год – 0 тыс. рублей; на 2011 год – 0 тыс. рублей; на 2012 год – 0 тыс. рублей; субсидии местным бюджетам – 168 866 тыс. рублей, из них: на 2008 год – 38 400 тыс. рублей; на 2009 год – 58 466 тыс. рублей; на 2010 год – 24 000 тыс. рублей; на 2011 год – 24 000 тыс. рублей; на 2012 год – 24 000 тыс. рублей; иные не запрещенные законодательством источники финансирования: средства федерального бюджета на 2008 – 2012 годы – 477 765 тыс. рублей, из них: на 2008 год – 120 916 тыс. рублей; на 2009 год – 136 529 тыс. рублей; на 2010 год – 72 140 тыс. рублей; на 2011 год – 72 140 тыс. рублей; на 2012 год – 76 040 тыс. рублей; софинансирование из местного бюджета на 2008 – 2012 годы – 35 949 тыс. рублей, из них: на 2008 год – 8 833 тыс. рублей; на 2009 год – 10 454 тыс. рублей; на 2010 год – 5 554 тыс. рублей; на 2011 год – 5 554 тыс. рублей; на 2012 год – 5 554 тыс. рублей; внебюджетные источники на 2008 – 2012 годы – 9 470 748 тыс. рублей, из них: на 2008 год – 3 308 061 тыс. рублей; на 2009 год – 2 425 118 тыс. рублей; на 2010 год – 1 060 183 тыс. рублей; на 2011 год – 1 290 333 тыс. рублей; на 2012 год – 1 387 053 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы Реализация Программы позволит довести индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в процентах к предыдущему году до: 2008 год – 107,9 процента; 2009 год – 100,9 процента; 2010 год – 101,1 процента; 2011 год – 101,4 процента; 2012 год – 101,6 процента; энергообеспеченность сельскохозяйственных организа-ций на 100 гектаров посевной площади (суммарная номинальная мощность двигателей тракторов, комбайнов и самоходных машин) составит: 2008 год – 126 л.с.; 2009 год – 137 л.с.; 2010 год – 141 л.с.; 2011 год – 151 л.с.; 2012 год – 158 л.с. Устойчивое развитие сельских территорий: ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности, молодых семей и молодых специалистов: 2008 год – 9,5 тыс. кв. метров; 2009 год – 11,1 тыс. кв. метров; 2010 год – 8,4 тыс. кв. метров; 2011 год – 8,4 тыс. кв. метров; 2012 год – 8,4 тыс. кв. метров; обеспеченность сельского населения питьевой водой: 2008 год – 67,5 процента; 2009 год – 68,5 процента; 2010 год – 70 процентов; 2011 год – 72,4 процента; 2012 год – 75 процентов; уровень газификации домов (квартир) сетевым газом: 2008 год – 0,2 процента; 2009 год – 0,4 процента; 2010 год – 0,6 процента; 2011 год – 0,8 процента; 2012 год – 1 процент. Поддержание почвенного плодородия: предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий: 2008 год – 10 тыс. гектаров; 2009 год – 10,1 тыс. гектаров; 2010 год – 10,5 тыс. гектаров; 2011 год – 11 тыс. гектаров; 2012 год – 12 тыс. гектаров; защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания: 2008 год – 0,03 тыс. гектаров; 2009 год – 0,03 тыс. гектаров; 2010 год – 0,03 тыс. гектаров; 2011 год – 0,03 тыс. гектаров; 2012 год – 0,03 тыс. гектаров; внесение минеральных удобрений: 2008 год – 10,6 тыс. тонн действующего вещества; 2009 год – 11,7 тыс. тонн действующего вещества; 2010 год – 13,2 тыс. тонн действующего вещества; 2011 год – 14,3 тыс. тонн действующего вещества; 2012 год – 15,3 тыс. тонн действующего вещества. Развитие животноводства: производство скота и птицы (в живом весе): 2008 год – 106 тыс. тонн; 2009 год – 104 тыс. тонн; 2010 год – 105 тыс. тонн; 2011 год – 106 тыс. тонн; 2012 год – 107 тыс. тонн; производство молока: 2008 год – 440 тыс. тонн; 2009 год – 444 тыс. тонн; 2010 год – 447 тыс. тонн; 2011 год – 452 тыс. тонн; 2012 год – 457 тыс. тонн. Проведение противоэпизоотических мероприятий: уровень заболеваемости животных гиподерматозом: 2008 год – 25,5 процента; 2009 год – 15 процентов; 2010 год – 0 процентов; 2011 год – 0 процентов; 2012 год – 0 процентов. Развитие отраслей растениеводства: удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов: 2008 год – 6 процентов; 2009 год – 6,2 процента; 2010 год – 6,4 процента; 2011 год – 6,7 процента; 2012 год – 7 процентов; посевная площадь рапса озимого и ярового в хозяйствах всех категорий: 2008 год – 20 тыс. гектаров; 2009 год – 20,3 тыс. гектаров; 2010 год – 20,5 тыс. гектаров; 2011 год – 20,7 тыс. гектаров; 2012 год – 21 тыс. гектаров
Организация контроля за выполнением Программы Контроль за реализацией Программы осуществляют Губернатор Кемеровской области, государственный заказчик Программы

1.Содержание проблемы и необходимость её решения программными методами
Роль и место агропромышленного комплекса в экономике Кемеровской области необходимо оценивать адекватно целям и задачам, отводимым ему общегосударственной политикой. Агропромышленный комплекс сочетает систему функций, имеющую право на признание его приоритетным сектором экономики области. Такой подход предусматривает обеспечение устойчивого развития той сферы материального производства, которая является первой жизненной необходимостью для каждого члена общества независимо от материального и социального положения.
Селяне составляют только 3 процента населения региона, но они обеспечивают Кемеровскую область на 100 процентов хлебом, яйцом, картофелем, обеспечение молоком и мясом находится на низком уровне, уровень самообеспеченности молоком составляет 61,75 процента, в том числе за счёт собственного производства 33 процента, мясом на 41,6 процента, в том числе за счёт собственного производства 32 процента.
Программа предусматривает систему мер, представляющих собой комплекс взаимосвязанных специальных организационно-технологических, производственных и хозяйственных мероприятий с соответствующим финансовым обеспечением.
В 2008 году сельскохозяйственные организации получили 1631,4 млн. рублей прибыли. Доля убыточных хозяйств составила 7,2 процента. Совокупный уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций составил 14,5 процента. Основная масса сельскохозяйственных товаропроизводителей не имеет собственных ресурсов и возможности пользоваться коммерческими кредитами для осуществления своей деятельности. Для расширенного воспроизводства необходимо иметь минимум 25 процентов рентабельности активов, она же в 2 раза меньше. Поэтому одним из главных направлений повышения устойчивого роста сельского хозяйства является повышение его доходности.
Убыточные и низкорентабельные предприятия применяют традиционные многооперационные технологии, оснащены морально устаревшей техникой, у 70-80 процентов которой отработаны нормативные сроки службы. При их переоснащении должны внедряться новые энерго- и ресурсосберегающие технологии с минимальной обработкой почвы и техника, позволяющая внедрять прогрессивные технологии.
Технологическое и техническое переоснащение сельскохозяйственных организаций осуществляется за счет собственных средств, но у большинства организаций их недостаточно, поэтому необходима государственная поддержка.
На полях Кемеровской области в 2008 году работало 450 посевных комплексов, благодаря чему удалось внедрить ресурсосберегающие технологии в зерновом производстве на площадях более 530 тысяч гектаров. Это позволяет сократить материальные и трудовые ресурсы. Увеличивается применение современных технологий по заготовке качественных кормов прессованной зеленой массы в рулоне с обмоткой (консервацией) пленкой.
