Определение Кемеровского УФАС России от 23.04.2010 г № Б/Н

О прекращении производства по делу в отношении ООО «НОВЭКС»

Генеральному директору 
ООО«НОВЭКС»                                                                                                                      В.В. Филипчук 
Германа Титова ул.,  д. 13,
г. Барнаул, 656023,
т./ф.  8(385-2) 44-01-85

М.В. Устиновой

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председателя комиссии:	Клостер Е.А.-	заместителя руководителя управления;
Заместителя председателя комиссии:	Стельмах С.В. -	заместителя руководителя управления - начальника отдела судебной и правовой работы;
Членов комиссии:	Акатьевой И.С. -	специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции,

в отсутствии представителя ООО "НОВЭКС" и заявителя Устиновой М.В.,
Установила:
29.12.2009г. в адрес Управления Федеральной Антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление Устиновой М.В. (исх. от 25.12.2009г.).
По мнению заявителя, рекламодателем ООО «НОВЭКС» в магазине бытовой химии «НОВЭКС» была распространена реклама следующего содержания: «Небывалые скидки во всех магазинах НОВЭКС 25 % скидка на все: 11, 12, 13 декабря все для вашей красоты: - декоративная косметика; - средства по уходу за волосами: шампуни, бальзамы, маски, краски для волос, средства для укладки волос; - крема, лосьоны, маски для кожи лица и тела; - средства по уходу за кожей до и после бритья. 25 % скидка на все: 18, 19, 20 декабря создаем уют и чистоту в доме: - комплекты постельного белья; - наборы посуды из керамики, стекла, фарфора; - чистящие средства; - стиральные порошки; - отбеливатели и кондиционеры для белья. Подробности у продавцов консультантов. На акцизные товары дополнительная скидка не предоставляется», не соответствующая действительности.
26.02.2010г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 5/Р-2010 в отношении рекламодателя ООО «НОВЭКС» и назначено к рассмотрению на 30.03.2009г. в 14 часов. Данное определение было направлено в адрес заявителя Устиновой М.В. и ООО «НОВЭКС».
30.03.2010г. на рассмотрение дела № 5/Р-2010 заявитель Устинова М.В. не явилась.
На момент рассмотрения дела № 5/Р-2010 (30.03.2010г.) сведениями о надлежащем уведомлении заявителя Устиновой М.В. о дате, времени и месте рассмотрения дела № 5/Р-20109, возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Кемеровское УФАС России не располагало.
Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение о невозможности рассмотрения дела в отсутствие заявителя Устиновой М.В.
30.03.2010г. определением об отложении рассмотрение дела № 5/Р-2010 было отложено на 23.04.2010г. на 10 часов.
22.04.2010г. в адрес антимонопольного органа поступила ходатайство ООО «НОВЭКС» (исх. № 68 от 22.04.2010г.) о рассмотрении дела № 5/Р-2010, назначенного на 23.04.2010г. в отсутствии ООО «НОВЭКС».
23.04.2010г. состоялось рассмотрение дела № 5/Р-2010, возбужденное в отношении ООО «НОВЭКС» по признакам нарушения пункта 4 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе») в отсутствие представителя ООО «НОВЭКС» и заявителя Устиновой М.В., извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела.
Изучив материалы дела, представленные ООО «НОВЭКС» в адрес Кемеровского УФАС России, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу:
Реклама («Небывалые скидки во всех магазинах НОВЭКС 25 % скидка на все: 11, 12, 13 декабря все для вашей красоты: - декоративная косметика; - средства по уходу за волосами: шампуни, бальзамы, маски, краски для волос, средства для укладки волос; - крема, лосьоны, маски для кожи лица и тела; - средства по уходу за кожей до и после бритья. 25 % скидка на все: 18, 19, 20 декабря создаем уют и чистоту в доме: - комплекты постельного белья; - наборы посуды из керамики, стекла, фарфора; - чистящие средства; - стиральные порошки; - отбеливатели и кондиционеры для белья. Подробности у продавцов консультантов. На акцизные товары дополнительная скидка не предоставляется») была изготовлена типографским способом на листах бумаги формата А-5 ООО «НОВЭКС» и размещена на рекламной конструкции при входе в магазин «НОВЭКС», находящимся по адресу: г.Кемерово, пр-т Молодежный, дом 2.
