Определение Кемеровского УФАС России от 16.06.2010 г № Б/Н
О прекращении производства по делу в отношении ООО «ХК «Сиб-Медиа»
Директору ООО «ХК «Сиб-Медиа»
Н.С. Нелепину
Ленинградский пр., 30-138
г.Кемерово, 650000
С.В. Белышкину
Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
| Председателя Комиссии: | Клостер Е.А. - | заместителя руководителя управления; |
| Заместителя председателя Комиссии: | Стельмах С.В. - | заместителя руководителя управления - начальника отдела судебной и правовой работы; |
| Членов Комиссии: | Акатьевой И.С. - | специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции, |
рассмотрев дело № 58/Р-2010, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Холдинговая компания «Сиб-Медиа» (далее по тексту - ООО «ХК «Сиб-Медиа») по признакам нарушения пункта 6 части 2 статьи 22 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту – ФЗ «О рекламе») при размещении рекламы на рекламных щитовых конструкциях (№ 405, № 406) по адресу: г.Новокузнецк, пр.Бардина, в присутствии представителя ООО «ХК «Сиб-Медиа» - Смоленцевой Ольги Николаевны по доверенности,
Установила:
10.02.2010г. в Кемеровское УФАС России поступило заявление Белышкина С.В. (исх. от 03.02.2010г., б/н) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе».
Кемеровским УФАС России было установлено:
На рекламных щитовых конструкциях (№ 405, № 406) по адресу: г.Новокузнецк, пр.Бардина, на расстоянии менее 100 м от здания Городского врачебно-физкультурного диспансера (г.Новокузнецк, пр.Бардина, 40) размещена реклама пива (в виде баннера) следующего содержания: «На молодом солоде! Бочкари. Бочкари Новогоднее. пиво светлое Чрезмерное употребление пива может вредить вашему здоровью» с изображением кружек с пивом и новогодних игрушек.
Согласно представленной (исх. от 31.03.2010г. № 1/1096) в адрес антимонопольного органа администрацией г.Новокузнецка информации, размещение рекламы на данных конструкциях осуществляет ООО «ХК «Сиб-Медиа» на основании разрешения на рекламную конструкцию от 01.01.2008г., выданного ООО «ХК «Сиб-Медиа».
05.05.2010г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 58/Р-2010 в отношении ООО «ХК «Сиб-Медиа» и назначено к рассмотрению на 26.05.2010г. в 10 часов.
Данное определение было направлено в адрес ООО «ХК «Сиб-Медиа» и заявителю Белышкину С.В. заказным письмом с уведомлением.
26.05.2010г. на рассмотрение дела № 58/Р-2010 представитель ООО «ХК «Сиб-Медиа» и заявитель Белышкин С.В. не явились. ООО «ХК «Сиб-Медиа» представило ходатайство об отложении рассмотрения дела № 58/Р-2010, возбужденного по признакам нарушения законодательства о рекламе. Данное ходатайство Кемеровским УФАС России было удовлетворено.
26.05.2010г. определением об отложении рассмотрение дела № 58/Р-2010 было отложено до 16.06.2010г. Данное определение было направлено в адрес ООО «ХК «Сиб-Медиа» и заявителя Белышкина С.В. заказным письмом с уведомлением.
16.06.2010г. на рассмотрение дела № 58/Р-2010 представитель ООО «ХК «Сиб-Медиа» Смоленцева О.Н. по доверенности, пояснила, что рекламные конструкции (№ 405, № 406), расположенные по адресу: г.Новокузнецк, пр.Бардина, сданы в аренду ИП Долматовой С.Н. согласно договору аренды от 21.12.2009г., на срок с 25.12.2009г. по 25.04.2010г., а также пояснила, что в настоящее время реклама пива на данных рекламных конструкциях не распространяется.
Изучив материалы, представленные ООО «ХК «Сиб-Медиа» в адрес Кемеровского УФАС России, заслушав пояснения представителя ООО «ХК «Сиб-Медиа», Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу:
В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 22 ФЗ «О рекламе» реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, не должна размещаться в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений.
В нарушение данной правовой нормы, вышеуказанная реклама пива, была размещена в феврале 2010г. по адресу г.Новокузнецк, пр.Бардина, на расстоянии менее 100 м от здания, занимаемого Городским врачебно-физкультурным диспансером, согласно представленным в антимонопольный орган данным Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации г.Новокузнецка.
В соответствии с договором аренды от 21.12.2009г., заключенным между ООО «ХК «Сиб-Медиа» и ИП Долматовой С.Н. ООО «ХК «Сиб-Медиа» предоставляет ИП Долматовой С.Н. во временное пользование рекламные конструкции размещенные по следующим адресам: ул. Дружбы, 65, ул. Бардина, 40, ул. Бардина, 30, ул. Металлургов, 25 (согласно акту приема-передачи к договору аренды от 21.12.2009г.)
В соответствии с договором № 1 от 30.12.2009г. на изготовление и распространение рекламы, заключенным между ИП Долматовой С.Н. и ООО «Бочкаревский пивоваренный завод», ИП Долматова С.Н. обязуется выполнить работы по разработке эскиза, изготовлению, размещению и распространению рекламного материала, а ООО «Бочкаревский пивоваренный завод» обязуется оплатить работы ИП Долматовой С.Н.
Дополнительно представитель ООО «ХК «Сиб-Медиа» пояснила, что на сегодняшний день ИП Долматова С.Н. прекратила осуществлять деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается свидетельством (серия 42 № 003194072 от 26.04.2010г.) о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
Факт размещения ООО «ХК «Сиб-Медиа» рекламы («На молодом солоде! Бочкари. Бочкари Новогоднее. пиво светлое Чрезмерное употребление пива может вредить вашему здоровью» с изображением кружек с пивом и новогодних игрушек) на рекламных щитовых конструкциях (№ 405, № 406) по адресу: г.Новокузнецк, пр.Бардина на расстоянии менее 100 м от здания Городского врачебно-физкультурного диспансера (г.Новокузнецк, пр.Бардина, 40) не установлен, следовательно, нарушение пункта 6 части 2 статьи 22 ФЗ «О рекламе» в действиях ООО «ХК «Сиб-Медиа» отсутствует.
В связи с неподтверждением в ходе рассмотрения дела факта нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе со стороны ООО «ХК «Сиб-Медиа», на основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с подпунктом «а» пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
Определила:
Производство по делу № 58/Р-2010 в отношении ООО «ХК «Сиб-Медиа» прекратить в связи с неподтверждением в ходе рассмотрения дела наличия фактов нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
Председатель Комиссии:
Е.А. Клостер
Заместитель председателя Комиссии:
С.В. Стельмах
Член Комиссии:
И.С. Акатьева