Постановление от 07.12.2010 г № 105

Об утверждении долгосрочной целевой программы «Патриотическое воспитание обучающихся в Промышленновском районе» на 2011 — 2013 годы


В целях совершенствования патриотического воспитания обучающихся, повышения и максимально полного использования воспитательного потенциала муниципальных образовательных учреждений на территории Промышленновского района, коллегия администрации Промышленновского муниципального района постановляет:
1.Утвердить долгосрочную целевую программу "Патриотическое воспитание обучающихся в Промышленновском районе" на 2011 - 2013 годы, согласно приложению.
2.Внести на утверждение Промышленновского районного Совета народных депутатов объемы финансирования указанной программы.
3.Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Эхо".
4.Постановление вступает в силу с 01.01.2011.
5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы района по социальным вопросам Федарюк С.А.
Глава района
А.И.ШМИДТ
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ ОБУЧАЮЩИХСЯ
В ПРОМЫШЛЕННОВСКОМ РАЙОНЕ" НА 2011 - 2013 ГОДЫ"
Паспорт программы
Наименование программы Долгосрочная целевая программа "Патриотическое воспитание обучающихся в Промышленновском районе" на 2011 - 2013 годы (далее - Программа)
Муниципальный заказчик Программы Администрация Промышленновского муниципального района
Директор Программы Заместитель главы района по социальным вопросам
Основной разработчик Программы Управление образования администрации Промышленновского муниципального района (далее - Управление образования)
Цели Программы Основная цель Программы - дальнейшее развитие и совершенствование системы патриотического воспитания обучающихся в Промышленновском районе, обеспечивающей формирование патриотического сознания школьников; повышение и максимально полное использование воспитательного потенциала образовательных учреждений, семьи, общественных объединений для формирования и развития у подрастающего поколения качеств гражданинапатриота, готового к добровольному, бескорыстному служению Отечеству и выполнению гражданского долга по защите интересов России; создание условий для становления и развития физически и нравственно здоровой личности, способной проявить свою гражданскую позицию и творческую активность для реализации собственных потребностей, на благо семьи, общества и государства
Задачи Программы Повышать роль государственных и общественных структур в формировании у граждан Российской Федерации высокого патриотического сознания; совершенствовать нормативно-правовое, методическое и информационное обеспечение функционирования системы патриотического воспитания граждан; формировать позитивное отношение общества к военной службе и положительную мотивацию у молодых людей относительно прохождения военной службы по контракту и по призыву; внедрять в деятельность организаторов и специалистов патриотического воспитания современные формы, методы и средства воспитательной работы; повышать профессионализм организаторов и специалистов патриотического воспитания; развивать материально-техническую базу патриотического воспитания в образовательных учреждениях Промышленновского муниципального района
Сроки реализации Программы 2011 - 2013 годы
Основные направления Программы 1. Организация взаимодействия государственных органов власти, органов местного самоуправления Промышленновского района, общественных и религиозных объединений, образовательных учреждений, учреждений культуры и творческих коллективов (союзов) в деле патриотического воспитания обучающихся. 2. Научное, организационно-методическое и учебнометодическое обеспечение деятельности по решению задач патриотического воспитания. 3. Организационно-пропагандистская деятельность по патриотическому воспитанию. 4. Мониторинг, обобщение и обеспечение гласности результатов деятельности по патриотическому воспитанию
Основные исполнители Программы Управление образования администрации Промышленновского муниципального района, муниципальные образовательные учреждения всех видов и типов
Объемы и источники финансирования Средства районного бюджета Промышленновского муниципального района, иные источники, не запрещенные законодательством (организации, родители, спонсорская поддержка) Всего по Программе: 2011 - 2013 годы - 920 тыс. рублей. 2011 г. - 300 тыс. руб. 2012 г. - 300 тыс. руб. 2013 г. - 320 тыс. руб.
Ожидаемые результаты В результате реализации Программы ожидается: - снижение неблагоприятных показателей, связанных с духовно-нравственным здоровьем детей в районе; - активизация деятельности и повышение социальной роли детских общественных организаций (объединений) в образовательных учреждениях Промышленновского района; - создание комплекса информационных и социальнотворческих проектов, диагностических методик по реализации и мониторингу состояния гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания детей и молодежи района; - сохранение и расширение условий для формирования творческой активности обучающихся, выявления среди них наиболее одаренных ребят и предоставление им возможностей для самореализации; - воспитание у юных граждан любви к родному краю и мотивации к социальному творчеству
Организация контроля за выполнением Программы Контроль за выполнением Программы осуществляют: заказчик и разработчик Программы, органы местного самоуправления Промышленновского района, Промышленновский районный Совет народных депутатов

