Приложение к Распоряжению от 26.04.2005 г № 229-Р План

План мероприятий администрации кемеровской области и иных исполнительных органов государственной власти кемеровской области на 2005 год по реализации кузбасского соглашения между Федерацией профсоюзных организаций кузбасса, администрацией кемеровской области и работодателями области на 2004 — 2006 Г.Г.


N N
п/п
Содержание пунктов соглашения

Мероприятия по реализации
соглашения
Ответственные исполнители

Срок исполнения

1
2
3
4
5
1. Развитие системы социального партнерства
1.1.



















В целях дальнейшего развития
системы социального партнерства,
повышения роли областной
трехсторонней комиссии по
регулированию социально-трудовых
отношений проводить консультации
по вопросам разработки и
реализации мероприятий,
направленных на регулирование
социально-трудовых отношений и
связанных с ними экономических
отношений, а также
предварительное обсуждение
проектов областных законов и иных
нормативных правовых актов по
вопросам социально-трудовых
отношений, областных программ
в сфере труда, занятости
населения и социального
обеспечения
Проводить предварительное
обсуждение проектов
законодательных, иных нормативных
правовых актов по вопросам
социально-трудовых отношений на
заседаниях областной трехсторонней
комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений












Структурные подразделения
Администрации Кемеровской
области, иные исполнительные
органы государственной
власти Кемеровской области















Постоянно



















1.2.









Принимать участие в заключении и
реализации территориальных,
отраслевых соглашений и
коллективных договоров.
Способствовать созданию
отраслевых и территориальных
объединений работодателей и
территориальных объединений
профсоюзов

1. Участвовать в заключении и
реализации отраслевых соглашений.
Оказывать содействие созданию
в Кемеровской области отраслевых
объединений работодателей.

2. Оказывать содействие созданию
в Кемеровской области советов и
ассоциаций предпринимателей

Структурные подразделения
Администрации Кемеровской
области и иные
исполнительные органы
государственной власти
Кемеровской области
Департамент по развитию и
поддержке
предпринимательства
Администрации области
В течение года





В течение года



1.3.





Участвовать в работе областной
трехсторонней комиссии по
регулированию социально-трудовых
отношений и способствовать
созданию аналогичных
территориальных комиссий
Оказывать содействие созданию
в Кемеровской области
территориальных трехсторонних
комиссий по регулированию
социально-трудовых отношений

Департамент труда
Кемеровской области




В течение года





1.4.








Содействовать предотвращению и
урегулированию коллективных
трудовых споров (конфликтов)






Работать с обращениями граждан,
поступающими в адрес Администрации
Кемеровской области и иных
исполнительных органов
государственной власти Кемеровской
области, по
социально-экономическим вопросам,
принимать меры по своевременному
разрешению текущих проблем
Структурные подразделения
Администрации Кемеровской
области, иные исполнительные
органы государственной
власти Кемеровской области




Постоянно








1.7.





Регулярно обмениваться
аналитическими, информационными и
другими оперативными материалами
по социально-трудовым вопросам на
безвозмездной основе по
согласованию
Представлять сторонам
аналитические, информационные и
другие оперативные материалы по
социально-трудовым вопросам на
безвозмездной основе

Структурные подразделения
Администрации Кемеровской
области, иные исполнительные
органы государственной
власти Кемеровской области

В течение года





1.15.



Содействовать функционированию
областной трехсторонней комиссии
по регулированию
социально-трудовых отношений
Содействовать работе областной
трехсторонней комиссии по
регулированию социально-трудовых
отношений
Департамент труда
Кемеровской области


В течение года



1.16.










Осуществлять в установленном
законодательством Российской
Федерации порядке уведомительную
регистрацию коллективных
договоров, отраслевых и
территориальных соглашений





Проводить в установленном
законодательством Российской
Федерации порядке уведомительную
регистрацию отраслевых соглашений,
заключаемых на областном уровне,
и осуществлять контроль за ходом
уведомительной регистрации
коллективных договоров, отраслевых
соглашений, заключаемых на
территориальном уровне,
территориальных соглашений
Департамент труда
Кемеровской области









В течение года










1.17.






Предоставлять возможность
сторонам соглашения принимать
участие в проводимых мероприятиях
(коллегиях, совещаниях) по
вопросам, носящим
социально-экономическую
направленность
По необходимости проводить
мероприятия, коллегии и совещания
по вопросам, носящим
социально-экономическую
направленность, с участием
представителей сторон социального
партнерства
Структурные подразделения
Администрации Кемеровской
области, иные исполнительные
органы государственной
власти Кемеровской области


По мере
необходимости





2. Стабилизация экономики, развитие производства
2.1.





























































Совместно вырабатывать меры по
поддержке отраслей экономики
области и содействовать
реализации комплексных программ
развития этих отраслей

























































1. Принимать участие в разработке
мер по улучшению положения
в экономике области.
2. Координировать разработку
региональных целевых программ и
организовывать рассмотрение
региональных целевых программ
в установленном порядке для
включения в областной
государственный заказ.
3. Проводить мероприятия,
направленные на восстановление,
развитие и содержание социальной и
инженерной инфраструктуры сельских
территорий, на снижение
убыточности сельскохозяйственных
предприятий.
4. Подготовить положение и
провести конкурсы среди работников
отрасли (механизаторы,
животноводы) "Лучшее личное
подсобное хозяйство области",
"Лучшая молодая сельская семья".
5. Вносить предложения и
согласовывать совместные действия
по улучшению экономического
положения в строительной отрасли.
6. Участвовать в корректировке
стратегии развития
топливно-энергетического комплекса
Российской Федерации.
7. В целях поддержки легкой и
мебельной промышленности
Кемеровской области:
осуществить размещение на
предприятиях области заказа на
производство спецодежды, спецобуви
и мебели для промышленных
предприятий в объеме 180 млн.
рублей, ОАО "Российские железные
дороги" в объеме 100 млн. рублей;
организовать выставки
спецодежды, спецобуви для ведущих
отраслей промышленности,
жилищно-коммунального хозяйства.
8. Организовать встречу
руководителей и специалистов
промышленных предприятий
с рационализаторами и
изобретателями - победителями
конкурса "Инновация и изобретение
года 2004".
9. Провести совещание
руководителей машиностроительных
предприятий и обогатительных
фабрик по вопросам производства и
поставок обогатительного
оборудования.
10. Ежегодно разрабатывать и
реализовывать региональные целевые
программы по развитию транспорта и
связи Кузбасса
Департамент экономического
развития Администрации
области
Департамент экономического
развития Администрации
области