В связи с интенсивным внедрением энергосберегающих технологий в хозяйствах Кемеровской области за последние годы уменьшились расходы горюче-смазочных материалов.
Однако в результате сложившихся неблагоприятных макроэкономических условий возникло несоответствие отношений между сельским хозяйством и другими отраслями экономики, что лишило сельхозтоваропроизводителей ресурсов не только для расширенного, но и простого воспроизводства.
Сельскохозяйственным товаропроизводителям Кемеровской области ежегодно требуется около 100 тысяч тонн горюче–смазочных материалов для проведения весенне–полевых и уборочных работ на сумму около 1800 млн. рублей. Для обеспечения организационно-технологических мероприятий проведения весенне-полевых и уборочных работ необходимо обеспечить сельхозтоваропроизводителей кредитными ресурсами на приобретение горюче-смазочных материалов.
За годы рыночных преобразований крестьянские (фермерские) и личные подсобные хозяйства, индивидуальные предприниматели, малые сельскохозяйственные организации и кооперативы стали неотъемлемой частью сельской экономики. На данном этапе становления деятельности малых форм хозяйствования необходимо решение новых задач их развития.
Одним из основных направлений реализации Государственной программы развития сельского хозяйства регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы определено стимулирование развития малых форм хозяйствования.
В 2008 году реализация программных мероприятий дала возможность развитию малых форм хозяйствования, и поэтому особенно заметно возрос спрос на кредитные ресурсы среди мелких товаропроизводителей – личных подсобных хозяйств. Для обеспечения личных подсобных хозяйств доступными кредитными ресурсами необходимо развитие сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов как альтернативного инструмента в кредитовании личных подсобных и фермерских хозяйств.
Одним из факторов, сдерживающих развитие кооперации на данном этапе, является низкий уровень доходов малых форм хозяйствования, не позволяющий им обеспечить необходимый стартовый капитал для создания и деятельности кооперативов.
Осуществление радикальной экономической реформы, переход к рыночным отношениям коренным образом меняют требования к политике кадрового обеспечения агропромышленного комплекса.
Новая кадровая политика в агропромышленном комплексе по своей важности и актуальности ставится в первый ряд с основными государственными программами в этой сфере.
Сегодня агропромышленному производству требуются качественно новые руководители и специалисты, в совершенстве владеющие организацией и технологией производства, способные работать не только на государственных предприятиях и в кооперативах, но и в акционерных обществах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, возглавлять или работать в их составе, глубоко анализировать и прогнозировать результаты хозяйственной деятельности, принимаемых решений и планируемых работ.
Одним из важнейших факторов увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции, снижения её себестоимости и роста прибыли является материальное стимулирование передовиков сельскохозяйственного производства. Материальное стимулирование за высокопроизводительный труд как организаций, так и отдельных работников отрасли воспринимается как положительный стимул, способствующий возникновению чувства удовлетворенности, самоуважения и гордости.
Земельный фонд региона по размерам и качеству является его стратегическим преимуществом, а плодородие почвы во взаимодействии с другими природными факторами составляет базовую ценность земли, определяющую уровень производительности труда и стоимость произведенного продукта.
Идет снижение плодородия земель, вынос питательных веществ с урожаем. В связи с резким сокращением применения органических и минеральных удобрений наблюдается снижение содержания гумуса, обменного калия и подвижного фосфора, отмечается начало деградации почв.
По результатам агрохимического обследования площадь кислых почв на пашне составляет 862 тысячи гектаров (55 процентов). Из них в первоочередном известковании нуждаются 212 тысяч гектаров, в поддерживающем известковании – 650 тысяч гектаров пахотных земель. Проведение этой работы позволит коренным образом улучшить основные свойства почвы: восстановит структуру, водно-воздушный режим, повысит ее биологическую активность, усилит образование усвояемых форм элементов питания. В целом улучшится агроэкологическая обстановка в агроценозе.
Площадь пахотных почв с низким содержанием подвижного фосфора, которые нуждаются в фосфоритовании (внесении высоких норм фосфорных удобрений), составляет 118 тысяч гектаров (7,6 процента). Почвы со средним содержанием подвижного фосфора занимают 422 тысячи гектаров пашни (27 процентов) и нуждаются в рядковом (припосевном) внесении фосфорных удобрений.
В весенний период в почвах наблюдается недостаток подвижного азота. Зерновые культуры в первые фазы развития нуждаются в азотном питании, поэтому необходимо рядковое внесение азотных удобрений в дозах до 20 кг действующего вещества на один гектар по всем непаровым предшественникам.
Проведение комплекса агрохимических, гидромелиоративных и агролесомелиоративных мероприятий требует объективной и постоянно обновляемой информации о состоянии почвенного плодородия. Для оценки состояния и динамики агрохимических характеристик сельскохозяйственных угодий намечено их систематическое обследование, которое является частью общего мониторинга состояния этих земель.
Результаты агрохимического обследования - это основа для разработки проектно-технологической документации и рекомендаций по применению удобрений и химических мелиорантов.
При расчете прогнозных объемов агрохимических мероприятий учтены потенциально возможные объемы производства сельскохозяйственной продукции к 2010 году и нормативы выноса элементов питания сельскохозяйственными культурами в расчете на 1 тонну урожая.
Важнейшими факторами обеспечения воспроизводства плодородия почв является оросительная и осушительная мелиорация в сочетании с агрохимическими, агролесомелиоративными мероприятиями. Только при этих условиях обеспечивается наивысшая эффективность мелиорированных земель. По данным управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Кемеровской области по состоянию на 1 января 2009 г. в Кемеровской области имеется 30 тысяч гектаров мелиорированных земель, в том числе 21 тысяча гектаров - орошаемых и 9 тысяч гектаров - осушенных. Из них требуется комплексная реконструкция, ремонт и восстановление оросительных систем на площади 19 тысяч гектаров, или 63 процента от общей площади орошаемых земель, и восстановление осушительных систем на площади 5 тысяч гектаров, или 55 процентов от общей площади осушенных земель. Учитывая сложившееся состояние мелиорированных земель, основное внимание будет уделено реконструкции и восстановлению действующих оросительных систем, используемых для производства овощей, раннего картофеля и кормов, а также утилизации животноводческих стоков. Планируемые объемы финансирования ремонтно-восстановительных работ на мелиоративных системах позволят улучшить работоспособность оросительных систем, обеспечить безопасность гидротехнических сооружений, сохранить число рабочих мест. Исполнение намеченных мероприятий восстановит поливные земли на площади 1 тысячи гектаров.
Агролесомелиорация рассматривается как важная государственная задача, способная решить в комплексе с гидротехническими, агротехническими и другими приемами проблемы сохранения и восстановления плодородия почв агроландшафтов.
Лесные насаждения гарантированно обеспечивают повышение урожайности зерновых на 18 – 25 процентов, технических – на 20 – 26 процентов и кормовых культур – до 40 процентов. Намечено создать противоэрозионные насаждения на площади 1150 гектаров.
На территорию Кемеровской области ввозится продукция животноводства, которая не всегда безопасна в ветеринарном отношении. В настоящее время вызывает обеспокоенность эпизоотическая ситуация по заболеваниям животных опасными заразными болезнями. Для проведения своевременной диагностики, а также обеспечения эпизоотического благополучия, биологической и химической безопасности и контроля безопасности производимой на территории области и ввозимой продукции животноводства необходимо проведение реконструкции зданий и сооружений ветеринарных лабораторий, их оснащение современным лабораторным оборудованием.
Сегодня социально-экономическое положение человека – производителя продовольствия находится в глубоком противоречии с требованиями аграрного производства к работнику. Поэтому решение проблем социального развития села является основой развития аграрной экономики и обеспечения продовольственной безопасности страны. Необходимым условием для этого является программное обеспечение приоритетности развития села и сближение условий жизнедеятельности в городе и сельской местности.