II.Основные направления деятельности
1.Организация взаимодействия органов местного самоуправления Промышленновского района, общественных и религиозных объединений, образовательных учреждений, учреждений культуры и творческих коллективов (союзов) в деле патриотического воспитания подрастающего поколения.
2.Научное, организационно-методическое и учебно-методическое обеспечение деятельности по решению задач патриотического воспитания.
3.Организационно-пропагандистская деятельность по патриотическому воспитанию.
4.Мониторинг, обобщение и обеспечение гласности результатов деятельности по патриотическому воспитанию.
III.Цели и задачи программы
Цели Программы:
Основной целью Программы является дальнейшее развитие и совершенствование системы патриотического воспитания обучающихся в Промышленновском районе, обеспечивающего формирование патриотического сознания школьников;
повышение и максимально полное использование воспитательного потенциала образовательных учреждений, семьи, общественных объединений для формирования и развития у подрастающего поколения качеств гражданина-патриота, готового к добровольному, бескорыстному служению Отечеству и выполнению гражданского долга по защите интересов России;
создание условий для становления и развития физически и нравственно здоровой личности, способной проявить свою гражданскую позицию и творческую активность для реализации собственных потребностей на благо семьи, общества и государства.
Задачи Программы:
Для достижения этой цели необходимо решать следующие задачи:
повышать роль государственных, муниципальных и общественных структур в формировании у обучающихся Промышленновского района высокого патриотического сознания;
совершенствовать нормативно-правовое, методическое и информационное обеспечение функционирования системы патриотического воспитания обучающихся;
формировать позитивное отношение общества к военной службе и положительную мотивацию у молодых людей относительно прохождения военной службы по контракту и по призыву;
разработать подпрограммы, проекты, способствующие достижению целей Программы;
осуществить комплекс мер по гражданско-патриотическому, духовно-нравственному и культурному просвещению детей и подростков;
проводить научно обоснованную организаторскую и пропагандистскую деятельность с целью дальнейшего развития патриотизма как стержневой духовной составляющей России;
воспитывать уважение к народным традициям и культуре, уважительное и толерантное отношение к культуре и традициям других народов;
внедрять в деятельность организаторов и специалистов патриотического воспитания современные формы, методы и средства воспитательной работы;
повышать профессионализм организаторов и специалистов патриотического воспитания;
развивать материально-техническую базу патриотического воспитания в образовательных учреждениях Промышленновского муниципального района.
IV.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Программа "Патриотическое воспитание обучающихся в Промышленновском районе на 2011 - 2013 годы" разработана в соответствии с Концепцией патриотического воспитания граждан Российской Федерации, государственной Программой "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006 - 2010 годы", с учетом предложений органов местного самоуправления Промышленновского района, общественных и религиозных объединений, образовательных учреждений и творческих союзов.
Патриотическое воспитание граждан является важнейшей общенациональной задачей, одним из приоритетных направлений деятельности на современном этапе развития страны. Концептуальную основу Программы образует совокупность научно обоснованных, внутренне взаимосвязанных теоретических положений, раскрывающих сущность и основное содержание патриотического воспитания граждан в Российской Федерации и определяющих цели, задачи, принципы, условия, направления, формы и методы этой деятельности.
Патриотическое воспитание представляет собой систематическую, целенаправленную, скоординированную деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, образовательных учреждений, учреждений культуры и творческих союзов, трудовых коллективов, направленную на формирование у граждан высокого патриотического сознания, верности своему Отечеству, готовности к выполнению своего гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины.
Целью патриотического воспитания является сплочение общества на основе повышения уровня социальной компетентности, правовой и политической культуры граждан, обладающих развитыми общезначимыми духовно-нравственными и морально-волевыми качествами, глубоко и искренне любящих свою страну и свой народ, готовых самоотверженно служить России, неустанно трудиться во благо Отечества, успешно противостоять негативным общественным настроениям и процессам, деятельно участвовать в укреплении государства, обеспечении его независимости, территориальной целостности и безопасности.
Программа определяет основные пути совершенствования системы патриотического воспитания несовершеннолетних и молодежи в Промышленновском районе Кемеровской области. Она направлена на дальнейшее укрепление и развитие патриотического сознания как важнейшей общенациональной ценности, одной из основ идейно-политической консолидации и духовно-нравственного единства различных слоев и групп населения Промышленновского района Кемеровской области.
Основные задачи патриотического воспитания в муниципальных образовательных учреждениях Промышленновского района Кемеровской области в последние годы решались в ходе реализации государственной Программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006 - 2010 годы". Целью ее было создание и развитие системы патриотического воспитания граждан Российской Федерации, способной на основе формирования патриотических чувств и сознания обеспечить решение задач по консолидации общества, поддержанию общественной и экономической стабильности, упрочению единства и дружбы народов России.
В настоящее время такая система, в своей основе, сложилась и в Кемеровской области. Сформированы государственные и общественные структуры, осуществляющие координацию деятельности государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, образовательных учреждений и учреждений культуры, общественных объединений по решению задач патриотического воспитания на основе единой государственной политики. Формируется региональный комплекс нормативно-правового обеспечения, организационного и научно-методического сопровождения патриотического воспитания детей и молодежи.
Активное участие в совершенствовании форм и методов патриотического воспитания подрастающего поколения принимают руководители и работники общеобразовательных учреждений и учреждений культуры всех видов, типов и организационно-правовых форм. Стала более гибкой, адресной, многоаспектной и результативной деятельность детских, молодежных и ветеранских организаций, центров гражданско-патриотического и военно-патриотического воспитания детей и молодежи, музеев трудовой и воинской славы, военно-спортивных лагерей. В патриотическом воспитании граждан полнее учитывается фактор многонационального и много профессионального состава населения Кемеровской области, реального многообразия и самобытности исторически сложившихся в регионе этно-национальных культур.
Вместе с тем, для стабильного функционирования и устойчивого развития системы патриотического воспитания граждан муниципального образования "Промышленновский район" сделано еще не все.
Образовательные учреждения района продолжают испытывать недостаток в научно-методических разработках по вопросам организации воспитательного процесса в современных условиях. Необходимо дальнейшее совершенствование и укрепление системы подготовки и переподготовки, повышения квалификации специалистов по организации воспитательной работы с детьми и молодежью.
Приходится констатировать, что патриотизм еще не стал в полной мере основой идейно-политической консолидации и духовно-нравственного единства различных слоев и групп населения Промышленновского района.
Главными причинами такого положения являются:
- девальвация общенациональных духовных ценностей и эрозия морально-нравственных устоев общественной жизни, кризис идеологических ориентаций и политическая пассивность значительной части населения;
- ослабление управления важнейшими звеньями и механизмами воспитательной работы со стороны государственных и общественных структур, а также влияния гуманитарных наук на формирование социально-политических ориентаций населения;
- снижение уровня способности и готовности отечественной системы образования, средств массовой информации оказывать активное, эффективное противодействие негативным общественным настроениям и процессам;
- отсутствие целостной, детально разработанной, в полной мере отвечающей требованиям времени концепции патриотического воспитания детей и молодежи, а также научно обоснованной стратегии воспитательной работы в современных условиях и развернутых рекомендаций по ее организации;
- недостаточная разработанность новых теоретико-методологических подходов к решению задач формирования и развития патриотического сознания, критериев и показателей эффективности (результативности) гражданско-патриотического и военно-патриотического воспитания.
В сложившейся ситуации представляется необходимым продолжить работу, направленную на решение всего комплекса проблем патриотического воспитания детей и молодежи в Промышленновском районе программными методами.
V.Ожидаемые конечные результаты реализации программы
В результате реализации Программы ожидается:
- снижение неблагоприятных показателей, связанных с духовно-нравственным здоровьем детей в районе;
- активизация деятельности и повышение социальной роли детских общественных организаций (объединений) в образовательных учреждениях Промышленновского района;
- создание комплекса информационных и социально-творческих проектов, диагностических методик по реализации и мониторингу состояния гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания детей и молодежи района;
- создание системы воспитательной деятельности, способствующей повышению культурного уровня социума, формированию и развитию социальных и духовно-нравственных потребностей юных граждан; воспитанию у них любви к родному краю и мотивации к социальному творчеству;
- сохранение и расширение условий для формирования творческой активности обучающихся, выявление среди них наиболее одаренных ребят и предоставление им возможностей для самореализации;
- повышение способности и готовности подрастающего поколения активно противостоять негативным общественным настроениям и процессам.
VI.Организация контроля Над выполнением программы
Контроль за выполнением Программы осуществляют: заказчик и разработчик Программы, органы местного самоуправления Промышленновского района, Промышленновский районный Совет народных депутатов.
VII.Ресурсное обеспечение программы
Финансирование Программы должно осуществляться за счет средств муниципального бюджета и иных, не запрещенных законодательством источников в соответствии с перечнем мероприятий Программы.
Всего по Программе:
2011 - 2013 годы - 920 тыс. рублей.
2011 г. - 300 тыс. руб.
2012 г. - 300 тыс. руб.
2013 г. - 320 тыс. руб.
Финансирование Программы
"Патриотическое воспитание обучающихся
в Промышленновском районе" на 2011 год
N п/п Наименование Программы, программных мероприятий Плановый период Объем финансирования (тыс. рублей)
всего в том числе:
районный бюджет, всего из него: иные не запрещенные законодательством источники
на безвозвратной основе федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Всего по Программе "Патриотическое воспитание обучающихся в Промышленновском районе" на 2011 2013 годы 2011 год 300 300 300 - - -
В том числе:
1. Реализация Кузбасского спортивнотехнического Комплекса "Готов к труду и защите Отечества" 2011 год 214,2 214,2 214,2 - - -
2. Организация и проведение муниципальных (районных) конкурсов 7 7 7
3. Областной фестиваль-конкурс патриотической песни "Я люблю тебя, Россия" 5,5 5,5 5,5
4. Участие в ежегодном Всероссийском конкурсе на лучший школьный музей боевой, воинской и трудовой славы в образовательных учреждениях района 6 6 6
5. Участие во всероссийской патриотической акции "Мы граждане России" 4,7 4,7 4,7
6. Организация и проведение социальнопатриотической акции "День призывника" 12 12 12
7. Участие в областных, подготовка и проведение муниципальных спартакиад, спортивных игр и соревнований "Президентские игры" 2,8 2,8 2,8
8. Соревнования муниципальных команд "К защите Родины готов" по многоборью, общевойсковой подготовке, навыкам владения оружием, техникой, военноприкладными видами спорта 3 3 3
9. Муниципальный этап областных соревнований "Школа безопасности" между обучающимися образовательных учреждений 17 17 17
10. Участие в областных соревнованиях по спортивному ориентированию "Победа" 12,8 12,8 12,8
11. Разработка и реализация целевых маршрутов походов и путешествий по Кузбассу "Люби и знай родной Кузбасс" 15 15 15