Департамент сельского
хозяйства и продовольствия
Кемеровской области




Департамент сельского
хозяйства и продовольствия
Кемеровской области



Департамент строительства
Администрации области


Департамент топливно-
энергетического комплекса
Администрации области




Департамент промышленности
Администрации области





Департамент промышленности
Администрации области


Департамент промышленности
Администрации области





Департамент промышленности
Администрации области




Управление транспорта и
связи Администрации области


В течение года


В течение года






Постоянно






В течение года





В течение года



В течение года






В течение года






В течение года



Первое полугодие
2005 г.





Второе полугодие
2005 г.




В течение года



2.4.









Систематически анализировать
состояние дел и прогнозировать
экономическую ситуацию в отраслях
экономики области






Регулярно проводить анализ
состояния дел в отраслях экономики
области. Разрабатывать прогноз
социально-экономического развития
отраслей экономики на
краткосрочную и среднесрочную
перспективу. Осуществлять
корректировку основных направлений
социально-экономического развития
отраслей
Департаменты экономического
развития, промышленности,
топливно-энергетического
комплекса, строительства,
сельского хозяйства и
продовольствия, по развитию
и поддержке
предпринимательства


В течение года









2.5.













Ежегодно формировать областной
заказ на закупку товаров, работ и
услуг для государственных нужд за
счет средств областного бюджета










1. Формировать совместно
с департаментами, управлениями,
государственными унитарными
предприятиями на основе
представленных ими данных общий
свод материально-технических
ресурсов (областной
государственный заказ),
приобретаемых за счет средств
областного бюджета.
2. Содействовать формированию
регионального заказа на
производство товаров народного
потребления в сумме 30 млн. рублей
Департамент экономического
развития Администрации
области







Департамент промышленности
Администрации области


Первое полугодие
2005 г.








В течение года



2.6.

















Создавать благоприятные условия
для развития торговли,
предусматривая приоритеты местным
товаропроизводителям, оказывать
помощь и содействие в продвижении
их продукции на областной
потребительский рынок











1. Создавать условия и
предусматривать приоритеты местным
сельхозтоваропроизводителям
в продвижении их продукции на
потребительский рынок.
2. Принимать участие в организации
проведения ярмарок и выставок
сельскохозяйственной продукции.
Содействовать открытию губернских
рынков.
3. Содействовать продвижению
продукции местных
товаропроизводителей на областной
потребительский рынок.
4. Организовать и провести
выставку-ярмарку
"Предпринимательство-2005"

Департамент сельского
хозяйства и продовольствия
Кемеровской области


Департамент сельского
хозяйства и продовольствия
Кемеровской области


Департамент пищевой,
перерабатывающей
промышленности Кемеровской
области
Департамент по развитию и
поддержке
предпринимательства
Администрации области
В течение года




В течение года




В течение года



Первое полугодие
2005 г.


2.7.













Добиваться выделения средств
господдержки за счет федерального
бюджета на угольную отрасль
в объемах, необходимых для
создания безопасных условий
труда, технического
перевооружения отрасли и
ликвидации экологических
последствий ведения горных работ.
Осуществлять контроль за целевым
использованием этих средств



Осуществлять контроль за
поступлением средств
государственной поддержки на
угольную отрасль в части создания
безопасных условий труда,
технического перевооружения
отрасли и ликвидации экологических
последствий от ведения горных
работ в угольной отрасли.
Вносить предложения в Министерство
промышленности и энергетики
Российской Федерации по изменению
плана-графика выделения этих
средств для Кемеровской области
Департамент топливно-
энергетического комплекса
Администрации области











Один раз
в полугодие












2.8.










Содействовать развитию малого
предпринимательства в области









Принимать меры по реализации
программы развития и поддержки
малого предпринимательства
в Кемеровской области на 2005 -
2007 годы, утвержденной   Законом
Кемеровской области от 14.02.2005
N 23-ОЗ "Об утверждении
региональной целевой программы
"Государственная поддержка малого
предпринимательства в Кемеровской
области на 2005 - 2007 годы"
Департамент по развитию и
поддержке
предпринимательства
Администрации области







В течение года










2.9.












Принимать меры по устранению
административных барьеров при
работе организаций с органами
лицензирования, регистрации,
сертификации, контроля и надзора








1. Обеспечить работу областной
межведомственной   комиссии    по
преодолению административных
барьеров при развитии
предпринимательства, созданной
постановлением Администрации
Кемеровской области от 16.03.2000
N 17.
2. Содействовать созданию
комиссий по преодолению
административных барьеров при
развитии предпринимательства
в муниципальных образованиях
Департамент по развитию и
поддержке
предпринимательства
Администрации области




Департамент по развитию и
поддержке
предпринимательства
Администрации области

В течение года







В течение года




2.10.



Ежегодно представлять и защищать
бюджетные заявки по федеральным
целевым программам

Обеспечить своевременное
представление и защиту бюджетных
заявок по федеральным целевым
программам на 2005 год
Департаменты сельского
хозяйства и продовольствия,
строительства

В течение года



2.11.































