Постановление от 02.09.2010 г № 373
Об утверждении Положения о проведении отбора муниципальных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования, для предоставления средств фонда стимулирования качества образования
В целях стимулирования качества образования, поддержки муниципальных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования, обеспечивающих высокий уровень качества предоставляемых образовательных услуг, Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о проведении отбора муниципальных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования, для предоставления средств фонда стимулирования качества образования.
2.Департаменту документационного обеспечения Администрации Кемеровской области (Т.Н.Вовченко), управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов), департаменту информационных технологий Администрации Кемеровской области (С.Л.Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
3.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области Е.Л.Рудневу.
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ
СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СРЕДСТВ ФОНДА СТИМУЛИРОВАНИЯ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ
1.Основные положения
1.1.Поддержка муниципальных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования (далее - образовательные учреждения), обеспечивающих высокий уровень качества предоставляемых образовательных услуг, осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Развитие системы образования и повышения уровня потребности в образовании населения Кемеровской области" на 2008 - 2013 годы, образующих Фонд поддержки образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования, обеспечивающих высокий уровень качества предоставляемых образовательных услуг (далее - Фонд).
1.2.Размер Фонда ежегодно определяется исходя из суммы экономии средств, исчисленных по нормативу на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, и составляет не менее 50 млн. рублей.
1.3.Распределение средств Фонда утверждается правовым актом Коллегии Администрации Кемеровской области. Средства направляются главным финансовым управлением Кемеровской области в местные бюджеты муниципальных образований в виде субсидии.
Субсидии выделяются сверх норматива, направляемого на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях.
1.4.Субсидия выделяется муниципальным образованиям на основе соглашения, заключаемого с департаментом образования и науки Кемеровской области (далее - департамент), на условиях софинансирования из местного бюджета.
Объем софинансирования должен составлять не менее 10 процентов суммы, выделяемой из областного бюджета, и иметь соответствующее подтверждение в муниципальной долгосрочной целевой программе.
1.5.Получателями средств Фонда являются образовательные учреждения, обеспечивающие высокий уровень качества предоставляемых образовательных услуг, имеющие лицензию на образовательную деятельность, свидетельство о государственной аккредитации и прошедшие конкурсный отбор.
1.6.Ежегодно получателями средств Фонда могут быть не более 15 образовательных учреждений, из них три базовые общеобразовательные школы, расположенные в городской местности, две - в сельской местности.
Образовательные учреждения, получившие средства Фонда, расходуют их по согласованию с департаментом на следующие цели:
оплату труда педагогических работников;
повышение квалификации педагогических и руководящих работников;
учебные расходы, расходы, связанные с внедрением современных образовательных технологий.
1.7.Средства Фонда образовательному учреждению выделяются ежемесячно, начиная с 1 сентября текущего года по 30 августа следующего года.
2.Порядок отбора
2.1.Отбор образовательных учреждений на получение средств Фонда осуществляется областной комиссией, созданной приказом департамента.
Решение областной комиссии о сроках конкурса, формах и датах предоставления муниципальными органами управления образованием документов утверждается приказом департамента и доводится до сведения муниципальных органов управления образованием.
2.2.Отбор образовательных учреждений на получение средств Фонда осуществляется ежегодно на начало учебного года. Отбор проводится по показателям качества, достигнутым по результатам прошедшего учебного года, по трем номинациям:
"Общеобразовательные учреждения всех типов и видов";
"Базовые общеобразовательные школы, расположенные в городской местности";
"Базовые общеобразовательные школы, расположенные в сельской местности".
Перечень лучших образовательных учреждений утверждается приказом департамента.
2.3.Участие в отборе образовательных учреждений на получение средств Фонда осуществляется на добровольной основе. Участниками отбора являются образовательные учреждения.