Финансирование Программы
"Патриотическое воспитание обучающихся
в Промышленновском районе" на 2012 год
N п/п Наименование Программы, программных мероприятий Плановый период Объем финансирования (тыс. рублей)
всего в том числе:
районный бюджет, всего из него: иные не запрещенные законодательством источники
на безвозвратной основе федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Всего по Программе "Патриотическое воспитание обучающихся в Промышленновском районе" на 2011 2013 годы 2012 год 300 300 300 - - -
В том числе:
1. Реализация Кузбасского спортивнотехнического Комплекса "Готов к труду и защите Отечества" 2012 год 280 280 280 - - -
2. Организация и проведение муниципальных (районных) конкурсов
3. Областной фестиваль-конкурс патриотической песни "Я люблю тебя, Россия"
4. Участие в ежегодном Всероссийском конкурсе на лучший школьный музей боевой, воинской и трудовой славы в образовательных учреждениях района
5. Участие во всероссийской патриотической акции "Мы граждане России"
6. Организация и проведение социальнопатриотической акции "День призывника" 8 8 8
7. Участие в областных, подготовка и проведение муниципальных спартакиад, спортивных игр и соревнований
8. Соревнования муниципальных команд "К защите Родины готов" по многоборью, общевойсковой подготовке, навыкам владения оружием, техникой, военноприкладными видами спорта
9. Муниципальный этап областных соревнований "Школа безопасности" между обучающимися образовательных учреждений 6 6 6
10. Участие в областных соревнованиях по спортивному ориентированию "Победа" 6 6 6
11. Разработка и реализация целевых маршрутов походов и путешествий по Кузбассу "Люби и знай родной Кузбасс"

