N N п/п | Содержание пунктов соглашения | Мероприятия по реализации соглашения | Ответственные исполнители | Срок исполнения |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. Развитие системы социального партнерства | ||||
1.1. | В целях дальнейшего развития системы социального партнерства, повышения роли областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений проводить консультации по вопросам разработки и реализации мероприятий, направленных на регулирование социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, а также предварительное обсуждение проектов областных законов и иных нормативных правовых актов по вопросам социально-трудовых отношений, областных программ в сфере труда, занятости населения и социального обеспечения | Проводить предварительное обсуждение проектов законодательных, иных нормативных правовых актов по вопросам социально-трудовых отношений на заседаниях областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений | Структурные подразделения Администрации Кемеровской области, иные исполнительные органы государственной власти Кемеровской области | Постоянно |
1.2. | Принимать участие в заключении и реализации территориальных, отраслевых соглашений и коллективных договоров. Способствовать созданию отраслевых и территориальных объединений работодателей и территориальных объединений профсоюзов | 1. Участвовать в заключении и реализации отраслевых соглашений. Оказывать содействие созданию в Кемеровской области отраслевых объединений работодателей. 2. Оказывать содействие созданию в Кемеровской области советов и ассоциаций предпринимателей | Структурные подразделения Администрации Кемеровской области и иные исполнительные органы государственной власти Кемеровской области Департамент по развитию и поддержке предпринимательства Администрации области | В течение года В течение года |
1.3. | Участвовать в работе областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и способствовать созданию аналогичных территориальных комиссий | Оказывать содействие созданию в Кемеровской области территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений | Департамент труда Кемеровской области | В течение года |
1.4. | Содействовать предотвращению и урегулированию коллективных трудовых споров (конфликтов) | Работать с обращениями граждан, поступающими в адрес Администрации Кемеровской области и иных исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, по социально-экономическим вопросам, принимать меры по своевременному разрешению текущих проблем | Структурные подразделения Администрации Кемеровской области, иные исполнительные органы государственной власти Кемеровской области | Постоянно |
1.7. | Регулярно обмениваться аналитическими, информационными и другими оперативными материалами по социально-трудовым вопросам на безвозмездной основе по согласованию | Представлять сторонам аналитические, информационные и другие оперативные материалы по социально-трудовым вопросам на безвозмездной основе | Структурные подразделения Администрации Кемеровской области, иные исполнительные органы государственной власти Кемеровской области | В течение года |
1.15. | Содействовать функционированию областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений | Содействовать работе областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений | Департамент труда Кемеровской области | В течение года |
1.16. | Осуществлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке уведомительную регистрацию коллективных договоров, отраслевых и территориальных соглашений | Проводить в установленном законодательством Российской Федерации порядке уведомительную регистрацию отраслевых соглашений, заключаемых на областном уровне, и осуществлять контроль за ходом уведомительной регистрации коллективных договоров, отраслевых соглашений, заключаемых на территориальном уровне, территориальных соглашений | Департамент труда Кемеровской области | В течение года |
1.17. | Предоставлять возможность сторонам соглашения принимать участие в проводимых мероприятиях (коллегиях, совещаниях) по вопросам, носящим социально-экономическую направленность | По необходимости проводить мероприятия, коллегии и совещания по вопросам, носящим социально-экономическую направленность, с участием представителей сторон социального партнерства | Структурные подразделения Администрации Кемеровской области, иные исполнительные органы государственной власти Кемеровской области | По мере необходимости |
2. Стабилизация экономики, развитие производства | ||||
2.1. | Совместно вырабатывать меры по поддержке отраслей экономики области и содействовать реализации комплексных программ развития этих отраслей | 1. Принимать участие в разработке мер по улучшению положения в экономике области. 2. Координировать разработку региональных целевых программ и организовывать рассмотрение региональных целевых программ в установленном порядке для включения в областной государственный заказ. 3. Проводить мероприятия, направленные на восстановление, развитие и содержание социальной и инженерной инфраструктуры сельских территорий, на снижение убыточности сельскохозяйственных предприятий. 4. Подготовить положение и провести конкурсы среди работников отрасли (механизаторы, животноводы) "Лучшее личное подсобное хозяйство области", "Лучшая молодая сельская семья". 5. Вносить предложения и согласовывать совместные действия по улучшению экономического положения в строительной отрасли. 6. Участвовать в корректировке стратегии развития топливно-энергетического комплекса Российской Федерации. 7. В целях поддержки легкой и мебельной промышленности Кемеровской области: осуществить размещение на предприятиях области заказа на производство спецодежды, спецобуви и мебели для промышленных предприятий в объеме 180 млн. рублей, ОАО "Российские железные дороги" в объеме 100 млн. рублей; организовать выставки спецодежды, спецобуви для ведущих отраслей промышленности, жилищно-коммунального хозяйства. 