Содействовать развитию и
модернизации отраслей экономики,
созданию новых высокоэффективных
технологий и производств




























1. Вносить предложения по
поправкам к   Закону    Российской
Федерации от 21.02.92 N  2395-1
"О недрах", направленные на
повышение заинтересованности
угольных предприятий во внедрении
новых технологий добычи и
переработки угля.
2. Систематически проводить
анализ реализации программ по
техническому перевооружению,
промышленному строительству
ОАО "Кузбассэнерго". Готовить
предложения по реализации
программы энергосбережения
в угольной промышленности и
энергетике области. Осуществлять
контроль за ходом реализации
программы восстановления,
реконструкции необслуживаемых
электрических сетей.
3. Способствовать инвестиционной
активности по созданию
высокоэффективных, перспективных
производств в организациях и
предприятиях строительства,
стройиндустрии и промышленности
строительных материалов.
4. Осуществлять меры по внедрению
новых высокоэффективных и
ресурсосберегающих технологий
в отраслях сельского хозяйства
Департамент топливно-
энергетического комплекса
Администрации области





Департамент топливно-
энергетического комплекса
Администрации области










Департамент строительства
Администрации области





Департамент сельского
хозяйства и продовольствия
Кемеровской области

В течение года







В течение года












В течение года






В течение года



2.12.








Обеспечивать рациональное
использование бюджетных
ассигнований на капитальное
строительство, направлять
максимум финансовых ресурсов
на завершение строительства
важнейших пусковых объектов,
утвержденных в федеральных и
областных программах
Включать в программу капитального
строительства социально значимые
объекты, в том числе объекты
с высокой степенью готовности.
Направлять максимум финансовых
ресурсов на завершение
строительства важнейших пусковых
объектов

Департамент строительства
Администрации области







В течение года








2.13.






























Содействовать привлечению
негосударственных инвестиций
в экономику области




























1. Обеспечить привлечение
негосударственных инвестиций
в строительство жилья
в Кемеровской области согласно
Закону    Кемеровской области от
15.02.2001 N 21-ОЗ "О
предоставлении долгосрочных
целевых займов и развитии
ипотечных отношений в жилищной
сфере в Кемеровской области".
2. Оказывать содействие угольным
компаниям в объединении ресурсов
инвесторов для решения задач по
развитию транспортной сети
области. Принять участие
в разработке программы развития и
совершенствования железнодорожного
транспорта Кузбасса на 2006 - 2010
годы.
3. Проводить работу по привлечению
негосударственных инвестиций
в экономику сельского хозяйства
области.
4. Оказать содействие
в привлечении негосударственных
инвестиций на техническое
перевооружение действующего
производства КОАО "Ортон".
Предусмотреть финансовым планом
ОАО "АК "Сибур" на эти цели 69
млн. рублей
Департамент строительства
Администрации области








Департамент топливно-
энергетического комплекса
Администрации области






Департамент сельского
хозяйства и продовольствия
Кемеровской области

Департамент промышленности
Администрации области






В течение года









В течение года








В течение года



В течение года







2.14.






Программно-целевыми методами
способствовать решению наиболее
острых проблем малых и средних
городов, имеющих недостаточно
развитый экономический потенциал
и особенно нуждающихся
в структурной перестройке
Оказывать консультационную и
методическую помощь муниципальным
образованиям при разработке
программ социально-экономического
развития территорий


Департамент экономического
развития Администрации
области




В течение года






2.15.




Обеспечить реализацию   Концепции
стратегического развития
Кемеровской области на период до
2010 года

Принимать меры по выполнению
мероприятий программы
экономического и социального
развития экономики области на
период до 2010 года
Департаменты промышленности,
строительства, топливно-
энергетического комплекса,
экономического развития
Администрации области
В течение года




2.16.

















При реформировании отраслей
экономики добиваться сохранения
за организациями области статуса
юридических лиц, необходимых прав
и финансовых средств, в том числе
путем заключения с управляющими
компаниями долгосрочных отношений
по финансовым, социальным и
другим вопросам, с целью защиты
интересов области и работников
реформируемых организаций







1. Постоянно анализировать ход
реформирования
ОАО "Кузбассэнерго". Готовить
предложения по ликвидации или
смягчению негативных последствий
реформирования для экономики
области, населения, работников
отрасли. Принимать меры по
обеспечению надежности и
бесперебойности в работе
энергосистемы.
2. Готовить соглашения
о социальном партнерстве между
Администрацией Кемеровской области
и строительными организациями
области, в том числе
с управляющими компаниями на 2005
год
Департамент топливно-
энергетического комплекса
Администрации области








Департамент строительства
Администрации области





В течение года










В течение года






3. Развитие рынка труда и содействие занятости населения
3.1.













Участвовать в разработке и
реализации комплекса мер,
направленных на повышение
эффективности занятости
населения, в том числе
в разработке и реализации
региональной программы содействия
занятости населения. В случае
угрозы массовой безработицы на
основе взаимных консультаций
принимать экстренные меры,
направленные на содействие
занятости населения, поддержку
высвобождаемых работников
1. Осуществить корректировку
мероприятий программы "Содействие
занятости населения Кемеровской
области на период с 2005 по 2007
годы" на 2005 год, исходя из
доведенных объемов финансирования
и контрольных показателей по
численности участников.
2. Принимать участие в разработке
программ социальной адаптации
работников при проведении массовых
высвобождений


Департамент федеральной
государственной службы
занятости населения по
Кемеровской области
(по согласованию)



Департамент федеральной
государственной службы
занятости населения по
Кемеровской области
(по согласованию)

Первое полугодие
2005 г.






