Постановление от 11.11.2010 г № 958-П
Об утверждении долгосрочной целевой программы «Поддержка и улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Топкинском муниципальном районе» на 2011 — 2013 годы
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением главы Топкинского района от 6 июля 2009 г. N 305-п "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ":
1.Утвердить долгосрочную целевую программу "Поддержка и улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Топкинском муниципальном районе" на 2011 - 2013 годы.
2.Контроль за исполнением постановления возложить на начальника управления сельского хозяйства и продовольствия администрации Топкинского муниципального района А.И.Худякова.
3.Постановление вступает в силу после официального обнародования.
И.о. главы
Топкинского района
Ю.В.МАЛАХОВ
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОДДЕРЖКА УЛУЧШЕНИЯ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ГРАЖДАН,
ПРОЖИВАЮЩИХ В ТОПКИНСКОМ РАЙОНЕ" НА 2011 - 2013 ГОДЫ
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы "Поддержка улучшения
жилищных условий граждан, проживающих в Топкинском районе"
на 2011 - 2013 годы
| Дата утверждения | Распоряжение главы Топкинского района от 20 мая 2009 г. N 325-р "О разработке прогноза социально-экономического развития Топкинского района на 2011 - 2013 г. г." |
| Заказчик Программы | Администрация Топкинского муниципального района |
| Директор Программы | Худяков Алексей Иванович |
| Основные разработчики Программы | Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации Топкинского муниципального района |
| Цели и задачи Программы | 1. Основная цель Программы - решение жилищной проблемы граждан, проживающих в Топкинском районе, а также молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в районе, либо изъявивших желание проживать и работать там. 2. Основными задачами Программы являются: 2.1. Предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья; 2.2. Уплата первоначального взноса, а также погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам); 2.3. Создание условий для привлечения собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения (строительства) индивидуального жилья |
| Срок реализации Программы | 2011 - 2013 годы |
| Основные мероприятия Программы | Приобретение и строительство жилья |
| Главный распорядитель бюджетных средств программы | Администрация Топкинского муниципального района (управление сельского хозяйства и продовольствия администрации Топкинского муниципального района) |
| Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем финансирования на реализацию Программы составит 41388,24 тыс. руб., в том числе - из местного бюджета - 3890,64 тыс. руб. 2011 г. - 1800 тыс. руб.; 2012 г. - 1045,32 тыс. руб. 2013 г. - 1045,32 тыс. руб. - из федерального бюджета - 12499,2 тыс. рублей, 2011 г. - 6227,28 тыс. руб. 2012 г. - 3135,96 тыс. руб. 2013 г. - 3135,96 тыс. руб. - из областного бюджета - 16665,6 тыс. рублей 2011 г. - 8303,04 тыс. руб. 2012 г. - 4181,28 тыс. руб. 2013 г. - 4181,28 тыс. руб. - из собственных и заемных средств - 8332,8 тыс. рублей 2011 г. - 4151,52 тыс. руб. 2012 г. - 2090,64 тыс. руб. 2013 г. - 2090,64 тыс. руб. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Успешное выполнение мероприятий Программы позволит: 1. Создать условия для повышения уровня обеспеченности жильем жителей Топкинского района, нуждающихся в улучшении жилищных условий. 2. Закрепить и обеспечить квалифицированными кадрами учреждения агропромышленного комплекса и социальной сферы района. 3. Укрепить семейные отношения и снизить социальную напряженность в обществе |
| Организация контроля за исполнением Программы | Администрация Топкинского муниципального района в лице главы района |
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для всего населения.
Как правило, граждане, молодые семьи и молодые специалисты сельской местности не могут самостоятельно, без бюджетной поддержки, решить жилищную проблему. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита.
Молодые семьи и молодые специалисты в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа, или на погашение основной суммы долга и уплату процентов по уже полученным ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья. К тому же, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Решение жилищной проблемы молодых граждан программными методами позволит привлечь и закрепить на селе квалифицированные кадры.
2.Основная цель и задачи программы
2.1.Основной целью Программы является предоставление государственной поддержки в решение жилищной проблемы граждан, проживающих в Топкинском районе, а также молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе, либо изъявивших желание проживать и работать там, признанных в установленном порядке нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Реализация Программы позволит сократить разрыв в уровне жизни между городом и селом, создать основы для повышения престижности проживания в сельской местности, закрепить и обеспечить кадрами учреждения агропромышленного комплекса и социальной сферы района.