8. Организовать встречу руководителей и специалистов промышленных предприятий с рационализаторами и изобретателями - победителями конкурса "Инновация и изобретение года 2004". 9. Провести совещание руководителей машиностроительных предприятий и обогатительных фабрик по вопросам производства и поставок обогатительного оборудования. 10. Ежегодно разрабатывать и реализовывать региональные целевые программы по развитию транспорта и связи Кузбасса | Департамент экономического развития Администрации области Департамент экономического развития Администрации области Департамент сельского хозяйства и продовольствия Кемеровской области Департамент сельского хозяйства и продовольствия Кемеровской области Департамент строительства Администрации области Департамент топливно- энергетического комплекса Администрации области Департамент промышленности Администрации области Департамент промышленности Администрации области Департамент промышленности Администрации области Департамент промышленности Администрации области Управление транспорта и связи Администрации области | В течение года В течение года Постоянно В течение года В течение года В течение года В течение года В течение года Первое полугодие 2005 г. Второе полугодие 2005 г. В течение года |
2.4. | Систематически анализировать состояние дел и прогнозировать экономическую ситуацию в отраслях экономики области | Регулярно проводить анализ состояния дел в отраслях экономики области. Разрабатывать прогноз социально-экономического развития отраслей экономики на краткосрочную и среднесрочную перспективу. Осуществлять корректировку основных направлений социально-экономического развития отраслей | Департаменты экономического развития, промышленности, топливно-энергетического комплекса, строительства, сельского хозяйства и продовольствия, по развитию и поддержке предпринимательства | В течение года |
2.5. | Ежегодно формировать областной заказ на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд за счет средств областного бюджета | 1. Формировать совместно с департаментами, управлениями, государственными унитарными предприятиями на основе представленных ими данных общий свод материально-технических ресурсов (областной государственный заказ), приобретаемых за счет средств областного бюджета. 2. Содействовать формированию регионального заказа на производство товаров народного потребления в сумме 30 млн. рублей | Департамент экономического развития Администрации области Департамент промышленности Администрации области | Первое полугодие 2005 г. В течение года |
2.6. | Создавать благоприятные условия для развития торговли, предусматривая приоритеты местным товаропроизводителям, оказывать помощь и содействие в продвижении их продукции на областной потребительский рынок | 1. Создавать условия и предусматривать приоритеты местным сельхозтоваропроизводителям в продвижении их продукции на потребительский рынок. 2. Принимать участие в организации проведения ярмарок и выставок сельскохозяйственной продукции. Содействовать открытию губернских рынков. 3. Содействовать продвижению продукции местных товаропроизводителей на областной потребительский рынок. 4. Организовать и провести выставку-ярмарку "Предпринимательство-2005" | Департамент сельского хозяйства и продовольствия Кемеровской области Департамент сельского хозяйства и продовольствия Кемеровской области Департамент пищевой, перерабатывающей промышленности Кемеровской области Департамент по развитию и поддержке предпринимательства Администрации области | В течение года В течение года В течение года Первое полугодие 2005 г. |
2.7. | Добиваться выделения средств господдержки за счет федерального бюджета на угольную отрасль в объемах, необходимых для создания безопасных условий труда, технического перевооружения отрасли и ликвидации экологических последствий ведения горных работ. Осуществлять контроль за целевым использованием этих средств | Осуществлять контроль за поступлением средств государственной поддержки на угольную отрасль в части создания безопасных условий труда, технического перевооружения отрасли и ликвидации экологических последствий от ведения горных работ в угольной отрасли. Вносить предложения в Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации по изменению плана-графика выделения этих средств для Кемеровской области | Департамент топливно- энергетического комплекса Администрации области | Один раз в полугодие |
2.8. | Содействовать развитию малого предпринимательства в области | Принимать меры по реализации программы развития и поддержки малого предпринимательства в Кемеровской области на 2005 - 2007 годы, утвержденной Законом Кемеровской области от 14.02.2005 N 23-ОЗ "Об утверждении региональной целевой программы "Государственная поддержка малого предпринимательства в Кемеровской области на 2005 - 2007 годы" | Департамент по развитию и поддержке предпринимательства Администрации области | В течение года |
2.9. | Принимать меры по устранению административных барьеров при работе организаций с органами лицензирования, регистрации, сертификации, контроля и надзора | 1. Обеспечить работу областной межведомственной комиссии по преодолению административных барьеров при развитии предпринимательства, созданной постановлением Администрации Кемеровской области от 16.03.2000 N 17. 2. Содействовать созданию комиссий по преодолению административных барьеров при развитии предпринимательства в муниципальных образованиях | Департамент по развитию и поддержке предпринимательства Администрации области Департамент по развитию и поддержке предпринимательства Администрации области | В течение года В течение года |
2.10. | Ежегодно представлять и защищать бюджетные заявки по федеральным целевым программам | Обеспечить своевременное представление и защиту бюджетных заявок по федеральным целевым программам на 2005 год | Департаменты сельского хозяйства и продовольствия, строительства | В течение года |