Водоснабжение
Напряженная ситуация с водообеспечением сельского населения вызвана недостаточным развитием систем водопроводно-канализационного хозяйства, старением его основных производственных фондов, низким качеством поверхностных и подземных водных объектов. Вследствие коррозии и износа труб в сетях коммунальных водопроводов происходят значительные потери питьевой воды. В результате основная часть сельского населения вынуждена пользоваться водой, не соответствующей санитарным нормам.
Газификация
В конце 90-х годов прошлого столетия из-за дефицита финансовых средств газу как альтернативному топливу уделялось мало внимания. В быту и коммунальном хозяйстве области в основном использовали твердое топливо, выбросы в атмосферу от сжигания которого негативно влияют на воздушный бассейн и экологическую обстановку Кемеровской области в целом.
2.Цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
ускорение темпов экономического роста сельскохозяйственной отрасли, обеспечивающей продовольственную безопасность Кемеровской области, на основе повышения её конкурентоспособности;
сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов, создание условий для увеличения объемов производства высококачественной сельскохозяйственной продукции на основе восстановления и повышения плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения при выполнении комплекса агрохимических, гидромелиоративных, агролесомелиоративных и организационных мероприятий с использованием современных достижений науки и техники;
устойчивое развитие уровня социальной сферы и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Кемеровской области;
создание основ для повышения престижности проживания в сельской местности;
реализация социальных гарантий в области жилищных прав граждан;
обеспечение доступности малых форм хозяйствования к рынкам снабжения и сбыта;
обеспечение эпизоотического благополучия, биологической и химической безопасности территории Кемеровской области;
обеспечение продовольственной безопасности региона.
Программа предполагает решение следующих задач:
формирование и поддержание продовольственного резерва Кемеровской области;
создание условий для дальнейшего роста производства продукции агропромышленного комплекса;
рациональное использование биоклиматического потенциала, систематическое воспроизводство природного плодородия почв, проведение агрохимических и агролесомелиоративных мероприятий;
улучшение жилищных и социальных условий, сохранение и создание новых рабочих мест, обеспечение повышения качества жизни сельского населения;
повышение качества водоснабжения и газификация сельских населенных пунктов;
создание на базе малых форм хозяйствования сельскохозяйственных потребительских кооперативов и увеличение производства сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах;
реконструкция и ремонт зданий и сооружений ветеринарных лабораторий, оснащение ветеринарных лабораторий современным оборудованием, повышение качества и доступности предоставления лабораторных услуг;
формирование резервного фонда зерна Губернатора Кемеровской области.
3.Система программных мероприятий
Программные мероприятия направлены на реализацию поставленных Программой целей и задач. Перечень конкретных мероприятий с объёмами финансирования приведен в разделе 7 Программы.
Программа включает в себя пять подпрограмм:
1.«Государственная поддержка агропромышленного комплекса».
2.«Государственная поддержка социального развития села».
3.«Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Кемеровской области».
4.«Обеспечение эпизоотического благополучия, биологической и химической безопасности территории Кемеровской области».
5.«Формирование резервного фонда зерна Губернатора Кемеровской области».
Кроме того, необходимо отметить, что за счет средств расходных статей областного бюджета реализуются следующие мероприятия:
субсидии на поддержку племенного животноводства;
субсидии на поддержку элитного семеноводства;
субсидии на закладку и уход за многолетними насаждениями;
субсидии на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений;
субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса и организациям, осуществляющим промышленное рыбоводство, заготовку и переработку дикоросов и сельскохозяйственного плодово-ягодного сырья, независимо от их организационно-правовых форм, крестьянским (фермерским) хозяйствам, личным подсобным хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
4.Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем средств, необходимых для реализации Программы на 2008 – 2012 годы, составляет 12 192 642 тыс. рублей, в том числе по годам:
2008 год – 4 509 370 тыс. рублей;
2009 год – 3 058 721 тыс. рублей;
2010 год – 1 337 877 тыс. рублей;
2011 год – 1 588 027 тыс. рублей;
2012 год – 1 698 647 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета:
на 2008 – 2012 годы – 2 208 180 тыс. рублей, из них:
2008 год – 1 071 560 тыс. рублей;
2009 год – 486 620 тыс. рублей;
2010 год – 200 000 тыс. рублей;
2011 год – 220 000 тыс. рублей;
2012 год – 230 000 тыс. рублей;
в том числе:
на безвозвратной основе – 1 165 634 тыс. рублей, из них:
2008 год – 397 480 тыс. рублей;
2009 год – 190 154 тыс. рублей;
2010 год – 176 000 тыс. рублей;
2011 год – 196 000 тыс. рублей;
2012 год – 206 000 тыс. рублей;
бюджетные кредиты – 873 680 тыс. рублей, из них:
2008 год – 635 680 тыс. рублей;
2009 год – 238 000 тыс. рублей;
2010 год – 0 тыс. рублей;
2011 год – 0 тыс. рублей;
2012 год – 0 тыс. рублей;
субсидии местным бюджетам – 168 866 тыс. рублей, из них:
2008 год – 38 400 тыс. рублей;
2009 год – 58 466 тыс. рублей;
2010 год – 24 000 тыс. рублей;
2011 год – 24 000 тыс. рублей;
2012 год – 24 000 тыс. рублей.
Кроме того, предполагается привлечь иные не запрещенные законодательством источники финансирования, в том числе:
средства федерального бюджета на 2008 – 2012 годы – 477 765 тыс. рублей, из них:
2008 год – 120 916 тыс. рублей;
2009 год – 136 529 тыс. рублей;
2010 год – 72 140 тыс. рублей;
2011 год – 72 140 тыс. рублей;
2012 год – 76 040 тыс. рублей;
софинансирование из местного бюджета на 2008 – 2012 годы – 35 949 тыс. рублей, из них:
2008 год – 8 833 тыс. рублей;
2009 год – 10 454 тыс. рублей;
2010 год – 5 554 тыс. рублей;
2011 год – 5 554 тыс. рублей;
2012 год – 5 554 тыс. рублей;
внебюджетные источники на 2008 – 2012 годы – 9 470 748 тыс. рублей, из них:
2008 год – 3 308 061 тыс. рублей;
2009 год – 2 425 118 тыс. рублей;
2010 год – 1 060 183 тыс. рублей;
2011 год – 1 290 333 тыс. рублей;
2012 год – 1 387 053 тыс. рублей.
Сумма финансовых средств на реализацию подпрограммы «Государственная поддержка агропромышленного комплекса» на 2008 – 2012 годы составляет 7 485 871 тыс. рублей, из них:
2008 год – 3 758 964 тыс. рублей;
2009 год – 2 606 988 тыс. рублей;
2010 год – 273 633 тыс. рублей;
2011 год – 401 783 тыс. рублей;
2012 год – 444 503 тыс. рублей;
из них:
средства областного бюджета на 2008 – 2012 годы – 1 360 850 тыс. рублей, в том числе:
2008 год – 805 980 тыс. рублей;
2009 год – 348 870 тыс. рублей;
2010 год – 57 000 тыс. рублей;
2011 год – 72 000 тыс. рублей;
2012 год – 77 000 тыс. рублей;
в том числе:
на безвозвратной основе – 561 281 тыс. рублей, из них:
2008 год – 271 600 тыс. рублей;
2009 год – 83 681 тыс. рублей;
2010 год – 57 000 тыс. рублей;
2011 год – 72 000 тыс. рублей;
2012 год – 77 000 тыс. рублей;
бюджетные кредиты – 772 380 тыс. рублей, из них:
2008 год – 534 380 тыс. рублей;
2009 год – 238 000 тыс. рублей;
2010 год – 0 тыс. рублей;
2011 год – 0 тыс. рублей;
2012 год – 0 тыс. рублей;
субсидии местным бюджетам – 27 189 тыс. рублей, из них:
2008 год – 0 тыс. рублей;
2009 год – 27 189 тыс. рублей;
2010 год – 0 тыс. рублей;
2011 год – 0 тыс. рублей;
2012 год – 0 тыс. рублей;
иные не запрещенные законодательством источники финансирования:
внебюджетные источники на 2008 – 2012 годы – 6 122 303 тыс. рублей, из них:
2008 год – 2 952 984 тыс. рублей;
2009 год – 2 255 400 тыс. рублей;
2010 год – 216 633 тыс. рублей;
2011 год – 329 783 тыс. рублей;
2012 год – 367 503 тыс. рублей;
софинансирование из местного бюджета на 2008 – 2012 годы – 2 718 тыс. рублей, из них:
2008 год – 0 тыс. рублей;
2009 год – 2 718 тыс. рублей;
2010 год – 0 тыс. рублей;
2011 год – 0 тыс. рублей
2012 год – 0 тыс. рублей.
