Решение Кемеровского УФАС России от 13.07.2010 г № Б/Н

Индивидуальному
предпринимателю

 А.В. Ромасенко 

Родниковая ул., д. 7,
г. Киселевск, Кемеровская 
область, 652715

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председателя Комиссии:	Кухарской Н.Е. -	руководителя Управления;
Заместителя председателя Комиссии:	Стельмах С.В. -	заместителя руководителя управления - начальника отдела судебной и правовой работы;
Члена Комиссии:	Акатьевой И.С. -	специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции,

рассмотрев дело №, возбужденное в отношении индивидуального предпринимателя Ромасенко Александра Валерьевича по признакам нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе») при размещении ИП Ромасенко А.В. рекламы в № 8 (658) газеты «Городок» от 25.02.2010г. (стр. 15), в отсутствии ИП Ромасенко Александра Валерьевича,
Установила:
23.03.2010г. в адрес Кемеровского УФАС России поступила информация Управления Федеральной службы безопасности по Кемеровской области о признаках нарушения законодательства о рекламе в № 8 (658) газеты «Городок».
Установлено, что в № 8 (658) газеты «Городок» от 25.02.2010г. (стр. 15) была размещена реклама ИП Ромасенко А.В. следующего содержания: «СибСтройМонтаж пластиковые окна. Рассрочка до 3 мес. Кредит ул.Краснокаменская, 17, тел. 5-02-88».
Между ИП Ромасенко А.В. и Кредитным потребительским кооперативом «Главкредит» (далее – КПКГ «Главкредит») заключено соглашение о сотрудничестве № 465 от 08.09.2009г., согласно которому ИП Ромасенко А.В. передает покупателю, оформившему ссуду на приобретение товара ИП Ромасенко А.В. в КПКГ «Главкредит», указанный в расписке к передаче товар.
22.04.2010г. определением Кемеровского УФАС России было возбуждено дело № 45/Р-2010 в отношении ИП Ромасенко А.В. по признакам нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» и назначено к рассмотрению на 21.05.2010г. в 14 часов.
23.04.2010г. данное определение было направлено в адрес ИП Ромасенко А.В. заказным письмом с уведомлением.
07.05.2010г. уведомлением о переносе даты и времени рассмотрения дела № 45/Р-2010 данное дело было назначено к рассмотрению на 31.05.2010г. в 14 часов.
07.05.2010г. данное уведомление было направлено в адрес ИП Ромасенко А.В. заказным письмом с уведомлением (уведомление о вручении почтового отправления от 13.05.2010г. имеется в материалах дела).
21.05.2010г. определением о продлении срока рассмотрения дела № 45/Р-2010 срок рассмотрения данного дела был продлен до 22.06.2010г.
31.05.2010г. ИП Ромасенко А.В. на заседание Комиссии Кемеровского УФАС России по рассмотрению дела № 45/Р-2010 не явился. Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение о невозможности рассмотрения дела в отсутствие ИП Ромасенко А.В.
31.05.2010г. определением об отложении рассмотрение дела № 45/Р-2010 было отложено до 29.06.2010г. Данное определение было направлено в адрес ИП Ромасенко А.В. заказным письмом с уведомлением (уведомление о вручении почтового отправления от 10.06.2010г. имеется в материалах дела).
22.06.2010г. определением о продлении срока рассмотрения дела № 45/Р-2010 срок рассмотрения данного дела был продлен до 22.07.2010г. Данное определение было направлено в адрес ИП Ромасенко А.В. заказным письмом с уведомлением (уведомление о вручении почтового отправления от 24.06.2010г. имеется в материалах дела).
Изучив материалы дела № 45/Р-2010, Комиссия Кемеровского УФАС установила:
В феврале 2010г. в № 8 (658) газеты «Городок» от 25.02.2010г. (стр. 15) была размещена реклама ИП Ромасенко А.В. («СибСтройМонтаж пластиковые окна. Рассрочка до 3 мес. Кредит ул.Краснокаменская, 17, тел. 5-02-88»), в тексте данной рекламы даётся ссылка на предоставление кредита, но не содержится наименование или имя лица, оказывающего эти услуги.
Согласно части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
В нарушение данной правовой нормы ИП Ромасенко А.В. разместил рекламу в № 8 (658) газеты «Городок» от 25.02.2010г. (стр. 15) с указанием на предоставление кредита без указания наименования организации, предоставляющей кредит.
Пунктом 5 статьи 3 ФЗ «О рекламе» установлено, что рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», несёт рекламодатель.
В данном случае рекламодателем является ИП Ромасенко А.В. (г.Киселевск, ИНН 421100192904).
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38 – ФЗ «О рекламе» и соответствии с пунктами 36-42 правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу ИП Ромасенко А.В. («СибСтройМонтаж пластиковые окна. Рассрочка до 3 мес. Кредит ул.Краснокаменская, 17, тел. 5-02-88»), размещенную в № 8 (658) газеты «Городок» от 25.02.2010г. (стр. 15), поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе».
2.Выдать предписание об устранении нарушения законодательства о рекламе.
Решение изготовлено в полном объеме «13» июля 2010 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня вынесения.
Председатель Комиссии
Н.Е. Кухарская
Заместитель председателя Комиссии:
С.В. Стельмах
Член Комиссии
И.С. Акатьева