2.2.Основными задачами Программы являются:
2.2.1.Предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья.
2.2.2.Уплата первоначального взноса, а также погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам).
2.2.3.Создание условий для привлечения собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения (строительства) индивидуального жилья.
3.Перечень программных мероприятий
Реализация системы мероприятий Программы осуществляется по следующие направлениям:
3.1.Информирование населения о порядке и условиях участия в Программе через СМИ.
3.2.Информирование граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилье, об условиях (изменениях в условиях) участия в Программе.
3.3.Консультирование жителей района об условиях участия в Программе на личном и выездном приемах, по телефону.
3.4.Прием документов от граждан для включения в списки "участников" Программы.
3.5.Проверка документов на соответствие требованиям законодательства и условиям Программы.
3.6.Передача списков в уполномоченную организацию администрации Кемеровской области для утверждения.
3.7.Выдача свидетельств о предоставлении социальной выплаты участникам Программы.
3.8.Содействие участникам Программы в оформлении правоустанавливающих документов на приобретаемое (строящееся) жилье и регистрации прав в учреждении Юстиции.
3.9.Перечисление средств социальных выплат на лицевые счета участников Программы.
3.10.Контроль целевого использования средств социальных выплат.
4.Нормативно-правовое и ресурсное обеспечение программы
4.1.Нормативно-правовое обеспечение Программы:
4.1.1.Конституция Российской Федерации.
4.1.2.Жилищный кодекс Российской Федерации.
4.1.3.Постановления Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года", от 05.03.2008 N 144 "О порядке предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности".
4.1.4.Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2007 N 163 "Об утверждении среднесрочной региональной целевой программы "Государственная поддержка агропромышленного комплекса и социального развития села в Кемеровской области" на 2010 - 2012 годы".
4.1.5.Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.11.2007 N 320 "Об утверждении правил предоставления государственной поддержки на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности".
4.2.Ресурсное обеспечение Программы:
Основными источниками финансирования Программы являются:
- средства федерального бюджета;
- средства областного и местного бюджета;
- средства банков и других организаций, предоставляющие ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение (строительство) жилья;
- средства граждан, молодых семей, молодых специалистов, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого (строящегося) жилья, в части превышающий размер социальной выплаты.
Объемы финансирования Программы на 2011 - 2013 годы приведены в таблице.
ОБЪЕМЫ
финансирования долгосрочной целевой Программы "Поддержка
и улучшение жилищных условий граждан, проживающих
в Топкинском районе" на 2011 - 2013 годы"
тыс. руб.
| Источники и направления финансирования | 2011 -2013 гг., всего | в том числе | ||
| 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | ||
| Федеральный бюджет | 12499,2 | 6227,28 | 3135,96 | 3135,96 |
| Областной бюджет | 16665,6 | 8303,04 | 4181,28 | 4181,28 |
| Местный бюджет | 3890,64 | 1800 | 1045,32 | 1045,32 |
| Собственные и заемные средства | 8332,8 | 4151,52 | 2090,64 | 2090,64 |
| Всего | 41388,24 | 20481,84 | 10453,2 | 10453,2 |
5.Механизм реализации Программы
Участником Программы могут стать граждане Российской Федерации, постоянно проживающие в Топкинском районе (далее - граждане), а также молодые семьи и молодой специалисты, проживающие и работающих в Топкинском районе либо изъявившие желание переехать на постоянное место жительства в Топкинский район и работать там - в сфере агропромышленного комплекса и социальной сферы района, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РФ.
Под организациями агропромышленного комплекса понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.
Под организациями социальной сферы понимаются организации независимо от их организационно-правовой формы (индивидуальные предприниматели), работающие в Топкинском районе и выполняющие работы или оказывающие услуги в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.
Под понятием "молодая семья" понимаются состоящие в зарегистрированное браке лица, один из которых является гражданином Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления об участии в реализации Программы не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей (в том числе усыновленных) отвечающие в совокупности следующим условиям:
а) работа одного из членов молодой семьи или изъявление желания работать го трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в Топкинском районе;
б) постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в Топкинском районе;
в) признание нуждающейся в улучшении жилищных условий либо не имеющей жилья в сельской местности, в которой один из членов молодой семьи работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы.