В случае
возникновения
ситуации



3.2.






















Содействовать не занятым трудовой
деятельностью гражданам
в организации собственного дела,
развитии личных подсобных
хозяйств


















1. Оказывать методическую и
практическую помощь безработным
гражданам по вопросам организации
самозанятости.

2. В соответствии с законами
Кемеровской области от 06.11.2003
N 45-ОЗ    "Об утверждении
региональной целевой программы
"Государственная поддержка
социального развития села с 2004
по 2010 год", от 23.12.2003
N 73-ОЗ    "Об утверждении
региональной целевой программы
"Государственная поддержка личных
подсобных хозяйств в Кемеровской
области на 2004 - 2010 годы"
создавать условия для развития
личных подсобных хозяйств и
предоставлять денежные ссуды на
покупку домашних животных и
строительство жилого дома
в сельской местности
Департамент федеральной
государственной службы
занятости населения по
Кемеровской области
(по согласованию)
Департамент сельского
хозяйства и продовольствия
Кемеровской области















В течение года




В течение года

















3.3.






Координировать действия по
привлечению финансовых ресурсов
на осуществление мер, связанных
с регулированием рынка труда и
содействием занятости населения


Осуществлять взаимодействие
с органами исполнительной власти,
местного самоуправления,
работодателями по вопросу
выделения финансовых средств на
реализацию мероприятий содействия
занятости населения
Департамент федеральной
государственной службы
занятости населения по
Кемеровской области
(по согласованию)


В течение года






3.7.






Содействовать формированию
инфраструктуры рынка труда
(создавать систему управления
человеческими ресурсами,
охватывающую вопросы
формирования, развития, движения,
качества рабочей силы)
Изучать состояние профессионально-
квалификационного состава и
подготовки персонала
в организациях Кемеровской области



Департамент труда
Кемеровской области





В течение года






3.9.










Готовить предложения по
Кемеровской области по
определению квоты на выдачу
иностранным гражданам приглашений
на въезд в Российскую Федерацию
в целях осуществления трудовой
деятельности с участием
профсоюзных органов



Подготовить и направить
в Федеральную службу по труду и
занятости населения информационно-
аналитический материал об объемах
привлекаемой иностранной рабочей
силы и предложениях по определению
квоты на выдачу иностранным
гражданам приглашений на въезд
в Кемеровскую область в целях
осуществления трудовой
деятельности на 2006 год
Департамент труда
Кемеровской области









В течение года










3.10.







Содействовать развитию системы
информационного обеспечения рынка
труда, доступности информации по
вопросам занятости для населения
и работодателей



Освещать вопросы занятости
населения и рынка труда
в электронных и печатных средствах
массовой информации, проводить
пресс-конференции, круглые столы,
прямые линии, создавать и
обновлять непериодические
информационные материалы
Департамент федеральной
государственной службы
занятости населения по
Кемеровской области
(по согласованию)



В течение года







3.11.





Разрабатывать прогноз
потребностей организаций области
в рабочих кадрах и специалистах
с целью увязки потребности
с объемами подготовки
профессионального образования
Определять объемы и профили
подготовки квалифицированных
рабочих кадров и специалистов для
экономики Кемеровской области


Департамент науки и
профессионального
образования Кемеровской
области


В течение года





4. Оплата труда
4.1.







Обеспечивать в реальном секторе
экономики выплату минимальной
заработной платы при полном
рабочем дне не ниже прожиточного
минимума трудоспособного
населения Кемеровской области,
определенного в установленном
порядке
Организовывать работу областной
комиссии по координации политики
оплаты труда в организациях
Кемеровской области




Департамент труда
Кемеровской области






В течение года







4.5.








При возникновении задолженности
по выплате заработной платы
работникам бюджетных организаций
совместно с профсоюзами создавать
комиссии для принятия экстренных
мер (графики погашения
задолженности и другие
мероприятия)

При возникновении задолженности
по выплате заработной платы
работникам бюджетных организаций
совместно с профсоюзами создавать
комиссии для составления графиков
погашения задолженности и
организации мероприятий по
принятию экстренных мер

Департаменты социальной
защиты населения, охраны
здоровья населения, науки и
профессионального
образования, образования,
культуры и национальной
политики, молодежной
политики и спорта
Кемеровской области
В течение года








4.6.






















Осуществлять контроль за
соответствием должностного оклада
и заработной платы руководителей
государственных предприятий и
учреждений трудовому договору
(контракту) и условиям оплаты
труда, предусмотренным
Постановлением    Правительства
Российской Федерации от 21.03.94
N 210 "Об условиях оплаты труда
руководителей государственных
предприятий при заключении с ними
трудовых договоров (контрактов)"
и   распоряжением    Администрации
области от 16.07.96 N 647-р
"О мерах по регулированию оплаты
труда на территории Кемеровской
области"





1. Систематически проводить на
государственных предприятиях
проверки должностных окладов и
зарплаты руководителей на
соответствие трудовому договору
(контракту) и условиям оплаты
труда, предусмотренным
Постановлением    Правительства
Российской Федерации от 21.03.94
N 210 и   распоряжением
Администрации Кемеровской области
от 16.07.96 N 647-р "О мерах по
регулированию оплаты труда на
территории Кемеровской области".
2. Осуществлять проверки
расходования фонда заработной
платы в государственных
предприятиях и учреждениях





Департамент труда
Кемеровской области












Департаменты социальной
защиты населения, охраны
здоровья населения, науки и
профессионального
образования, культуры и
национальной политики,
образования, молодежной
политики и спорта
Кемеровской области
В течение года













Постоянно








4.7.





Проводить проверки организаций
по вопросам соблюдения трудового
законодательства в части оплаты
труда


Проводить плановые проверки,
а также по обращениям граждан, на
предприятиях и организациях
области по вопросам соблюдения
трудового законодательства в части
оплаты труда
Департамент труда
Кемеровской области




Постоянно





4.8.