2.11. | Содействовать развитию и модернизации отраслей экономики, созданию новых высокоэффективных технологий и производств | 1. Вносить предложения по поправкам к Закону Российской Федерации от 21.02.92 N 2395-1 "О недрах", направленные на повышение заинтересованности угольных предприятий во внедрении новых технологий добычи и переработки угля. 2. Систематически проводить анализ реализации программ по техническому перевооружению, промышленному строительству ОАО "Кузбассэнерго". Готовить предложения по реализации программы энергосбережения в угольной промышленности и энергетике области. Осуществлять контроль за ходом реализации программы восстановления, реконструкции необслуживаемых электрических сетей. 3. Способствовать инвестиционной активности по созданию высокоэффективных, перспективных производств в организациях и предприятиях строительства, стройиндустрии и промышленности строительных материалов. 4. Осуществлять меры по внедрению новых высокоэффективных и ресурсосберегающих технологий в отраслях сельского хозяйства | Департамент топливно- энергетического комплекса Администрации области Департамент топливно- энергетического комплекса Администрации области Департамент строительства Администрации области Департамент сельского хозяйства и продовольствия Кемеровской области | В течение года В течение года В течение года В течение года |
2.12. | Обеспечивать рациональное использование бюджетных ассигнований на капитальное строительство, направлять максимум финансовых ресурсов на завершение строительства важнейших пусковых объектов, утвержденных в федеральных и областных программах | Включать в программу капитального строительства социально значимые объекты, в том числе объекты с высокой степенью готовности. Направлять максимум финансовых ресурсов на завершение строительства важнейших пусковых объектов | Департамент строительства Администрации области | В течение года |
2.13. | Содействовать привлечению негосударственных инвестиций в экономику области | 1. Обеспечить привлечение негосударственных инвестиций в строительство жилья в Кемеровской области согласно Закону Кемеровской области от 15.02.2001 N 21-ОЗ "О предоставлении долгосрочных целевых займов и развитии ипотечных отношений в жилищной сфере в Кемеровской области". 2. Оказывать содействие угольным компаниям в объединении ресурсов инвесторов для решения задач по развитию транспортной сети области. Принять участие в разработке программы развития и совершенствования железнодорожного транспорта Кузбасса на 2006 - 2010 годы. 3. Проводить работу по привлечению негосударственных инвестиций в экономику сельского хозяйства области. 4. Оказать содействие в привлечении негосударственных инвестиций на техническое перевооружение действующего производства КОАО "Ортон". Предусмотреть финансовым планом ОАО "АК "Сибур" на эти цели 69 млн. рублей | Департамент строительства Администрации области Департамент топливно- энергетического комплекса Администрации области Департамент сельского хозяйства и продовольствия Кемеровской области Департамент промышленности Администрации области | В течение года В течение года В течение года В течение года |
2.14. | Программно-целевыми методами способствовать решению наиболее острых проблем малых и средних городов, имеющих недостаточно развитый экономический потенциал и особенно нуждающихся в структурной перестройке | Оказывать консультационную и методическую помощь муниципальным образованиям при разработке программ социально-экономического развития территорий | Департамент экономического развития Администрации области | В течение года |
2.15. | Обеспечить реализацию Концепции стратегического развития Кемеровской области на период до 2010 года | Принимать меры по выполнению мероприятий программы экономического и социального развития экономики области на период до 2010 года | Департаменты промышленности, строительства, топливно- энергетического комплекса, экономического развития Администрации области | В течение года |
2.16. | При реформировании отраслей экономики добиваться сохранения за организациями области статуса юридических лиц, необходимых прав и финансовых средств, в том числе путем заключения с управляющими компаниями долгосрочных отношений по финансовым, социальным и другим вопросам, с целью защиты интересов области и работников реформируемых организаций | 1. Постоянно анализировать ход реформирования ОАО "Кузбассэнерго". Готовить предложения по ликвидации или смягчению негативных последствий реформирования для экономики области, населения, работников отрасли. Принимать меры по обеспечению надежности и бесперебойности в работе энергосистемы. 2. Готовить соглашения о социальном партнерстве между Администрацией Кемеровской области и строительными организациями области, в том числе с управляющими компаниями на 2005 год | Департамент топливно- энергетического комплекса Администрации области Департамент строительства Администрации области | В течение года В течение года |
3. Развитие рынка труда и содействие занятости населения | ||||
3.1. | Участвовать в разработке и реализации комплекса мер, направленных на повышение эффективности занятости населения, в том числе в разработке и реализации региональной программы содействия занятости населения. В случае угрозы массовой безработицы на основе взаимных консультаций принимать экстренные меры, направленные на содействие занятости населения, поддержку высвобождаемых работников | 1. Осуществить корректировку мероприятий программы "Содействие занятости населения Кемеровской области на период с 2005 по 2007 годы" на 2005 год, исходя из доведенных объемов финансирования и контрольных показателей по численности участников. 2. Принимать участие в разработке программ социальной адаптации работников при проведении массовых высвобождений | Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Кемеровской области (по согласованию) Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Кемеровской области (по согласованию) | Первое полугодие 2005 г. В случае возникновения ситуации |