Под понятием "молодой специалист" понимается гражданин Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющий законченно высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащийся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования, отвечающие в совокупности следующим условиям:
а) работа или изъявление желания работать по трудовому договору не менее 5 лет организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в Топкинском районе в соответствии с полученной квалификацией;
б) постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в Топкинском районе;
в) признание нуждающимся в улучшении жилищных условий либо не имеющим жилья в Топкинском районе, где работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы.
Под понятием "граждане" понимаются постоянно проживающие жители Топкинского района, признанные в установленном законом порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
5.1.Предоставление социальных выплат на улучшение жилищных условий граждан
Доля средств областного бюджета, выделяемых в форме социальных выплат на финансовое обеспечение до 2010 года составляет не более 40 процентов, федерального бюджета не более 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, а начиная с 2011 года доля средств областного бюджета будет определяться исходя из утвержденной Кемеровской области Министерством сельского хозяйства Российской Федерации доли средств федерального бюджета и в совокупности доля средств федерального и областного бюджетов должна будет составлять не более 70 процентов. Социальные выплаты на улучшение жилищных условий граждан предоставляются без участия местных бюджетов.
Финансовое обеспечение оставшейся части расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья осуществляется за счет собственных средств и (или) заемных средств граждан.
В случае привлечения гражданами для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования ипотечного жилищного кредита (займа) социальные выплаты могут быть направлены на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) участником мероприятия Программы. Использование социальных выплат на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам (займам) не допускается.
В случае использования социальных выплат на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья размер социальных выплат ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
Предоставление социальных выплат на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину ипотечный жилищный кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
Граждане вправе использовать в качестве своей доли в софинансировании объекты незавершенного жилищного строительства, находящиеся в их собственности и свободные от обременения.
Граждане, претендующие на получение социальной выплаты должны в совокупности отвечать следующим условиям:
а) постоянное проживание гражданина в Топкинском районе;
б) документальное подтверждение гражданином наличия собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты, в форме выписки из лицевого счета в кредитной организации или письменного поручительства третьих юридических лиц о готовности предоставить заем, либо справки о доходах с основного места работы, подтверждающей способность гражданина обеспечить наличие собственных средств к моменту включения его в список участников мероприятия Программы на планируемый год;
в) признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Преимущественное право на получение социальной выплаты имеют граждане, работающие по трудовым договорам в Топкинском районе.
Гражданин, которому предоставляется социальная выплата в рамках реализации Программы вправе ее использовать:
а) на приобретение готового жилого помещения в Топкинском районе;
б) на создание объекта индивидуального жилищного строительства в Топкинском районе, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома.
Право граждан на получение социальной выплаты для строительства (приобретения) жилья удостоверяется свидетельством, которое не является ценной бумагой. Срок действия свидетельства составляет 1 год с даты его выдачи, указанной в свидетельстве.
Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров - на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории Кемеровской области.
Средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности утверждается Коллегией Администрации Кемеровской области, и она не должна превышать средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Кемеровской области, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.
В случае, если фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади строящегося (приобретаемого) жилья меньше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, утвержденной Коллегией Администрации Кемеровской области, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. метра общей площади жилья.
В случае, если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилья, установленной администрацией Топкинского района, социальная выплата пересчитывается исходя из фактической площади жилья.
Гражданин, желающие улучшить свои жилищные условия с использованием социальной выплаты, представляет в администрацию Топкинского района заявление об участии в реализации Программы по установленной форме с представлением следующих документов:
а) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
б) копии документов, подтверждающих родственные отношения между лицами указанными в заявлении в качестве членов семьи;
в) копии документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты;
г) выписка из домовой книги и копию финансового лицевого счета;
д) документ, подтверждающий признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;
е) копия трудовой книжки (для работающих).
Администрация района проверяет правильность оформления документов и достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки граждан, изъявивших желание участвовать в Программе и направляют их в департамент. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в предоставленных документах - возвращает их заявителю с указанием причин возврата.
Департамент на основании списков и документов принимает решение о признании заявителей участниками Программы, формирует сводные списки, утверждает их и уведомляет администрацию Топкинского района о принятом решении для доведения до граждан информации о включении их в указанные списки.