Производить доплату до 8-го
разряда ЕТС молодым специалистам
- выпускникам высших и средних
специальных учебных заведений,
принятым на работу в учреждения
медицины и культуры области,
а также образовательные
учреждения культуры и
здравоохранения, в первые два
года работы
Доплату производить в пределах
утвержденного фонда оплаты труда








Департаменты охраны здоровья
населения, культуры и
национальной политики
Кемеровской области






Постоянно









4.9.

















Производить повышение оплаты
труда работникам бюджетной сферы
в сроки и в размерах не ниже
предусмотренных законодательными
актами Российской Федерации













1. Повышение оплаты труда
работникам бюджетной сферы
производить в соответствии
с законодательными актами
Российской Федерации и Кемеровской
области.


2. Обеспечить реализацию   Закона
Кемеровской области от 28.12.2000
N 110-ОЗ "Об образовании
в Кемеровской области" в части
выплаты ежемесячных надбавок
к тарифной ставке (должностному
окладу) молодым специалистам -
педагогическим работникам
образовательных учреждений
в зависимости от стажа работы
Департаменты социальной
защиты населения, культуры и
национальной политики, науки
и профессионального
образования, охраны
здоровья населения,
молодежной политики и спорта
Кемеровской области
Департамент образования
Кемеровской области








Постоянно







Постоянно









5. Охрана труда, создание благоприятных и безопасных условий труда. Экологическая безопасность населения
5.1.










Проводить анализ показателей
производственного травматизма и
профессиональных заболеваний
в организациях области с высоким
классом профессионального риска
в соответствии с действующим
законодательством и направлять
предложения в Правительство
Российской Федерации по
профилактике и снижению указанных
показателей
Подготовить информационно-
аналитический обзор состояния
охраны и условий труда
в Кемеровской области
в соответствии с Положением
о департаменте труда Кемеровской
области, утвержденным
распоряжением Администрации
Кемеровской области от 04.02.2002
N 129-к

Департамент труда
Кемеровской области









Первое полугодие
2005 г.









5.11.








Обеспечивать реализацию
мероприятий,    предусмотренных
региональной целевой программой
"Экология  и природные ресурсы
Кемеровской области"




1. Утвердить региональную целевую
программу    "Экология и природные
ресурсы Кемеровской области на
2005 год".
2. Обеспечить реализацию
мероприятий,    предусмотренных
региональной целевой программой
"Экология и природные ресурсы
Кемеровской области на 2005 год"
Управление
природопользования и
природоохранной деятельности
Администрации области
Управление
природопользования и
природоохранной деятельности
Администрации области

Первое полугодие
2005 г.


Второе полугодие
2005 г.



5.12.














Оказывать методическую помощь
в работе по охране труда
организациям области.
Организовывать обучение и
проверку знаний по охране труда
отдельных категорий
застрахованных работников за счет
средств Фонда социального
страхования Российской Федерации






1. Проводить консультационную
работу по соблюдению требований
трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права,
организации управления охраной
труда в организациях области.
2. Организовывать проведение
обучения по охране труда отдельных
категорий застрахованных
работников в соответствии
с Федеральным   законом    от
29.12.2004 N 202-ФЗ "О бюджете
Фонда социального страхования
Российской Федерации на 2005 год"
Департамент труда
Кемеровской области





Департамент труда
Кемеровской области






Постоянно






Постоянно







5.13.









Осуществлять контроль за
качеством проведения аттестации
рабочих мест по условиям труда,
правильностью предоставления
компенсаций за тяжелую работу и
работу с вредными и опасными
условиями труда в организациях



В соответствии с Федеральным
законом    от 17.07.99 N 181-ФЗ "Об
основах охраны труда в Российской
Федерации" осуществлять контроль
за качеством проведения аттестации
рабочих мест по условиям труда и
правильностью предоставления
компенсаций за тяжелую работу и
работу с вредными и опасными
условиями труда в организациях
Департамент труда
Кемеровской области








Постоянно









5.14.









Осуществлять взаимодействие
с государственным учреждением
"Кузбасское региональное
отделение Фонда социального
страхования Российской Федерации"
по вопросам обязательного
социального страхования
работающих от несчастных
случаев на производстве и
профессиональных заболеваний
Совместно с государственным
учреждением "Кузбасское
региональное отделение Фонда
социального страхования Российской
Федерации" организовать работу по
вопросам реализации
предупредительных мер по
сокращению производственного
травматизма и профессиональных
заболеваний работников
Департамент труда
Кемеровской области








Постоянно









5.15.













Продолжить обучение и аттестацию
охране труда руководителей,
специалистов организаций всех
форм собственности










Продолжить работу по организации
обучения по охране труда и
проверке знаний требований охраны
труда руководителей и специалистов
организаций Кемеровской области
в соответствии со   статьей 225
Трудового кодекса Российской
Федерации, совместным
Постановлением    Минтруда России и
Минобразования России  от
13.01.2003 N 1/29 "Об утверждении
Порядка обучения по охране труда и
проверки знаний требований охраны
труда работников организаций"
Департамент труда
Кемеровской области












Постоянно













5.16.







Продолжить работу по реализации
Концепции профилактики
профессиональных заболеваний
в Кемеровской области




Разработать региональную целевую
программу "Профилактика
профессиональной заболеваемости
населения Кемеровской области на
2005 - 2008 годы" и обеспечить
реализацию мероприятий,
предусмотренных программой на 2005
год
Департаменты труда, охраны
здоровья населения
Кемеровской области





В течение года







5.17.








