Постановление от 06.09.2010 г № 1470
Об установлении нормативов финансирования муниципальных учреждений дополнительного образования детей
В соответствии с Федеральным законом РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", Законом Кемеровской области от 28.12.2000 N 110-ОЗ "Об образовании в Кемеровской области", постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.05.2010 N 216 "Об установлении нормативов финансирования государственных учреждений дополнительного образования детей Кемеровской области" постановляю:
1.Утвердить прилагаемые нормативы финансирования муниципальных учреждений дополнительного образования детей.
2.Установить диапазон отклонений фактического размера фонда оплаты труда от исчисленного по нормативу в пределах от 1,0 до 1,15.
3.Установить поправочные коэффициенты к фонду оплаты труда в структуре нормативов по учреждениям дополнительного образования детей согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
4.Начальнику управления образованием Архипкину В.М. производить расчет годового объема бюджетных средств согласно утвержденным нормативам финансирования и осуществлять финансирование муниципальных учреждений дополнительного образования детей в расчете на одного обучающегося в пределах выделенных из муниципального бюджета средств на обеспечение деятельности учреждений дополнительного образования детей.
5.Признать утратившим силу постановление Главы города от 29.06.2009 N 1017 "О проведении эксперимента по установлению нормативов финансирования муниципальных учреждений дополнительного образования детей".
6.Обнародовать настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Юрги.
7.Настоящее постановление вступает в силу с момента обнародования на официальном сайте Администрации города Юрги и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2010.
8.Контроль за исполнением постановление возложить на заместителя Главы города по социальным вопросам В.В.Сапожкова.
Глава города Юрги
А.Т.ТАНКОВ
НОРМАТИВЫ
ФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ ГОРОДА ЮРГИ
I.Общие положения
Нормативы финансирования муниципальных учреждений дополнительного образования детей города Юрги (далее - нормативы финансирования) разработаны, а соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными актами Кемеровской области, постановлениями Администрации города Юрги.
Целью разработки нормативов финансирования является определение размера финансирования муниципальных учреждений дополнительного образования детей (далее - учреждения) в рублях на одного обучающегося в год.
При расчете нормативов финансирования на очередной финансовый год расходы по соответствующим показателям рассчитываются с применением индексов-дефляторов, установленных в соответствии с законодательством.
II.Норматив финансирования
В нормативах финансирования учреждений учтены расходы на оплату труда работников учреждений, расходы на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды.
В расчет нормативов финансирования не включаются расходы на текущий и капитальный ремонт учреждения, коммунальные услуги, услуги по содержанию имущества, приобретение дорогостоящего оборудования, налоги на имущество и землю.
1.Годовой объем бюджетных средств, причитающийся учреждению, рассчитывается по формуле:
N = Ч x R, где:
N - годовой объем бюджетных средств учреждения;
Ч - среднегодовая численность обучающихся на соответствующий финансовый год по учреждениям;
R - норматив финансирования учреждений в расчете на одного обучающегося в год.
2.Норматив финансирования учреждений в расчете на одного обучающегося в год рассчитывается по формуле:
R = З + Nкомп. + Р, где:
R - норматив финансирования на одного обучающегося в год;
3 - норматив финансирования по заработной плате на одного обучающегося, рассчитанный по группам персонала в год;
Nкомп. - норматив финансирования денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий на одного обучающегося в год;
Р - норматив финансирования по расходам на обеспечение учебного процесса на одного обучающегося в год.
3.Норматив финансирования по заработной плате в учреждениях на одного обучающегося в год рассчитывается по формуле:
3 = (3пп + Зауп + Зувп + Зоп) х Ктер. х Кпов х Котч. х 1,03 х 1,43 х 1,3 х 12, где:
Зпп - норматив финансирования по заработной плате на одного обучающегося по группе педагогического персонала в месяц;
Зауп - норматив финансирования по заработной плате на одного обучающегося по группе административно-управленческого персонала в месяц;
Зувп - норматив финансирования по заработной плате на одного обучающегося по группе учебно-вспомогательного персонала в месяц;
Зоп - норматив финансирования по заработной плате на одного обучающегося по группе обслуживающего персонала в месяц;
Ктер. - коэффициент удорожания в зависимости от расположения учреждений в городской или сельской местности (таблица N 1 приложения к настоящим нормативам финансирования);
Кпов - повышающий коэффициент фонда оплаты труда:
- для всех учреждений, осуществляющих дополнительное образование детей (центры, станции юных туристов, хореографические школы) - 1,0;
- для учреждений, ведущих групповые занятия с детьми - инвалидами и с детьми-сиротами (только за часы в этих группах) - 1,2;
Котч. - коэффициент отчислений по единому социальному налогу;
1,03 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с повышением стажа, квалификационной категории и т.п.;
1,43 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину выплат из средств стимулирующего фонда;
1,3 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на сумму районного коэффициента;
12 - количество месяцев в году.
4.Норматив финансирования по заработной плате на одного обучающегося по группе педагогического персонала в месяц рассчитывается по формуле:
Зпп = Тср.пп х Кпп, где:
Зпп - норматив финансирования по заработной плате на одного обучающегося по группе педагогического персонала в месяц;
Тср.пп - ставка заработной платы педагогического персонала, соответствующая средневзвешенному разряду по тарифной сетке в учреждениях (разряд по ЕТС для учреждений, таблица N 2 приложения к настоящим нормативам финансирования);
Кпп - количество ставок педагогического персонала, приходящихся на одного обучающегося, в зависимости от количества обучающихся в учреждении (таблица N 3 приложения к настоящим нормативам финансирования).