Департамент заключает с гражданами - участниками Программы на планируемый год соглашения о порядке предоставления социальной выплаты и обязательствах гражданина (предусмотрено в соглашениях с кредитными организациями).
Главное финансовое управление Кемеровской области перечисляет на лицевой счет департамента, открытый в установленном порядке в Управлении Федерального казначейства по Кемеровской области, социальные выплаты из средств федерального и областного бюджетов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных на реализацию Программы.
Департамент в 5-дневный срок с даты получения выписки Управления Федерального казначейства по Кемеровской области о поступлении на лицевой счет департамента субсидии, информирует об этом в письменной форме получателя социальной выплаты.
Получатель социальной выплаты в течение срока действия свидетельства представляет его в кредитную организацию для заключения договора и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты.
Департамент в срок, указанный в соглашении о порядке обслуживания социальных выплат, представляет в территориальный орган Федерального казначейства платежные поручения на перечисление указанных средств на банковские счета получателей социальных выплат.
Перечисление социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат производится кредитной организацией:
а) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;
б) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома для получателя социальной выплаты;
в) застройщику, указанному в договоре долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства;
г) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами, осуществляемого получателем социальной выплаты;
д) кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) на предоставление гражданину ипотечного жилищного кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья.
Указанные договоры до представления их в кредитную организацию проходят проверку в департаменте на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах.
После перечисления социальной выплаты с банковского счета получателя социальной выплаты лицам, кредитная организация направляет в департамент подлинник свидетельства с отметкой о произведенной оплате.
Свидетельство подлежит хранению в течение 5 лет.
Приобретенное или построенное получателем социальной выплаты жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания граждан, при этом общая площадь жилого помещения в расчете на 1 члена семьи не должна быть меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления. Жилое помещение оформляется в общую собственность всех 9 членов семьи, указанных в свидетельстве.
5.2.Предоставление социальной выплаты на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов
Доля средств областного бюджета, выделяемых в форме социальных выплат на финансовое обеспечение Программы до 2010 года составляет не более 40 процентов, федерального бюджета не более 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, а начиная с 2011 года доля средств областного бюджета будет определяться исходя из утвержденной Кемеровской области Министерством сельского хозяйства Российской Федерации доли средств федерального бюджета, и в совокупности доля средств федерального и областного бюджета должна будет составлять не более 70 процентов.
Финансовое обеспечение оставшейся части расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья осуществляется за счет средств бюджетов муниципальных образований и (или) средств внебюджетных источников (за исключением собственных и (или) заемных средств молодых семей и молодых специалистов), в том числе средств организаций агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности, являющихся работодателями.
Доли областного бюджета, местных бюджетов и работодателей в софинансировании могут состоять из объектов незавершенного жилищного строительства, свободных от обременении, находящихся в государственной собственности Кемеровской области, муниципальной собственности и собственности работодателей.
Руководители агропромышленного комплекса и социальной сферы района по согласованию с администрацией района определяют потребность в работниках, соответствующих условиям Программы, изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность, и заключают с ними трудовые договоры, в которых дата начала работы связывается с окончанием образовательного учреждения (для молодых специалистов - учащихся последнего курса образовательных учреждений) и (или) переездом на постоянное место жительства в сельскую местность.
Работодатель с учетом заключенных трудовых договоров подает в администрации: района заявку о необходимом ему количестве работников с указанием в ней возможности участия в софинансировании Программы и размере такого участия.
Администрация района и работодатели разъясняют членам молодых семей и молодым специалистам условия и порядок обеспечения их жильем в рамках реализации Программы.
Молодые семьи и молодые специалисты, изъявившие желание улучшить жилищные условия в рамках реализации Программы представляют в администрации района заявление по форме с приложением следующих документов:
а) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
б) копия документа об образовании либо справка из образовательного учреждении об обучении заявителя на последнем курсе этого образовательного учреждения;
в) копия свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);
г) копии свидетельств о рождении или об усыновлении ребенка (детей);
д) копия трудового договора с работодателем;
е) выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности) либо справка органа местного самоуправления об отсутствии у заявителя жилья для постоянного проживания в этой сельской местности;
ж) документы, подтверждающие признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий или не имеющим жилья в сельской местности, в которой он работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;
з) документ, подтверждающий участие работодателя в софинансировании строительства (приобретения) жилья для этого заявителя или невозможность такого участия.
