Постановление Кемеровского УФАС России от 28.01.2011 г № Б/Н
О прекращении дела в отношении ООО «Управление коммунального хозяйства»
Генеральному директору ООО «Управление коммунального хозяйства» <...> ул. Мичурина, 11-а, г. Гурьевск, 652780
Я, Кухарская Наталья Евгеньевна, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 519/05-АДМ-2010, возбужденного в отношении ООО «Управление коммунального хозяйства» (юридический адрес: 652780, Кемеровская область, г. Гурьевск, ул. Мичурина, 11-а; ОГРН 1064204004831; ИНН 4204006978; КПП 420401001) (далее - ООО «УКХ») по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 9.16 КоАП РФ, в присутствии защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, <...>.
Установила:
В соответствии с частью 10 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об энергосбережении) до 1 июля 2010 г., организации, осуществляющие снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и имеющие непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов обязаны предоставить собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, лицам, представляющим интересы собственников жилых домов, дачных домов или садовых домов, которые объединены принадлежащими им или созданным ими организациями общими сетями инженерно-технического обеспечения, подключенными к системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами, предложения об оснащении объектов (многоквартирных домов, жилых домов, дачных домов или садовых домов) приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых осуществляют указанные организации.
ООО «УКХ» (юридический адрес: 652780, Кемеровская область, г. Гурьевск, ул. Мичурина, 11-а; ОГРН 1064204004831; ИНН 4204006978; КПП 420401001) осуществляет снабжение водой абонентов, расположенных на территории г. Гурьевска Кемеровской области.
ООО «УКХ» предложения об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов в адрес субъектов, поименованных в части 10 статьи 13 Закона об энергосбережении, расположенных на территории г. Гурьевска Кемеровской области, в срок, установленный Законом об энергосбережении, то есть в срок до 01.07.2010 г., направлены не были.
17.12.2010 г. Управлением Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования было возбуждено дело № 519/05-АДМ-2010.
Согласно определению законный представитель ООО «УКХ» должен был явиться 13.01.2011 г. в 13 часов 30 минут по адресу: г. Кемерово, ул. Ноградская, 5, каб. 315 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для составления и подписания протокола об административном правонарушении.
Определение было направлено в адрес ООО «УКХ» заказным письмом с уведомлением.
ООО «УКХ» получило определение 22.12.2010 г., данный факт подтверждается уведомлением о вручении.
13.01.2011 г. на составление и подписание протокола законный представитель ООО «УКХ» не явился, направил защитника – <...>., о чем в протоколе сделана соответствующая отметка. Копия протокола в установленный законом срок направлена обществу с ограниченной ответственностью «Потенциал» заказным письмом с уведомлением.
Определением от 14.01.2011 г. были определены дата и время рассмотрения дела - 28.01.2011 г. 11 ч. 00 м. Определение было направлено в адрес ООО «УКХ» заказным письмом с уведомлением, получено ООО «УКХ» 21.01.2011 г., что подтверждается уведомлением о вручении.
Законный представитель ООО «УКХ» 28.01.2011 г. на рассмотрение дела об административном правонарушении № 519/05-АДМ-2010 не явился, направил защитника – <...>..
На рассмотрение дела защитник ООО «УКХ» представила предложения ООО «УКХ» об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов, с отметками абонентов о получении данных предложений до 01.07.2010 г.
Изучив материалы дела, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области приходит к следующим выводам:
Частью 10 статьи 13 Закона об энергосбережении установлена обязанность организаций, осуществляющих снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и имеющие непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов обязаны предоставить собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, лицам, представляющим интересы собственников жилых домов, дачных домов или садовых домов, которые объединены принадлежащими им или созданным ими организациями общими сетями инженерно-технического обеспечения, подключенными к системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами, предложения об оснащении объектов (многоквартирных домов, жилых домов, дачных домов или садовых домов) приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых осуществляют указанные организации.
В процессе рассмотрения дела об административном правонарушении № 519/05-АДМ-2010 ООО «УКХ» в адрес Кемеровского УФАС России были представлены предложения ООО «УКХ» об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов, с отметками абонентов о получении данных предложений до 01.07.2010 г.
Таким образом, ООО «УКХ» свою обязанность по предоставлению предложений об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов своим абонентам исполнило в полном объеме.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Оценивая собранные по делу доказательства, учитывая, то обстоятельство, что предложения об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов в адрес субъектов, поименованных в части 10 статьи 13 Закон об энергосбережении, расположенных на территории г. Гурьевска Кемеровской области, в срок, установленный Законом об энергосбережении, то есть в срок до 01.07.2010 г., были направлены, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области приходит к выводу об отсутствии события совершенного административного правонарушения.
Исходя из вышеизложенного и руководствуясь статьей 23.48, пунктом 1 части 1 статьи 24.5, частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановила:
Производство по делу № 519/05-АДМ-2010 о нарушении части 6 статьи 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «УКХ» прекратить в связи с отсутствием события совершенного административного правонарушения.
Руководитель управления
Н.Е. Кухарская
В соответствии со статьей 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.