Решение от 13.11.2010 г № 370
О внесении изменений и дополнений в Устав Тяжинского района
В соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления", Федеральным законом N 83-ФЗ от 08.05.2010 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Федеральным законом N 237-ФЗ от 27.07.2010 "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом N 191-ФЗ от 27.07.2010 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О теплоснабжении", Федеральным законом N 190-ФЗ от 27.07.2010 "О теплоснабжении", Законом Кемеровской области от 04.05.2010 N 52-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровской области в сфере местного самоуправления", Законом Кемеровской области от 28.06.2010 N 81-ОЗ "О внесении изменений в Закон Кемеровской области "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Кемеровской области" и в целях приведения Устава Тяжинского района в соответствие с действующим законодательством, Тяжинский районный Совет народных депутатов решил:
1.Внести в Устав Тяжинского района, принятый постановлением Тяжинского районного Совета народных депутатов от 30 июня 2005 года N 17, следующие изменения и дополнения:
1.1.статью 1 изложить в следующей редакции:
"1. Наименование муниципального образования - Тяжинский муниципальный район.
2. Граница Тяжинского муниципального района и статус его как муниципального района установлены Законом Кемеровской области от 17.12.2004 N 104-ОЗ "О статусе и границах муниципальных образований".
3. Понятия "муниципальный район", "Тяжинский муниципальный район", "Тяжинский район", "муниципальное образование", применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.";
1.2.в статью 7 внести следующие изменения:
а) пункт 25 части 1 после слов "малого и среднего предпринимательства" дополнить словами "оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству";
б) часть 2 изложить в следующей редакции: "2. Органы местного самоуправления Тяжинского муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах";
в) в абзаце 1 части 4 слово "субвенций" заменить словами "межбюджетных трансфертов";
г) абзац 1 части 4 после слов "Тяжинского района" дополнить словами: "в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
д) в абзаце 2 части 4 слово "субвенций" заменить словами "межбюджетных трансфертов", после слов "соответствующих поселений" дополнить словами "в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
е) в абзаце 3 части 4 слово "субвенций" заменить словами "указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов";
ж) часть 4 дополнить абзацем 5 следующего содержания: "Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования";
1.3.в статью 7.1 внести следующие изменения:
а) часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношении на территории муниципального района;
5) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждении в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи;
6) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
7) создание условий для туризма.";
б) часть 2 изложить в следующей редакции: "2. Органы местного самоуправления Тяжинского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации)", если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Кемеровской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, представленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений";
1.4.в статью 8 внести следующие изменения:
а) в пункте 3 слова "финансирование муниципальных учреждений", заменить на слова "осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также";
б) пункт 4.1 изложить в новой редакции:
"4.1. регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;";
в) дополнить пунктом 8.2 следующего содержания: "8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности";
г) дополнить пунктом 9.1) определение на территории Тяжинского муниципального района мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, а также мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, на основании проведенной муниципальной экспертной комиссией оценки предложений об определении таких мест";
д) дополнить пунктом 4.2 следующего содержания:
"4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";";
1.5.в статью 10 внести следующие изменения:
а) часть 2 изложить в следующей редакции: "2. В состав территории Тяжинского муниципального района входят следующие объединенные общей территорией поселения, являющиеся самостоятельными муниципальными образованиями:
Тяжинское городское поселение (административный центр - поселок городского типа Тяжинский);
Итатское городское поселение с населенными пунктами: пгт Итатский, д. Новомарьинка (административный центр - поселок городского типа Итатский);
Акимо-Анненское сельское поселение с населенными пунктами: д. Акимо-Анненка, с. Бороковка, д. Новотроицк, д. Самсоновка, д. Беляковка (административный центр - д. Акимо-Анненка);
Кубитетское сельское поселение с населенными пунктами: с. Кубитет, д. Новопреображенка, д. Старый Урюп, д. Чернышово (административный центр - с. Кубитет);
Листвянское сельское поселение с населенными пунктами: п. Листвянка, п. Валерьяновка, п. Заря, п. Путятинский (административный центр - п. Листвянка);