3.2. | Содействовать не занятым трудовой деятельностью гражданам в организации собственного дела, развитии личных подсобных хозяйств | 1. Оказывать методическую и практическую помощь безработным гражданам по вопросам организации самозанятости. 2. В соответствии с законами Кемеровской области от 06.11.2003 N 45-ОЗ "Об утверждении региональной целевой программы "Государственная поддержка социального развития села с 2004 по 2010 год", от 23.12.2003 N 73-ОЗ "Об утверждении региональной целевой программы "Государственная поддержка личных подсобных хозяйств в Кемеровской области на 2004 - 2010 годы" создавать условия для развития личных подсобных хозяйств и предоставлять денежные ссуды на покупку домашних животных и строительство жилого дома в сельской местности | Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Кемеровской области (по согласованию) Департамент сельского хозяйства и продовольствия Кемеровской области | В течение года В течение года |
3.3. | Координировать действия по привлечению финансовых ресурсов на осуществление мер, связанных с регулированием рынка труда и содействием занятости населения | Осуществлять взаимодействие с органами исполнительной власти, местного самоуправления, работодателями по вопросу выделения финансовых средств на реализацию мероприятий содействия занятости населения | Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Кемеровской области (по согласованию) | В течение года |
3.7. | Содействовать формированию инфраструктуры рынка труда (создавать систему управления человеческими ресурсами, охватывающую вопросы формирования, развития, движения, качества рабочей силы) | Изучать состояние профессионально- квалификационного состава и подготовки персонала в организациях Кемеровской области | Департамент труда Кемеровской области | В течение года |
3.9. | Готовить предложения по Кемеровской области по определению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности с участием профсоюзных органов | Подготовить и направить в Федеральную службу по труду и занятости населения информационно- аналитический материал об объемах привлекаемой иностранной рабочей силы и предложениях по определению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Кемеровскую область в целях осуществления трудовой деятельности на 2006 год | Департамент труда Кемеровской области | В течение года |
3.10. | Содействовать развитию системы информационного обеспечения рынка труда, доступности информации по вопросам занятости для населения и работодателей | Освещать вопросы занятости населения и рынка труда в электронных и печатных средствах массовой информации, проводить пресс-конференции, круглые столы, прямые линии, создавать и обновлять непериодические информационные материалы | Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Кемеровской области (по согласованию) | В течение года |
3.11. | Разрабатывать прогноз потребностей организаций области в рабочих кадрах и специалистах с целью увязки потребности с объемами подготовки профессионального образования | Определять объемы и профили подготовки квалифицированных рабочих кадров и специалистов для экономики Кемеровской области | Департамент науки и профессионального образования Кемеровской области | В течение года |
4. Оплата труда | ||||
4.1. | Обеспечивать в реальном секторе экономики выплату минимальной заработной платы при полном рабочем дне не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения Кемеровской области, определенного в установленном порядке | Организовывать работу областной комиссии по координации политики оплаты труда в организациях Кемеровской области | Департамент труда Кемеровской области | В течение года |
4.5. | При возникновении задолженности по выплате заработной платы работникам бюджетных организаций совместно с профсоюзами создавать комиссии для принятия экстренных мер (графики погашения задолженности и другие мероприятия) | При возникновении задолженности по выплате заработной платы работникам бюджетных организаций совместно с профсоюзами создавать комиссии для составления графиков погашения задолженности и организации мероприятий по принятию экстренных мер | Департаменты социальной защиты населения, охраны здоровья населения, науки и профессионального образования, образования, культуры и национальной политики, молодежной политики и спорта Кемеровской области | В течение года |
4.6. | Осуществлять контроль за соответствием должностного оклада и заработной платы руководителей государственных предприятий и учреждений трудовому договору (контракту) и условиям оплаты труда, предусмотренным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.94 N 210 "Об условиях оплаты труда руководителей государственных предприятий при заключении с ними трудовых договоров (контрактов)" и распоряжением Администрации области от 16.07.96 N 647-р "О мерах по регулированию оплаты труда на территории Кемеровской области" | 1. Систематически проводить на государственных предприятиях проверки должностных окладов и зарплаты руководителей на соответствие трудовому договору (контракту) и условиям оплаты труда, предусмотренным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.94 N 210 и распоряжением Администрации Кемеровской области от 16.07.96 N 647-р "О мерах по регулированию оплаты труда на территории Кемеровской области". 2. Осуществлять проверки расходования фонда заработной платы в государственных предприятиях и учреждениях | Департамент труда Кемеровской области Департаменты социальной защиты населения, охраны здоровья населения, науки и профессионального образования, культуры и национальной политики, образования, молодежной политики и спорта Кемеровской области | В течение года Постоянно |