Проводить экспертные комплексные
проверки состояния условий и
охраны труда в организациях
с высоким риском профессиональных
заболеваний и производственного
травматизма совместно с органами
государственного надзора и
контроля, работодателями,
профсоюзами
По отдельным планам проводить
проверки состояния условий и
охраны труда в организациях
области совместно с федеральной
службой по труду и занятости
"Государственная инспекция труда
в Кемеровской области",
технической инспекцией труда
профсоюзов
Департамент труда
Кемеровской области







По совместному
плану работ







6. Социальная защита населения и поддержка социальной сферы
6.1.






























Участвовать в разработке и
реализации целевых социальных
программ, направленных на
создание условий, обеспечивающих
достойную жизнь и свободное
развитие человека, в том числе
ежегодной программы летнего
отдыха детей, предусмотрев
оздоровление детей работников
бюджетной сферы





















1. Провести конкурсный отбор
учреждений, оказывающих услуги по
отдыху и оздоровлению детей, для
организации работы  в 2005 году.

2. Обеспечить реализацию
мероприятий по организации отдыха
и оздоровления детей,
предусмотренных региональной
целевой программой "Образование
Кузбасса" на 2005 год.
3. Проводить сбор, анализ и
оперативное доведение информации
о ходе организации отдыха и
оздоровления (в том числе детей
работников бюджетной сферы) до
сведения заинтересованных
государственных органов,
организаций и населения
Кемеровской области.
4. Участвовать в выполнении
программы по организации отдыха
детей и подростков - участников
детских хореографических
коллективов, детей из числа
коренных малочисленных народов и
национальных диаспор.
5. Принять участие в разработке
региональной целевой программы
"Профилактика безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних"
Департамент образования
Кемеровской области



Департамент образования
Кемеровской области




Департамент образования
Кемеровской области







Департамент культуры и
национальной политики
Кемеровской области




Департамент социальной
защиты населения Кемеровской
области

Первое полугодие
2005 г.



В течение года





Второе полугодие
2005 г.







В течение года






В течение года



6.3.






Принимать долевое участие
в финансировании культурно-
массовых, спортивных мероприятий,
проводимых на базе клубных
учреждений, спортивных сооружений
организаций, учреждений
дополнительного образования
Обеспечивать долевое участие
в финансировании
культурно-массовых, спортивных
мероприятий



Департаменты культуры и
национальной политики,
молодежной политики и
спорта, охраны здоровья
населения Кемеровской
области

В течение года






6.4.















Не допускать необоснованного
закрытия, перепрофилирования и
использования не по назначению
объектов, осуществляющих
социально значимую деятельность











1. Предотвращать закрытие и
перепрофилирование учреждений
социальной защиты, дошкольных
образовательных учреждений.
2. При необходимости закрытия или
перепрофилирования лечебно-
профилактических учреждений,
приводящих к высвобождению
медицинских работников (сокращению
численности или штата работников),
решение вопроса предварительно
согласовывать с профсоюзом.
3. Провести проверку объектов,
осуществляющих социально значимую
деятельность, на соответствие
использования их по назначению
Департаменты социальной
защиты населения,
образования Кемеровской
области
Департамент охраны здоровья
населения Кемеровской
области





Департамент молодежной
политики и спорта
Кемеровской области

Постоянно



В случае
возникновения
ситуации





В течение года



6.5.















Вносить в коллективные договоры
социальные льготы,
предусмотренные   статьей 21,      22
Федерального закона от 20.06.96
N 81-ФЗ "О государственном
регулировании в области добычи и
использования угля, об
особенностях социальной защиты
работников организаций угольной
промышленности", в целях защиты
интересов работников
топливно-энергетического
комплекса Кузбасса в ходе
проводимых мероприятий по
реорганизации, ликвидации и
создании новых юридических лиц
В целях защиты интересов
работников топливно-
энергетического комплекса
Кемеровской области осуществлять
контроль за мероприятиями по
реорганизации, ликвидации и
создании новых юридических лиц









Департамент топливно-
энергетического комплекса
Администрации области













Постоянно















6.6.



Оказывать содействие развитию
системы ипотечного кредитования
в целях повышения доступности
жилья для населения
Оказывать содействие развитию
системы ипотечного кредитования
в целях повышения доступности
жилья для населения
Департамент строительства
Администрации области


Постоянно



6.7.








Осуществлять меры, направленные
на стабилизацию численности
населения и формирование
предпосылок для его роста





Рассматривать на заседаниях
межведомственного совета по
проблемам социально-
демографического развития
Кемеровской области вопросы
демографического развития области
и территорий и меры, направленные
на улучшение демографической
ситуации
Департамент труда
Кемеровской области







В течение года








6.13.







Осуществлять меры по оказанию
адресной социальной помощи
малообеспеченным семьям с детьми,
одиноким и престарелым,
инвалидам, другим слабозащищенным
группам населения. Упорядочивать
систему социальной помощи в виде
денежных выплат, субсидий и льгот
Организовывать работу по оказанию
помощи семьям с детьми через
муниципальные учреждения
социальной защиты населения,
центры социальной помощи семье и
детям. Оказывать адресную
социальную помощь одиноким
малоимущим пенсионерам
Департамент социальной
защиты населения Кемеровской
области





Постоянно







6.14.









Предусматривать в бюджете области
финансирование областных целевых
программ социальной
направленности






Вносить предложения в главное
финансовое управление Кемеровской
области по выделению средств из
областного бюджета на реализацию
региональных целевых программ
социальной направленности




Департаменты социальной
защиты населения,
образования, культуры и
национальной политики,
охраны здоровья населения,
молодежной политики и
спорта, науки и
профессионального
образования Кемеровской
области
В течение года









6.15.