Сумма финансовых средств на реализацию подпрограммы «Государственная поддержка социального развития села» на 2008 – 2012 годы составляет 738 236 тыс. рублей, из них:
2008 год – 261 900 тыс. рублей;
2009 год – 151 904 тыс. рублей;
2010 год – 108 144 тыс. рублей;
2011 год – 108 144 тыс. рублей;
2012 год – 108 144 тыс. рублей;
в том числе:
средства областного бюджета на 2008 – 2012 годы – 346 130 тыс. рублей, из них:
2008 год – 155 180 тыс. рублей;
2009 год – 55 950 тыс. рублей;
2010 год – 45 000 тыс. рублей;
2011 год – 45 000 тыс. рублей;
2012 год – 45 000 тыс. рублей;
в том числе:
на безвозвратной основе – 103 153 тыс. рублей, из них:
2008 год – 15 480 тыс. рублей;
2009 год – 24 673 тыс. рублей;
2010 год – 21 000 тыс. рублей;
2011 год – 21 000 тыс. рублей;
2012 год – 21 000 тыс. рублей;
бюджетные кредиты – 101 300 тыс. рублей, из них:
2008 год – 101 300 тыс. рублей;
2009 год – 0 тыс. рублей;
2010 год – 0 тыс. рублей;
2011 год – 0 тыс. рублей;
2012 год – 0 тыс. рублей;
субсидии местным бюджетам – 141 677 тыс. рублей, в том числе:
2008 год – 38 400 тыс. рублей;
2009 год – 31 277 тыс. рублей;
2010 год – 24 000 тыс. рублей;
2011 год – 24 000 тыс. рублей;
2012 год – 24 000 тыс. рублей;
иные не запрещенные законодательством источники финансирования:
средства федерального бюджета на 2008 – 2012 годы – 180 230 тыс. рублей, из них:
2008 год – 36 610 тыс. рублей;
2009 год – 46 300 тыс. рублей;
2010 год – 32 440 тыс. рублей;
2011 год – 32 440 тыс. рублей;
2012 год – 32 440 тыс. рублей;
софинансирование из местных бюджетов на 2008 – 2012 годы – 33 231 тыс. рублей, из них:
2008 год – 8 833 тыс. рублей;
2009 год – 7 736 тыс. рублей;
2010 год – 5 554 тыс. рублей;
2011 год – 5 554 тыс. рублей;
2012 год – 5 554 тыс. рублей;
внебюджетные источники на 2008 – 2012 годы – 178 645 тыс. рублей, из них:
2008 год – 61 277 тыс. рублей;
2009 год – 41 918 тыс. рублей;
2010 год – 25 150 тыс. рублей;
2011 год – 25 150 тыс. рублей;
2012 год – 25 150 тыс. рублей.
Сумма финансовых средств на реализацию подпрограммы «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Кемеровской области» на 2008 – 2012 годы составляет 1 564 735 тыс. рублей, из них:
2008 год – 488 506 тыс. рублей;
2009 год – 296 029 тыс. рублей;
2010 год – 236 100 тыс. рублей;
2011 год – 263 100 тыс. рублей;
2012 год – 281 000 тыс. рублей;
в том числе:
средства областного бюджета на 2008 – 2012 годы – 447 400 тыс. рублей, из них:
2008 год – 110 400 тыс. рублей;
2009 год – 78 000 тыс. рублей;
2010 год – 78 000 тыс. рублей;
2011 год – 88 000 тыс. рублей;
2012 год – 93 000 тыс. рублей;
в том числе:
на безвозвратной основе – 447 400 тыс. рублей, из них:
2008 год – 110 400 тыс. рублей;
2009 год – 78 000 тыс. рублей;
2010 год – 78 000 тыс. рублей;
2011 год – 88 000 тыс. рублей;
2012 год – 93 000 тыс. рублей;
иные не запрещенные законодательством источники финансирования:
средства федерального бюджета на 2008 – 2012 годы – 297 535 тыс. рублей, из них:
2008 год – 84 306 тыс. рублей;
2009 год – 90 229 тыс. рублей;
2010 год – 39 700 тыс. рублей;
2011 год – 39 700 тыс. рублей;
2012 год – 43 600 тыс. рублей;
внебюджетные источники на 2008 – 2012 годы – 819 800 тыс. рублей, из них:
2008 год – 293 800 тыс. рублей;
2009 год – 127 800 тыс. рублей;
2010 год – 118 400 тыс. рублей;
2011 год – 135 400 тыс. рублей;
2012 год – 144 400 тыс. рублей.
Сумма финансовых средств на реализацию подпрограммы «Обеспечение эпизоотического благополучия, биологической и химической безопасности территории Кемеровской области» на 2008 – 2012 годы составляет 8 800 тыс. рублей, из них:
2008 год – 0 тыс. рублей;
2009 год – 3 800 тыс. рублей;
2010 год – 5 000 тыс. рублей;
2011 год – 0 тыс. рублей;
2012 год – 0 тыс. рублей;
из них:
средства областного бюджета на 2008 – 2012 годы – 8 800 тыс. рублей, из них:
2008 год – 0 тыс. рублей;
2009 год – 3 800 тыс. рублей;
2010 год – 5 000 тыс. рублей;
2011 год – 0 тыс. рублей;
2012 год – 0 тыс. рублей;
в том числе:
на безвозвратной основе – 8 800 тыс. рублей,
2008 год – 0 тыс. рублей;
2009 год – 3 800 тыс. рублей;
2010 год – 5 000 тыс. рублей;
2011 год – 0 тыс. рублей;
2012 год – 0 тыс. рублей;
иные не запрещенные законодательством источники финансирования.
Сумма финансовых средств на реализацию подпрограммы «Формирование резервного фонда зерна Губернатора Кемеровской области» на 2008 – 2012 годы составляет 2 395 000 тыс. рублей, из них:
2008 год – 0 тыс. рублей;
2009 год – 0 тыс. рублей;
2010 год – 715 000 тыс. рублей;
2011 год – 815 000 тыс. рублей;
2012 год – 865 000 тыс. рублей.
Средства областного бюджета на 2008 – 2012 годы – 45 000 тыс. рублей, из них:
2008 год – 0 тыс. рублей;
2009 год – 0 тыс. рублей;
2010 год – 15 000 тыс. рублей;
2011 год – 15 000 тыс. рублей;
2012 год – 15 000 тыс. рублей;
в том числе:
на безвозвратной основе – 45 000 тыс. рублей, из них:
2008 год – 0 тыс. рублей;
2009 год – 0 тыс. рублей;
2010 год – 15 000 тыс. рублей;
2011 год – 15 000 тыс. рублей;
2012 год – 15 000 тыс. рублей;
иные не запрещенные законодательством источники финансирования:
внебюджетные источники на 2008 – 2012 годы – 2 350 000 тыс. рублей, из них:
2008 год – 0 тыс. рублей;
2009 год – 0 тыс. рублей;
2010 год – 700 000 тыс. рублей;
2011 год – 800 000 тыс. рублей;
2012 год – 850 000 тыс. рублей.
Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных районов (городских округов) в соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.08.2007 № 234 «Об утверждении Положения о субсидиях бюджетам муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета».
Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных районов (городских округов) для долевого софинансирования расходов муниципальных районов (городских округов) по подпрограммам «Государственная поддержка агропромышленного комплекса» и «Государственная поддержка социального развития села».
Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных районов (городских округов) для долевого софинансирования расходов муниципальных районов (городских округов) на выполнение мероприятия «Государственная поддержка многодетным семьям на приобретение коров, нетелей и кормов» подпрограммы «Государственная поддержка агропромышленного комплекса». Размер субсидий рассчитывается по следующей формуле:
Vi = Vобщ. / Nобщ. Ni , где
Vi - размер субсидии i-му муниципальному образованию;
Vобщ. - общий размер субсидий, предоставляемых за счет средств областного бюджета;
Nобщ. - общая численность многодетных семей, проживающих в Кемеровской области;
Ni - численность многодетных семей, проживающих в i-ом муниципальном образовании.
Средства областного бюджета на предоставление субсидий предусмотрены на реализацию мероприятия «Предоставление субсидий для строительства (приобретения) жилья молодым специалистам и молодым семьям» подпрограммы «Государственная поддержка социального развития села». Размер субсидий рассчитывается по следующей формуле:
V j = Vобщ. / S общ. х S j , где
V j – размер субсидии j – му муниципальному образованию;
V общ. - общий объем субсидий, предоставляемых за счет средств Программы на соответствующий финансовый год;
S общ. - суммарный размер общей площади жилых помещений в пределах социальной нормы жилья, необходимый для обеспечения жильем молодых специалистов и молодых семей – участников мероприятия подпрограммы, имеющих право на получение субсидий;
S j – размер общей площади жилых помещений по j – му муниципальному образованию, необходимый для обеспечения жильем молодых специалистов и молодых семей – участников мероприятия подпрограммы на территории данного муниципального образования в пределах социальной нормы площади жилья.
Средства областного бюджета на предоставление субсидий предусмотрены на реализацию мероприятия «Водоснабжение и газоснабжение сельских населенных пунктов» подпрограммы «Государственная поддержка социального развития села». Размер субсидий рассчитывается по следующей формуле:
V j = , х P j , где
V j - размер субсидии j - му муниципальному образованию;
V общ. - общий объем субсидий, предоставляемых за счет средств Программы на соответствующий финансовый год;
P общ. – общая стоимость согласно проектно - сметной документации объектов водоснабжения и газоснабжения сельских населенных пунктов - участников мероприятий подпрограммы, имеющих право на получение субсидий;
P j – стоимость согласно проектно - сметной документации объектов водоснабжения и газоснабжения сельских населенных пунктов по j – му муниципальному образованию, необходимых для обеспечения водоснабжением и газоснабжением сельских населенных пунктов данного муниципального образования.
Неиспользованные целевые средства (субсидии), переданные из областного бюджета в местный бюджет муниципального образования, потребность в которых в текущем финансовом году отсутствует, подлежат возврату в областной бюджет для перераспределения между другими муниципальными образованиями, участвующими в реализации мероприятий подпрограммы.
Объемы ассигнований из федерального, областного и местных бюджетов подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей этих бюджетов на соответствующий финансовый год.
5.Оценка эффективности реализации Программы
Выполнение мероприятий Программы позволит получить результаты в производственной, экономической и социальной сферах.
В производственной сфере выполнение Программы позволит:
создать условия для ускорения технического прогресса в агропромышленном комплексе Кемеровской области для разработки и освоения новых технологических процессов;
довести энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций на 100 гектаров посевной площади (суммарная номинальная мощность двигателей тракторов, комбайнов и самоходных машин) до 158 л.с.;
увеличить число объектов сельскохозяйственного назначения;
за счет объемов бюджетного кредитования проводить полевые работы в установленные агротехнические сроки;
обеспечить индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий к 2012 году 101,9 процента;
за счет материального стимулирования увеличить производительность труда.
В экономической сфере выполнение Программы позволит:
обеспечить уровень рентабельности всей хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций (крупных и средних) с учетом субсидий к 2012 году 11,3 процента;
за счет приобретения новой ресурсосберегающей техники уменьшить стоимость используемой техники в 6,4 раза по сравнению с обработкой почвы по классической технологии;
за счет приобретения новых зерноуборочных комбайнов снизить потери зерна при уборке урожая на 5 центнеров с одного гектара, обеспечив тем самым ежегодный дополнительный сбор зерна в объеме 300 тыс. тонн;
в результате выполнения агрохимических, гидромелиоративных и агролесомелиоративных мероприятий получить прирост сельскохозяйственной продукции в сумме 460 тыс. рублей;
обеспечить условия для сдерживания себестоимости сельскохозяйственной продукции, рост которой пропорционален росту цен на промышленную продукцию;
обеспечить инвестиционную привлекательность агропромышленного комплекса;
согласно методическим рекомендациям научно-исследовательских, проектных и природоохранных институтов экологическая эффективность составит 53 тыс. рублей;
повысить доход сельского населения за счет реализации излишков собственной сельскохозяйственной продукции, уровень занятости сельского населения в результате деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
В социальной сфере выполнение Программы позволит:
повысить уровень развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений в результате ввода и приобретения жилья для граждан, проживающих в сельской местности, до 8,4 тыс. кв. метров;
обеспечить сельское население питьевой водой до 75 процентов;
достичь уровня газификации домов (квартир) сетевым газом до 1 процента;
обеспечить на территории области биологическую и химическую безопасность продовольствия;
улучшить качество жизни жителей Кузбасса в результате осуществления контроля за безопасностью производимой на территории области и ввозимой продукции животноводства и улучшения качества проводимых исследований и экспертиз; повысить доступность предоставления лабораторных услуг;
посредством проведения ярмарок создать дополнительные рынки сбыта и обеспечить население Кемеровской области качественными продуктами питания местного производства по ценам ниже рыночных на 10 – 15 процентов;
создать новые рабочие места и повысить уровень занятости населения.
Целевые индикаторы Программы приведены в приложении к Программе.
6.Организация управления Программой и контроль за ходом её реализации
Директор Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, организует управление реализацией Программы.
Контроль за реализацией Программы осуществляют Губернатор Кемеровской области, государственной заказчик Программы.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы директор Программы в течение года ежеквартально (не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области отчет о результатах реализации Программы и отчет о целевых индикаторах Программы по форме согласно приложению № 4 и приложению № 5 к Порядку принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2008 № 415 (далее – Порядок).
Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, директор Программы представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области:
1) отчет о результатах реализации Программы по форме согласно приложению № 4 к Порядку;
2) пояснительную записку, содержащую:
сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;
данные о целевом использовании и объемах средств областного бюджета, привлеченных средств из иных не запрещенных законодательством источников;
сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;
сведения о соответствии фактических показателей эффективности реализации Программы (целевых индикаторов) показателям (целевым индикаторам), установленным при утверждении Программы;
информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенного строительства;
сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов;
оценку эффективности реализации Программы;
3) сведения об оценке эффективности реализации Программы по формам в соответствии с Порядком проведения и критериями оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2008 № 415.
Ежегодно директор Программы направляет на рассмотрение Коллегии Администрации Кемеровской области итоги реализации Программы за отчетный год.
