Постановление от 25.03.2010 г № 337
Об утверждении Положения об управленческом резерве кадров города Анжеро-Судженска
В соответствии с постановлением администрации города от 31.03.2009 N 299 "Об утверждении программы "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров города Анжеро-Судженска на 2009 - 2013 годы", -
1.Утвердить прилагаемое Положение об управленческом резерве кадров города Анжеро-Судженска.
2.Отделу делопроизводства администрации города (Горина Т.А.), отделу информационных технологий администрации города (Томышев Д.А.) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте администрации города.
3.Распоряжение администрации города от 20.03.2009 N 99-р "Об утверждении Положения о кадровом резерве администрации города Анжеро-Судженска" признать утратившим силу.
4.Контроль за выполнением постановления возложить на управляющего делами администрации города Борцову Н.Ю.
5.Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
Глава города
А.В.ГОТФРИД
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНЧЕСКОМ РЕЗЕРВЕ КАДРОВ ГОРОДА АНЖЕРО-СУДЖЕНСКА
Настоящее Положение определяет порядок отбора кандидатов для формирования резерва управленческих кадров города Анжеро-Судженска (далее - резерв) и работы с ним в соответствии с программой "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров города Анжеро-Судженска на 2009 - 2013 годы".
Резерв формируется в количестве до 160 человек, и в дальнейшем его численность поддерживается на этом уровне.
1.Номенклатура должностей, на которые формируется резерв управленческих кадров
1.1.Номенклатура должностей включает в себя:
| Высшие должности перечня 1, 3, главные и ведущие должности перечня 3 муниципальной службы | до 35 должностей |
| Ведущие должности перечня 2 муниципальной службы | до 5 должностей |
| Руководящие должности в муниципальных унитарных предприятиях и учреждениях | до 120 должностей |
1.2.Внутри каждой группы резерв подразделяется по степени готовности на:
а) действующий резерв, пригодный к использованию в настоящее или ближайшее время. К этой части резерва относятся граждане в возрасте 35 - 50 лет, имеющие опыт руководящей работы на должностях высшего и среднего управленческого звена не менее 1 года и профессионально готовые к замещению этих должностей. Срок пребывания в указанном резерве - не более 3 лет;
б) потенциальный резерв, пригодный к использованию через 1 - 3 года. К этой части резерва относятся граждане в возрасте 25 - 35 лет, имеющие опыт руководящей работы на должностях среднего и начального управленческого звена не менее 1 года, но профессионально недостаточно готовые, и им требуется краткосрочная профессиональная переподготовка. Срок пребывания в указанном резерве - не более 5 лет;
в) перспективный резерв, пригодный к использованию через 3 - 5 лет. К этой части резерва относятся граждане в возрасте 20 - 25 лет, имеющие высокий управленческо-организаторский потенциал, но для формирования профессионально значимых навыков и умений им потребуется полноценная профессиональная подготовка. Срок пребывания в указанном резерве - до 7 лет.
1.3.По уровню компетенции резерв подразделяется на:
а) резерв высшей управленческой компетентности;
б) резерв средней управленческой компетентности;
в) резерв начальной управленческой компетентности.
2.Источники формирования резерва
Источниками формирования резерва являются:
2.1.Муниципальные служащие.
2.2.Руководящие работники организаций приоритетных сфер реального сектора экономики города.
2.3.Руководители бизнес-структур (малого и среднего бизнеса).
2.4.Успешно зарекомендовавшие себя выпускники вузов (имеющие диплом с отличием) и успешно (на "5") обучающиеся студенты последних курсов высших учебных заведений.
2.5.Граждане Российской Федерации, прошедшие профессиональную подготовку в соответствии с государственными планами подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации (Президентская программа).
2.6.Граждане Российской Федерации, включенные в кадровые резервы органов государственной власти и местного самоуправления, а также изъявившие желание участвовать в отборе в резерв.
2.7.Активисты политических партий, общественных организаций и участники различных проектов, организуемых общественными объединениями и организациями.
3.Объем персональной информации, используемой в отношении кандидатов в резерв
Все кандидаты для представления в конкурсную комиссию формируют пакет документов, куда входят:
3.1.Личное заявление кандидата (приложение N 1 к настоящему Положению).
3.2.Анкета установленного образца с фотографией, заполненная собственноручно (приложение N 2 к настоящему Положению).
3.3.Документы, подтверждающие трудовую деятельность: копия трудовой книжки, заверенная кадровой службой по месту работы или нотариально, для частных предпринимателей - копия свидетельства о постановке на налоговый учет, заверенная нотариально.
3.4.Характеристики с места работы, учебы.
3.5.Отзывы с предыдущих мест работы или учебы за последние 5 лет.
3.6.Мотивированное представление (рекомендация) руководителя рекомендующей организации (приложение N 3 к настоящему Положению).
3.7.Копия паспорта.
3.8.Копия военного билета (при наличии).
3.9.Копии диплома(ов) о высшем образовании, о наличии ученой степени, сертификатов, удостоверений о повышении квалификации, профессиональной переподготовке, участии в семинарах, заверенные нотариально.
3.10.Список публикаций кандидата в средствах массовой информации, копии статей о кандидате, копии почетных грамот, благодарственных писем и т.д. (при наличии таковых).
4.Процедура конкурсного отбора
4.1.Информация о формировании резерва с указанием основных условий участия, приложением образцов заявлений, анкеты и рекомендации размещается на сайте администрации города.