Нововосточное сельское поселение с населенными пунктами: п. Нововосточный, ст. Аверьяновка, с. Борисоглебское, д. Ключевая, п. Октябрьский, д. Почаевка, с. Старый Тяжин, ж/д Будка, 3755 км. (административный центр - п. Нововосточный);
Новопокровское сельское поселение с населенными пунктами: д. Алексеевка, с. Большая Покровка, с. Малопичугино, д. Сертинка, с. Новопокровка (административный центр - село Новопокровка);
Новоподзорновское сельское поселение с населенными пунктами: с. Новоподзорново, д. Изындаево (административный центр - село Новоподзорново);
Преображенское сельское поселение с населенными пунктами: с. Преображенка, д. Камышловка, д. Тяжино-Вершинка (административный центр - село Преображенка);
Ступишинское сельское поселение с населенными пунктами: с. Ступишино, д. Георгиевка, с. Даниловка, с. Прокопьево, с. Сандайка, д. Теплая Речка (административный центр - село Ступишино);
Тисульское сельское поселение с населенными пунктами: с. Тисуль, п. Красинский (административный центр село Тисуль);
Чулымское сельское поселение с населенными пунктами: с. Чулым, д. Макарово (административный центр - село Чулым).";
б) часть 3 изложить в новой редакции:
"3. Преобразование Тяжинского муниципального района осуществляется законами Кемеровской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Кемеровской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Инициатива населения о преобразовании муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон Кемеровской области о преобразовании муниципального образования не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления Тяжинского муниципального района, в период кампании местного референдума.";
1.6.в статью 11 внести следующие изменения:
а) в части 9 слова "обнародованию" исключить, дополнить словами "в газете "Тяжинский вестник";
б) часть 10 дополнить абзацем 2 следующего содержания: "Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления";
1.7.в статью 12 внести следующие изменения:
а) в части 6 слова "обнародованию" исключить, дополнить словами "в газете "Тяжинский вестник";
б) часть 3 изложить в новой редакции:
"3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в газете "Тяжинский вестник" не позднее чем через пять дней со дня его принятия.";
1.8.в статью 16 внести следующие изменения:
пункт 1 части 3 изложить в следующей редакции: "1) проект Устава Тяжинского муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами";
1.9.в статью 17 внести следующие изменения:
в части 2 слова "и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления" исключить;
1.10.статью 21 изложить в следующей редакции:
"1. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов Тяжинского муниципального района, главы Тяжинского муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Тяжинского муниципального района, главы Тяжинского муниципального района, принимается Советом народных депутатов Тяжинского муниципального района и публикуется в официальных средствах массовой информации Тяжинского муниципального района не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
Одновременно с публикацией решения о назначении голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в официальном печатном средстве массовой информации Тяжинского муниципального района должны быть опубликованы объяснения перед избирателями отзываемого лица по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
2. Основаниями для отзыва депутата Совета народных депутатов Тяжинского муниципального района является подтвержденное судом его систематическое неучастие в заседаниях Совета народных депутатов Тяжинского муниципального района без уважительных причин, влекущее неустранимые препятствия для осуществления полномочий представительного органа.
Основаниями для отзыва главы Тяжинского муниципального района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) подтвержденные в судебном порядке в случае:
1) если им не был отменен изданный им правовой акт или отдельные его положения, которые были признаны судом противоречащими федеральному и региональному законодательству, Уставу Тяжинского района и при этом повлекли нарушение (умаление) прав и свобод человека и гражданина или наступление иного вреда;
2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий, установленных в федеральных законах, законах Кемеровской области и Уставе муниципального образования, муниципальному образованию и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, подтвержденный в судебном порядке;
3) если подтвержденное в судебном порядке систематическое неисполнение им своих полномочий, установленных в федеральных законах, законах Кемеровской области и Уставе Тяжинского муниципального района, создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий органами местного самоуправления, а равно для участия населения муниципального образования в осуществлении местного самоуправления;
4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме, и данное нарушение подтверждено в судебном порядке.
Депутат Совета народных депутатов Тяжинского муниципального района, глава Тяжинского муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).