Администрация Топкинского района проверяет правильность оформления документов и достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки граждан, изъявивших желание участвовать в Программе, и направляют их в департамент. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в предоставленных документах возвращает их заявителю с указанием причин возврата.
Департамент на основании списков и документов принимает решение о признании заявителей участниками Программы, формирует сводные списки, утверждает их и уведомляет администрацию Топкинского района о принятом решении для доведения до граждан информации о включении их в указанные списки.
Департамент формирует и утверждает сводные списки участников Программы на планируемый год по форме и уведомляет органы местного самоуправления о принятом решении для доведения до молодых семей и молодых специалистов информации о включении их в указанные списки.
Субсидии, поступившие в бюджет области из федерального бюджета и выделяемые из областного бюджета в установленном порядке, перечисляются в доходы бюджета администрации Топкинского района для финансирования строительства (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов.
В целях улучшения своих жилищных условий молодая семья (молодой специалист) вправе использовать на строительство (приобретение) жилья средства ипотечного жилищного кредита (займа) в размере, эквивалентном части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной финансированием, за счет средств социальной выплаты и собственных средств.
В случае предоставления ипотечного жилищного кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья, социальные выплаты могут быть направлены на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) при условии признания молодой семьи (молодого специалиста) на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) участником Программы.
При рождении (усыновлении) у молодой семьи (молодого специалиста) 1 и более детей осуществляется дополнительное выделение социальной выплаты в объеме 15 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья.
Если объем начисленной социальной выплаты превышает остаток основной суммы долга и процентов по ипотечному кредиту на момент рождения (усыновления) детей, то выплачивается социальная выплата в размере остатка основной суммы долга и процентов по ипотечному кредиту на момент рождения (усыновления) детей.
Для получения вышеуказанной социальной выплаты молодая семья (молодой специалист) представляют в департамент заявление на получение социальной выплаты, копию свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка, номер лицевого счета, открытого в кредитной организации, справку о размере остатка основной суммы долга и процентов по ипотечному кредиту на момент рождения (усыновления) детей, заверенную кредитной организацией.
Дополнительная социальная выплата выделяется за счет средств областного бюджета и в установленном порядке перечисляется в доходы бюджета администрации Топкинского района, после чего перечисляет поступившие денежные средства на лицевой счет молодой семьи (молодого специалиста), открытый в кредитной организации.
Администрация района заключает с молодой семьей (молодым специалистом) договор, предусматривающий целевое использование поступившей социальной выплаты для погашения остатка основной суммы долга и процентов по ипотечному кредиту.
Социальная выплата, использованная не по целевому назначению, подлежит возврату в областной бюджет.
5.3.Оценка социально-экономической эффективности реализации программы
Эффективность реализации Программы и использования, выделенных на нее средств федерального, областного и местного бюджетов будет обеспечена за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- прозрачности использования бюджетных средств, в том числе средств федерального бюджета;
- государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальной выплаты;
- адресного предоставления бюджетных средств;
- привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
Успешное выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить:
- закрепить и обеспечить квалифицированными кадрами учреждения агропромышленного комплекса и социальной сферы района;
- укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе;
- развитие положительных демографических тенденций в обществе;
- уменьшение списка очередности граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- развитие системы ипотечного жилищного кредитования;
- привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, собственных средств граждан;
- целевые индикаторы программ приведены в приложении к программе.
6.Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Директор программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, организует управление реализацией программы.
Контроль за реализацией программы осуществляет глава Топкинского района.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации программы директор программы в течение года ежеквартально (не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляет в управление экономического развития администрации Топкинского района отчет о результатах реализации программы и отчет о целевых индикаторах программы по форме согласно приложению N 4 и приложению N 5 к порядку принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и порядка проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, утвержденному постановлением главы Топкинского района от 06.07.2009 N 305-п (далее - Порядок).
Ежегодно до 01 февраля года, следующего за отчетным, директор программы представляет в управление экономического развития администрации Топкинского района:
1.Отчет о результатах реализации программы по форме согласно приложению N 4 к порядку.
2.Пояснительную записку.
Приложения
2010-11-11 Приложение к Постановлению от 11 ноября 2010 года № 958-П