Определение Кемеровского УФАС России от 08.09.2010 г № Б/Н
О прекращении производства по делу в отношении ООО «Катит Плюс»
Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
| Председателя Комиссии: | Клостер Е.А. - | заместителя руководителя управления; |
| Членов Комиссии: | Чалых А.Е. - | главного специалиста-эксперта отдела судебной и правовой работы; |
| Акатьевой И.С. - | специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции, |
рассмотрев дело № 50/Р-2010, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Катит Плюс» (далее – ООО «Катит Плюс») по признакам нарушения пункта 6 части 1 статьи 22, части 3 статьи 22 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту – Закона о рекламе) при размещении рекламы пива на фасаде здания перед входом в магазин «Погребок», находящегося по адресу: г.Кемерово, пр.Шахтеров, 95,
Установила:
06.04.2010г. Кемеровским УФАС России была проведена плановая проверка наружной рекламы, распространяемой на территории г.Кемерово.
По результатам проверки составлен акт № 3 от 06.04.2010г, проведена фотосъемка рекламы (фотографии имеются в материалах проверки).
В ходе проведения проверки Кемеровским УФАС России были выявлены признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в действиях рекламодателя и рекламораспространителя – ООО «Катит плюс».
По адресу: г.Кемерово, пр.Шахтеров, 95, на фасаде здания перед входом в магазин «Погребок» установлены рекламные конструкции (в виде баннера) с рекламой следующего содержания: «Всегда свежее пиво вкусное» и «Свежее пиво на розлив 24 часа» с изображением кружки с пивом и рыбы.
Пунктом 6 части 1 статьи 22 Закона о рекламе установлено, что реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, не должна использовать образы людей и животных, в том числе выполненные с помощью мультипликации (анимации). В нарушение данной правовой нормы на указанных рекламных конструкциях содержится мультипликационное изображение человека.
Согласно части 3 статьи 22 Закона о рекламе реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления пива, и такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства). В нарушение данной правовой нормы в вышеуказанной рекламе отсутствует предупреждение о вреде чрезмерного потребления пива.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Закона о рекламе ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 6 части 1 статьи 22, части 3 статьи 22 Закона о рекламе, несёт рекламодатель.
Рекламодателем рекламы («Всегда свежее пиво вкусное» и «Свежее пиво на розлив 24 часа»), размещенной по адресу: г.Кемерово, пр.Шахтеров, 50 на фасаде здания перед входом в магазин «Погребок», является ООО «Катит плюс».
26.04.2010г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 50/Р-2010 и назначено к рассмотрению на 26.05.2010г. в 14 часов.
Данное определение было направлено в адрес ООО «Катит Плюс» заказным письмом с уведомлением.
26.05.2010г. на рассмотрение дела № 50/Р-2010 представитель ООО «Катит Плюс» не явился. Сведениями об извещении ООО «Катит Плюс» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 50/Р-2010 Кемеровское УФАС России не располагало.
26.05.2010г. определением об отложении дело № 50/Р-2010 было отложено до 21.06.2010г. Данное определение и определение о возбуждении дела № 50/Р-2010 были направлены в адрес ООО «Катит Плюс» заказным письмом с уведомлением и получены ООО «Катит Плюс» 14.06.2010г., о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении (имеется в материалах дела).
21.06.2010г. на рассмотрение дела № 50/Р-2010 представитель ООО «Катит Плюс» не явился. Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение о невозможности рассмотрения данного дела в отсутствие представителя ООО «Катит Плюс».
21.06.2010г. определением об отложении дело № 50/Р-2010 было отложено до 15.07.2010г. Данное определение было направлено в адрес ООО «Катит Плюс» заказным письмом с уведомлением.
15.07.2010г. на рассмотрение дела № 50/Р-2010 представитель ООО «Катит Плюс» не явился. Сведениями об извещении ООО «Катит Плюс» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 50/Р-2010 Кемеровское УФАС России не располагало. Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение о невозможности рассмотрения данного дела в отсутствие представителя ООО «Катит Плюс».
15.07.2010г. определением об отложении дело № 50/Р-2010 было отложено до 12.08.2010г. Данное определение было направлено в адрес ООО «Катит Плюс» заказным письмом с уведомлением.
12.08.2010г. на рассмотрение дела № 50/Р-2010 представитель ООО «Катит Плюс» не явился. Сведениями об извещении ООО «Катит Плюс» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 50/Р-2010 Кемеровское УФАС России не располагало. Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение о невозможности рассмотрения данного дела в отсутствие представителя ООО «Катит Плюс».
12.08.2010г. определением об отложении рассмотрение дела № 50/Р-2010 было отложено до 08.09.2010г. Данное определение было направлено в адрес ООО «Катит Плюс» заказным письмом с уведомлением.
08.09.2010г. на рассмотрение дела № 50/Р-2010 представитель ООО «Катит Плюс» не явился. Сведениями об извещении ООО «Катит Плюс» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 50/Р-2010 Кемеровское УФАС России не располагает.
Изучив материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу:
В апреле 2010г. по адресу: г.Кемерово, пр.Шахтеров, 95, на фасаде здания перед входом в магазин «Погребок» размещалась рекламная конструкции (в виде баннера) с рекламой следующего содержания: «Всегда свежее пиво вкусное» и «Свежее пиво на розлив 24 часа» с изображением кружки с пивом и рыбы.
Данная реклама содержит признаки нарушения пункта 6 части 1 статьи 22, части 3 статьи 22 ФЗ «О рекламе».
Пунктом 6 части 1 статьи 22 ФЗ «О рекламе» установлено, что реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, не должна использовать образы людей и животных, в том числе выполненные с помощью мультипликации (анимации). В нарушение данной правовой нормы на рекламе содержится мультипликационное изображение человека.
Согласно части 3 статьи 22 ФЗ «О рекламе» реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления пива, и такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства). В нарушение данной правовой нормы в вышеуказанной рекламе отсутствует предупреждение о вреде чрезмерного потребления пива.
Пунктом 4 статьи 3 ФЗ № 38-ФЗ «О рекламе» установлено, что реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.
В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 6 части 1 статьи 22, части 3 статьи 22 ФЗ «О рекламе», несёт рекламодатель.
Вместе с тем, совокупность имеющихся доказательств не позволяет сделать вывод о вине ООО «Катит плюс» в распространении рекламы именно данного содержания.
Таким образом, сделать вывод о наличии в действиях ООО «Катит плюс» нарушения требований пункта 6 части 1 статьи 22, части 3 статьи 22 Закона о рекламе не представляется возможным.
В связи с неподтверждением в ходе рассмотрения дела факта нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе со стороны ООО «Катит плюс», на основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с подпунктом «а» пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
Определила:
Производство по делу № 34/Р-2010 в отношении ООО «Катит плюс» прекратить в связи с неподтверждением в ходе рассмотрения дела наличия факта нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
Председатель Комиссии
Е.А. Клостер
Члены Комиссии
А.Е. Чалых
И.С. Акатьева