Решение от 28.10.2010 г № 120
О порядке подготовки, рассмотрения, согласования, утверждения и внесение изменений в градостроительную документацию города Полысаево
На основании части 2 статьи 18, части 20 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в целях регламентации правоотношений, возникающих в процессе подготовки градостроительной документации, Полысаевский городской Совет народных депутатов решил:
1.Утвердить положение о порядке подготовки, рассмотрения, согласования, утверждения и внесения изменений в градостроительную документацию города Полысаево.
2.Опубликовать настоящее решение в городской газете "Полысаево" без приложения. Решение с приложением разместить на официальном сайте города.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Контроль за исполнением решения возложить на комитет по развитию местного самоуправления и правопорядку (В.Ю.Кремен).
Глава города Полысаево
В.П.ЗЫКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ, РАССМОТРЕНИЯ, СОГЛАСОВАНИЯ,
УТВЕРЖДЕНИЯ И ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ГРАДОСТРОИТЕЛЬНУЮ
ДОКУМЕНТАЦИЮ ГОРОДА ПОЛЫСАЕВО
1.Общие положения
1.1.Положение о порядке подготовки, рассмотрения, согласования, утверждения и внесения изменений в градостроительную документацию города Полысаево (далее - Положение) разработано в соответствии с частью 2 статьи 18, частью 20 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
1.2.Положение устанавливает требования к порядку подготовки, согласования, утверждения и внесения изменений в следующие виды градостроительной документации:
генеральный план города Полысаево;
документацию по планировке территории, разрабатываемую на основании решений органов местного самоуправления города Полысаево.
1.3.В целях подготовки и согласования градостроительной документации, указанной в пункте 1.2 Положения, создается комиссия по землепользованию и застройке (далее - комиссия), заседание которой проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
Положение о комиссии, ее состав утверждаются постановлением администрации города Полысаево.
2.Порядок подготовки градостроительной документации
2.1.Подготовка проекта градостроительной документации (далее - проект) осуществляется в соответствии с действующим законодательством в области градостроительной деятельности, Положением на основании:
решения главы города Полысаево о подготовке проекта, принимаемого в форме постановления;
муниципального контракта и градостроительного задания на подготовку проекта.
Градостроительное задание разрабатывается и утверждается управлением архитектуры и градостроительства администрации города Полысаево (далее - управление). Примерная форма градостроительного задания на подготовку градостроительной документации приведена в приложении 1 к Положению.
2.2.Состав и содержание генерального плана города, проектов планировки территории, подготовка которых осуществляется на основании документов территориального планирования города Полысаево определены Положением "О порядке осуществления градостроительной деятельности на территории города Полысаево".
2.3.Глава города Полысаево принимает решение о подготовке проекта градостроительной документации, включающее в себя следующие пункты:
- о подготовке проекта градостроительной документации;
- о назначении органа, уполномоченного выступать заказчиком подготовки проекта градостроительной документации;
- о проведении конкурса на право заключения муниципального контракта;
- о назначении ответственных за подготовку и проведение конкурса лиц из числа служащих администрации города Полысаево;
- иные положения.
2.4.Проведение конкурса на право заключения муниципального контракта осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2.5.Организация-разработчик (далее - исполнитель), выигравшая конкурс на подготовку проекта градостроительной документации, в соответствии с муниципальным контрактом осуществляет сбор необходимых для подготовки проекта исходных данных.
Перечень исходных данных, необходимых для подготовки проекта генерального плана приведен в приложении 2 к Положению.
Перечень исходных данных, необходимых для подготовки документации по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании документов территориального планирования города Полысаево, приведен в приложении 3 к Положению.
2.6.Подготовка исполнителем проекта градостроительной документации осуществляется в сроки, установленные календарным планом выполнения работ, в соответствии с действующим законодательством в области градостроительной деятельности и градостроительным заданием.
Проект градостроительной документации подготавливается на бумажном и электронном носителях. В целях подготовки проекта на электронном носителе используется современное программное и техническое оборудование, позволяющие размещать проекты градостроительной документации в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города Полысаево.
2.7.Подготовленный в порядке, установленном действующим законодательством в области градостроительной деятельности и Положением, проект градостроительной документации предоставляется исполнителем заказчику. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня получения проекта градостроительной документации передает его в управление.
3.Порядок рассмотрения и согласования градостроительной документации
3.1.Управление в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта градостроительной документации направляет его электронные копии в заинтересованные структурные подразделения администрации города Полысаево (далее - уполномоченные органы) для рассмотрения и подготовки заключений в части вопросов, входящих в компетенцию этих уполномоченных органов.
Перечень уполномоченных органов приведен в приложении 4 к Положению.
3.2.Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня получения проекта градостроительной документации от управления рассматривает проект и готовит заключение.
Результат рассмотрения проекта градостроительного документа оформляется в виде заключения о согласовании (об отказе в согласовании) по форме согласно приложению 5 к Положению. Заключение содержит положения о согласовании предоставленного проекта или об отказе в его согласовании с обоснованием причин такого отказа.
3.3.Подготовленное заключение о согласовании (об отказе в согласовании) проекта градостроительной документации в части вопросов, относящихся к компетенции соответствующего уполномоченного органа, подписывается руководителем этого органа, а в его отсутствие - заместителем, уполномоченным на подписание заключений, и направляется в управление.