Финансирование Программы
"Патриотическое воспитание обучающихся
в Промышленновском районе" на 2013 год
N п/п Наименование Программы, программных мероприятий Плановый период Объем финансирования (тыс. рублей)
всего в том числе:
районный бюджет, всего из него: иные не запрещенные законодательством источники
на безвозвратной основе федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Всего по Программе "Патриотическое воспитание обучающихся в Промышленновском районе" на 2011 2013 годы 2013 год 320 320 320 - - -
В том числе:
1. Реализация Кузбасского спортивнотехнического Комплекса "Готов к труду и защите Отечества" 2013 год 320 320 320 - - -
2. Организация и проведение муниципальных (районных) конкурсов
3. Областной фестиваль-конкурс патриотической песни "Я люблю тебя, Россия"
4. Участие в ежегодном Всероссийском конкурсе на лучший школьный музей боевой, воинской и трудовой славы в образовательных учреждениях района
5. Участие во всероссийской патриотической акции "Мы граждане России"
6. Организация и проведение социальнопатриотической акции "День призывника"
7. Участие в областных, подготовка и проведение муниципальных спартакиад, спортивных игр и соревнований
8. Соревнования муниципальных команд "К защите Родины готов" по многоборью, общевойсковой подготовке, навыкам владения оружием, техникой, военноприкладными видами спорта
9. Муниципальный этап областных соревнований "Школа безопасности" между обучающимися образовательных учреждений
10. Участие в областных соревнованиях по спортивному ориентированию "Победа"
11. Разработка и реализация целевых маршрутов походов и путешествий по Кузбассу "Люби и знай родной Кузбасс"

