Решение Кемеровского УФАС России от 01.09.2010 г № Б/Н


Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председателя Комиссии: Клостер Е.А. - заместителя руководителя Управления;
Членов Комиссии: Гавриловой А.Е.- главного специалиста - эксперта отдела судебной и правовой работы;
Акатьевой И.С. - специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции,

рассмотрев дело № 71/Р-2010, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Шелонь+» (далее по тексту – ООО «Шелонь+») по признакам нарушения пункта 7,9 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе») при размещении ООО «Шелонь+» рекламы котлов «Шелонь-100» на сайте ООО «Шелонь+» <...>,
Установила:
12.07.2010г. Кемеровским УФАС России в ходе рассмотрения дела № 60/А-14-2010, возбужденного в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Шелонь+» по признакам нарушения пунктов 1,3 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» были выявлены признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту – ФЗ «О рекламе»).
Кемеровским УФАС России было установлено, что на сайте ООО «Шелонь+» была опубликована информация о наличии у изготовителя ООО «Шелонь+» дипломов конкурса за 2001г., 2002г., 2005г., 2006г., а также имеется ссылка на то, что котел «Шелонь100», ООО «Шелонь+» производится по патенту на изобретение <...> отопительный котел. Вместе с тем, из представленного ООО «Шелонь+» в адрес антимонопольного органа патента, патентообладателем указан ООО НПФ «Элмент-инжениринг».
Определением от 22.07.2010г. Кемеровским УФАС России в отношении ООО «Шелонь+» было возбуждено дело № 71/Р-2010 по признакам нарушения пунктов 7,9 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» и назначены дата, время и место рассмотрения данного дела.
Данное определение было направлено в адрес ООО «Шелонь+», ООО «НПК «Инженерная компания», ООО «Новокузнецкий котельный завод» заказным письмом с уведомлением.
06.08.2010г. на заседание Комиссии Кемеровского УФАС России представитель ООО «Шелонь+» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Шелонь+» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 71/Р-2010 Кемеровское УФАС России не располагало.
06.08.2010г. определением об отложении рассмотрения дела № 71/Р-2010 дело было отложено и назначена дата, время и место рассмотрения на 01.09.2010г. Данное определение было направлено в адрес ООО «Шелонь+», ООО «НПК «Инженерная компания», ООО «Новокузнецкий котельный завод» заказным письмом с уведомлением.
Определением о продлении срока рассмотрения дела № 71/Р-2010 от 20.08.2010г. срок рассмотрения дела № 71/Р-2010 был продлен до 22.09.2010г.
01.09.2010г. состоялось рассмотрение дела № 71/Р-2010 в присутствии директора ООО «Шелонь+» <...>, представителя ООО «Шелонь+» <...> по доверенности, а также представителей ООО «НПК «Инженерная компания», ООО «Новокузнецкий котельный завод <...> по доверенности.
Из письменных пояснений, представленных (исх. бн, от 01.09.2010г.) ООО «Шелонь+» в адрес антимонопольного органа, следует, что котел «Шелонь-100» является продуктом модернизации котлов «Гейзер». Диплом на котел «Гейзер» является справкой об истории развития котлов «Шелонь-100».
Изучив материалы дела № 71-2010, заслушав пояснения представителей: ООО «Шелонь+», ООО «НПК «Инженерная компания», ООО «Новокузнецкий котельный завод», Комиссия Кемеровского УФАС установила:
На сайте ООО «Шелонь+» <...>, имеется ссылка на наличие у изготовителя - ООО «Шелонь+» - дипломов конкурса за 2001г., 2002г., 2005г., 2006г.
ООО «Шелонь+» был представлен единственный диплом, врученный лауреату конкурса «Инновация и изобретение года» в апреле 2002г. - ООО «НПФ «Элмент-инжениринг» за изобретение «Автономный отопительный котел на твердом топливе «Гейзер» (имеется в материалах дела № 60/А-14-2010).
Представленный диплом был вручен ООО «НПФ «Элмент-инжениринг» за отопительный котел «Гейзер», который ООО «Шелонь+» не производит. Согласно пункту 9 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об официальном или общественном признании, о получении медалей, призов, дипломов или иных наград.
Таким образом, действия ООО «Шелонь+», выразившиеся в указании в рекламной информации ссылки на дипломы вступают в противоречие с пунктом 9 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе»;
На указанном сайте ООО «Шелонь+» имеется ссылка на то, что котел «Шелонь100», ООО «Шелонь+» производится по патенту на изобретение <...> отопительный котел. Вместе с тем, в представленном ООО «Шелонь+» в адрес антимонопольного органа патенте, патентообладателем указан ООО НПФ «Элмент-инжениринг».
Статьей 1346 ГК РФ установлено, что на территории Российской Федерации признаются исключительные права на изобретения, полезные модели и промышленные образцы, удостоверенные патентами, выданными федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, или патентам, имеющими силу на территории РФ в соответствии с международными договорами РФ.
Согласно патенту на изобретение <...> правообладателем является юридическое лицо - ООО НПФ «Элмент-инжениринг», а не ООО «Шелонь+».
Таким образом, данный патент не подтверждает тот факт, что ООО «Шелонь+» обладает исключительным правом на изобретение на основании вышеуказанного патента.
Пунктом 7 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» установлено, что недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об исключительных правах на результат интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации товара.
В нарушение пунктов 7, 9 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе», ООО «Шелонь+» разместило недостоверные сведения о производимой и реализуемой продукции (котел Шелонь-100) на сайте <...>.
Частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» установлено, что рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частями 2-8 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
Установлено, что рекламодателем вышеуказанной рекламы является ООО «Шелонь+».
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38 – ФЗ «О рекламе» и соответствии с пунктами 36-42 правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу котла «Шелонь-100», размещенную на сайте ООО «Шелонь+» <...>.
2.Выдать предписание об устранении нарушения законодательства о рекламе.
Решение изготовлено в полном объеме « » сентября 2010 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня вынесения.
Председатель Комиссии:
Е.А. Клостер
Члены Комиссии:
А.Е. Гаврилова
И.С. Акатьева