Постановление Кемеровского УФАС России от 02.02.2011 г № Б/Н
О прекращении дела в отношении ООО «Авангард»
Директору ООО «Авангард» <...> 652518 г. Ленинск-Кузнецкий пл. Кирова, 8
Я, Клостер Елена Александровна, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 524/05-АДМ-2010, возбужденного в отношении ООО «Авангард» (юридический адрес: 652518, Кемеровская область, Ленинск-Кузнецкий район, с. Подгорное, Кольцевой пер., 7; ОГРН 1064212017924; ИНН 4212016828; КПП 421201001) по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 9.16 КоАП РФ, в присутствии законного представителя лица, привлекаемого к административной ответственности – директора ООО «Авангард» <...>.
Установила:
В соответствии с частью 10 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об энергосбережении) до 1 июля 2010 г., организации, осуществляющие снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и имеющие непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов обязаны предоставить собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, лицам, представляющим интересы собственников жилых домов, дачных домов или садовых домов, которые объединены принадлежащими им или созданным ими организациями общими сетями инженерно-технического обеспечения, подключенными к системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами, предложения об оснащении объектов (многоквартирных домов, жилых домов, дачных домов или садовых домов) приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых осуществляют указанные организации.
ООО «Авангард» осуществляет снабжение водой абонентов, расположенных на территории Ленинск-Кузнецкого района Кемеровской области.
ООО «Авангард» предложения об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов в адрес субъектов, поименованных в части 10 статьи 13 Закона об энергосбережении, расположенных на территории Ленинск-Кузнецкого района Кемеровской области, в срок, установленный Законом об энергосбережении, то есть в срок до 01.07.2010 г., направлены не были.
21.12.2010 г. Кемеровским УФАС России было возбуждено дело об административном правонарушении № 524/05-АДМ-2010 в отношении ООО «Авангард» по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
18.01.2011 г. законный представитель лица, привлекаемого к административной ответственности - директор ООО «Авангард» <...> явилась в Кемеровское УФАС России для дачи объяснений по факту нарушения, а также для составления и подписания протокола об административном правонарушении.
Определением от 19.01.2011 г. были определены дата и время рассмотрения дела - 02.02.2011 г. 10 ч. 00 м. Определение было направлено в адрес ООО «Авангард» заказным письмом с уведомлением, получено ООО «Авангард» 26.01.2011 г., что подтверждается уведомлением о вручении.
Дело об административном правонарушении № 524/05-АДМ-2010 рассмотрено 02.02.2011 г. в присутствии законного представителя – директора ООО «Авангард» <...>.
Законный представитель ООО «Авангард» на рассмотрении дела об административном правонарушении № 524/05-АДМ-2010 пояснила, что работа по предоставлению предложений об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов с абонентами проводилась. В настоящее время потребителям вручены предложения по установке приборов учета воды согласно Закону об энергосбережении.
Изучив материалы дела, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области приходит к следующим выводам:
В соответствии с частью 6 статьи 9.16 КоАП несоблюдение организациями, обязанными осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют, требования о предоставлении собственникам жилых домов, дачных домов, садовых домов, лицам, представляющим их интересы, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, предложений об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
Действия ООО «Авангард», выразившиеся в непредоставлении в срок до 01.07.2010 г. собственникам жилых домов предложений об оснащении объектов (жилых домов) приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми осуществляет ООО «Авангард» квалифицируются как нарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 9.16 КоАП.
ООО «Авангард» в адрес Кемеровского УФАС России до рассмотрения дела об административном правонарушении № 524/05-АДМ-2010 были представлены копии реестров абонентов ООО «Авангард», а также списки абонентов, которым были предоставлены предложения об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов, с отметками абонентов о получении данных уведомлений. Согласно представленным спискам, все абоненты ООО «Авангард» были уведомлены о необходимости установки приборов учета в период с 15.07.2010 г. по 31.08.2010 г.
Таким образом, ООО «Авангард» приняло меры к устранению выявленных нарушений путем доведения до абонентов информации о необходимости оснащения приборами учета используемых энергетических ресурсов.
В соответствии со статьей 2.9 КоАП при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Допущенное ООО «Авангард» правонарушение не причинило существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, указанное правонарушение возможно признать малозначительным.
В соответствии со статьями 2.9, 23.48, частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановила:
Производство по делу № 524/05-АДМ-2010 о нарушении части 6 статьи 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Авангард» прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Объявить устное замечание ООО «Авангард».
Заместитель руководителя
Е.А. Клостер
В соответствии со статьей 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.