Осуществлять финансирование
региональной целевой программы
"Развитие и подготовка к зиме
жилищно-коммунального хозяйства
Кемеровской области"

Вносить предложения в главное
финансовое управление Кемеровской
области по финансированию
региональной целевой программы и
осуществлять ежесуточный контроль
за выделением средств
Департамент по развитию
жилищно-коммунального и
дорожного хозяйства
Администрации области


Постоянно





6.16.





Установить контроль за ходом
выполнения в городах и районах
области мероприятий по подготовке
к зиме жилых домов и объектов
инженерной инфраструктуры

Осуществлять оперативный контроль
за ходом подготовки к зиме каждой
территории, заслушивать на
областном штабе руководителей
администраций и предприятий
жилищно-коммунального хозяйства
Департамент по развитию
жилищно-коммунального и
дорожного хозяйства
Администрации области


Постоянно





6.17.




Обеспечивать ежегодное
финансирование жилищного
строительства, строительства и
реконструкции объектов социальной
сферы
Принимать меры по обеспечению
финансирования жилищного
строительства, строительства и
реконструкции объектов социальной
сферы
Департамент строительства
Администрации области



В течение года




6.18.














В соответствии с   Постановлением
Правительства Российской
Федерации от 03.08.96 N 937 и
Законом    Кемеровской области от
28.07.2000 N 40-ОЗ "О
безвозмездных субсидиях
гражданам, нуждающимся в
улучшении жилищных условий, на
строительство или приобретение
жилья" ежегодно при разработке
проекта закона Кемеровской
области  об областном бюджете
предусматривать средства на
предоставление безвозмездных
жилищных субсидий
При разработке инвестиционной
программы капитального
строительства представлять
предложения по выделению субсидий
на строительство или приобретение
жилья для включения в проект
закона Кемеровской области об
областном бюджете







Департамент строительства
Администрации области













Второе полугодие
2005 г.













6.19.










Продолжить практику
предоставления ссуд молодым
специалистам и работникам
бюджетной сферы в соответствии
с   Законом    Кемеровской области от
15.02.2001 N 21-ОЗ
"О предоставлении долгосрочных
целевых займов и развитии
ипотечных отношений в жилищной
сфере Кемеровской области"

Направлять в департамент
строительства предложения по
предоставлению займов молодым
специалистам и работникам
бюджетной сферы в соответствии
с   Законом    Кемеровской области от
15.02.2001 N 21-ОЗ
"О предоставлении долгосрочных
целевых займов и развитии
ипотечных отношений в жилищной
сфере Кемеровской области"
Департаменты образования,
культуры и национальной
политики, охраны здоровья
населения, социальной защиты
населения, науки и
профессионального
образования, молодежной
политики и спорта
Кемеровской области


В течение года










6.20.











Предусматривать необходимые
средства для организации летнего
отдыха и оздоровления детей,
в том числе из семей социально
незащищенных категорий
(многодетных, неполных, одиноких
родителей, детей-инвалидов,
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей).
Обеспечивать организацию
круглогодичного отдыха и
оздоровления детей
1. Организовать круглогодичный
отдых и оздоровление детей,
находящихся в трудной жизненной
ситуации, в пределах выделенных
средств федерального бюджета.
2. Организовать круглогодичный
отдых указанных категорий детей на
базе оздоровительных учреждений,
прошедших конкурсный отбор
в соответствии с региональной
целевой программой "Образование
Кузбасса" на 2005 год
Департамент социальной
защиты населения Кемеровской
области


Департамент образования
Кемеровской области





В течение года




В течение года






6.21.





Разрабатывать и утверждать
территориальную программу
государственных гарантий
обеспечения населения бесплатной
медицинской помощью

Подготовить проект региональной
программы государственных гарантий
оказания гражданам Российской
Федерации бесплатной медицинской
помощи на территории Кемеровской
области на 2006 год
Департамент охраны здоровья
населения Кемеровской
области



В течение года





6.22.





































Регулировать на территории
области цены и тарифы на топливо
твердое (уголь), реализуемое
населению, лекарственные средства
и изделия медицинского
назначения, ветеринарные услуги,
оказываемые учреждениями
государственной ветеринарной
службы, услуги по перевозке
грузов и погрузочно-разгрузочные
работы, выполняемые на подъездных
путях предприятиями промышленного
железнодорожного транспорта,
услуги по водоснабжению и
водоотведению, оказываемые
сторонним потребителям, услуги по
перевозке пассажиров и багажа
в автобусах, речным транспортом
в местном сообщении и на
переправах, железнодорожным
транспортом в пригородном
сообщении
















1. Принимать участие в работе
экспертного совета региональной
энергетической комиссии по
рассмотрению экономической
обоснованности представленных
материалов и подготовке
предложений по уровню тарифов на
тепловую, электрическую энергию и
сбытовых надбавок гарантирующих
поставщиков электрической энергии.
2. Рассматривать экономическую
обоснованность представленных
материалов и готовить предложения
по уровню:
розничных цен на топливо
(уголь), реализуемое населению;
предельных размеров надбавок на
лекарственные средства и изделия
медицинского назначения.
3. Рассматривать экономическую
обоснованность представленных
материалов и осуществлять
регистрацию:
предельных тарифов на
транспортные услуги, оказываемые
на железнодорожных путях необщего
пользования;
тарифов на услуги по перевозке
пассажиров и багажа всеми видами
общественного транспорта;
предельных тарифов на услуги
систем водоснабжения и
водоотведения, оказываемые
сторонним потребителям.
4. Согласовывать предельный
уровень цен на основные продукты
питания, реализуемые на губернских
рынках и в губернских магазинах
Департамент цен и тарифов
Администрации области








Департамент цен и тарифов
Администрации области







Департамент цен и тарифов
Администрации области













Департамент цен и тарифов
Администрации области


Постоянно









Постоянно








Постоянно














Постоянно



6.23.