3. Итоги голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Тяжинского муниципального района, главы Тяжинского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию в газете "Тяжинский вестник".";
1.11.статью 23 изложить в следующей редакции: "Статья 23 Органы местного самоуправления
1.Структуру органов местного самоуправления составляют:
представительный орган местного самоуправления - Совет народных депутатов Тяжинского муниципального района;
глава муниципального образования - глава Тяжинского муниципального района;
исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация Тяжинского муниципального района (местная администрация).
2.Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти и обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных, переданных федеральным законом или законом Кемеровской области, государственных полномочий.
3.Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
4.Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
Решение Совета народных депутатов Тяжинского муниципального района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов Тяжинского муниципального района, принявшего указанное решение.
5.Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Тяжинского муниципального района.";
1.12.в статью 24 внести следующие изменения:
в части 6 слова "герба Российской Федерации" заменить словами "герба Тяжинского муниципального района";
1.13.в статью 25 внести следующие изменения:
а) в части 1 слова "достигший возраста 21 года" заменить словами "достигший возраста 18 лет";
б) дополнить частями 8, 9 следующего содержания: "8. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета народных депутатов Тяжинского муниципального района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
9.Депутат Совета народных депутатов Тяжинского муниципального района, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении";
1.14.в статью 26 внести следующие изменения:
в пункте 6 части 1 слова "и учреждений, а также" заменить словами ", а также";
1.15.в статью 28 внести следующие изменения:
часть 5 изложить в следующей редакции: "5. Председатель Совета народных депутатов Тяжинского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Тяжинского муниципального района, подписывает решения Совета народных депутатов Тяжинского муниципального района, не имеющие нормативного характера".;
1.16.в статью 30 внести следующие изменения:
в абзаце 1 части 3 слова "не позднее десяти" заменить словами "в течение 10 дней";
1.17.в статью 31 внести следующие изменения:
а) часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания: "4) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан";
б) часть 4 изложить в следующей редакции: "4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Тяжинского муниципального района, досрочные выборы в Совет народных депутатов Тяжинского муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом";
1.18.в статью 32 внести следующие изменения:
а) в пункте 2 части 1 слово "(самороспуска)" исключить;
б) пункт 11 части 1 дополнить словами "и иными федеральными законами";
1.19.в статью 33 внести следующие изменения:
а) часть 7 дополнить словами следующего содержания: "Глава Тяжинского муниципального района не может состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией, участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении";
1.20.в статью 38 внести следующие изменения:
часть 2 дополнить пунктами 12 - 15 следующего содержания:
"12) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
13) изменения порядка формирования Совета народных депутатов Тяжинского муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
14) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
15) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования";
1.21.в статью 39.1 внести следующие изменения:
а) часть 3 изложить в следующей редакции: "3. Совет народных депутатов Тяжинского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Кемеровской области, Уставом Тяжинского муниципального района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Тяжинского муниципального района, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Тяжинского муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Кемеровской области, Уставом Тяжинского муниципального района. Решения Совета народных депутатов Тяжинского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Тяжинского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Тяжинского муниципального района, если иное не установлено федеральным законодательством";
б) часть 5 изложить в следующей редакции: "5. Председатель представительного органа муниципального образования издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования, подписывает решения представительного органа муниципального образования, не имеющие нормативного характера.";
1.22.в статью 39.2 внести следующие изменения:
а) в части 3 слово "менее" заменить словами "не более";
б) часть 4 дополнить абзацем 2 следующего содержания: "Не требуется официального опубликования порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Тяжинского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Тяжинского муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами";
в) в части 6 исключить слова "Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования могут быть:
1) противоречие Устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам субъектов Российской Федерации;
2) нарушение установленного настоящим Федеральным законом порядка принятия Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав";
г) исключить часть 7;
д) абзац 2 части 8 изложить в новой редакции: "Изменения и дополнения, внесенные в Устав Тяжинского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления Тяжинского муниципального района (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов Тяжинского муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Тяжинского муниципального района указанных изменений и дополнений";