5.Норматив финансирования по заработной плате на одного обучающегося по группе административно-управленческого персонала в месяц рассчитывается по формуле:
Зауп = Тср.ауп х Кауп, где:
Зауп - норматив финансирования по заработной плате на одного обучающегося по группе административно-управленческого персонала в месяц;
Тср.ауп - ставка заработной платы административно-управленческого персонала, соответствующая средневзвешенному разряду по тарифной сетке в учреждениях (разряд по ЕТС для учреждений, таблица N 2 приложения к настоящим нормативам финансирования);
Кауп - количество ставок административно-управленческого персонала, приходящегося на одного обучающегося, в зависимости от количества обучающихся в учреждении (таблица N 3 приложения к настоящим нормативам финансирования).
6.Норматив финансирования по заработной плате на одного обучающегося по группе учебно-вспомогательного персонала в месяц рассчитывается по формуле:
Зувп = Тср.увп х Кувп <**>, где:
Зувп - норматив финансирования по заработной плате на одного обучающегося по группе учебно-вспомогательного персонала в месяц;
Тср.увп - ставка заработной платы учебно-вспомогательного персонала, соответствующая средневзвешенному разряду по тарифной сетке в учреждениях (разряд по ЕТС для учреждений, таблица N 2 приложения к настоящим нормативам финансирования);
Кувп - количество ставок учебно-вспомогательного персонала, приходящихся на одного обучающегося, в зависимости от количества обучающихся в учреждении (таблица N 3 приложения к настоящим нормативам финансирования).
7.Норматив финансирования по заработной плате на одного обучающегося по группе обслуживающего персонала в месяц рассчитывается по формуле:
Зоп = Тср.оп х Коп, где:
Зоп - норматив финансирования по заработной плате на одного обучающегося по группе обслуживающего персонала в месяц;
Тср.оп - ставка заработной платы обслуживающего персонала, соответствующая средневзвешенному разряду по тарифной сетке в учреждениях (разряд по ЕТС для учреждений, таблица N 2 приложения к настоящим нормативам финансирования);
Коп - количество ставок обслуживающего персонала, приходящихся на одного обучающегося, в зависимости от количества обучающихся в учреждении (таблица N 3 приложения к настоящим нормативам финансирования).
<**> Расчетное количество штатных единиц по административно-управленческому, учебно-вспомогательному, обслуживающему персоналу на 1 группу определяется на основе примерных нормативов штатной численности учреждений.
8.На основании статьи 55 Закона Российской Федерации "Об образовании" педагогическим работникам, в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом, в учреждениях выплачивается ежемесячная денежная компенсация на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий.
Расходы на выплату ежемесячной денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий на одного обучающегося в год (Икомп.) определяются по формуле:
Nкомп. = Рком. х 12, где:
Рком. - размер ежемесячной денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий на одного обучающегося, определяется из фактических расходов за предыдущий финансовый год;
12 - число месяцев в году.
9.Норматив финансирования бюджетной услуги по расходам на обеспечение учебного процесса (учебные и хозяйственные расходы) в год (Р) определяется в равном объеме на каждого обучающегося исходя из фактических показателей за предыдущий финансовый год с учетом индексации.
10.Бюджетные средства, выделенные по нормативу финансирования учреждениям, расходуются получателем бюджетных средств на цели, определенные перечнем расходов, указанных в таблице N 4 приложения к настоящим нормативам финансирования.
11.Дня расчета годового объема бюджетных средств, причитающихся учреждению, необходима информация о среднегодовой численности обучающихся.
Данные о среднегодовой численности обучающихся учреждений формируются исходя из сведений, указанных в формах федерального государственного статистического наблюдения "Сведения об учреждениях дополнительного образования детей" (форма N 1-ДО), по состоянию на 20 января года, предшествующего финансовому.
12.В целях недопущения резких отклонений объемов бюджетных средств по учреждениям, рассчитанных на нормативной основе, от сложившейся базы расходов учреждений в течение 3 лет проводится обязательный период адаптации.
В начале адаптационного периода объем бюджетных средств, исчисленных по нормативу, корректируется при помощи поправочных коэффициентов.
Значение поправочных коэффициентов должно находиться в пределах установленного диапазона отклонений фактического размера фонда оплаты труда от исчисленного по нормативу. Диапазон отклонений ежегодно устанавливается главным распорядителем бюджетных средств.
В конце адаптационного периода значение поправочного коэффициента не должно влиять на объем бюджетных средств, исчисленных по нормативу.
13.Доведение бюджетных средств по нормативу финансирования учреждений производится через главного распорядителя бюджетных средств.
Главный распорядитель бюджетных средств в пределах выделенных областным и местным бюджетом средств производит распределение средств между учреждениями на основе рассчитанных размеров по нормативам финансирования.
14.Получатели бюджетных средств в лице учреждений ведут раздельный бухгалтерский учет операций по бюджетным средствам, полученным по нормативу финансирования на содержание и развитие учреждения (финансирование, кассовые и фактические расходы), с присвоением отличительного признака в аналитическом учете, о чем должна быть сделана ссылка в приказе об учетной политике учреждения.
15.Бюджетные средства, полученные получателями бюджетных средств по нормативу финансирования учреждений, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
16.Учет и отчетность по указанным средствам осуществляется в установленном порядке.
Приложения
2010-09-06 Приложение к Постановлению от 06 сентября 2010 года № 1470