7.Программные мероприятия
№ п/п Наименование подпрограмм, мероприятий Плановый период Объём финансирования (тыс. рублей, в ценах соответствующих годов) Исполнитель программного мероприятия Ожидаемый результат
всего в том числе
областной бюджет, всего из него иные не запрещённые законодательством источники финансирования
на безвозврат-ной основе бюджетные кредиты субсидии местным бюджетам местный бюджет феде- ральный бюджет внебюджет-ные источники
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Всего по Программе 2008 - 2012 годы 12 192 642 2 208 180 1 165 634 873 680 168 866 35 949 477 765 9 470 748
2008 год 4 509 370 1 071 560 397 480 635 680 38 400 8 833 120 916 3 308 061
2009 год 3 058 721 486 620 190 154 238 000 58 466 10 454 136 529 2 425 118
2010 год 1 337 877 200 000 176 000 0 24 000 5 554 72 140 1 060 183
2011 год 1 588 027 220 000 196 000 0 24 000 5 554 72 140 1 290 333
2012 год 1 698 647 230 000 206 000 0 24 000 5 554 76 040 1 387 053
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
1. Госу-дарственная поддержка агропро-мышленного комплекса 2008 - 2012 годы 7 485 871 1 360 850 561 281 772 380 27 189 2 718 0 6 122 303
2008 год 3 758 964 805 980 271 600 534 380 0 0 0 2 952 984
2009 год 2 606 988 348 870 83 681 238 000 27 189 2 718 0 2 255 400
2010 год 273 633 57 000 57 000 0 0 0 0 216 633
2011 год 401 783 72 000 72 000 0 0 0 0 329 783
2012 год 444 503 77 000 77 000 0 0 0 0 367 503
1.1. Стимули-рование увеличения производства сельско-хозяйственной продукции 2008 - 2012 годы 1 706 281 282 677 282 677 0 0 0 0 1 423 604 Департа-мент сельского хозяйства и перерабаты-вающей промыш-ленности Кемеров-ской области Техничес-кое пере-вооруже-ние сельско-хозяйст-венного произ-водства
2008 год 523 861 144 277 144 277 0 0 0 0 379 584
2009 год 220 850 25 850 25 850 0 0 0 0 195 000
2010 год 220 850 25 850 25 850 0 0 0 0 195 000
2011 год 349 000 40 850 40 850 0 0 0 0 308 150
2012 год 391 720 45 850 45 850 345 870
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
1.2. Материальное стимули-рование работников сельскохо-зяйственной отрасли 2008 - 2012 годы 268 986 228 786 228 786 0 0 0 0 40 200 Департа-мент сельского хозяйства и перераба-тывающей промыш-ленности Кемеров-ской области Повыше-ние качества жизни работ-ников, занятых в сельско-хозяй-ственном произ-водстве
2008 год 126 386 115 086 115 086 0 0 0 0 11 300
2009 год 57 700 47 700 47 700 0 0 0 0 10 000
2010 год 28 300 22 000 22 000 0 0 0 0 6 300
2011 год 28 300 22 000 22 000 0 0 0 0 6 300
2012 год 28 300 22 000 22 000 6 300
1.3. Компенсация затрат по проведению сельско-хозяйственных ярмарок 2008 - 2012 годы 13 449 5 650 5 650 0 0 0 0 7 799 Департа-мент сельского хозяйства и перераба-тывающей промыш-ленности Кемеров-ской области Обеспече-ние насе-ления Кемеро-вской области продук-тами пи-тания местного произ-водства по ценам ниже ры-ночных на 10 - 15 про-центов
2008 год 2 600 1 000 1 000 0 0 0 0 1 600
2009 год 2 800 1 200 1 200 0 0 0 0 1 600
2010 год 2 683 1 150 1 150 0 0 0 0 1 533
2011 год 2 683 1 150 1 150 0 0 0 0 1 533
2012 год 2 683 1 150 1 150 1 533
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
1.4. Обеспече-ние научно – производ-ственной деятель-ности и подготовки кадров для сельского хозяйства 2008 - 2012 годы 28 937 18 237 18 237 0 0 0 0 10 700 Департамент сельского хозяйства и перераба-тывающей промышлен-ности Кемеровской области Обеспечение научных разработок в сельскохо-зяйственном производстве
2008 год 9 737 6 237 6 237 0 0 0 0 3 500
2009 год 4 800 3 000 3 000 0 0 0 0 1 800
2010 год 4 800 3 000 3 000 0 0 0 0 1 800
2011 год 4 800 3 000 3 000 0 0 0 0 1 800
2012 год 4 800 3 000 3 000 1 800
1.5. Частичное возмеще-ние затрат сельско-хозяйст-венным потребите-льским коопера-тивам на закупку молока от личных подсобных хозяйств 2008 - 2012 годы 85 000 25 000 25 000 0 0 0 0 60 000 Департамент сельского хозяйства и перераба-тывающей промышлен-ности Кемеровской области Развитие сельскохозяй-ственной кооперации и обеспечение сельскохозяй-ственных потре-бительских кооперативов материально – технической базой
2008 год 17 000 5 000 5 000 0 0 0 0 12 000
2009 год 17 000 5 000 5 000 0 0 0 0 12 000
2010 год 17 000 5 000 5 000 0 0 0 0 12 000
2011 год 17 000 5 000 5 000 0 0 0 0 12 000
2012 год 17 000 5 000 5 000 12 000
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
1.6. Государственная поддержка многодетным семьям на приобретение коров, нетелей и кормов 2008 - 2012 годы 29 907 27 189 0 0 27 189 2 718 0 0 Департа-мент сельского хозяйства и перераба-тывающей промыш-ленности Кемеров-ской области Развитие сель-скохозяйствен-ной коперации и обеспечение сельскохозяй-ственных потребитель-ских коопера-тивов матери-ально – технической базой
2008 год 0 0 0 0 0 0 0 0
2009 год 29 907 27 189 0 0 27 189 2 718 0 0
2010 год 0 0 0 0 0 0 0 0
2011 год 0 0 0 0 0 0 0 0
2012 год 0 0 0 0 0 0 0 0
1.7. Предоставление субсидий сельскохозяй-ственным товаропроиз-водителям на компенсацию затрат на оказание услуг по вспашке земельных участков под посадку карто-феля и продаже семенного картофеля населению Кемеровской области 2008 - 2012 годы 931 931 931 0 0 0 0 0 Департа-мент сельского хозяйства и перераба-тывающей промыш-ленности Кемеров-ской области Развитие сельско-хозяйственной кооперации и обеспечение сельско-хозяйственных потреби-тельских кооперативов материально - технической базой
2008 год 0 0 0 0 0 0 0 0
2009 год 931 931 931 0 0 0 0 0
2010 год 0 0 0 0 0 0 0 0
2011 год 0 0 0 0 0 0 0 0
2012 год 0 0 0 0 0 0 0 0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
1.8. Приобрете-ние горюче-смазочных материалов на проведение весенне-полевых и уборочных работ 2008 - 2012 годы 1 103 000 53 000 0 53 000 0 0 0 1 050 000 ГП Кемеровской области «Кузбасская агро-промышлен-ная компания» Компен-сация затрат на приобре-тение горюче-смазочных материалов
2008 год 738 000 38 000 0 38 000 0 0 0 700 000
2009 год 365 000 15 000 0 15 000 0 0 0 350 000
2010 год 0 0 0 0 0 0 0 0
2011 год 0 0 0 0 0 0 0 0
2012 год 0 0 0 0 0 0 0