Осуществлять постоянный контроль
за соблюдением порядка
ценообразования на продукцию,
товары и услуги, подлежащие
государственному регулированию,
уровнем отпускных цен на
социально значимую продукцию
(хлеб, нефтепродукты) и
применением предельных уровней
цен на основные продукты питания,
реализуемые на губернских рынках
и в губернских магазинах
Осуществлять контроль за
соблюдением порядка
ценообразования на продукцию,
товары и услуги, подлежащие
государственному регулированию,
уровнем отпускных цен на социально
значимую продукцию (хлеб,
нефтепродукты) и применением
предельных уровней цен на основные
продукты питания, реализуемые на
губернских рынках и в губернских
магазинах
Департамент цен и тарифов
Администрации области










Постоянно











6.24.








Организовать в целях сохранения
здоровья общества проведение
необходимой работы по
профилактике туберкулеза,
сахарного диабета, СПИДа,
психических, венерических,
онкологических заболеваний,
наркомании, артериальной
гипертонии
Содействовать реализации
региональной целевой программы
"Здоровье кузбассовцев" в 2005
году





Департамент охраны здоровья
населения Кемеровской
области






В течение года








6.25.























Осуществлять постоянный контроль
организацией питания обучающихся,
воспитанников, детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения
родителей, в государственных,
муниципальных, образовательных
учреждениях и учреждениях
социальной защиты
















1. Анализировать организацию
питания обучающихся,
воспитанников, детей-сирот,
оставшихся без попечения
родителей, в государственных,
муниципальных образовательных
учреждениях и выделение денежных
средств на эти цели.
2. Доводить информацию о состоянии
организации питания до глав
муниципальных образований и
руководителей органов управления
образованием.
3. Осуществлять выездные
тематические проверки стационарных
учреждений социальной защиты
населения области.
4. Осуществлять проведение ревизий
финансово-хозяйственной
деятельности государственных
учреждений и оперативный контроль
за организацией питания
воспитанников муниципальных
учреждений социальной защиты
Департаменты образования,
культуры и национальной
политики Кемеровской области





Департамент образования
Кемеровской области



Департамент социальной
защиты населения Кемеровской
области

Департаменты социальной
защиты населения, культуры и
национальной политики
Кемеровской области



Постоянно







По итогам
полугодий



По утвержденным
графикам


Постоянно






6.26.








Принимать необходимые меры по
сохранению общественного
транспорта, обеспечивая
возмещение пассажирским
автотранспортным предприятиям
убытков в соответствии
с законодательством Российской
Федерации и Кемеровской области

Осуществлять постоянный контроль
за выделением средств из
областного бюджета на компенсацию
затрат по перевозке льготников и
разницы между тарифами и
себестоимостью пассажирским
предприятиям области согласно
Закону    Кемеровской области "Об
областном бюджете на 2005 год"
Управление транспорта и
связи Администрации области







Постоянно








6.27.



Осуществлять меры по
предоставлению региональных льгот
гражданам по оплате жилья и
коммунальных услуг
Разработать проект закона
Кемеровской области "О льготах по
оплате жилья и коммунальных услуг"

Департамент по развитию
жилищно-коммунального и
дорожного хозяйства
Администрации области
При изменении
федерального
законодательства

6.28.



Осуществлять меры, направленные
на удовлетворение потребностей
в лекарственном обеспечении
льготных категорий населения
Содействовать реализации
федеральной программы
"Льгота-2005"

Департамент охраны здоровья
населения Кемеровской
области

В течение года



6.29.





Осуществлять социальную поддержку
бывших спортсменов, получивших
травму во время занятий спортом,
защищая честь Кузбасса и страны


Предусматривать при формировании
бюджета средства и осуществлять
социальную поддержку бывших
спортсменов, получивших травму во
время занятий спортом, защищая
честь Кузбасса и страны
Департамент молодежной
политики и спорта
Кемеровской области



В течение года





6.30.






Оказывать содействие в сохранении
функций по доставке и оплате
пенсий и пособий за учреждениями
управления Федеральной почтовой
связи


Оказывать содействие
в своевременном разрешении текущих
проблем, связанных с уменьшением
объемов доставляемых пенсий и
отрицательно сказывающихся на
финансовом положении почтовых
предприятий
Управление транспорта и
связи Администрации области





В течение года






6.31.







Ежеквартально рассчитывать,
утверждать распоряжением
Администрации Кемеровской области
и публиковать в средствах
массовой информации величину
прожиточного минимума по
социально-демографическим группам
населения
Ежеквартально рассчитывать и
публиковать в средствах массовой
информации установленную
распоряжением Администрации
области величину прожиточного
минимума в среднем на душу
населения и по основным социально-
демографическим группам населения
Департамент труда
Кемеровской области






Ежеквартально







6.33.








Производить приостановку законов
Кемеровской области в части
дополнительных социальных
гарантий для работников бюджетных
отраслей только после
рассмотрения на областной
трехсторонней комиссии по
регулированию социально-трудовых
отношений
Принимать участие в рассмотрении
вопросов областной трехсторонней
комиссией по регулированию
социально-трудовых отношений,
предусматривающих приостановку
действия законов Кемеровской
области в части дополнительных
социальных гарантий для работников
бюджетных отраслей
Департаменты социальной
защиты населения, охраны
здоровья населения, культуры
и национальной политики,
молодежной политики и
спорта, образования, науки и
профессионального
образования Кемеровской
области
По мере
необходимости







7. Молодежная политика
7.19.



Содействовать реализации
региональной целевой программы
"Молодежь Кузбасса"

Обеспечить финансирование
региональной целевой программы
"Молодежь Кузбасса" в 2005 году
в полном объеме
Департамент молодежной
политики и спорта
Кемеровской области

В течение года