3.Перечень показателей отбора и их оценка
Отбор образовательных учреждений на получение средств Фонда проводится по трем направлениям деятельности. Каждое направление деятельности имеет свои показатели качества. К каждому показателю качества установлены индикаторы измерения с целевыми значениями. Каждое целевое значение индикатора имеет количественную оценку в баллах.
3.1.Направление "Достижения обучающихся общеобразовательного учреждения" определяется через четыре показателя:
3.1.1."Качество знаний выпускников общеобразовательных учреждений" определяется по результатам государственной (итоговой) аттестации выпускников 11-х классов (далее - ЕГЭ) и измеряется следующими индикаторами:
"количество обучающихся, получивших на ЕГЭ 100 баллов".
Оценка индикатора - 10 баллов за каждого обучающегося;
"количество обучающихся, получивших на ЕГЭ 90 - 99 баллов". Оценка индикатора - 5 баллов за каждого обучающегося;
"количество обучающихся, получивших на ЕГЭ 80 - 89 баллов". Оценка индикатора - 3 балла за каждого обучающегося;
"количество обучающихся, получивших на ЕГЭ результат ниже установленного минимума по предмету". Оценка индикатора - минус 20 баллов за каждого обучающегося.
3.1.2."Достижения обучающихся общеобразовательного учреждения во Всероссийской олимпиаде школьников" измеряется индикатором "наличие призовых мест". Оценка индикатора зависит от уровня достижения:
региональный уровень: "победитель" - 5 баллов за каждого обучающегося, "призер" - 3 балла за каждого обучающегося;
федеральный уровень: "победитель" - 20 баллов за каждого обучающегося, "призер" - 15 баллов за каждого обучающегося;
"международный уровень: "победитель" - 30 баллов за каждого обучающегося, "призер" - 25 баллов за каждого обучающегося.
3.1.3."Достижения обучающихся общеобразовательного учреждения в олимпиадах и конкурсах" измеряется следующими индикаторами:
"наличие победителей и призеров в олимпиадах первого уровня, вошедших в перечень, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации".
Оценка индикатора "победитель" - 7 баллов за каждого обучающегося, "призер" - 5 баллов за каждого обучающегося;
"наличие победителей и призеров в олимпиадах второго уровня, вошедших в перечень, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации". Оценка индикатора "победитель" - 5 баллов за каждого обучающегося, "призер" - 2 балла за каждого обучающегося;
"наличие победителей в олимпиадах третьего уровня, вошедших в перечень, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации". Оценка индикатора "победитель" - 3 балла за каждого обучающегося;
"наличие призеров конкурсов, по итогам которых присуждены премии Президента Российской Федерации для поддержки талантливой молодежи". Оценка индикатора - 10 баллов за каждого обучающегося;
"наличие призеров областного конкурса "Достижения юных". Оценка индикатора - 7 баллов за каждого обучающегося.
3.1.4."Достижения обучающихся общеобразовательного учреждения на международном уровне в спорте и творческой деятельности" измеряется индикатором "наличие призовых мест". Оценка производится по уровням достижения: "победитель" - 2 балла за каждого обучающегося (команду), "призер" - 1 балл за каждого обучающегося.
3.2.Направление "Достижения педагогов общеобразовательного учреждения" измеряется двумя показателями за предыдущий календарный год:
3.2.1."Участие педагогов общеобразовательного учреждения в конкурсах, проводимых Министерством образования и науки Российской Федерации и департаментом образовании и науки Кемеровской области". Показатель измеряется следующими индикаторами:
"наличие победителей и лауреатов в конкурсе "Учитель года".
Оценка индикатора производится по уровням достижения:
региональный уровень: "победитель" - 7 баллов, "лауреат" - 5 баллов за каждого;
федеральный уровень: "победитель" - 20 баллов, "лауреат" - 10 баллов за каждого;
"наличие победителей и лауреатов педагогических конкурсов, проводимых Министерством образования и науки Российской Федерации". Оценка производится по уровням достижения: "победитель" - 10 баллов за каждого, "лауреат" - 5 баллов за каждого;
"наличие победителей и лауреатов педагогических конкурсов, проводимых департаментом образования и науки Кемеровской области". Оценка производится по уровням достижения: "победитель" - 5 баллов за каждого, "лауреат" - 2 балла за каждого.