1.9. Приобрете-ние семенного зерна 2008 - 2012 годы 695 000 65 000 0 65 000 0 0 0 630 000 ГП Кемеровской области «Кузбасская агро-промышлен-ная компания» Обеспече-ние получения зерна с высокими хлебо-пекарными качествами
2008 год 355 000 40 000 0 40 000 0 0 0 315 000
2009 год 340 000 25 000 0 25 000 0 0 0 315 000
2010 год 0 0 0 0 0 0 0 0
2011 год 0 0 0 0 0 0 0 0
2012 год 0 0 0 0 0 0 0 0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
1.10. Приобрете-ние запасных частей для сельско-хозяйст-венной техники 2008 - 2012 годы 305 380 35 380 0 35 380 0 0 0 270 000 ГП Кемеровской области «Кузбасская агро-промышлен-ная компания» Обеспече-ние сельхоз-товаро-производи-телей мате-риально-технически-ми ресур-сами на проведение полевых работ
2008 год 185 380 25 380 0 25 380 0 0 0 160 000
2009 год 120 000 10 000 0 10 000 0 0 0 110 000
2010 год 0 0 0 0 0 0 0 0
2011 год 0 0 0 0 0 0 0 0
2012 год 0 0 0 0 0 0 0 0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
1.11. Приобрете-ние средств химической защиты растений 2008 - 2012 годы 405 000 85 000 0 85 000 0 0 0 320 000 ГП Кемеровской области «Кузбасская агро-промышлен-ная компания» Увеличение уро-жайности зерновых культур до 3 центнеров с гектара
2008 год 230 000 70 000 0 70 000 0 0 0 160 000
2009 год 175 000 15 000 0 15 000 0 0 0 160 000
2010 год 0 0 0 0 0 0 0 0
2011 год 0 0 0 0 0 0 0 0
2012 год 0 0 0 0 0 0 0 0
1.12. Приобрете-ние зерна на продо-вольствен-ные и кормовые цели 2008 - 2012 годы 2 724 000 524 000 0 524 000 0 0 0 2 200 000 ГП Кемеровской области «Кузбасская агро-промышлен-ная компания» Обеспече-ние населения области хлебом и хлебо-булочными изделиями, обществен-ное животно-водство -комбикор-мами, растение-водство -семенами
2008 год 1 451 000 351 000 0 351 000 0 0 0 1 100 000
2009 год 1 273 000 173 000 0 173 000 0 0 0 1 100 000
2010 год 0 0 0 0 0 0 0 0
2011 год 0 0 0 0 0 0 0 0
2012 год 0 0 0 0 0 0 0 0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
1.13. Стимулиро-вание разви-тия сельско-хозяйствен-ных кредит-ных потреби-тельских ко-оперативов 2008 - 2012 годы 120 000 10 000 0 10 000 0 0 0 110 000 Сельско-хозяйствен-ные кредитные потре-бительские кооперативы Доступ-ность финансовых ресурсов для малых форм хозяй-ствования на селе
2008 год 120 000 10 000 0 10 000 0 0 0 110 000
2009 год 0 0 0 0 0 0 0 0
2010 год 0 0 0 0 0 0 0 0
2011 год 0 0 0 0 0 0 0 0
2012 год 0 0 0 0 0 0 0 0
2. Госу-дарственная поддержка социального развития села 2008 - 2012 годы 738 236 346 130 103 153 101 300 141 677 33 231 180 230 178 645
2008 год 261 900 155 180 15 480 101 300 38 400 8 833 36 610 61 277
2009 год 151 904 55 950 24 673 0 31 277 7 736 46 300 41 918
2010 год 108 144 45 000 21 000 0 24 000 5 554 32 440 25 150
2011 год 108 144 45 000 21 000 0 24 000 5 554 32 440 25 150
2012 год 108 144 45 000 21 000 0 24 000 5 554 32 440 25 150
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
2.1. Предо-ставление субсидий для строи-тельства (приобре-тения) жилья 2008 - 2012 годы 268 226 103 153 103 153 0 0 0 78 060 87 013 Департамент сельского хозяйства и перераба-тывающей промышлен-ности Кемеровской области Улучшение жилищных условий семей, про-живающих в сельской местности; повышение доли инди-видуально-го жилищ-ного строи-тельства на селе
2008 год 38 700 15 480 15 480 0 0 0 11 610 11 610
2009 год 72 026 24 673 24 673 0 0 0 19 200 28 153
2010 год 52 500 21 000 21 000 0 0 0 15 750 15 750
2011 год 52 500 21 000 21 000 0 0 0 15 750 15 750
2012 год 52 500 21 000 21 000 0 0 0 15 750 15 750
2.2. Предо-ставление субсидий для строитель-ства (приобре-тения) жилья молодым специа-листам и молодым семьям 2008 - 2012 годы 293 824 116 677 0 0 116 677 29 315 89 200 58 632 Департамент сельского хозяйства и перераба-тывающей промышлен-ности Кемеровской области Привлече-ние в сельскую местность молодых специа-листов
2008 год 83 400 33 400 0 0 33 400 8 333 25 000 16 667
2009 год 68 824 26 277 0 0 26 277 6 882 21 900 13 765
2010 год 47 200 19 000 0 0 19 000 4 700 14 100 9 400
2011 год 47 200 19 000 0 0 19 000 4 700 14 100 9 400
2012 год 47 200 19 000 0 0 19 000 4 700 14 100 9 400
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
2.3. Предо-ставление целевых займов на развитие личных подсобных хозяйств 2008 - 2012 годы 18 400 18 400 0 18 400 0 0 0 0 ГП Кемеровской области «Сельский дом» Выделение целевых займов на покупку животных до тысячи семей, проживаю-щих в сельской местности
2008 год 18 400 18 400 0 18 400 0 0 0 0
2009 год 0 0 0 0 0 0 0 0
2010 год 0 0 0 0 0 0 0 0
2011 год 0 0 0 0 0 0 0 0
2012 год 0 0 0 0 0 0 0 0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
2.4. Предо-ставление долго-срочных целевых займов для индивиду-ального жилищного строитель-ства 2008 - 2012 годы 115 900 82 900 0 82 900 0 0 0 33 000 ГП Кемеровской области «Сельский дом» Выделение до 170 целевых займов на строитель-ство индивиду-альных жилых домов
2008 год 115 900 82 900 0 82 900 0 0 0 33 000
2009 год 0 0 0 0 0 0 0 0
2010 год 0 0 0 0 0 0 0 0
2011 год 0 0 0 0 0 0 0 0
2012 год 0 0 0 0 0 0 0 0
2.5. Водо-снабжение и газо-снабжение сельских населенных пунктов 2008 - 2012 годы 41 886 25 000 0 0 25 000 3 916 12 970 0 Департамент сельского хозяйства и перераба-тывающей промышлен-ности Кемеровской области Обеспече-ние сельского населения качествен-ной питьевой водой, гази-фикация сельских населенных пунктов
2008 год 5 500 5 000 0 0 5 000 500 0 0
2009 год 11 054 5 000 0 0 5 000 854 5 200 0
2010 год 8 444 5 000 0 0 5 000 854 2 590 0
2011 год 8 444 5 000 0 0 5 000 854 2 590 0
2012 год 8 444 5 000 0 0 5 000 854 2 590 0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
3. Сохранение и восстано-вление пло-дородия почв земель сель-скохозяйст-венного наз-начения и агроланд-шафтов Кемеровской области 2008 - 2012 годы 1 564 735 447 400 447 400 0 0 0 297 535 819 800
2008 год 488 506 110 400 110 400 0 0 0 84 306 293 800
2009 год 296 029 78 000 78 000 0 0 0 90 229 127 800
2010 год 236 100 78 000 78 000 0 0 0 39 700 118 400
2011 год 263 100 88 000 88 000 0 0 0 39 700 135 400
2012 год 281 000 93 000 93 000 0 0 0 43 600 144 400
