Приложение к Постановлению от 30.07.2010 г № 50 Административный регламент
Административный регламент (стандарт качества) оказания муниципальной услуги по выдаче разрешения на размещение наружной рекламы
1.Общие положения
1.1.Наименование муниципальной услуги
Административный регламент на предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на размещение наружной рекламы направлен на защиту прав граждан и разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги по выдаче разрешения на размещение наружной рекламы и определяет условия, сроки и последовательность действий (административных процедур), при рассмотрении заявлений граждан о выдаче разрешения на размещение наружной рекламы.
1.2.Нормативно-правовое регулирование предоставления муниципальной услуги
1.2.1.Предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на размещение наружной рекламы осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 26.07.2206 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
- Федеральным законом от 13 марта 2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
- решением Промышленновского района Совета от 28.04.2007 N 373 "О размещении средств наружной рекламы на территории Промышленновского района".
1.2.2.Полномочия по выдаче разрешения на размещение наружной рекламы осуществляются строительным отделом администрации Промышленновского района, далее - Отделом.
2.Требования, предъявляемые к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о муниципальной услуге
2.1.1.Справки и консультации о выдаче разрешения на размещение наружной рекламы можно получить непосредственно в Отделе по адресу, указанному в п. 2.1.2 Административного регламента, или по телефону 8(38442) 7-47-34.
Заявитель может свободно выбирать варианты получения личной консультации: в режиме личного общения, по телефону, в электронном виде.
Основными требованиями к консультированию заинтересованных лиц являются:
четкость в изложении материалов, своевременность, полнота информации, удобство и доступность.
Специалист, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, должен принять все необходимые меры для ответа, в т.ч. с привлечением других сотрудников отдела. В случае, если подготовка ответа требует продолжительного времени сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно, либо назначить любое другое удобное для заинтересованного лица время консультации.
При ответе на телефонные звонки сотрудник отдела, осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, должен представиться (фамилия, имя, отчество, наименование отдела). Во время разговора произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми. В конце разговора сотрудник, осуществляющий консультирование должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать.)
Сотрудники отдела, осуществляющие прием и консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультация должна проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.
2.1.2.Место нахождения Отдела: пгт. Промышленная, ул. Коммунистическая, 23а, кабинет N 312.
Почтовый адрес: 652380, Кемеровская обл., Промышленновский район, пгт. Промышленная, ул. Коммунистическая, 23а, т. 8-38442-7-47-34. Адрес электронной почты: adm-promishl-rn@ako.ru.
Режим работы отдела: с понедельника по четверг включительно с 8-30 до 17-30 с перерывом на обед с 13-00 до 14-00, в пятницу с 8-30 до 14-00, без обеда.
Все консультации, а также предоставленные сотрудниками Отдела в ходе консультаций документы, являются бесплатными.
2.2.Описание конечного результата предоставления муниципальной услуги
2.2.1.Результатом оказания муниципальной услуги будут являться:
- принятие решения о выдаче разрешения на размещение наружной рекламы;
- выдача заявителю разрешения на размещение наружной рекламы;
- ведение единого реестра средств наружной рекламы в пгт. Промышленная;
- хранение выданных разрешений.
2.3.Получатели муниципальной услуги
2.3.1.Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица, желающие разместить наружную рекламу.
От имени физических и юридических лиц могут действовать уполномоченные ими представители.
2.4.Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги
2.4.1.Для получения муниципальной услуги заявитель предоставляет в Отдел следующие документы:
1) заявку на размещение средства наружной рекламы подается на бланках установленной формы (приложение 1), в соответствии с Положением о размещении средств наружной рекламы на территории Промышленновского района, утвержденного решением Промышленновского районного Совета народных депутатов "Об утверждении положения о размещении средств наружной рекламы" N 373 от 28.04.2007;
2) паспорт рекламного места;
3) акт согласования к паспорту рекламного места.
2.5.Требования к удобству и комфорту мест предоставления муниципальной услуги
2.5.1.Прием заявлений о выдаче разрешения на размещение наружной рекламы и прилагаемых к нему документов ведется ответственным должностным лицом - специалистом Отдела в течение всего рабочего времени рабочей недели.
Заявителям обеспечивается своевременное рассмотрение документов, комфортное и быстрое прохождение всех формальностей, связанных с предоставлением муниципальной услуги.
2.5.2.Помещение, в котором оказывается муниципальная услуга, располагается по месту нахождения Отдела.