4.7. | Проводить проверки организаций по вопросам соблюдения трудового законодательства в части оплаты труда | Проводить плановые проверки, а также по обращениям граждан, на предприятиях и организациях области по вопросам соблюдения трудового законодательства в части оплаты труда | Департамент труда Кемеровской области | Постоянно |
4.8. | Производить доплату до 8-го разряда ЕТС молодым специалистам - выпускникам высших и средних специальных учебных заведений, принятым на работу в учреждения медицины и культуры области, а также образовательные учреждения культуры и здравоохранения, в первые два года работы | Доплату производить в пределах утвержденного фонда оплаты труда | Департаменты охраны здоровья населения, культуры и национальной политики Кемеровской области | Постоянно |
4.9. | Производить повышение оплаты труда работникам бюджетной сферы в сроки и в размерах не ниже предусмотренных законодательными актами Российской Федерации | 1. Повышение оплаты труда работникам бюджетной сферы производить в соответствии с законодательными актами Российской Федерации и Кемеровской области. 2. Обеспечить реализацию Закона Кемеровской области от 28.12.2000 N 110-ОЗ "Об образовании в Кемеровской области" в части выплаты ежемесячных надбавок к тарифной ставке (должностному окладу) молодым специалистам - педагогическим работникам образовательных учреждений в зависимости от стажа работы | Департаменты социальной защиты населения, культуры и национальной политики, науки и профессионального образования, охраны здоровья населения, молодежной политики и спорта Кемеровской области Департамент образования Кемеровской области | Постоянно Постоянно |
5. Охрана труда, создание благоприятных и безопасных условий труда. Экологическая безопасность населения | ||||
5.1. | Проводить анализ показателей производственного травматизма и профессиональных заболеваний в организациях области с высоким классом профессионального риска в соответствии с действующим законодательством и направлять предложения в Правительство Российской Федерации по профилактике и снижению указанных показателей | Подготовить информационно- аналитический обзор состояния охраны и условий труда в Кемеровской области в соответствии с Положением о департаменте труда Кемеровской области, утвержденным распоряжением Администрации Кемеровской области от 04.02.2002 N 129-к | Департамент труда Кемеровской области | Первое полугодие 2005 г. |
5.11. | Обеспечивать реализацию мероприятий, предусмотренных региональной целевой программой "Экология и природные ресурсы Кемеровской области" | 1. Утвердить региональную целевую программу "Экология и природные ресурсы Кемеровской области на 2005 год". 2. Обеспечить реализацию мероприятий, предусмотренных региональной целевой программой "Экология и природные ресурсы Кемеровской области на 2005 год" | Управление природопользования и природоохранной деятельности Администрации области Управление природопользования и природоохранной деятельности Администрации области | Первое полугодие 2005 г. Второе полугодие 2005 г. |
5.12. | Оказывать методическую помощь в работе по охране труда организациям области. Организовывать обучение и проверку знаний по охране труда отдельных категорий застрахованных работников за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации | 1. Проводить консультационную работу по соблюдению требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, организации управления охраной труда в организациях области. 2. Организовывать проведение обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных работников в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2004 N 202-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2005 год" | Департамент труда Кемеровской области Департамент труда Кемеровской области | Постоянно Постоянно |
5.13. | Осуществлять контроль за качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, правильностью предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и опасными условиями труда в организациях | В соответствии с Федеральным законом от 17.07.99 N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации" осуществлять контроль за качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и правильностью предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и опасными условиями труда в организациях | Департамент труда Кемеровской области | Постоянно |
5.14. | Осуществлять взаимодействие с государственным учреждением "Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" по вопросам обязательного социального страхования работающих от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний | Совместно с государственным учреждением "Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" организовать работу по вопросам реализации предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников | Департамент труда Кемеровской области | Постоянно |
5.15. | Продолжить обучение и аттестацию охране труда руководителей, специалистов организаций всех форм собственности | Продолжить работу по организации обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций Кемеровской области в соответствии со статьей 225 Трудового кодекса Российской Федерации, совместным Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" | Департамент труда Кемеровской области | Постоянно |
5.16. | Продолжить работу по реализации Концепции профилактики профессиональных заболеваний в Кемеровской области | Разработать региональную целевую программу "Профилактика профессиональной заболеваемости населения Кемеровской области на 2005 - 2008 годы" и обеспечить реализацию мероприятий, предусмотренных программой на 2005 год | Департаменты труда, охраны здоровья населения Кемеровской области | В течение года |