3.1. Гидромели-оративные мероприятия 2008 - 2012 годы 129 450 46 450 46 450 0 0 0 59 800 23 200 Департа-мент сельского хозяйства и перераба-тывающей промы-шленности Кемеровс-кой области Гидромелиора-тивные меро-приятия позволят получать стабильный урожай овощей открытого грунта, что даст возмож-ность обеспе-чить населе-ние области овощами собственного производства
2008 год 27 650 10 850 10 850 0 0 0 10 000 6 800
2009 год 36 100 8 900 8 900 0 0 0 20 400 6 800
2010 год 21 900 8 900 8 900 0 0 0 9 800 3 200
2011 год 21 900 8 900 8 900 0 0 0 9 800 3 200
2012 год 21 900 8 900 8 900 0 0 0 9 800 3 200
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
3.2. Агро-химические меро-приятия, всего: в том числе: 2008 - 2012 годы 1 407 685 385 950 385 950 0 0 0 237 735 784 000 Департамент сельского хозяйства и перераба-тывающей промышлен-ности Кеме-ровской области
2008 год 451 856 96 550 96 550 0 0 0 74 306 281 000
2009 год 250 929 66 100 66 100 0 0 0 69 829 115 000
2010 год 211 000 66 100 66 100 0 0 0 29 900 115 000
2011 год 238 000 76 100 76 100 0 0 0 29 900 132 000
2012 год 255 900 81 100 81 100 0 0 0 33 800 141 000
3.2.1. Проведение комплекса работ по заготовке и внесению торфа в почву 2008 - 2012 годы 40 000 6 000 6 000 0 0 0 0 34 000 Департамент сельского хозяйства и перераба-тывающей промышлен-ности Кемеровской области Сохранение плодородия почв, приго-товление грунта для выращива-ния рассады овощных культур
2008 год 8 000 2 000 2 000 0 0 0 0 6 000
2009 год 8 000 1 000 1 000 0 0 0 0 7 000
2010 год 8 000 1 000 1 000 0 0 0 0 7 000
2011 год 8 000 1 000 1 000 0 0 0 0 7 000
2012 год 8 000 1 000 1 000 0 0 0 0 7 000
3.2.2. Внесение минеральных удобрений 2008 - 2012 годы 1 339 635 362 900 362 900 0 0 0 237 735 739 000 Департамент сельского хозяйства и перераба-тывающей промышлен-ности Кемеровской области Повышение урожай-ности зерновых культур до 2-3 цент-неров с гектара
2008 год 435 806 89 500 89 500 0 0 0 74 306 272 000
2009 год 237 929 62 100 62 100 0 0 0 69 829 106 000
2010 год 198 000 62 100 62 100 0 0 0 29 900 106 000
2011 год 225 000 72 100 72 100 0 0 0 29 900 123 000
2012 год 242 900 77 100 77 100 0 0 0 33 800 132 000
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
3.2.3. Известко-вание кислых почв 2008 - 2011 годы 12 180 5 180 5 180 0 0 0 0 7 000 Департамент сельского хозяйства и перераба-тывающей промышлен-ности Кемеровской области Сохранение плодородия почв, снижение кислотности до рН-6,0, 6,5
2008 год 4 180 1 180 1 180 0 0 0 0 3 000
2009 год 2 000 1 000 1 000 0 0 0 0 1 000
2010 год 2 000 1 000 1 000 0 0 0 0 1 000
2011 год 2 000 1 000 1 000 0 0 0 0 1 000
2012 год 2 000 1 000 1 000 0 0 0 0 1 000
3.2.4. Мониторинг плодородия сельско-хозяйствен-ных земель (агрохими-ческое и токсиколо-гическое обследо-вание) 2008 - 2011 годы 15 870 11 870 11 870 0 0 0 0 4 000 Департамент сельского хозяйства и перераба-тывающей промышлен-ности Кемеровской области Оценка плодородия почв для научно обоснован-ного ведения земледелия
2008 год 3 870 3 870 3 870 0 0 0 0 0
2009 год 3 000 2 000 2 000 0 0 0 0 1 000
2010 год 3 000 2 000 2 000 0 0 0 0 1 000
2011 год 3 000 2 000 2 000 0 0 0 0 1 000
2012 год 3 000 2 000 2 000 0 0 0 0 1 000
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
3.3. Агролесо-мелиорати-вные меро-приятия 2008 - 2011 годы 27 600 15 000 15 000 0 0 0 0 12 600 Департамент сельского хозяйства и перераба-тывающей промышлен-ности Кемеровской области Создание защитных лесных насаждений для предот-вращения ветровой и водной эро-зии на пло-щади до 100 гектаров ежегодно
2008 год 9 000 3 000 3 000 0 0 0 0 6 000
2009 год 9 000 3 000 3 000 0 0 0 0 6 000
2010 год 3 200 3 000 3 000 0 0 0 0 200
2011 год 3 200 3 000 3 000 0 0 0 0 200
2012 год 3 200 3 000 3 000 0 0 0 0 200
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
4. Обеспечение эпизо-отического благополу-чия, биоло-гической и химической безопасности территории Кемеровской области 2008 - 2011 годы 8 800 8 800 8 800 0 0 0 0 0
2008 год 0 0 0 0 0 0 0 0
2009 год 3 800 3 800 3 800 0 0 0 0 0
2010 год 5 000 5 000 5 000 0 0 0 0 0
2011 год 0 0 0 0 0 0 0 0
2012 год 0 0 0 0 0 0 0 0
4.1. Рекон-струкция и ремонт зданий и сооружений ветери-нарных лабораторий 2008 - 2011 годы 3 000 3 000 3 000 0 0 0 0 0 Управление ветеринарии Кемеровской области и юридические лица либо физические лица, в том числе инди-видуальные предприни-матели, определяе-мые в соответствии с действующим законо-дательством Обеспе-чение на террито-рии Кемеров-ской области химичес-кой и биологи-ческой безопас-ности
2008 год 0 0 0 0 0 0 0 0
2009 год 1 000 1 000 1 000 0 0 0 0 0
2010 год 2000 2 000 2 000 0 0 0 0 0
2011 год 0 0 0 0 0 0 0 0
2012 год 0 0 0 0 0 0 0 0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
4.2. Приобре-тение лаборатор-ного оборудо-вания для ветеринар-ных лабораторий 2008 - 2011 годы 5 800 5 800 5 800 0 0 0 0 0 Управление ветеринарии Кемеровской области и юридические лица либо физические лица, в том числе инди-видуальные предпри-ниматели, опре-деляемые в соответствии с действу-ющим законо-дательством Обеспечение на террито-рии области эпизоотичес-кого благо-получия по заболеваниям животных опасными заразными заболевания-ми; своевре-менное проведение диагностики; контроль за безопас-ностью производи-мой на тер-ритории области и ввозимой продукции животно-водства; повышение
2008 год 0 0 0 0 0 0 0 0
2009 год 2 800 2 800 2 800 0 0 0 0 0
2010 год 3 000 3 000 3 000 0 0 0 0 0
2011 год 0 0 0 0 0 0 0 0
2012 год 0 0 0 0 0 0 0 0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
качества и доступности предо-ставления лабо-раторных услуг; улучшение качества жизни жителей области
5. Формиро-вание резервного фонда зерна Губернатора Кемеров-ской области 2008 - 2011 годы 2 395 000 45 000 45 000 0 0 0 0 2 350 000 Департамент сельского хозяйства и перераба-тывающей промышлен-ности Кемеровской области
2008 год 0 0 0 0 0 0 0 0
2009 год 0 0 0 0 0 0 0 0
2010 год 715 000 15 000 15 000 0 0 0 0 700 000
2011 год 815 000 15 000 15 000 0 0 0 0 800 000
2012 год 865 000 15 000 15 000 0 0 0 0 850 000