Постановление Кемеровского УФАС России от 05.11.2010 г № Б/Н
О наложении штрафа по делу об административном правонарушении
Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области, Клостер Елена Александровна,
рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 349/09-АДМ-2010, возбужденного в отношении Индивидуального предпринимателя <...>
Установила:
03.08.2010г. пунктом 1 Решения Комиссии Кемеровского УФАС России по делу № 70/А-14-2010 действия ИП <...>, выразившиеся во введении в оборот товара (пива «Абаканское») с использованием товарного знака («Абаканское»), принадлежащего ОАО «АЯН», были признаны нарушением пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее по тексту – ФЗ «О защите конкуренции»).
Пунктом 4 частью 1 статьи 14 ФЗ «О защите конкуренции» установлен запрет на недобросовестную конкуренцию, а именно на продажу, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно используются результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ и услуг.
Частью 1 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что недобросовестная конкуренция, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.3 настоящего кодекса и частью 2 настоящей статьи:
-влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
17.08.2010г. определением о возбуждении дела и проведении административного расследования было возбуждено дело № 349/09-АДМ-2010 в отношении ИП <...> и назначена дата составления и подписания протокола № 349/09-АДМ-2010 (16.09.2010г.). Данное определение было направлено в адрес ИП <...> заказным письмом с уведомлением (почтовое уведомление имеется в материалах дела).
16.09.2010г. состоялась процедура составления и подписания протокола в отсутствии ИП <...> Копия протокола по делу № 349/09-АДМ-2010 направлена в адрес ИП <...> заказным письмом с уведомлением.
16.09.2010г. определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 349/09-АДМ-2010 были назначены дата, время и место рассмотрения данного дела об административном правонарушении (05.10.2010 г. на 14 часов 00 минут). Данное определение было направлено в адрес ИП <...> заказным письмом с уведомлением.
05.10.2010г. состоялось рассмотрение дела № 349/09-АДМ-2010 в присутствии представителя ИП <...> по доверенности.
Изучив материалы дела, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области приходит к следующим выводам:
Кемеровским УФАС России было установлено, что ИП <...> в период времени с 09.02.2010г. по март 2010г., осуществляла деятельность по введению в гражданский оборот товара на территории Российской Федерации (г. Мариинск), а именно: пива «Преображенское» как пива «Абаканское» без разрешения правообладателя товарного знака «Абаканское», принадлежащего ОАО «АЯН» (свидетельство на товарный знак (знак обслуживания) № 221564 в отношении следующих классов МКТУ: 32 – пиво, 35 – реклама пива, 42 - реализация пива), т. е незаконно использовал результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации продукции
Действия ИП <...> способствовали привлечению внимания потребителей к реализуемой продукции, причиняя убытки (в виде неполученной выгоды) ОАО «АЯН» (правообладателю), способствовавшим получению необоснованных преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности перед другими хозяйствующими субъектами, выразившиеся в получении ИП <...> прибыли за счет незаконной реализации пива «Преображенское» как пива «Абаканское», что является нарушением пункта 4 части 1 статьи 14 ФЗ «О защите конкуренции».
Таким образом, действия ИП <...> квалифицируются как недобросовестная конкуренция.
Частью 2 статьи 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
ИП <...> при совершении правонарушения не предвидела возможность наступления вредных последствий своих противоправных действий, хотя должна и могла была их предвидеть, исходя бы из правил разумности и добросовестности.
Действия индивидуального предпринимателя <...>, являющиеся актом недобросовестной конкуренции, следует признать виновными.
Решая вопрос о виде и размере административного наказания, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области учитывает характер совершенного правонарушения, форму вины нарушителя, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность (статьи 4.2, ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), не установлено.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.
Оснований для применения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и освобождения ИП <...> от административной ответственности в связи с малозначительностью допущенного правонарушения не усматривается.
Оценивая собранные по делу доказательства, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области находит вину ИП <...> доказанной, а действия верно квалифицированными по части 1 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначает административное наказание индивидуальному предпринимателю <...> в пределах санкции, определенной частью 1 статьей 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь статьей 23.48, п. 1 ч.1 статьи 29.9, ч. 1 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановила:
1.Признать Индивидуального предпринимателя <...> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.Наложить на Индивидуального предпринимателя <...>, штраф в размере 12 000 (двенадцать тысяч) рублей.
Административный штраф за нарушение антимонопольного законодательства необходимо перечислить по следующим реквизитам:
Получатель: ИНН 4207012419 КПП 420501001
УФК по Кемеровской области (Кемеровское УФАС России)
р/с 40101810400000010007
в ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г. Кемерово
БИК 043207001
КБК: 161 116 02010 01 0000 140
ОКАТО: 32401000000
Назначение платежа: денежные взыскания (штраф) за нарушение антимонопольного законодательства (дело № 349/09-АДМ-2010).
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в местные бюджеты по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа по коду (КБК): 161 116 02010 01 0000 140 . Реквизиты счетов для перечисления штрафа необходимо уточнить у финансового органа муниципального образования по месту нахождения органа, принявшего решение.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с пунктом 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу.
В соответствии с частью 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя Управления
Е.А. Клостер