5.17. | Проводить экспертные комплексные проверки состояния условий и охраны труда в организациях с высоким риском профессиональных заболеваний и производственного травматизма совместно с органами государственного надзора и контроля, работодателями, профсоюзами | По отдельным планам проводить проверки состояния условий и охраны труда в организациях области совместно с федеральной службой по труду и занятости "Государственная инспекция труда в Кемеровской области", технической инспекцией труда профсоюзов | Департамент труда Кемеровской области | По совместному плану работ |
6. Социальная защита населения и поддержка социальной сферы | ||||
6.1. | Участвовать в разработке и реализации целевых социальных программ, направленных на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в том числе ежегодной программы летнего отдыха детей, предусмотрев оздоровление детей работников бюджетной сферы | 1. Провести конкурсный отбор учреждений, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей, для организации работы в 2005 году. 2. Обеспечить реализацию мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей, предусмотренных региональной целевой программой "Образование Кузбасса" на 2005 год. 3. Проводить сбор, анализ и оперативное доведение информации о ходе организации отдыха и оздоровления (в том числе детей работников бюджетной сферы) до сведения заинтересованных государственных органов, организаций и населения Кемеровской области. 4. Участвовать в выполнении программы по организации отдыха детей и подростков - участников детских хореографических коллективов, детей из числа коренных малочисленных народов и национальных диаспор. 5. Принять участие в разработке региональной целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" | Департамент образования Кемеровской области Департамент образования Кемеровской области Департамент образования Кемеровской области Департамент культуры и национальной политики Кемеровской области Департамент социальной защиты населения Кемеровской области | Первое полугодие 2005 г. В течение года Второе полугодие 2005 г. В течение года В течение года |
6.3. | Принимать долевое участие в финансировании культурно- массовых, спортивных мероприятий, проводимых на базе клубных учреждений, спортивных сооружений организаций, учреждений дополнительного образования | Обеспечивать долевое участие в финансировании культурно-массовых, спортивных мероприятий | Департаменты культуры и национальной политики, молодежной политики и спорта, охраны здоровья населения Кемеровской области | В течение года |
6.4. | Не допускать необоснованного закрытия, перепрофилирования и использования не по назначению объектов, осуществляющих социально значимую деятельность | 1. Предотвращать закрытие и перепрофилирование учреждений социальной защиты, дошкольных образовательных учреждений. 2. При необходимости закрытия или перепрофилирования лечебно- профилактических учреждений, приводящих к высвобождению медицинских работников (сокращению численности или штата работников), решение вопроса предварительно согласовывать с профсоюзом. 3. Провести проверку объектов, осуществляющих социально значимую деятельность, на соответствие использования их по назначению | Департаменты социальной защиты населения, образования Кемеровской области Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области | Постоянно В случае возникновения ситуации В течение года |
6.5. | Вносить в коллективные договоры социальные льготы, предусмотренные статьей 21, 22 Федерального закона от 20.06.96 N 81-ФЗ "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности", в целях защиты интересов работников топливно-энергетического комплекса Кузбасса в ходе проводимых мероприятий по реорганизации, ликвидации и создании новых юридических лиц | В целях защиты интересов работников топливно- энергетического комплекса Кемеровской области осуществлять контроль за мероприятиями по реорганизации, ликвидации и создании новых юридических лиц | Департамент топливно- энергетического комплекса Администрации области | Постоянно |
6.6. | Оказывать содействие развитию системы ипотечного кредитования в целях повышения доступности жилья для населения | Оказывать содействие развитию системы ипотечного кредитования в целях повышения доступности жилья для населения | Департамент строительства Администрации области | Постоянно |
6.7. | Осуществлять меры, направленные на стабилизацию численности населения и формирование предпосылок для его роста | Рассматривать на заседаниях межведомственного совета по проблемам социально- демографического развития Кемеровской области вопросы демографического развития области и территорий и меры, направленные на улучшение демографической ситуации | Департамент труда Кемеровской области | В течение года |
6.13. | Осуществлять меры по оказанию адресной социальной помощи малообеспеченным семьям с детьми, одиноким и престарелым, инвалидам, другим слабозащищенным группам населения. Упорядочивать систему социальной помощи в виде денежных выплат, субсидий и льгот | Организовывать работу по оказанию помощи семьям с детьми через муниципальные учреждения социальной защиты населения, центры социальной помощи семье и детям. Оказывать адресную социальную помощь одиноким малоимущим пенсионерам | Департамент социальной защиты населения Кемеровской области | Постоянно |
6.14. | Предусматривать в бюджете области финансирование областных целевых программ социальной направленности | Вносить предложения в главное финансовое управление Кемеровской области по выделению средств из областного бюджета на реализацию региональных целевых программ социальной направленности | Департаменты социальной защиты населения, образования, культуры и национальной политики, охраны здоровья населения, молодежной политики и спорта, науки и профессионального образования Кемеровской области | В течение года |