3.4.В случае не поступления в управление заключений уполномоченного органа на проект градостроительной документации в установленный пунктом 3.2 Положения срок проект считается согласованным.
3.5.Управление на основании заключений уполномоченных органов осуществляет подготовку сводного заключения на проект градостроительной документации по форме согласно приложению 6 к Положению. Копии сводного заключения направляются управлением заказчику и исполнителю.
3.6.При поступлении в управление хотя бы от одного уполномоченного органа заключения об отказе в согласовании проекта градостроительного документа управление в течение трех рабочих дней с даты истечения срока, установленного в пункте 3.2 Положения, проводит согласительное заседание комиссии с участием представителей уполномоченного органа, отказавшего в согласовании проекта, в целях выработки единого подхода и снятия замечаний.
3.7.В случае, если замечание, высказанное уполномоченным органом, не было урегулировано на согласительном заседании комиссии, управление подготавливает сводное заключение об отказе в согласовании проекта градостроительной документации.
В сводном заключении указывается, на основании каких заключений уполномоченных органов подготовлено это сводное заключение.
Сводное заключение подписывается руководителем управления, а в его отсутствие - заместителем, уполномоченным на подписание заключений.
Для устранения замечаний и учета предложений уполномоченного органа копия сводного заключения направляется управлением исполнителю.
3.8.Исполнитель учитывает замечания и предложения уполномоченных органов, управления и при необходимости вносит изменения в проект градостроительной документации.
3.9.Проект генерального плана до его утверждения подлежит обязательному согласованию в порядке, установленном статьей 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3.10.Проект генерального плана может быть направлен по собственной инициативе органами государственной власти, органами местного самоуправления, объединениями граждан на государственную экспертизу проектов документов территориального планирования. Расходы, связанные с проведением государственной экспертизы проекта документа территориального планирования, несут лица, по инициативе которых проект направлен на государственную экспертизу.
Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования проводится уполномоченным исполнительным органом государственной власти Кемеровской области.
3.11.Совместно с рассмотрением и согласованием проектов генеральных планов поселений, входящих в состав города Полысаево, а также документации по планировке территории, разработанной на основании решений органов местного самоуправления города Полысаево, проводятся публичные слушания по указанным документам.
Публичные слушания проводятся в соответствии с действующим законодательством в области градостроительной деятельности, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Полысаево и решением Полысаевского городского Совета народных депутатов.
4.Порядок утверждения градостроительной документации
4.1.Проект генерального плана рассмотренный и согласованный в соответствии с разделом 3 Положения, вместе с протоколами публичных слушаний и заключением о результатах публичных слушаний направляется управлением главе города Полысаево.
4.2.Глава города Полысаево с учетом заключения о результатах публичных слушаний по проекту генерального плана принимает решение:
о направлении проекта в Полысаевский городской Совет народных депутатов на утверждение;
об отклонении проекта и направлении его совместно с мотивированным отказом в управление для последующей доработки.
4.3.Документация по планировке территории, разработанная на основании решений органов местного самоуправления города Полысаево, рассмотренная в соответствии с разделом 3 Положения, вместе с протоколами публичных слушаний и заключением о результатах публичных слушаний направляется управлением главе города Полысаево на утверждение.
4.4.Глава города Полысаево принимает решение об утверждении документации по планировке территории или отклонении такой документации и о направлении ее на доработку в управление.
4.5.Решение об утверждении градостроительной документации подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов органов местного самоуправления города Полысаево, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте города Полысаево.
4.6.Генеральный план города Полысаево, в течение трех дней со дня их утверждения направляются в администрацию Кемеровской области и главе города Полысаево.
4.10.Утвержденная градостроительная документация подлежит размещению и учету в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города Полысаево.
5.Порядок внесения изменений в градостроительную документацию
5.1.Внесение изменений в генеральный план города Полысаево осуществляется на основании предложений органов государственной власти, органов местного самоуправления, заинтересованных физических и юридических лиц.
5.2.Предложения о внесении изменений в генеральный план, а также обоснование данных предложений направляются в письменном виде в администрацию города Полысаево на имя главы города Полысаево.
В течение трех дней глава города Полысаево направляет поступившие предложения о внесении изменений в генеральный план города Полысаево в управление на рассмотрение.
5.3.Управление в течение тридцати дней со дня получения предложений о внесении изменений в градостроительные документы, указанные в пункте 5.1 Положения, подготавливает заключение о целесообразности (нецелесообразности) изменений и направляет его главе города Полысаево для принятия решения о подготовке изменений в документы либо об отказе внесения изменений.
В случае непринятия предложений о внесении изменений в генеральный план управление подготавливает мотивированный отказ и направляет его субъекту, внесшему указанные предложения.
5.4.В документацию по планировке территории, разработанную на основании решений органов местного самоуправления города Полысаево, изменения не вносятся.
В случае строительства объектов капитального строительства не в соответствии с утвержденным проектом планировки и межевания территории, градостроительным планом земельного участка необходимо осуществлять подготовку новой документации по планировке территории за счет лиц, построивших объекты капитального строительства с нарушением утвержденной документации по планировке территории.