4.2.Для привлечения к участию в конкурсе большего количества заинтересованных граждан организуется работа с кадровыми службами предприятий и учреждений города по привлечению государственных гражданских служащих, муниципальных служащих, работников государственных и муниципальных организаций к участию в отборе в резерв, с городским студенческим советом по проведению рекламной кампании среди выпускников и студентов 4-х, 5-х курсов ГОУ "Анжеро-Судженский филиал Кемеровского государственного университета".
4.3.Одномоментно по установленным критериям участия в отборе в резерв управленческих кадров проводится отбор из числа лиц, включенных в молодежный кадровый резерв Губернатора Кемеровской области; прошедших обучение по программам подготовки в соответствии с государственными планами подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации (Президентская программа) и т.п. Отобранным гражданам предлагается принять участие в конкурсе.
4.4.Конкурсный отбор в резерв проводится в несколько этапов, при этом используются следующие методы: анкетирование, собеседование или тестирование. Для отбора кандидатов в действующий и потенциальный резерв используются методики, позволяющие оценить имеющиеся управленческие знания, умения и навыки, для отбора кандидатов в перспективный резерв используются методики, позволяющие выявить наличие потенциальных навыков, дающих возможность их реализации при дополнительной подготовке.
4.5.После объявления о формировании резерва отдел организационной и кадровой работы администрации города проводит прием документов от граждан, изъявивших желание участвовать в конкурсном отборе, по перечню, указанному в разделе 3 настоящего Положения.
4.6.На первом этапе отбор осуществляется по общим формальным критериям: возраст, стаж работы, уровень и направление профессионального образования, рекомендации. По результатам первичного отбора формируется список претендентов в резерв.
4.7.На втором этапе осуществляется конкурсный отбор в форме собеседования, а также с использованием тестовых процедур по профессиональным компетенциям, направленным на выявление у претендентов соответствующих навыков и умений. Процедура оценки включает диагностику личностных особенностей, выявление мотивационных предпочтений при выборе карьерных стратегий, определение способностей к усвоению новых знаний, аналитической деятельности и т.д.
4.8.По результатам отборочных процедур комиссией формируется список лиц, включенных в резерв, который утверждается распоряжением администрации города.
4.9.Сведения о включении муниципального служащего в кадровый резерв заносятся в его личное дело.
4.10.По результатам оценочных процедур второго этапа отбора сформированная группа резерва структурируется по степени готовности к замещению управленческой должности: на действующий резерв, потенциальный резерв и перспективный резерв.
5.Организация работы с резервом
5.1.С лицами, включенными в резерв, организуется работа в соответствии с планом индивидуальной подготовки муниципального служащего (гражданина), включенного в резерв (приложение N 4).
5.2.План индивидуальной подготовки резерва утверждается первым заместителем главы города.
5.3.План индивидуальной подготовки должен предусматривать мероприятия, обеспечивающие приобретение теоретических знаний и практических навыков, необходимых для замещения должности в соответствии п. 1 настоящего Положения.
5.4.План индивидуальной подготовки разрабатывается не позднее чем через месяц после включения муниципального служащего (гражданина) в резерв сроком на один год и подписывается для муниципального служащего его непосредственным руководителем, для гражданина - управляющим делами администрации города. План индивидуальной подготовки составляется в трех экземплярах, которые находятся у муниципального служащего (гражданина), включенного в резерв, у непосредственного руководителя муниципального служащего и в отделе организационной и кадровой работы администрации города.
5.5.Организацию контроля за выполнением планов индивидуальной подготовки муниципального служащего (гражданина), включенного в резерв, осуществляет отдел организационной и кадровой работы администрации города путем личного собеседования с ним, оценки деятельности за период профессиональной учебы и стажировки, изучения и оценки муниципального служащего путем получения о нем отзывов от непосредственного руководителя и подчиненных, руководителей смежных подразделений, изучения материалов его личного дела, оценки показателей эффективности и результативности его профессиональной служебной деятельности, личностных и деловых качеств, оценки муниципального служащего по итогам деятельности подразделения, в котором он проходит муниципальную службу (которым руководит), проверки качества выполнения им отдельных поручений и служебных обязанностей.
5.6.Качество выполнения отдельных мероприятий плана профессиональной подготовки и индивидуального плана подготовки муниципального служащего (гражданина), включенного в резерв, оценивается руководителями структурных подразделений администрации города с отметкой в плане индивидуальной подготовки.
6.Основания исключения из резерва
6.1.Основаниями исключения гражданина из резерва являются:
6.1.1.Назначение на целевую должность, для замещения которой гражданин был включен в резерв.
6.1.2.Истечение срока нахождения в резерве.
6.1.3.Письменное личное заявление гражданина.
6.1.4.Достижение пенсионного возраста, установленного действующим законодательством Российской Федерации.
6.1.5.Двукратный отказ состоящего в резерве гражданина от предложения замещения целевой должности.
6.1.6.Недобросовестное отношение к выполнению индивидуального плана подготовки, а также должностных обязанностей по замещаемой должности.
6.1.7.Совершение действий коррупционного характера, подтвержденных документально.
6.1.8.Осуждение к уголовному наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности, на замещение которой гражданин был включен в резерв.
6.1.9.Смерть гражданина, состоящего в резерве.
6.2.Повторное включение гражданина в резерв происходит в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
6.3.Не имеют права повторного включения в резерв граждане, исключенные из него по основаниям, предусмотренными пунктами 6.1.4 - 6.1.8 настоящего Положения.
6.4.Исключение из резерва осуществляется распоряжением главы города.
7.Организационно-методическое руководство по формированию
и подготовке резерва
Организационно-методическое руководство по формированию и подготовке резерва, ведение базы данных резерва осуществляется отделом организационной и кадровой работы администрации города.
Управляющий делами
Н.Ю.БОРЦОВА