6.15. | Осуществлять финансирование региональной целевой программы "Развитие и подготовка к зиме жилищно-коммунального хозяйства Кемеровской области" | Вносить предложения в главное финансовое управление Кемеровской области по финансированию региональной целевой программы и осуществлять ежесуточный контроль за выделением средств | Департамент по развитию жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Администрации области | Постоянно |
6.16. | Установить контроль за ходом выполнения в городах и районах области мероприятий по подготовке к зиме жилых домов и объектов инженерной инфраструктуры | Осуществлять оперативный контроль за ходом подготовки к зиме каждой территории, заслушивать на областном штабе руководителей администраций и предприятий жилищно-коммунального хозяйства | Департамент по развитию жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Администрации области | Постоянно |
6.17. | Обеспечивать ежегодное финансирование жилищного строительства, строительства и реконструкции объектов социальной сферы | Принимать меры по обеспечению финансирования жилищного строительства, строительства и реконструкции объектов социальной сферы | Департамент строительства Администрации области | В течение года |
6.18. | В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.08.96 N 937 и Законом Кемеровской области от 28.07.2000 N 40-ОЗ "О безвозмездных субсидиях гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, на строительство или приобретение жилья" ежегодно при разработке проекта закона Кемеровской области об областном бюджете предусматривать средства на предоставление безвозмездных жилищных субсидий | При разработке инвестиционной программы капитального строительства представлять предложения по выделению субсидий на строительство или приобретение жилья для включения в проект закона Кемеровской области об областном бюджете | Департамент строительства Администрации области | Второе полугодие 2005 г. |
6.19. | Продолжить практику предоставления ссуд молодым специалистам и работникам бюджетной сферы в соответствии с Законом Кемеровской области от 15.02.2001 N 21-ОЗ "О предоставлении долгосрочных целевых займов и развитии ипотечных отношений в жилищной сфере Кемеровской области" | Направлять в департамент строительства предложения по предоставлению займов молодым специалистам и работникам бюджетной сферы в соответствии с Законом Кемеровской области от 15.02.2001 N 21-ОЗ "О предоставлении долгосрочных целевых займов и развитии ипотечных отношений в жилищной сфере Кемеровской области" | Департаменты образования, культуры и национальной политики, охраны здоровья населения, социальной защиты населения, науки и профессионального образования, молодежной политики и спорта Кемеровской области | В течение года |
6.20. | Предусматривать необходимые средства для организации летнего отдыха и оздоровления детей, в том числе из семей социально незащищенных категорий (многодетных, неполных, одиноких родителей, детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей). Обеспечивать организацию круглогодичного отдыха и оздоровления детей | 1. Организовать круглогодичный отдых и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в пределах выделенных средств федерального бюджета. 2. Организовать круглогодичный отдых указанных категорий детей на базе оздоровительных учреждений, прошедших конкурсный отбор в соответствии с региональной целевой программой "Образование Кузбасса" на 2005 год | Департамент социальной защиты населения Кемеровской области Департамент образования Кемеровской области | В течение года В течение года |
6.21. | Разрабатывать и утверждать территориальную программу государственных гарантий обеспечения населения бесплатной медицинской помощью | Подготовить проект региональной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Кемеровской области на 2006 год | Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области | В течение года |
6.22. | Регулировать на территории области цены и тарифы на топливо твердое (уголь), реализуемое населению, лекарственные средства и изделия медицинского назначения, ветеринарные услуги, оказываемые учреждениями государственной ветеринарной службы, услуги по перевозке грузов и погрузочно-разгрузочные работы, выполняемые на подъездных путях предприятиями промышленного железнодорожного транспорта, услуги по водоснабжению и водоотведению, оказываемые сторонним потребителям, услуги по перевозке пассажиров и багажа в автобусах, речным транспортом в местном сообщении и на переправах, железнодорожным транспортом в пригородном сообщении | 1. Принимать участие в работе экспертного совета региональной энергетической комиссии по рассмотрению экономической обоснованности представленных материалов и подготовке предложений по уровню тарифов на тепловую, электрическую энергию и сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электрической энергии. 2. Рассматривать экономическую обоснованность представленных материалов и готовить предложения по уровню: розничных цен на топливо (уголь), реализуемое населению; предельных размеров надбавок на лекарственные средства и изделия медицинского назначения. 3. Рассматривать экономическую обоснованность представленных материалов и осуществлять регистрацию: предельных тарифов на транспортные услуги, оказываемые на железнодорожных путях необщего пользования; тарифов на услуги по перевозке пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта; предельных тарифов на услуги систем водоснабжения и водоотведения, оказываемые сторонним потребителям. 4. Согласовывать предельный уровень цен на основные продукты питания, реализуемые на губернских рынках и в губернских магазинах | Департамент цен и тарифов Администрации области Департамент цен и тарифов Администрации области Департамент цен и тарифов Администрации области Департамент цен и тарифов Администрации области | Постоянно Постоянно Постоянно Постоянно |
