Приложение к Постановлению от 31.01.2011 г № 3 Программа
Долгосрочная целевая программа совершенствования гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера промышленновского района на 2010 - 2013 год
ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
| Наименование программы | Долгосрочная целевая программа совершенствования гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера Промышленновского района на 2010 - 2013 год |
| Дата принятия и наименование решения о разработке программы | Постановление коллегии администрации Промышленновского района от 18.12.2008 N 84 |
| Директор программы | Заместитель главы района по правовым вопросам, ГО и ЧС |
| Основные разработчики программы | Главный специалист по делам ГО и ЧС администрации Промышленновского района |
| Цели программы | Выполнение мероприятий, направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения |
| Задачи программы | Создание необходимых условий для уменьшения риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения. Ограничение последствий от возможных чрезвычайных ситуаций. Совершенствование пропаганды в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, охраны жизни людей на водных объектах. Повышение качества организации обучения населения в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, охраны жизни людей на водных объектах. Обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Повышение оперативного реагирования служб жизнеобеспечения на предупреждение и ликвидацию ЧС |
| Срок реализации программы | Программа реализуется в 2010 - 2013 г.г. |
| Основные мероприятия программы | Определение мер для уменьшения риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения. Совершенствование пропаганды, информационного обеспечения, обучения населения в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, охраны жизни людей на водных объектах. Повышение оперативного реагирования служб жизнеобеспечения на предупреждение и ликвидацию ЧС |
| Основные исполнители программы | Отдел ГО и ЧС администрации Промышленновского района |
| Объемы и источники финансирования программы | Мероприятия программы финансируются из бюджета Промышленновского района 305 тыс. руб. 2010 г. - 65 тыс. руб. 2011 г. - 860 тыс. руб. 2012 г. - 120 тыс. руб. 2013 г. - 120 тыс. руб. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации программы | - Сокращение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения. - Оперативное реагирование служб жизнеобеспечения на предупреждение и ликвидацию ЧС. - Информационность населения в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, охраны жизни людей на водных объектах |
| Организация контроля за выполнением программы | Контроль за ходом реализации программы осуществляет глава Промышленновского района, Совет народных депутатов. Общее управление и текущее руководство осуществляется заместителем главы района |
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Выполнение мероприятий данной программы требует законодательство Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
В целях недопущения создания условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях необходимо своевременное обследование прудов, подготовка в осенний период к безопасному пропуску ледохода в паводковый период, принятие оперативных решений в случае выявления аварийных ситуаций, приобретение специального оборудования для спасения людей и имущества, попавших в зону подтопления.
В настоящее время качество организации обучения населения, особенно неработающего, в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, охраны жизни людей на водных объектах не в полном объеме соответствует требованиям законодательства РФ в данных областях. Это связанно с недостатком учебно-методической литературы, отсутствием учебно-консультационных пунктов.
При жестком ограничении бюджетного финансирования успешное решение разносторонних задач в области пожарной безопасности возможно лишь с использованием программно-целевых методов.
2.Основные цели и задачи, сроки реализации программы
Основной целью настоящей программы является выполнение мероприятий, направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения на территории Промышленновского района.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач:
- Создание необходимых условий для уменьшения риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.
- Ограничение последствий от возможных чрезвычайных ситуаций.
- Совершенствование пропаганды в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, охраны жизни людей на водных объектах.
- Повышение качества организации обучения населения в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, охраны жизни людей на водных объектах.
- Обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Срок реализации программы - 2010 - 2013 год.
3.Система программных мероприятий
Основными мероприятиями программы являются:
Определение мер для уменьшения риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.
Совершенствование пропаганды, информационного обеспечения, обучения населения в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, охраны жизни людей на водных объектах.
Повышение оперативного реагирования служб жизнеобеспечения на предупреждение и ликвидацию ЧС.
4.Ресурсное обеспечение программы
Мероприятия программы финансируются из районного бюджета в пределах средств по данной программе, в том числе за счет дотаций из областного бюджета. Всего предусмотрено по программе 305 тыс. руб.
Из них: 2010 г. - 65 тыс. руб.
2011 г. - 860 тыс. руб.
2012 г. - 120 тыс. руб.
2013 г. - 120 тыс. руб.Дополнительное финансирование в целях содействия в реализации мероприятий программы может осуществляться из иных, не запрещенных законодательством источников.
5.Оценка эффективности реализации программы
Выполнение мероприятий программы позволит:
- Сократить риски возникновения чрезвычайных ситуаций, а также сохранить здоровье людей, снизить размер ущерба окружающей природной среде и материальных потерь.
- Повысить информационность населения в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, охраны жизни людей на водных объектах.
6.Организация управления программой и контроль
над ходом ее реализации
Контроль над ходом реализации программы осуществляет муниципальный заказчик программы, глава Промышленновского района, Совет народных депутатов Промышленновского района.
Управление программой осуществляется директором программы. Директор программы разрабатывает и предоставляет муниципальному заказчику программы итоговый отчет о выполнении программы.