Рабочее место специалиста оборудовано оргтехникой, необходимым программным обеспечением, позволяющим организовать предоставление муниципальной услуги в установленные сроки, обеспечено бумагой, расходными материалами, канцелярскими товарами.
Заявитель не тратит время на ожидание в очереди, сдача документов происходит в комфортных условиях - в кабинете, оборудованном специальным местом для возможности оформления документов. Время ожидания не превышает десяти минут, как при сдаче документов, так и при их получении.
2.6.Условия и сроки предоставления муниципальной услуги
2.6.1.Заявление о выдаче разрешения на размещение наружной рекламы представляется Заявителями вместе с комплектом документов ответственному должностному лицу - специалисту Отдела в течение всего рабочего времени.
2.6.2.Должностное лицо - специалист Отдела в течение двух месяцев со дня получения заявления о выдаче разрешения на размещение рекламы:
- Рассматривает предоставленные документы.
- Оформляет и выдает заявителю схему размещения рекламной конструкции для согласования с уполномоченными органами. в случае размещения рекламной конструкции в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог обязательным является согласование службы, обеспечивающей безопасность дорожного движения.
- Принимает решение о выдаче разрешения на размещение рекламы либо об отказе в выдаче такого разрешения.
- Направляет уведомление о принятом решении по адресу, указанному в заявлении.
- Оформляет и выдает заявителю разрешение после предоставления квитанции об оплате государственной пошлины за размещение наружной рекламы.
2.6.3.Выдача документов производится специалистом отдела в течение всего рабочего времени рабочей недели.
2.6.4.Срок действия выданного разрешения - не более пяти лет.
2.7.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.7.1.Решение об отказе в выдаче разрешения на размещение наружной рекламы принимается в случае:
1) несоответствия установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;
2) нарушения требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
3) нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки населенного пункта территории;
4) нарушения требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия народов Российской Федерации, их охране и использовании.
2.7.2.Если на конкретное место размещения Отделом уже выдано разрешение на размещение рекламы специалист отдела возвращает заявителю заявление и все приложения к нему, о чем уведомляет его в течение месяца.
3.Административные процедуры
3.1.Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
3.1.1.Для получения муниципальной услуги по выдаче разрешения на размещение наружной рекламы получатель вышеназванной муниципальной услуги предоставляет лично (через представителя) или почтовым отправлением (с описью вложений) заявление о выдаче разрешения на размещение наружной рекламы с приложением документов, перечисленных в п. 2.4.1 Административного регламента по адресу, указанному в п. 2.1.2 Административного регламента с целью их регистрации в установленном порядке.
3.1.2.Выполнение действий по оказанию муниципальной услуги по выдаче разрешения на размещение наружной рекламы осуществляются должностным лицом - специалистом Отдела.
3.1.3.Последовательность действий специалиста Отдела:
- проверяет наличие и правильность заполнения документов;
- оформляет и выдает заявителю схему размещения рекламной конструкции для согласования с уполномоченными органами. в случае размещения рекламной конструкции в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог обязательным является согласование службы, обеспечивающей безопасность дорожного движения;
- на основе представленных заявителем согласований принимает решение о выдаче разрешение на размещение наружной рекламы или об отказе в выдаче такого разрешения;
- направляет уведомление о принятом решении по адресу, указанному в заявлении;
- оформляет и выдает заявителю разрешение после предоставления квитанции об оплате государственной пошлины за размещение наружной рекламы;
- регистрирует в реестре выданное разрешение.
3.1.4.Выданное разрешение на размещение наружной рекламы может быть аннулировано. Решение о аннулировании выданного разрешения принимается Отделом в случае:
- предоставления заявителем письменного уведомления об отказе от дальнейшего использования разрешения;
- получения от собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
- если в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена;
- если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы.
4.Ответственность должностных лиц за нарушение настоящего регламента
Должностные лица в случае ненадлежащего предоставления муниципальной услуги, предусмотренной данным Административным регламентом, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5.Порядок обжалования действий (бездействия), решения должностного лица в ходе предоставления муниципальной услуги
Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия), решения должностных лиц отдела в досудебном и судебном порядке. Обжалование отказов в выдаче уведомления при выдаче разрешения на размещение наружной рекламы осуществляется в судебном порядке. Заявитель может подать жалобу в письменной форме в администрацию Промышленновского района на имя главы района. При обращении заявителей с жалобой в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации жалобы.