6.23. | Осуществлять постоянный контроль за соблюдением порядка ценообразования на продукцию, товары и услуги, подлежащие государственному регулированию, уровнем отпускных цен на социально значимую продукцию (хлеб, нефтепродукты) и применением предельных уровней цен на основные продукты питания, реализуемые на губернских рынках и в губернских магазинах | Осуществлять контроль за соблюдением порядка ценообразования на продукцию, товары и услуги, подлежащие государственному регулированию, уровнем отпускных цен на социально значимую продукцию (хлеб, нефтепродукты) и применением предельных уровней цен на основные продукты питания, реализуемые на губернских рынках и в губернских магазинах | Департамент цен и тарифов Администрации области | Постоянно |
6.24. | Организовать в целях сохранения здоровья общества проведение необходимой работы по профилактике туберкулеза, сахарного диабета, СПИДа, психических, венерических, онкологических заболеваний, наркомании, артериальной гипертонии | Содействовать реализации региональной целевой программы "Здоровье кузбассовцев" в 2005 году | Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области | В течение года |
6.25. | Осуществлять постоянный контроль организацией питания обучающихся, воспитанников, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в государственных, муниципальных, образовательных учреждениях и учреждениях социальной защиты | 1. Анализировать организацию питания обучающихся, воспитанников, детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, в государственных, муниципальных образовательных учреждениях и выделение денежных средств на эти цели. 2. Доводить информацию о состоянии организации питания до глав муниципальных образований и руководителей органов управления образованием. 3. Осуществлять выездные тематические проверки стационарных учреждений социальной защиты населения области. 4. Осуществлять проведение ревизий финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений и оперативный контроль за организацией питания воспитанников муниципальных учреждений социальной защиты | Департаменты образования, культуры и национальной политики Кемеровской области Департамент образования Кемеровской области Департамент социальной защиты населения Кемеровской области Департаменты социальной защиты населения, культуры и национальной политики Кемеровской области | Постоянно По итогам полугодий По утвержденным графикам Постоянно |
6.26. | Принимать необходимые меры по сохранению общественного транспорта, обеспечивая возмещение пассажирским автотранспортным предприятиям убытков в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области | Осуществлять постоянный контроль за выделением средств из областного бюджета на компенсацию затрат по перевозке льготников и разницы между тарифами и себестоимостью пассажирским предприятиям области согласно Закону Кемеровской области "Об областном бюджете на 2005 год" | Управление транспорта и связи Администрации области | Постоянно |
6.27. | Осуществлять меры по предоставлению региональных льгот гражданам по оплате жилья и коммунальных услуг | Разработать проект закона Кемеровской области "О льготах по оплате жилья и коммунальных услуг" | Департамент по развитию жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Администрации области | При изменении федерального законодательства |
6.28. | Осуществлять меры, направленные на удовлетворение потребностей в лекарственном обеспечении льготных категорий населения | Содействовать реализации федеральной программы "Льгота-2005" | Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области | В течение года |
6.29. | Осуществлять социальную поддержку бывших спортсменов, получивших травму во время занятий спортом, защищая честь Кузбасса и страны | Предусматривать при формировании бюджета средства и осуществлять социальную поддержку бывших спортсменов, получивших травму во время занятий спортом, защищая честь Кузбасса и страны | Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области | В течение года |
6.30. | Оказывать содействие в сохранении функций по доставке и оплате пенсий и пособий за учреждениями управления Федеральной почтовой связи | Оказывать содействие в своевременном разрешении текущих проблем, связанных с уменьшением объемов доставляемых пенсий и отрицательно сказывающихся на финансовом положении почтовых предприятий | Управление транспорта и связи Администрации области | В течение года |
6.31. | Ежеквартально рассчитывать, утверждать распоряжением Администрации Кемеровской области и публиковать в средствах массовой информации величину прожиточного минимума по социально-демографическим группам населения | Ежеквартально рассчитывать и публиковать в средствах массовой информации установленную распоряжением Администрации области величину прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально- демографическим группам населения | Департамент труда Кемеровской области | Ежеквартально |
6.33. | Производить приостановку законов Кемеровской области в части дополнительных социальных гарантий для работников бюджетных отраслей только после рассмотрения на областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений | Принимать участие в рассмотрении вопросов областной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений, предусматривающих приостановку действия законов Кемеровской области в части дополнительных социальных гарантий для работников бюджетных отраслей | Департаменты социальной защиты населения, охраны здоровья населения, культуры и национальной политики, молодежной политики и спорта, образования, науки и профессионального образования Кемеровской области | По мере необходимости |
7. Молодежная политика | ||||
7.19. | Содействовать реализации региональной целевой программы "Молодежь Кузбасса" | Обеспечить финансирование региональной целевой программы "Молодежь Кузбасса" в 2005 году в полном объеме | Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области | В течение года |