Как следует из заявления гражданки Устиновой М.В., в магазине бытовой химии «НОВЭКС» (г.Кемерово, пр-т Молодежный, дом 2) 11, 12 и 13 декабря проводилась рекламная акция «Новогодние скидки», согласно информации, размещенной в рекламе, покупателям обещалась скидка 25 %. Устинова Н.В. и ее сестра приобрели товары в магазине «НОВЭКС», придя домой обнаружили, что скидка составила по одному чеку 22 %, по другому чеку 20 %, т.е. скидка не соответствует заявленной в рекламе 25 % (копии чеков приложены к заявлению).
Согласно пункту 4 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.
Реклама ООО «НОВЭКС» о скидках изготовлена на основании договора № 107 от 27.11.2009г., заключенного между ООО «ИД «Алтайпресс» и ООО «НОВЭКС», согласно которому ООО «ИД «Алтайпресс» обязуется изготовить в соответствии со спецификацией и оригинал-макетом, предоставленным заказчиком, полиграфическую продукцию.
Между ИП Лежневой Е.А. и ООО «НОВЭКС» заключен договор возмездного оказания услуг от 24.08.2009г., согласно которому ИП Лежнева Е.А. по поручению ООО «НОВЭКС» принимает на себя обязательства по приему временному хранению и осуществлению адресной доставки печатной продукции.
Согласно приказу от 09.11.2009г. о проведении рекламной акции, рекламная акция «Новогодние скидки» проводилась 11-13 декабря, 18-20 декабря 2009г. во всех магазинах торговой сети «НОВЭКС», в соответствии с приложением № 1 проект акции «Новогодние скидки» составляет 25% на вышеперечисленные в рекламе товары.
30.03.2010г. ООО «НОВЭКС» в адрес Кемеровского УФАС России были представлены письменные пояснения и расчеты по чекам, представленными заявителем Устиновой М.В. Согласно данным пояснениям в чеке присутствуют позиции товара не учувствовавшие в акции чек от 12.12.2009г. на сумму 617,14 рублей:
Г/п «дискрит» 104 * 1 = 104 руб. (скидка 0%);
з/п «жемчуг» 23 * 1 = 23 руб. (скидка 0%);
м/т «Казань» 10,5 * 1 = 10,5 руб. (скидка 0%);
крем «бархатные ручки» 41,5 * 1 = 41,5 руб. - 25% скидка составила 10,37руб.;
гель «пропеллер» 76,5 * 1 = 76,5 рублей – 25% скидка составила 19,12 руб.;
м/т «Казань» 10,5 * 1 = 10,5 руб. (скидка 0%);
молочко для тела 202 * 1 = 202 - 25% скидка составила 50,5 руб.;
шампунь «пантин» 164,5 * 1 = 164,5 - 25% скидка составила 41,12 руб.;
лосьон 141 * 1 = 141 - 25% скидка составила 35,25 руб.
Итого сумма скидки по акции составила 156,36 рублей.
Общая сумма без скидки – 773,50 руб.
Общая сумма скидки по чеку составила: 156,36 / 773,5 = 20%.
Аналогичные расчеты представлены и по чеку от 12.12.2009г. на сумму 872,78 рублей (чек № 38669).
Таким образом, информация в рекламе ООО «НОВЭКС» («Небывалые скидки во всех магазинах НОВЭКС 25 % скидка на все: 11, 12, 13 декабря все для вашей красоты: - декоративная косметика; - средства по уходу за волосами: шампуни, бальзамы, маски, краски для волос, средства для укладки волос; - крема, лосьоны, маски для кожи лица и тела; - средства по уходу за кожей до и после бритья. 25 % скидка на все: 18, 19, 20 декабря создаем уют и чистоту в доме: - комплекты постельного белья; - наборы посуды из керамики, стекла, фарфора; - чистящие средства; - стиральные порошки; - отбеливатели и кондиционеры для белья. Подробности у продавцов консультантов. На акцизные товары дополнительная скидка не предоставляется») о скидках 25% соответствует действительности и составляет 25% на указанные в рекламе товары, следовательно, нарушение пункта 4 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» в действиях ООО «НОВЭКС» отсутствует.
В связи с неподтверждением в ходе рассмотрения дела факта нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе со стороны ООО «НОВЭКС», на основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктом 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
Определила:
Производство по делу № 5/Р-2010 в отношении ООО «НОВЭКС» (656023, г. Барнаул, ул. Германа Титова, 13) прекратить.
Председатель Комиссии
Е.А. Клостер
Заместитель председателя комиссии:
С.В. Стельмах
Члены Комиссии
И.С. Акатьева