1.23.в статью 39.5 внести следующие изменения:
дополнить частью 4 следующего содержания: "4. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Кемеровской области";
1.24.в статью 45 внести следующие изменения:
а) дополнить частью 4 следующего содержания: "4. Муниципальная избирательная комиссия состоит из 8 членов с правом решающего голоса";
б) дополнить частью 5 следующего содержания: "5. Срок полномочий избирательной комиссии Тяжинского муниципального района составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Тяжинского муниципального района истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа Тяжинского муниципального района. Полномочия избирательной комиссии Тяжинского муниципального района могут быть прекращены досрочно законом Кемеровской области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии Тяжинского муниципального района является день вступления в силу закона Кемеровской области о преобразовании Тяжинского муниципального района";
1.25.в статью 46 внести следующие изменения часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора. Порядок прохождения муниципальной службы определяется федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области и муниципально-правовыми актами органов местного самоуправления Тяжинского муниципального района".;
1.26.в статью 51 внести следующие изменения:
а) часть 3 изложить в следующей редакции: "3. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти".;
1.27.в статью 52 внести следующие изменения:
а) часть 4 изложить в новой редакции:
"4. Тяжинский муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.";
б) дополнить частями 5, 6 следующего содержания:
"5. Органы местного самоуправления, осуществляют функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
6. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.";
1.28.в статью 54 внести следующие изменения:
абзац 10 части 1 изложить в следующей редакции: "безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления";
1.29.в статью 55 внести следующие изменения:
абзац 1 части 1 изложить в следующей редакции: "1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации";
1.30.в статью 58 внести следующие изменения:
Абзац 1 изложить в следующей редакции "Тяжинский муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования";
1.31.в статью 66.1 внести следующие изменения:
а) наименование изложить в следующей редакции: "Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц перед населением";
б) часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
1.32.в статью 66.2 внести следующие изменения:
а) в части 1 слова "высшее должностное лицо Кемеровской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области)" заменить словами "Губернатор Кемеровской области";
б) дополнить частями 2.1, 2.2 следующего содержания:
"2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет народных депутатов Тяжинского муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Кемеровской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске Совета народных депутатов Тяжинского муниципального района.
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет народных депутатов Тяжинского муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Кемеровской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске Совета народных депутатов Тяжинского муниципального района";
1.33.в статью 66.3 внести следующие изменения:
а) в абзаце 1 части 1 слова "Высшее должностное лицо Кемеровской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области)" заменить на слова "Губернатор Кемеровской области" словами "и слово "Главы" заменить словами "глава Тяжинского";
б) в пункте 1 части 1 слова "Главой" заменить словами "главой Тяжинского", слово "Глава" заменить словами "глава Тяжинского";
в) дополнить пунктом 2 часть 1 следующего содержания: "2) совершения главой Тяжинского муниципального района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущего нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Кемеровской области, если это установлено соответствующим судом, а глава Тяжинского муниципального района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда";
г) дополнить частями 2, 3 следующего содержания: "2. Срок, в течение которого Губернатор Кемеровской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Тяжинского муниципального района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3.Если в отношении главы Тяжинского муниципального района Губернатором Кемеровской области был издан правовой акт об отрешении от должности, глава Тяжинского муниципального района вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи".
2.В соответствии со ст. 68 Устава Тяжинского района настоящее решение подлежит государственной регистрации, официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу с момента опубликования в газете "Тяжинский вестник", за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
3.Наименования, установленные пунктом 1.11 настоящего решения, применяются в отношении представительного органа муниципального образования и главы муниципального образования, которые будут избираться после вступления в силу настоящего решения.
Наименования действующих на момент вступления в силу настоящего решения представительного органа муниципального образования и главы муниципального образования сохраняются до истечения срока их полномочий, в том числе прекращенных досрочно.
4.Подпункт "а" пункта 1.4 , пункт 1.14 и пункт 1.27 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2011 года, но не ранее официального опубликования.
5.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Царегородцеву М.Э., члена комитета по развитию местного самоуправления, правового обеспечения, правопорядка и безопасности.
Глава Тяжинского района
К.А.СОЛОВЬЕВ