Финансирование Программы
"Патриотическое воспитание обучающихся
в Промышленновском районе" на 2011 - 2013 годы
N п/п Наименование Программы, программных мероприятий Плановый период Объем финансирования (тыс. рублей)
всего в том числе:
районный бюджет, всего из него: иные не запрещенные законодательством источники
на безвозвратной основе федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Всего по Программе "Патриотическое воспитание обучающихся в Промышленновском районе" на 2011 2013 годы 2011 2013 годы 900 900 920 - - -
2011 год 300 300 300 - - -
2012 год 300 300 300 - - -
2013 год 320 320 320 - - -
В том числе: - - -
1. Подпрограмма "Реализация Кузбасского спортивнотехнического Комплекса "Готов к труду и защите Отечества" в Промышленновском муниципальном районе на 2010 2013 годы" 2011 год 214,2 214,2 214,2 - - -
2012 год 280 280 280 - - -
2013 год 320 320 320 - - -
2. Организация и проведение муниципальных (районных) конкурсов 7 7 7
3. Областной фестиваль-конкурс патриотической песни "Я люблю тебя, Россия" 5,5 5,5 5,5
4. Участие в ежегодном Всероссийском конкурсе на лучший школьный музей боевой, воинской и трудовой славы в образовательных учреждениях района 6 6 6
5. Участие во всероссийской патриотической акции "Мы граждане России" 4,7 4,7 4,7
6. Организация и проведение социальнопатриотической акции "День призывника" 20 20 20
7. Участие в областных, подготовка и проведение муниципальных спартакиад, спортивных игр и соревнований 2,8 2,8 2,8
8. Соревнования муниципальных команд "К защите Родины готов" по многоборью, общевойсковой подготовке, навыкам владения оружием, техникой, военноприкладными видами спорта 3 3 3
9. Муниципальный этап областных соревнований "Школа безопасности" между обучающимися образовательных учреждений 23 23 23
10. Участие в областных соревнованиях по спортивному ориентированию "Победа" 6 6 6
11. Разработка и реализация целевых маршрутов походов и путешествий по Кузбассу "Люби и знай родной Кузбасс" 15 15 15

VIII.Оценка эффективности реализации программы
Эффективность реализации Программы оценивается с учетом достижения следующих ожидаемых конечных результатов реализации Программы:
- достижение стабильно положительной динамики патриотических настроений во всех слоях и группах населения, создание на этой основе благоприятных условий для духовного и культурного подъема в обществе, обеспечения устойчивого социально-экономического развития Промышленновского района;
- диверсификация направлений, актуализация содержания, совершенствование форм и методов патриотического воспитания, повышение его качества и действенности (эффективности);
- повышение уровня правосознания и политической культуры всех слоев и групп населения, общей компетентности граждан в области государственного и муниципального управления, гражданской обороны, безопасности и обороны государства;
- расширение и укрепление отношений гражданской солидарности и социального партнерства между различными слоями и группами населения, политическими силами, общественными и религиозными объединениями на основе открытого и конструктивного общественного диалога;
- повышение и максимально полная реализация воспитательного потенциала системы обязательной и добровольной подготовки граждан к действиям в условиях чрезвычайного и военного положения, прохождению государственной, военной и (или) альтернативной гражданской службы;
- повышение способности и готовности подрастающего поколения активно противостоять негативным общественным настроениям и процессам.
Организация управления Программой и контроль
за ходом ее реализации
Управление Программой осуществляют заказчик и разработчик Программы.
Контроль за реализацией Программы осуществляют заказчик Программы, глава Промышленновского района, Промышленновский районный Совет народных депутатов.
Управление образования ежеквартально (не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляет заказчику Программы, финансовому управлению Промышленновского района отчет о ходе реализации Программы по форме, утвержденной коллегией администрации Промышленновского муниципального района.
В Промышленновский районный Совет народных депутатов указанные отчеты должны быть направлены не позднее даты направления отчета об исполнении районного бюджета за прошедший финансовый год.

Приложения

2010-12-07 Приложение к Постановлению от 07 декабря 2010 года № 105