3.2.2."Педагоги, успешно прошедшие добровольную сертификацию руководящих и педагогических работников общеобразовательных учреждений Кемеровской области". Оценка индикатора - 3 балла за каждого педагога.
3.3.Направление "Достижения общеобразовательного учреждения" определяется одним показателем "Участие общеобразовательного учреждения в конкурсах, проводимых Министерством образования и науки Российской Федерации и департаментом образования и науки Кемеровской области". Показатель измеряется индикатором "победа в конкурсе". Оценка индикатора производится по уровням достижения:
региональный уровень - 5 баллов,
федеральный уровень - 10 баллов,
международный уровень - 20 баллов.
4.Порядок отбора образовательных учреждений для участия в конкурсном отборе на получение средств Фонда
4.1.Каждое образовательное учреждение, принимающее участие в конкурсном отборе, для подтверждения достигнутых значений индикаторов по установленным показателям должно представить их документальное обоснование.
4.2.Конкурсный отбор образовательных учреждений осуществляется комиссиями в два этапа: I этап - муниципальный, II этап - региональный.
4.3.Для проведения I этапа конкурса приказом муниципального органа управления образованием создается муниципальная комиссия.
4.4.Муниципальная комиссия:
анализирует уровень достижения индикаторов установленных целевых значений, проверяет наличие представленных форм заявки и подтверждающих документов и выдвигает на региональный этап:
общеобразовательные учреждения всех типов и видов, набравшие не менее 150 баллов,
базовые общеобразовательные школы, расположенные в городской местности, набравшие максимальное количество баллов из числа участвующих,
базовые общеобразовательные школы, расположенные в сельской местности, набравшие максимальное количество баллов из числа участвующих,
направляет в областную комиссию вместе с документами образовательного учреждения ходатайство органа местного самоуправления с указанием перечня образовательных учреждений, рекомендуемых к участию на II этапе конкурса.
4.5.На II этапе областная комиссия осуществляет конкурсный отбор образовательных учреждений на получение средств Фонда согласно порядку подведения итогов, установленному настоящим Положением.
5.Порядок подведения итогов и расчет размера выделяемых средств образовательному учреждению
5.1.Итоговое количество баллов образовательных учреждений по каждому показателю определяется суммированием баллов по индикаторам, входящим в его состав. Общее количество баллов образовательных учреждений определяется суммированием итоговых баллов. По результатам подсчетов общих баллов образовательных учреждений производится выстраивание образовательных учреждений по номинациям в списке в порядке убывания суммы набранных баллов.
Первое место в списке занимают образовательные учреждения, набравшие максимальное количество баллов, последнее место - образовательные учреждения, набравшие минимальное количество баллов.
В случае совпадения количества баллов у нескольких образовательных учреждений, они занимают в списке одну позицию.
5.2.Размер выделяемых средств Фонда победителям конкурса определяется умножением стоимости балла на количество набранных учреждением баллов. Стоимость балла определяется путем деления суммы Фонда, определенной для каждой номинации, на суммарное количество общих баллов, набранных участниками - победителями конкурса.
5.3.На основании решения областной комиссии департамент утверждает приказом перечень образовательных учреждений, прошедших конкурсный отбор, результаты конкурса и размер выделяемых средств Фонда и доводит результаты конкурса до сведения муниципальных органов управления образованием, руководителей образовательных учреждений.
5.4.В случае несогласия образовательные учреждения вправе оспорить результаты в течение трех дней с момента их утверждения. Решение может быть обжаловано в порядке, установленном действующим законодательством.
Заместитель Губернатора
Кемеровской области
Е.Л.РУДНЕВА